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形勢任務教育專欄

【形勢任務教育系列宣講材料⑦】以做強做優做大為目標實施聯合重組

發布日期:2020年08月13日         來源:山東能源集團網站

7月13日,省政(zheng)府召開有關省屬企業(ye)改革工作推進(jin)暨干(gan)部大會,宣布了兗礦(kuang)集(ji)團與山東能源集(ji)團聯(lian)合(he)重組方案,組建成立新的(de)山東能源集(ji)團,這是我國煤炭(tan)行業(ye)和(he)我省能源行業(ye)具有里(li)程碑(bei)意義(yi)的(de)一(yi)件大事。為什么要實施聯(lian)合(he)重組?這里(li)有省委省政(zheng)府深刻的(de)戰略考量,也有當今世界企業(ye)做強做優(you)做大的(de)路徑選擇。

一、聯合重組是貫徹落實中央、省委決策部署的生動實踐

國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟的(de)重要(yao)支柱,是中國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨的(de)執政之基。在全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)黨的(de)建設工作會議(yi)上,習(xi)近平總書記提出國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)要(yao)成為(wei)(wei)“六個力量(liang)”。中共中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院印發的(de)《關于(yu)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導意見(jian)(jian)》指(zhi)出,鼓勵國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)之間(jian)(jian)以及與(yu)其他(ta)所有(you)(you)制企業(ye)以資本為(wei)(wei)紐帶,強強聯合、優勢互(hu)補,加快培(pei)育具有(you)(you)世界一(yi)流水平的(de)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司。國(guo)(guo)(guo)家發改(gai)委、財政部(bu)等12部(bu)門聯合下發的(de)《關于(yu)進一(yi)步推進煤炭企業(ye)兼并重組轉型升(sheng)級的(de)意見(jian)(jian)》提出,支持有(you)(you)條件的(de)煤炭企業(ye)之間(jian)(jian)實施兼并重組,豐富產(chan)品種類,提升(sheng)企業(ye)規模,擴大覆(fu)蓋(gai)范圍,進一(yi)步提升(sheng)煤炭企業(ye)的(de)綜合競爭力。

省(sheng)委(wei)省(sheng)政府對深化國有企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)也高度重視。今年3月17日,省(sheng)委(wei)省(sheng)政府召開全省(sheng)“重點工作攻堅年”動(dong)員(yuan)大(da)會,提(ti)出(chu)了(le)九大(da)改革(ge)攻堅行動(dong),其中之一即(ji)是“企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)攻堅行動(dong)”。省(sheng)委(wei)書記劉(liu)家義在會上(shang)(shang)(shang)指出(chu),要以更大(da)力(li)度推進國資(zi)國企(qi)(qi)(qi)改革(ge),用三(san)年時間,將省(sheng)屬國企(qi)(qi)(qi)數量(liang)整合重組壓(ya)減三(san)成以上(shang)(shang)(shang),資(zi)產效益提(ti)高三(san)成以上(shang)(shang)(shang)。

可(ke)以看出(chu)(chu),推進實施國有(you)企業聯合重組是中央、省(sheng)委多次提出(chu)(chu)的明確要求,兗礦集團與山東能源集團的重組整合正是落實黨中央、省(sheng)委系列決策(ce)部署的具體行(xing)動和(he)生動實踐。

二、聯合重組是企業做強做優做大普遍采用的發展路徑

(一)從全球來看,不論是實體企業,還是互聯網企業,在發展壯大過程中都進行了大規模的兼并重組。

——總部位(wei)于(yu)瑞士(shi)的(de)嘉能可公司(si)創立(li)于(yu)1974年,公司(si)初期主(zhu)要(yao)從事國際貿(mao)易業(ye)務,從1987年開始,在(zai)全球(qiu)實施(shi)了(le)大(da)規模的(de)兼并重組,業(ye)務逐漸擴展到石油(you)、煤炭、有色(se)金屬等實體產(chan)業(ye),在(zai)全球(qiu)控制(zhi)了(le)大(da)量的(de)銅礦(kuang)、鈷礦(kuang)、鎳礦(kuang)以(yi)及(ji)煤炭資源。2019年,實現營業(ye)收(shou)入2151億美(mei)元,位(wei)列世界500強第(di)17位(wei)。

——2018年4月,美(mei)國第(di)(di)三(san)和(he)第(di)(di)四(si)大電信運營商T移動通訊公(gong)司和(he)斯普林特公(gong)司以股票交易(yi)方(fang)式合并,手(shou)機用戶數和(he)市場話語權(quan)明顯增強。

——美國蘋果公司近十多年來(lai),先(xian)后(hou)收購了(le)芯片制造、語音通訊(xun)、衛星地圖(tu)、音樂、視頻(pin)處理等軟(ruan)件公司,掌(zhang)握了(le)大量前沿技術,最終形(xing)成了(le)在全球的強大競爭(zheng)力。

(二)從全國來看,重組整合也是企業改革發展的大趨勢。

——2016年12月,上(shang)海(hai)寶鋼集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)(yu)武漢鋼鐵(tie)集(ji)團(tuan)(tuan)重組成(cheng)立中國(guo)(guo)(guo)寶武鋼鐵(tie)集(ji)團(tuan)(tuan),2019年9月,寶武集(ji)團(tuan)(tuan)又對馬鋼集(ji)團(tuan)(tuan)實(shi)施(shi)聯合(he)重組;2017年11月,中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)電集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)(yu)神華集(ji)團(tuan)(tuan)實(shi)施(shi)重組整合(he),成(cheng)立國(guo)(guo)(guo)家能源(yuan)投資集(ji)團(tuan)(tuan);2019年11月,中國(guo)(guo)(guo)船(chuan)舶(bo)工業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)(yu)中國(guo)(guo)(guo)船(chuan)舶(bo)重工集(ji)團(tuan)(tuan)實(shi)施(shi)重組,組建成(cheng)立中國(guo)(guo)(guo)船(chuan)舶(bo)集(ji)團(tuan)(tuan)有限公司(si)。

——2017年(nian)9月(yue),甘肅省(sheng)的靖遠煤業集(ji)團、窯街煤電集(ji)團和煤炭資(zi)(zi)源(yuan)開發投資(zi)(zi)公司合并(bing)成立甘肅能源(yuan)化工投資(zi)(zi)集(ji)團;2018年(nian)7月(yue),貴州四(si)大國有煤礦(kuang)企(qi)業原盤(pan)江礦(kuang)務局(ju)(ju)、水城(cheng)礦(kuang)務局(ju)(ju)、六枝(zhi)礦(kuang)務局(ju)(ju)和林東礦(kuang)務局(ju)(ju)“四(si)合為(wei)一”,組建成立盤(pan)江煤電集(ji)團;2018年(nian)11月(yue),遼寧(ning)省(sheng)將撫(fu)順礦(kuang)業集(ji)團、阜新礦(kuang)業集(ji)團等(deng)9家省(sheng)屬國有企(qi)業聯(lian)合重組,組建成立了(le)遼寧(ning)能源(yuan)產業控股集(ji)團。

——2008年(nian)3月(yue)(yue),山(shan)東省整(zheng)合(he)濟(ji)南(nan)鋼(gang)鐵(tie)、萊蕪鋼(gang)鐵(tie)和省冶金工(gong)業總公司,組(zu)建(jian)成(cheng)立(li)山(shan)鋼(gang)集團。去年(nian)以(yi)來,在(zai)國(guo)家進(jin)一步深(shen)化國(guo)有(you)企業改革(ge)、鼓勵支持(chi)國(guo)有(you)企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的大背景下,省屬企業兼并重組(zu)步伐明(ming)顯加速。2019年(nian)2月(yue)(yue),整(zheng)合(he)濟(ji)南(nan)、青(qing)島(dao)、東營等六(liu)大機場,組(zu)建(jian)成(cheng)立(li)省機場管理集團;2019年(nian)8月(yue)(yue),整(zheng)合(he)青(qing)島(dao)港、煙臺港、日照港和渤海(hai)灣港,組(zu)建(jian)成(cheng)立(li)省港口集團。

從以上案例可以看出,不論是(shi)國外(wai)企(qi)(qi)業、央(yang)企(qi)(qi),還是(shi)其他省屬企(qi)(qi)業,大都是(shi)按照主業相近(jin)的(de)原則(ze),推進同(tong)類型(xing)的(de)企(qi)(qi)業重(zhong)組整合,目的(de)就(jiu)是(shi)減少同(tong)業競爭(zheng)(zheng),實現資源(yuan)的(de)高效配置(zhi)和優勢(shi)互補,提(ti)高市場(chang)話語權和競爭(zheng)(zheng)力。

三、聯合重組是(shi)提升企業市場競(jing)爭力的現實需要

當(dang)前,疫情擴(kuo)散對全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)造成(cheng)全方位沖擊,世界主(zhu)要經(jing)濟(ji)(ji)體產(chan)業鏈和供應鏈遭受重(zhong)創,經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)遭遇逆(ni)流,國(guo)際貿易和投(tou)資大幅萎縮。面對復雜(za)嚴峻(jun)的世界經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi),通過實施(shi)聯合重(zhong)組,有利于在全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)大變(bian)局(ju)中站穩腳(jiao)跟,在國(guo)際能(neng)源市場競爭中加速崛起(qi),有利于增強國(guo)有企業的競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)和抗風(feng)險能(neng)力(li)(li)。

——中國寶武集團2016年(nian)成立(li)之初,鋼產(chan)量6533萬噸(dun),營業收(shou)入4642億元,年(nian)產(chan)粗(cu)鋼規模(mo)位居全(quan)球第(di)二,排(pai)在歐洲的安(an)賽樂(le)米(mi)塔(ta)爾(er)鋼鐵(tie)集團之后。2019年(nian),中國寶武實現粗(cu)鋼產(chan)量9522萬噸(dun),營業收(shou)入5566億元;而安(an)賽樂(le)米(mi)塔(ta)爾(er),2019年(nian)粗(cu)鋼產(chan)量8980萬噸(dun),銷售收(shou)入706億美元。中國寶武超過安(an)賽樂(le)米(mi)塔(ta)爾(er),躋身全(quan)球鋼鐵(tie)企業第(di)一(yi)位。

——國家能(neng)源集(ji)團2017年合并伊始(shi),營業總收(shou)入(ru)5104億(yi)(yi)元(yuan),凈利潤(run)435億(yi)(yi)元(yuan),上(shang)繳稅費(fei)865億(yi)(yi)元(yuan),電(dian)力(li)裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量2.3億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa),火電(dian)機(ji)(ji)(ji)組裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量1.7億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa),風電(dian)機(ji)(ji)(ji)組裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量3589萬(wan)千(qian)瓦(wa)。2019年,營業總收(shou)入(ru)5561億(yi)(yi)元(yuan),凈利潤(run)556億(yi)(yi)元(yuan),上(shang)繳稅費(fei)930億(yi)(yi)元(yuan),電(dian)力(li)裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量2.5億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa),火電(dian)機(ji)(ji)(ji)組裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量1.8億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa),風電(dian)機(ji)(ji)(ji)組裝機(ji)(ji)(ji)容(rong)(rong)量4116萬(wan)千(qian)瓦(wa)。2020年世界(jie)500強排名第108位。

——山東(dong)機(ji)場集團組建(jian)后,2019年(nian)完(wan)成旅客吞吐量(liang)3667萬人次(ci)、貨郵吞吐量(liang)21.7萬噸(dun),同(tong)比分別(bie)增長(chang)13.3%、17.8%;今年(nian)受(shou)疫情影(ying)響,上半(ban)年(nian)完(wan)成旅客吞吐量(liang)765萬人次(ci)、貨郵吞吐量(liang)10.2萬噸(dun),雖(sui)然同(tong)比下降(jiang),但(dan)降(jiang)幅(fu)低于(yu)全國平(ping)均水平(ping)。

——山(shan)東港(gang)(gang)口(kou)集團組建后(hou),2019年完成(cheng)貨(huo)物吞(tun)吐量(liang)13.2億(yi)噸(dun)、集裝箱吞(tun)吐量(liang)2956萬標準箱,同比分別增長(chang)10.9%、9.7%;今(jin)年因為疫情影響,國(guo)內規(gui)模以上(shang)港(gang)(gang)口(kou)基本是(shi)負增長(chang),但山(shan)東港(gang)(gang)口(kou)集團上(shang)半(ban)年吞(tun)吐量(liang)、集裝箱量(liang)、效益三大(da)指標均實現(xian)逆勢增長(chang),領跑全(quan)國(guo)沿海港(gang)(gang)口(kou)。

兗(yan)礦集團(tuan)(tuan)與(yu)山(shan)東(dong)能源集團(tuan)(tuan),作為山(shan)東(dong)省(sheng)兩大(da)(da)國有(you)煤炭企(qi)業,多年(nian)來,積累了豐富的(de)管理(li)優勢、人才優勢、技(ji)術(shu)(shu)優勢、資源優勢,在(zai)產(chan)(chan)業布局、經營管理(li)、科技(ji)創新(xin)、技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)以及(ji)黨的(de)建設、香蕉视(shi)频下载建設等方面都(dou)取得輝(hui)煌的(de)成績。但是(shi),兩家(jia)集團(tuan)(tuan)主業都(dou)是(shi)煤炭以及(ji)與(yu)煤炭相關的(de)其他產(chan)(chan)業,產(chan)(chan)品結構普遍存在(zai)著大(da)(da)而全、小而全問題(ti),大(da)(da)而不強、小而不精(jing),產(chan)(chan)業同質化問題(ti)突出(chu),市場(chang)(chang)主導權、價格話語權不強,無法(fa)形成有(you)效的(de)市場(chang)(chang)競爭力。

鑒于此,省委省政府經過慎重(zhong)研究,決(jue)定(ding)實施(shi)聯合重(zhong)組,目的(de)(de)就(jiu)是實現資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)高(gao)效配置(zhi)和優勢互補,解決(jue)低水平、同質化發展的(de)(de)問題(ti),形(xing)成巨大的(de)(de)協同效應,實現“1+1>2”,進一步增強市場話語權,提升(sheng)企業(ye)(ye)盈利能力,助推(tui)企業(ye)(ye)實現高(gao)質量(liang)發展。聯合重(zhong)組后,煤(mei)炭產量(liang)將達到近3億(yi)噸,位居國(guo)內(nei)煤(mei)炭行(xing)業(ye)(ye)第二位、全球第五位。資(zi)(zi)產總額達到6300多(duo)億(yi)元,明(ming)年預計進入世界500強前(qian)100位,品牌形(xing)象將得到極大的(de)(de)提升(sheng)。

“乘(cheng)風好去(qu),長空萬里,直下(xia)看山(shan)河(he)。”各級組(zu)織要提高政治站位,提升(sheng)境界認識,迅速把思想和行動統一(yi)到(dao)省委省政府重大戰(zhan)略意圖上(shang)(shang)來(lai),乘(cheng)勢(shi)而(er)(er)上(shang)(shang)、順勢(shi)而(er)(er)為、借勢(shi)而(er)(er)進,為實(shi)現做強做優(you)做大的(de)目標而(er)(er)全力奮斗!

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