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形勢任務教育專欄

【形勢任務教育系列宣講材料⑦】以做強做優做大為目標實施聯合重組

發布日期:2020年08月13日         來源:山東能源集團網站

7月13日,省(sheng)(sheng)政府(fu)召開有(you)(you)關省(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)工作推進暨(ji)干(gan)部大會,宣(xuan)布了兗礦集團(tuan)與山東能(neng)源集團(tuan)聯(lian)合(he)(he)重(zhong)(zhong)組方案,組建成立新(xin)的(de)山東能(neng)源集團(tuan),這(zhe)是我(wo)國煤炭行業(ye)(ye)和(he)我(wo)省(sheng)(sheng)能(neng)源行業(ye)(ye)具(ju)有(you)(you)里程(cheng)碑意(yi)義的(de)一件大事。為什(shen)么要實施聯(lian)合(he)(he)重(zhong)(zhong)組?這(zhe)里有(you)(you)省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府(fu)深刻的(de)戰略考量(liang),也有(you)(you)當今世界企業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大的(de)路徑選擇。

一、聯合重組是貫徹落實中央、省委決策部署的生動實踐

國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟的(de)(de)重要支柱(zhu),是中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨的(de)(de)執政之(zhi)基(ji)。在全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)建設(she)工作會議(yi)上,習近(jin)平(ping)總書(shu)記提(ti)(ti)(ti)出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要成為(wei)“六個力量”。中共中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)印發的(de)(de)《關于(yu)深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)指導(dao)意見》指出(chu),鼓勵國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)間(jian)以及與其他所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以資本為(wei)紐帶,強強聯合(he)、優勢互補,加快培育具有(you)世界一(yi)(yi)流(liu)水平(ping)的(de)(de)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司。國(guo)(guo)(guo)(guo)家發改委、財(cai)政部等12部門聯合(he)下(xia)發的(de)(de)《關于(yu)進一(yi)(yi)步推(tui)進煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并重組轉(zhuan)型升級(ji)的(de)(de)意見》提(ti)(ti)(ti)出(chu),支持有(you)條件的(de)(de)煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)間(jian)實施兼(jian)并重組,豐富產品種類,提(ti)(ti)(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模,擴大覆蓋范圍(wei),進一(yi)(yi)步提(ti)(ti)(ti)升煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)綜合(he)競爭力。

省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府對深化國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)也(ye)高度重視。今年3月17日,省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府召(zhao)開全省(sheng)(sheng)“重點工(gong)作攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)年”動員(yuan)大會,提出了(le)九大改革(ge)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)行(xing)動,其中之一即是“企(qi)業改革(ge)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)行(xing)動”。省(sheng)(sheng)委書記劉家義在會上(shang)指出,要以更大力度推進國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革(ge),用三年時間,將省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)企(qi)數量整合重組壓減三成以上(shang),資產效益提高三成以上(shang)。

可以看出(chu)(chu),推進實施(shi)國有企業聯合重組是(shi)中央、省委(wei)多(duo)次(ci)提出(chu)(chu)的(de)明(ming)確(que)要求,兗礦集團(tuan)與(yu)山東能源集團(tuan)的(de)重組整合正是(shi)落實黨中央、省委(wei)系列決(jue)策(ce)部署的(de)具(ju)體行動(dong)和生動(dong)實踐(jian)。

二、聯合重組是企業做強做優做大普遍采用的發展路徑

(一)從全球來看,不論是實體企業,還是互聯網企業,在發展壯大過程中都進行了大規模的兼并重組。

——總(zong)部位于瑞士的(de)(de)(de)嘉能(neng)可公司創(chuang)立于1974年,公司初期(qi)主要(yao)從事(shi)國際貿易業(ye)(ye)務,從1987年開始,在(zai)全球實(shi)施了(le)大規模(mo)的(de)(de)(de)兼并重(zhong)組,業(ye)(ye)務逐漸(jian)擴展到石(shi)油、煤炭、有色(se)金屬(shu)等實(shi)體產(chan)業(ye)(ye),在(zai)全球控制了(le)大量(liang)的(de)(de)(de)銅礦、鈷礦、鎳礦以及煤炭資源(yuan)。2019年,實(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)2151億美元(yuan),位列世界500強(qiang)第17位。

——2018年4月,美國第三和第四大(da)電(dian)信運營商T移動(dong)通訊(xun)公司和斯普林特公司以(yi)股票交易方(fang)式合并,手機用(yong)戶數(shu)和市(shi)場話語權明顯增強(qiang)。

——美國蘋果公(gong)司近(jin)十多(duo)年來,先(xian)后收購(gou)了(le)芯片制(zhi)造、語音(yin)(yin)通訊、衛星地圖、音(yin)(yin)樂(le)、視(shi)頻處理等軟(ruan)件公(gong)司,掌握了(le)大量前沿技術(shu),最終形成了(le)在全球的強(qiang)大競爭力(li)。

(二)從全國來看,重組整合也是企業改革發展的大趨勢。

——2016年(nian)12月(yue),上海寶(bao)鋼(gang)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)與武(wu)漢(han)鋼(gang)鐵(tie)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)重(zhong)(zhong)組(zu)成立(li)中國(guo)寶(bao)武(wu)鋼(gang)鐵(tie)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan),2019年(nian)9月(yue),寶(bao)武(wu)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)又對馬鋼(gang)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)實施聯合重(zhong)(zhong)組(zu);2017年(nian)11月(yue),中國(guo)國(guo)電集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)與神華集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)實施重(zhong)(zhong)組(zu)整合,成立(li)國(guo)家能源投資集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan);2019年(nian)11月(yue),中國(guo)船(chuan)舶(bo)工業集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)與中國(guo)船(chuan)舶(bo)重(zhong)(zhong)工集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)實施重(zhong)(zhong)組(zu),組(zu)建成立(li)中國(guo)船(chuan)舶(bo)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限公司。

——2017年(nian)9月(yue),甘肅省的靖遠煤(mei)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團、窯街煤(mei)電集(ji)(ji)團和(he)煤(mei)炭資源開發投資公司合并成(cheng)立(li)甘肅能源化工投資集(ji)(ji)團;2018年(nian)7月(yue),貴州(zhou)四(si)大(da)國有(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)企業(ye)(ye)原盤江礦(kuang)(kuang)(kuang)務(wu)(wu)局、水(shui)城礦(kuang)(kuang)(kuang)務(wu)(wu)局、六枝礦(kuang)(kuang)(kuang)務(wu)(wu)局和(he)林(lin)東礦(kuang)(kuang)(kuang)務(wu)(wu)局“四(si)合為(wei)一(yi)”,組(zu)建(jian)成(cheng)立(li)盤江煤(mei)電集(ji)(ji)團;2018年(nian)11月(yue),遼(liao)寧(ning)省將撫(fu)順礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團、阜新礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團等9家省屬(shu)國有(you)企業(ye)(ye)聯合重組(zu),組(zu)建(jian)成(cheng)立(li)了遼(liao)寧(ning)能源產業(ye)(ye)控(kong)股集(ji)(ji)團。

——2008年3月,山東(dong)省(sheng)(sheng)整(zheng)(zheng)合(he)濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵和省(sheng)(sheng)冶(ye)金工業(ye)總公司,組建(jian)(jian)成立山鋼集團。去年以來,在(zai)國(guo)家進一步(bu)深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革、鼓勵(li)支持(chi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)做強做優做大(da)的大(da)背景(jing)下(xia),省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)兼(jian)并重組步(bu)伐明顯加(jia)速。2019年2月,整(zheng)(zheng)合(he)濟南、青(qing)島(dao)、東(dong)營等(deng)六大(da)機場,組建(jian)(jian)成立省(sheng)(sheng)機場管理集團;2019年8月,整(zheng)(zheng)合(he)青(qing)島(dao)港、煙(yan)臺港、日(ri)照港和渤海灣港,組建(jian)(jian)成立省(sheng)(sheng)港口集團。

從以(yi)上案例可以(yi)看出,不(bu)論是(shi)國外企(qi)業(ye)、央企(qi),還是(shi)其他省屬企(qi)業(ye),大都是(shi)按照主業(ye)相近的(de)原則,推進同類型(xing)的(de)企(qi)業(ye)重組整合,目的(de)就是(shi)減少同業(ye)競(jing)爭,實(shi)現資源的(de)高效(xiao)配置和(he)優勢互補,提高市場話語(yu)權和(he)競(jing)爭力。

三、聯合重組(zu)是提升企(qi)業市場(chang)競爭力(li)的現(xian)實需要

當(dang)前(qian),疫情擴散對全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)造成(cheng)全(quan)方位(wei)沖擊,世界主要經(jing)(jing)濟(ji)體產業鏈(lian)和(he)(he)供應鏈(lian)遭(zao)受重創,經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化遭(zao)遇逆(ni)流,國際(ji)貿(mao)易和(he)(he)投資大(da)(da)幅萎(wei)縮。面對復(fu)雜(za)嚴峻的(de)世界經(jing)(jing)濟(ji)形勢,通過實施聯合重組(zu),有利(li)(li)于在(zai)全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)大(da)(da)變局中站(zhan)穩腳(jiao)跟,在(zai)國際(ji)能源市場競爭中加速崛(jue)起,有利(li)(li)于增強國有企業的(de)競爭力(li)、創新力(li)、控(kong)制力(li)、影響(xiang)力(li)和(he)(he)抗風險能力(li)。

——中國(guo)寶(bao)武集團2016年(nian)成立之初,鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)6533萬(wan)噸,營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入4642億(yi)(yi)元(yuan),年(nian)產(chan)粗鋼(gang)(gang)規模(mo)位(wei)居全球第(di)二,排在歐洲的安(an)賽(sai)樂米塔(ta)爾鋼(gang)(gang)鐵集團之后(hou)。2019年(nian),中國(guo)寶(bao)武實現粗鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)9522萬(wan)噸,營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入5566億(yi)(yi)元(yuan);而安(an)賽(sai)樂米塔(ta)爾,2019年(nian)粗鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)8980萬(wan)噸,銷售(shou)收(shou)(shou)入706億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)。中國(guo)寶(bao)武超過安(an)賽(sai)樂米塔(ta)爾,躋身全球鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)第(di)一位(wei)。

——國家能源集團(tuan)2017年合(he)并(bing)伊(yi)始,營業總收入(ru)5104億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),凈利潤435億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),上繳稅費865億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),電(dian)(dian)力(li)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量2.3億(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa),火(huo)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量1.7億(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa),風電(dian)(dian)機(ji)(ji)組裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量3589萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)。2019年,營業總收入(ru)5561億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),凈利潤556億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),上繳稅費930億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),電(dian)(dian)力(li)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量2.5億(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa),火(huo)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量1.8億(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa),風電(dian)(dian)機(ji)(ji)組裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量4116萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)。2020年世界500強排名(ming)第(di)108位。

——山東機場(chang)集(ji)團組建后,2019年(nian)完成旅客(ke)吞(tun)吐量3667萬(wan)(wan)人次、貨(huo)郵(you)吞(tun)吐量21.7萬(wan)(wan)噸,同比分(fen)別增長13.3%、17.8%;今年(nian)受疫情影(ying)響(xiang),上半(ban)年(nian)完成旅客(ke)吞(tun)吐量765萬(wan)(wan)人次、貨(huo)郵(you)吞(tun)吐量10.2萬(wan)(wan)噸,雖(sui)然(ran)同比下降(jiang),但降(jiang)幅低于全國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。

——山東(dong)港口(kou)集(ji)團組建后(hou),2019年完成貨物吞(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)(liang)13.2億噸、集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)(liang)2956萬標準箱(xiang),同比分(fen)別(bie)增(zeng)長10.9%、9.7%;今年因為疫情(qing)影響,國(guo)內(nei)規模以上港口(kou)基(ji)本是負(fu)增(zeng)長,但山東(dong)港口(kou)集(ji)團上半年吞(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)(liang)、集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)量(liang)(liang)(liang)、效(xiao)益三大指標均實現(xian)逆勢增(zeng)長,領跑全國(guo)沿海(hai)港口(kou)。

兗(yan)礦(kuang)集團與山東能源集團,作(zuo)為(wei)山東省兩大(da)國有煤炭(tan)企(qi)業,多年來,積累(lei)了豐富(fu)的(de)管(guan)理(li)(li)優(you)勢(shi)(shi)、人(ren)才優(you)勢(shi)(shi)、技術優(you)勢(shi)(shi)、資源優(you)勢(shi)(shi),在(zai)產業布局、經營(ying)管(guan)理(li)(li)、科技創新、技術研(yan)發以及(ji)黨的(de)建設(she)(she)、香蕉(jiao)视频下载(zai)建設(she)(she)等方面都(dou)取(qu)得(de)輝(hui)煌(huang)的(de)成(cheng)(cheng)績。但(dan)是,兩家集團主業都(dou)是煤炭(tan)以及(ji)與煤炭(tan)相關的(de)其他產業,產品結構普遍存在(zai)著大(da)而全、小而全問題,大(da)而不強、小而不精,產業同質化問題突出,市場主導(dao)權、價格(ge)話語權不強,無(wu)法形(xing)成(cheng)(cheng)有效的(de)市場競(jing)爭力。

鑒于此,省(sheng)委(wei)省(sheng)政府經過慎重(zhong)研(yan)究,決定實(shi)施聯合重(zhong)組,目的就是實(shi)現資源的高效配置和優勢互補,解(jie)決低水平、同(tong)質(zhi)化發展的問(wen)題,形(xing)成巨大的協同(tong)效應,實(shi)現“1+1>2”,進一(yi)步(bu)增強市場話(hua)語權,提升企業盈利能力,助(zhu)推企業實(shi)現高質(zhi)量(liang)發展。聯合重(zhong)組后(hou),煤炭(tan)產(chan)量(liang)將達(da)到近(jin)3億噸,位居國(guo)內煤炭(tan)行業第二(er)位、全球第五位。資產(chan)總額達(da)到6300多億元,明年預計進入世界(jie)500強前(qian)100位,品(pin)牌(pai)形(xing)象將得到極大的提升。

“乘風好去,長空萬(wan)里,直下看山河。”各級(ji)組織要提高(gao)政治站位,提升境界認識,迅速把(ba)思想和(he)行動統一到省(sheng)委省(sheng)政府重大戰(zhan)略(lve)意(yi)圖上來,乘勢(shi)而上、順勢(shi)而為、借勢(shi)而進,為實現做強做優做大的(de)目標(biao)而全力奮斗!

政府機(ji)構
中央企業
能源(yuan)行業
主要媒(mei)體