“山東第一國企”，不負眾望(wang)。

在7月22日晚公布的2019年《財富》世(shi)界500強榜單中，山東能源集(ji)團位(wei)(wei)列第211位(wei)(wei)。

山東(dong)能(neng)源集團從(cong)2012年首度上(shang)榜、位(wei)居世界(jie)500強第460位(wei)，到“373位(wei)”“305位(wei)”，再到“234位(wei)”“211位(wei)”，在(zai)世界(jie)500強排(pai)名(ming)中持續提檔進(jin)位(wei)，一年一個臺階，八年八次跨越，彰顯了“山東(dong)第一國企”的實力與擔(dan)當(dang)。

數字背后是山(shan)東能源人在改革發展路上的持續探(tan)索和艱苦實踐。

山(shan)東(dong)能源集團從2010年底(di)由省內六(liu)家礦業(ye)集團重組整合而成，尤其是2015年改制為(wei)(wei)國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)后，一直(zhi)心(xin)懷(huai)危機(ji)意識(shi)，深入推(tui)進改革(ge)創新(xin)，直(zhi)面外部環境變化和(he)自身弊病，穩(wen)規模、提質量(liang)(liang)、轉動能、補(bu)短板，穩(wen)中求進、承壓前(qian)行(xing)，不(bu)斷戰勝危機(ji)和(he)困難，煉就了一流綜合能源企(qi)業(ye)的(de)底(di)氣和(he)競爭(zheng)力，成為(wei)(wei)“不(bu)忘初心(xin)、牢記使(shi)命”積極踐行(xing)新(xin)發展理念、實現高質量(liang)(liang)發展的(de)典范。

中(zhong)篇：探索構建高質量(liang)發展內(nei)核

山(shan)東能源(yuan)集團誕生(sheng)于改革，成長于改革。

作為新集團、老企業，山東能源集團通過完善公司(si)治理、夯實管理基礎、優化集團管控、提升資本運作能力(li)，不斷構建高質量發展(zhan)的內核。

山(shan)東(dong)能源集(ji)團黨委(wei)書記、董事長李位民接受記者采訪時介紹，“山(shan)東(dong)能源持(chi)(chi)續優化集(ji)團管(guan)(guan)控(kong)(kong)體(ti)系，堅持(chi)(chi)充分(fen)授權與有效(xiao)管(guan)(guan)控(kong)(kong)相統一。橫(heng)向上，進(jin)一步規(gui)范(fan)了(le)‘三會一層’的權責(ze)邊界、議事規(gui)則和工作流程，形成各司其職(zhi)、各負其責(ze)、協(xie)調運作、有效(xiao)制衡(heng)的公司法人治理(li)機制；縱(zong)向上，持(chi)(chi)續推(tui)行集(ji)團管(guan)(guan)戰略(lve)、管(guan)(guan)資本、管(guan)(guan)班子、管(guan)(guan)考核、管(guan)(guan)風(feng)險防控(kong)(kong)，權屬企業管(guan)(guan)生產經營、人事管(guan)(guan)理(li)、資金使用以及部(bu)分(fen)物資采購、產品(pin)銷售責(ze)權利一致(zhi)的‘五(wu)管(guan)(guan)五(wu)放’科學管(guan)(guan)控(kong)(kong)模式。”

集團總部去機關化，管理人員減幅近半

據介紹，山東能(neng)源重組前的6家礦(kuang)業集團建企(qi)均超過(guo)(guo)60年(nian)，其中三個(ge)礦(kuang)區(qu)開(kai)采歷史(shi)超過(guo)(guo)一百年(nian)。深厚的歷史(shi)積淀了(le)優秀(xiu)的傳統，也積累了(le)沉重的包袱。

如何真正做(zuo)到(dao)6個(ge)1相加(jia)>6，發揮集團協同效應？山東(dong)能(neng)源集團成立后，立即(ji)探索調整理順，到(dao)改(gai)制(zhi)為國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司后，改(gai)革力度進一步(bu)加(jia)大，首先在優(you)化(hua)總(zong)部職能(neng)上大做(zuo)文章。

堅持去機(ji)關化(hua)(hua)(hua)、去行政化(hua)(hua)(hua)原則，調(diao)整理(li)順集團總(zong)部(bu)(bu)機(ji)關機(ji)構(gou)和(he)部(bu)(bu)門(men)職能，設立(li)(li)12個職能部(bu)(bu)室，分離服(fu)務(wu)職能設立(li)(li)6個中(zhong)心，優化(hua)(hua)(hua)形成(cheng)“12+6”的組織體(ti)系和(he)管控模(mo)式，管理(li)機(ji)構(gou)壓減47.8%，管理(li)人員(yuan)減幅46.9%。依托(tuo)原有業(ye)務(wu)中(zhong)心資源，改制(zhi)成(cheng)立(li)(li)3個專業(ye)化(hua)(hua)(hua)公司，通過公司化(hua)(hua)(hua)運作、社會化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)、市場化(hua)(hua)(hua)經營(ying)，實現自主經營(ying)、自負盈虧(kui)、自我發展(zhan)。

全集(ji)(ji)團(tuan)實施減(jian)(jian)層級、減(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)、減(jian)(jian)崗位、減(jian)(jian)人(ren)員(yuan)(yuan)、去行政(zheng)化“四減(jian)(jian)一去”改革(ge)，各(ge)級精(jing)簡機(ji)構(gou)(gou)30%以(yi)上，減(jian)(jian)少法人(ren)單(dan)位71家(jia)，集(ji)(ji)團(tuan)控、參股企業由(you)最(zui)多時的588家(jia)減(jian)(jian)至(zhi)388家(jia)。創(chuang)新(xin)通道分(fen)(fen)流安置富余人(ren)員(yuan)(yuan)，年(nian)年(nian)堅持控減(jian)(jian)人(ren)員(yuan)(yuan)，集(ji)(ji)團(tuan)員(yuan)(yuan)工總數(shu)由(you)成立時的24.2萬人(ren)控減(jian)(jian)至(zhi)2019年(nian)7月的15.6萬人(ren)。“三供一業”等社(she)會職(zhi)能分(fen)(fen)離移(yi)交全面展(zhan)開，與地方政(zheng)府總體框架(jia)協議全部簽訂。

在人員(yuan)優化(hua)調(diao)整中(zhong)，堅(jian)持民主(zhu)推(tui)薦與組織考察、嚴格程序與規(gui)范操(cao)作(zuo)、集(ji)體討論與組織決(jue)定“三個結合(he)”，72名德才兼備人員(yuan)走上(shang)新(xin)的(de)管理崗位，做到(dao)了平(ping)穩無震蕩，形成機構(gou)精簡、人員(yuan)精干(gan)、管控有力、運(yun)行高(gao)效的(de)新(xin)機制。目前，山東能源集(ji)團部分單位已實(shi)現市(shi)場(chang)化(hua)選聘、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)化(hua)退出。

“責權利”相統(tong)一，是管理者(zhe)的追求，做到卻不易。

山(shan)東能源集團梳理集團及各(ge)二級單位權責(ze)(ze)邊界，形(xing)成了更加明(ming)確的履責(ze)(ze)“清單”。

橫向分(fen)線(xian)授權(quan)量(liang)責(ze)(ze)(ze)，就(jiu)是進一步規范“三(san)會(hui)一層”權(quan)責(ze)(ze)(ze)邊界、議事(shi)(shi)規則(ze)和工作(zuo)流程。強(qiang)化董(dong)事(shi)(shi)會(hui)建設(she)，健全各(ge)專(zhuan)門委(wei)員會(hui)，保(bao)障充分(fen)履(lv)責(ze)(ze)(ze)；完善與(yu)外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)高(gao)(gao)效溝(gou)通(tong)、會(hui)前協(xie)調、不(bu)定期(qi)調研“三(san)項機制”，充分(fen)發揮外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)專(zhuan)業優(you)勢和作(zuo)用，提高(gao)(gao)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)決策(ce)水平；對經理(li)(li)層實行契(qi)約化管理(li)(li)，形成(cheng)各(ge)司(si)其職、各(ge)負其責(ze)(ze)(ze)、協(xie)調運作(zuo)、有效制衡(heng)的公司(si)法人治理(li)(li)結構。

縱向(xiang)分(fen)(fen)層放權(quan)履責，就是進一(yi)步梳理(li)明晰總部與權(quan)屬企業權(quan)力和責任清(qing)單(dan)(dan)，基(ji)本形成分(fen)(fen)層級(ji)、清(qing)單(dan)(dan)化履職行權(quan)的(de)“五管五放”模(mo)式(shi)，上下同心協(xie)作，積極(ji)性(xing)充(chong)分(fen)(fen)激(ji)發。

推行承包、租賃、混改，激活內生動力

2018年10月9日，全國(guo)國(guo)有企業改革座談會在京召開(kai)。山東(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)作(zuo)為唯一的山東(dong)(dong)省屬企業在座談會上(shang)交流經驗，山東(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)《做好“進(jin)退合”三(san)篇文(wen)章，激(ji)活高(gao)質量發展新動能(neng)(neng)》的經驗做法引起高(gao)度關注和好評。

融合聚財(cai)，協(xie)同生金。

山東(dong)能(neng)源集(ji)團(tuan)以(yi)集(ji)約(yue)(yue)、集(ji)中(zhong)、集(ji)聚穩妥推(tui)進(jin)“合”，戮(lu)力(li)(li)托(tuo)起新舊動能(neng)轉換的新優勢。穩步推(tui)進(jin)同(tong)質同(tong)類產業(ye)(ye)(ye)和業(ye)(ye)(ye)務重(zhong)組(zu)，實施集(ji)約(yue)(yue)發展，先后搭建起了(le)裝(zhuang)備(bei)制造、醫療(liao)健康、置(zhi)業(ye)(ye)(ye)、售電、投資(zi)等5個產業(ye)(ye)(ye)運作平臺，完成裝(zhuang)備(bei)制造、房(fang)地(di)產、醫療(liao)機構整(zheng)合重(zhong)組(zu)，資(zi)源要素有效發揮(hui)，產業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)度和競(jing)爭力(li)(li)大幅提(ti)升。

好風憑借力。

傳統企業(ye)嫁接互聯(lian)網(wang)(wang)，是(shi)大(da)勢所(suo)趨，更是(shi)山東能源集(ji)團所(suo)急(ji)需。他們以建設“智慧(hui)企業(ye)”為(wei)目標，積極引入新技術、新業(ye)態，創新“互聯(lian)網(wang)(wang)+煤炭”“互聯(lian)網(wang)(wang)+物(wu)資”等模式，先后建成了(le)一批電商平臺。

中國(guo)礦用(yong)物資(zi)網(wang)是(shi)全國(guo)首家面(mian)向(xiang)礦用(yong)物資(zi)行業(ye)第三方交易平臺，實現物資(zi)采(cai)(cai)購業(ye)務全線上(shang)，數據不落地。目(mu)前(qian)注(zhu)冊用(yong)戶超(chao)過5000家，年均交易量(liang)150億(yi)元，每年采(cai)(cai)購15萬筆。到(dao)目(mu)前(qian)，已經為山東能源集(ji)團(tuan)節(jie)省物資(zi)采(cai)(cai)購費5.9億(yi)元。被(bei)工(gong)信部認定為“中國(guo)電子商(shang)務創新示(shi)范工(gong)程項目(mu)”“國(guo)家制造業(ye)與互聯網(wang)融合(he)發展(zhan)試點(dian)示(shi)范項目(mu)”。

中國礦(kuang)產(chan)交易(yi)中心是山東能源專屬營銷平(ping)臺(tai)。5萬噸以(yi)下(xia)的煤炭及煤副產(chan)品在該(gai)平(ping)臺(tai)競價銷售(shou)，目前已完成(cheng)交易(yi)額(e)80億元，交易(yi)量(liang)1854萬噸，累計溢價金(jin)額(e)2億元。

齊魯云商是以煤炭(tan)銷售為(wei)基(ji)礎的大(da)宗物資(zi)物流服務平臺。累(lei)計交易額375億元，注(zhu)冊車輛59935臺。

添翼云(yun)商是(shi)以銅、鋅、銀為(wei)主要產品(pin)的大(da)宗商品(pin)物流貿(mao)易(yi)在線交易(yi)平臺，上線不足一(yi)年(nian)，交易(yi)額已達(da)869億元。

雞蛋從內部打破是生命。

今年4月(yue)12日，山東能(neng)源龍礦集團(tuan)機(ji)電維修(xiu)制造中心(xin)召開(kai)職代(dai)會，職工代(dai)表(biao)們提了兩項提案(an)：要(yao)加強技能(neng)培訓，建議進行設備升(sheng)級。

該中(zhong)心黨(dang)總支書記(ji)、主任林郁告訴記(ji)者，“過去的職(zhi)代(dai)會，提出的全是建議改善食堂伙食、提高(gao)職(zhi)工(gong)住宿條件、增加獎金這些直接關乎(hu)職(zhi)工(gong)自身利(li)益的提案。現在(zai)，職(zhi)工(gong)真正(zheng)開始為企業著想了。”

變化源自該(gai)中心實行了模擬混改(gai)：在不改(gai)變產(chan)權關系的前提下，該(gai)中心干(gan)部(bu)職工按(an)規定出資(zi)“入股”，租賃(lin)企業部(bu)分(fen)有(you)效固定資(zi)產(chan)，并對管(guan)(guan)理人(ren)(ren)員實行公開(kai)選聘，管(guan)(guan)理人(ren)(ren)員減幅達42%。

“利益捆綁后就是不(bu)一樣”，林(lin)郁介紹(shao)說，車間員(yuan)工以前(qian)安排(pai)不(bu)動，現在搶(qiang)活干(gan)、加(jia)班加(jia)點(dian)干(gan)；過去一下班人就走光，現在下班后都在忙著小改小革，工作效(xiao)率(lv)成倍提高了(le)。

山東能源集(ji)團堅持(chi)問(wen)題導向，定向精準發力，充分激活內生(sheng)動力。在全集(ji)團200多家(jia)(jia)三(san)級及以下公司實(shi)施承包經(jing)營(ying)、租賃經(jing)營(ying)、托管(guan)經(jing)營(ying)、模擬股(gu)份(fen)制等經(jing)營(ying)機制創(chuang)新，基層創(chuang)效動力持(chi)續增強(qiang)；圍繞項(xiang)目高(gao)效開發運(yun)營(ying)，探索引進技術專家(jia)(jia)管(guan)理團隊，山能淄礦集(ji)團三(san)個非煤(mei)項(xiang)目已經(jing)引進了管(guan)理團隊，效果很好。

持續拓內涵，強化低成本戰略

企業(ye)的(de)競爭(zheng)最(zui)終是成本的(de)競爭(zheng)。

提升企業的競(jing)爭(zheng)力(li)無非是實(shi)行低成(cheng)本(ben)戰(zhan)(zhan)略和(he)差異化戰(zhan)(zhan)略。面對行業困境和(he)自身管理弱項(xiang)，山(shan)東能(neng)源集團牢固樹立過“緊日子”思想，強化低成(cheng)本(ben)戰(zhan)(zhan)略，始終以拓內涵、降成(cheng)本(ben)為(wei)夯(hang)實(shi)內部(bu)管理的利器，近幾年他們先后(hou)推出“十個(ge)嚴控、十個(ge)一律(lv)”“十項(xiang)斷然措施(shi)”等常態化剛性降本(ben)措施(shi)，步步緊逼降成(cheng)本(ben)，大大提升了企業經濟運行質量和(he)核(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)。

今年，山東能(neng)源(yuan)集團(tuan)繼續以(yi)(yi)(yi)深化“十強化十創效”為抓(zhua)手，堅決遏制經營管理弱化、成(cheng)本反彈(dan)上升傾向，持續厚植內涵(han)、鍛(duan)造低成(cheng)本優勢，以(yi)(yi)(yi)提(ti)效補減量、以(yi)(yi)(yi)創新拓市場、以(yi)(yi)(yi)節支穩效益、以(yi)(yi)(yi)提(ti)質(zhi)(zhi)保增長，實現經營成(cheng)效與經濟運行(xing)質(zhi)(zhi)量“雙提(ti)升”。

為確保“十強化十創效”措(cuo)施落地，山東能源集團確定了具體的量化指標，以(yi)剛性(xing)考核倒逼剛性(xing)落實，做到一月(yue)一考核、一月(yue)一公示，年終(zhong)嚴格考核兌現。

今年(nian)，山(shan)東能源集團計劃通(tong)過“十強化(hua)十創(chuang)效”，確保全年(nian)降本增(zeng)效20億元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)，項目(mu)投資節(jie)支10億元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)，實現(xian)營(ying)銷增(zeng)效10億元(yuan)(yuan)(yuan)、資金創(chuang)效5億元(yuan)(yuan)(yuan)，物供創(chuang)效6億元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)，并做到(dao)減(jian)支出增(zeng)收(shou)(shou)入(ru)、減(jian)應收(shou)(shou)增(zeng)回款、減(jian)票據增(zeng)現(xian)金、減(jian)占(zhan)用增(zeng)收(shou)(shou)益“四增(zeng)四減(jian)”。

目前，他們通過剛性推進“十強化十創效”，已經取(qu)得良(liang)性經營效果，今(jin)年上半年，在承壓奮進中(zhong)(zhong)做(zuo)到了減(jian)量不減(jian)效，繼(ji)續保持(chi)了穩中(zhong)(zhong)有進、進中(zhong)(zhong)向好發展態勢，全面(mian)實(shi)現了“雙過半”。

黨建與經營同權重,打造政治引領型企業

不忘初心，方得始終。

有著(zhu)深厚(hou)紅色(se)基因的(de)山東能源集團(tuan)，在2018年(nian)的(de)黨代會上莊嚴提(ti)出，打造(zao)“政(zheng)治(zhi)引領型”企業(ye)集團(tuan)，建(jian)(jian)設“廉潔企業(ye)、陽光國企”，以(yi)高質量黨建(jian)(jian)推動高質量發(fa)展。

該(gai)集(ji)團引(yin)導干(gan)部職工(gong)自覺肩(jian)負起理直氣壯“做強(qiang)做優做大”山東能源的(de)政治(zhi)責(ze)任，始(shi)終堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導不動搖(yao)，樹牢“四個(ge)意識”，堅(jian)定“四個(ge)自信”，堅(jian)決做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”。建(jian)起了(le)以(yi)打(da)造(zao)政治(zhi)引(yin)領(ling)(ling)型企(qi)業(ye)集(ji)團為(wei)目(mu)標，以(yi)責(ze)任考評體系、黨(dang)建(jian)工(gong)作品(pin)牌、“廉潔企(qi)業(ye)、陽(yang)光國(guo)企(qi)”工(gong)程為(wei)支(zhi)撐的(de)“1+3”黨(dang)建(jian)工(gong)作新格局。

黨建工作與生產(chan)經營工作同權重考核，是山(shan)東能(neng)源集團的創(chuang)舉(ju)。

每年(nian)初，山東能源集團都(dou)會組成黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作考核組和生產(chan)經營(ying)工(gong)(gong)作考核組，分(fen)(fen)別(bie)對下屬單位上一年(nian)度的(de)黨(dang)(dang)建思(si)想政治工(gong)(gong)作與(yu)生產(chan)經營(ying)指(zhi)標進行(xing)考核，各為百分(fen)(fen)制，兩(liang)項的(de)平(ping)均數即(ji)為全年(nian)工(gong)(gong)作的(de)最(zui)終(zhong)得分(fen)(fen)。根據最(zui)終(zhong)得分(fen)(fen)，決定每一名(ming)領導班子成員的(de)薪酬以(yi)及升降。

黨(dang)建與(yu)經營(ying)同權重考(kao)核(he),成(cheng)為(wei)打造政治(zhi)引領型企業(ye)的重要抓手，徹底解決了黨(dang)建思想(xiang)政治(zhi)工作“說起來重要，做起來次要”問(wen)題，黨(dang)建與(yu)生產(chan)經營(ying)再無“兩張(zhang)皮”之憂。

相反，各(ge)級領導班子(zi)抓黨(dang)建思想(xiang)政(zheng)治工作(zuo)的(de)積極性異常高漲(zhang)。一位基層董事長說，“經營管(guan)理要多得幾分難上難，大家都(dou)盯著黨(dang)建思想(xiang)政(zheng)治工作(zuo)拼力氣(qi)。”

各(ge)單(dan)位紛紛積極(ji)落(luo)實全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體責任實施意見，嚴格執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記抓基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)突破(po)項目(mu)、抓基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述職評議、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)聯系點等制(zhi)度，推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)主體責任、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記第一(yi)(yi)責任、班子成員“一(yi)(yi)崗雙責”、紀(ji)委(wei)監督責任“四責聯動”。認(ren)真(zhen)落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部工作(zuo)條例，樹立夯實基(ji)層(ceng)的鮮(xian)明導(dao)向，堅(jian)持力(li)量下(xia)沉(chen)、管理下(xia)沉(chen)、服務下(xia)沉(chen)，建(jian)強基(ji)層(ceng)組織，夯實基(ji)礎工作(zuo)，全面增(zeng)強基(ji)層(ceng)組織政(zheng)治功能和組織力(li)，鞏固提升“過硬黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部”建(jian)設效果，真(zhen)正把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)品(pin)牌(pai)效應轉化為發展(zhan)效益(yi)。

惟改(gai)革(ge)者勝！惟創新者強！

山(shan)東能源集(ji)團依靠改革(ge)創新，越來越強。