本網訊 “企業管理要高效，就要回歸到人的價值追求，做到公開、公平、透明。市場化機制能夠實現效率優先、兼顧公平，是解決活力不足等大企業病的有效方法。”山東能源集團董事長、黨委書記卜昌森4月24日向記者介紹說。

去(qu)年以來(lai)，山東(dong)能(neng)(neng)源集團全面推行內部市場化管理，加快(kuai)企業自我調整、自我完善能(neng)(neng)力提升(sheng)，破解發展中遇到的機制不(bu)活、職責(ze)不(bu)清(qing)、墨守(shou)成規(gui)、反(fan)應遲(chi)緩等大企業病，激發員工(gong)積極性(xing)和主動性(xing)，提升(sheng)企業管理水平，在降低成本(ben)、增加利(li)潤、提高職工(gong)收(shou)入等方面也顯(xian)現了比較明顯(xian)的效果。

“節約一分錢，就增一分利”

王樓煤(mei)礦從(cong)去年開始推行內部市場化(hua)管(guan)(guan)理體(ti)制，全力(li)打造以預算(suan)管(guan)(guan)理、績效(xiao)考核、對(dui)標管(guan)(guan)理、質(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理、風險(xian)管(guan)(guan)理為基礎的(de)“五位一體(ti)”立體(ti)式市場化(hua)運營模式，形(xing)成真正(zheng)意義上的(de)“買賣關系”，大(da)大(da)調(diao)動了職工節支降耗、修舊利廢的(de)積極性。

“省下(xia)的就是賺來的，成本超支了就如同(tong)掏(tao)自己(ji)腰包里的錢。工作(zuo)干(gan)好了，大家(jia)就能多(duo)領工資。”4月22日，在王(wang)樓煤礦選煤廠車間里，廠長龍祿財告訴記者，實行市(shi)場化后，選煤廠人均(jun)工資漲了，噸煤人工費用下(xia)降了，去年全年節約洗選成本500余萬元(yuan)。

企業內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)化，困難在定(ding)價(jia)。淄礦(kuang)(kuang)集團許(xu)廠煤(mei)礦(kuang)(kuang)打(da)破原(yuan)有的內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)，將礦(kuang)(kuang)、原(yuan)煤(mei)生產口、區隊、班組、個人崗(gang)位作(zuo)為(wei)(wei)五級(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)，并由此形(xing)成四級(ji)(ji)(ji)結算市(shi)(shi)場(chang)：礦(kuang)(kuang)對原(yuan)煤(mei)生產口為(wei)(wei)一級(ji)(ji)(ji)、原(yuan)煤(mei)生產口對各區隊為(wei)(wei)二級(ji)(ji)(ji)、各區隊對班組為(wei)(wei)三級(ji)(ji)(ji)、班組對崗(gang)位為(wei)(wei)四級(ji)(ji)(ji)。同時，設立內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)管(guan)理委員會(hui)(hui)、內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)價(jia)格委員會(hui)(hui)、內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)仲裁委員會(hui)(hui)，建立了內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)化價(jia)格體(ti)(ti)系(xi)(xi)、制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)、計量體(ti)(ti)系(xi)(xi)、結算體(ti)(ti)系(xi)(xi)、信(xin)息(xi)化體(ti)(ti)系(xi)(xi)等(deng)支撐(cheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，確保內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)穩定(ding)有效運行(xing)。

淄礦集團推行的內部市場化不僅(jin)是工資支付形式的改(gai)變，更涉及到了企業(ye)流程再(zai)造(zao)、組織結構調整、職能(neng)重新界定等深層次的變革。記者采訪(fang)發現，目前(qian)，在(zai)山東能(neng)源集團各企業(ye)里(li)，“人(ren)人(ren)都是經營者，崗位都是利(li)潤源”的理念已經深入人(ren)心，干(gan)部職工崗位意識(shi)和(he)效(xiao)(xiao)益(yi)觀念有了很(hen)大轉變，“一切圍繞效(xiao)(xiao)益(yi)轉，一切圍繞收入干(gan)”成為(wei)自覺行為(wei)。

市場活水引入企業內部

山東能源集團作為省(sheng)內最大的(de)(de)國有企(qi)業(ye)，隨著企(qi)業(ye)規模的(de)(de)不(bu)斷擴大和國內外市(shi)場(chang)環境的(de)(de)深刻變化(hua)，機制不(bu)活等大企(qi)業(ye)病逐步顯現(xian)，發展遇到了前所未(wei)有的(de)(de)困難(nan)與挑戰。

“面對煤炭市場(chang)嚴峻形勢，過(guo)去那(nei)種(zhong)主要依靠規模(mo)擴(kuo)張的(de)發展模(mo)式已不(bu)能滿足(zu)企業發展需要，必須(xu)著力于內涵挖潛(qian)和(he)自我(wo)提升(sheng)，強化向管理(li)要效益的(de)經營理(li)念，不(bu)斷提升(sheng)綜合(he)管理(li)能力，提高運營質量(liang)，增強核(he)心競(jing)爭力，促進(jin)企業可(ke)持續發展。”山東能源(yuan)集(ji)團總經理(li)李位民說。

去年以來，山(shan)東能源集團以實現崗(gang)位價(jia)(jia)值和企(qi)業(ye)(ye)價(jia)(jia)值最大化(hua)為目標，加(jia)大了全面(mian)市場(chang)化(hua)管理(li)(li)(li)的(de)推進力度，將企(qi)業(ye)(ye)內部各單元、各環節(jie)之間的(de)業(ye)(ye)務往(wang)來關(guan)系轉化(hua)為市場(chang)交易關(guan)系，運用價(jia)(jia)值規律和經(jing)濟(ji)杠(gang)桿，合理(li)(li)(li)配置企(qi)業(ye)(ye)內部資(zi)源，以市場(chang)交易關(guan)系鏈接內部生(sheng)產經(jing)營活(huo)動(dong)，打造精細(xi)化(hua)管理(li)(li)(li)新(xin)機制，達到提升企(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)(li)水平、提高整體盈利能力的(de)目的(de)。

山東能(neng)源(yuan)集團(tuan)是煤炭行業內部(bu)市場(chang)化管(guan)理(li)的(de)(de)先行者。早(zao)在1993年，旗下(xia)的(de)(de)新(xin)(xin)礦集團(tuan)華(hua)豐(feng)煤礦就運用(yong)價值鏈分析(xi)法，把市場(chang)機制(zhi)引入煤炭生產(chan)(chan)領域(yu)。目前(qian)，山東能(neng)源(yuan)集團(tuan)屬下(xia)各(ge)企(qi)業都已建立起了(le)各(ge)具(ju)特色的(de)(de)市場(chang)化管(guan)理(li)體系，在此基礎上創新(xin)(xin)的(de)(de)“5F”管(guan)理(li)法、“八全(quan)”管(guan)理(li)模式(shi)、“實(shi)物(wu)資產(chan)(chan)全(quan)生命(ming)周期管(guan)理(li)”等管(guan)理(li)方(fang)法也成(cheng)為新(xin)(xin)的(de)(de)亮點(dian)。

去年(nian)(nian)以來，國內煤炭市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)急劇惡化(hua)(hua)，煤炭企(qi)業(ye)(ye)虧損嚴(yan)重。但是，山東能源集團(tuan)在市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)區位(wei)優勢消失的(de)情況下，運營質(zhi)量(liang)依然穩中(zhong)有(you)進。去年(nian)(nian)集團(tuan)營業(ye)(ye)收入同(tong)比增(zeng)幅(fu)25%，規模當量(liang)再上新(xin)臺階(jie)；商品煤成(cheng)本降幅(fu)5%，降本增(zeng)利(li)(li)17.6億元。山東能源集團(tuan)的(de)實踐證明，通過(guo)引入市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)實施內部市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)經營，是企(qi)業(ye)(ye)適應市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)環(huan)境、應對嚴(yan)峻挑(tiao)戰的(de)客觀需要，是企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)經營機(ji)制(zhi)、破解發(fa)展(zhan)困境的(de)路(lu)徑(jing)選擇，有(you)利(li)(li)于(yu)激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)內部活(huo)力動(dong)力，有(you)利(li)(li)于(yu)提(ti)升發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，對企(qi)業(ye)(ye)進一步(bu)增(zeng)強市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭力具(ju)有(you)重要意義。

生產經營緊扣市場化考核

“用市場(chang)化(hua)手段進(jin)(jin)行企業管理，要有其它相應的配(pei)套措(cuo)施(shi)才能推(tui)進(jin)(jin)，實(shi)施(shi)過程中也要因地制宜地改進(jin)(jin)，提高可操性(xing)和突(tu)出簡單、便捷等特點，謹防(fang)出現生(sheng)產經營與市場(chang)化(hua)考核脫離的兩張皮(pi)現象。”卜昌森對(dui)記者(zhe)說。

卜(bu)昌(chang)森(sen)認為(wei)，內(nei)(nei)部(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化要明確(que)層級(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)間的(de)(de)(de)結算關系，減少上級(ji)管下級(ji)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政因素(su)，建立公(gong)平(ping)的(de)(de)(de)結算體系，否(fou)則會打(da)擊內(nei)(nei)部(bu)各(ge)級(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)積極性。企(qi)業推行(xing)(xing)內(nei)(nei)部(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化，必(bi)須尊重(zhong)價值規(gui)律(lv)(lv)和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)觀(guan)念(nian)(nian)，特別是要突出(chu)注重(zhong)資(zi)本(ben)價值，強調(diao)資(zi)產(chan)保值增值；遵循(xun)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)規(gui)律(lv)(lv)，強調(diao)“市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)內(nei)(nei)人(ren)人(ren)平(ping)等”的(de)(de)(de)理念(nian)(nian)；增強時效性，強調(diao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化的(de)(de)(de)公(gong)開、公(gong)正、透明三個觀(guan)點，這樣才能保證市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化運行(xing)(xing)順暢，公(gong)平(ping)、公(gong)正，有利于內(nei)(nei)部(bu)各(ge)層級(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體的(de)(de)(de)自我定位、自我評價和(he)自我提升，實現企(qi)業和(he)個人(ren)的(de)(de)(de)效益雙(shuang)贏。

記者(zhe)獲悉，山(shan)東能源集(ji)團計劃用三年左右時間(jian)，逐步(bu)形(xing)成“每(mei)(mei)個(ge)生產者(zhe)都是經(jing)(jing)營者(zhe)、每(mei)(mei)種(zhong)生產要素(su)都有價格、每(mei)(mei)一天都知(zhi)道經(jing)(jing)營結(jie)果、每(mei)(mei)個(ge)市(shi)場(chang)主體都能有效控制、每(mei)(mei)一件(jian)事情都講(jiang)投入產出”的經(jing)(jing)營理念(nian)，推動全(quan)面(mian)(mian)預算(suan)管理、全(quan)員績效管理、全(quan)面(mian)(mian)對標管理、全(quan)面(mian)(mian)質(zhi)量(liang)管理、全(quan)面(mian)(mian)風險管理等管理手(shou)段的有機結(jie)合，實現企業經(jing)(jing)營機制更(geng)加科(ke)學高效，發展活力明(ming)顯(xian)(xian)增強(qiang)，綜合績效明(ming)顯(xian)(xian)改善，市(shi)場(chang)競(jing)爭力明(ming)顯(xian)(xian)提(ti)升(sheng)。

目前，山東能源(yuan)集團正在深化(hua)(hua)全(quan)面(mian)市(shi)場化(hua)(hua)管理(li)，推動市(shi)場化(hua)(hua)管理(li)由(you)生(sheng)產環(huan)節向其它領域、由(you)生(sheng)產礦井向非煤企業、由(you)基(ji)層(ceng)單位向總部機關拓展，由(you)節流(liu)向開(kai)源(yuan)與節流(liu)并重轉變(bian)，激活(huo)內部創效活(huo)力(li)。