本網訊 “企業管理要高效，就要回歸到人的價值追求，做到公開、公平、透明。市場化機制能夠實現效率優先、兼顧公平，是解決活力不足等大企業病的有效方法。”山東能源集團董事長、黨委書記卜昌森4月24日向記者介紹說。

去年以來，山東能(neng)(neng)源集團全面推行內部市場化管理，加快企(qi)(qi)業(ye)(ye)自我調整、自我完善能(neng)(neng)力提升(sheng)，破解(jie)發展(zhan)中(zhong)遇到的(de)機制(zhi)不活、職(zhi)責不清、墨守成(cheng)規、反應遲(chi)緩等大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)病，激發員工積極(ji)性(xing)和主(zhu)動性(xing)，提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理水平，在降低(di)成(cheng)本、增加利(li)潤、提高職(zhi)工收入等方面也顯現了比較明顯的(de)效(xiao)果。

“節約一分錢，就增一分利”

王樓煤礦從去(qu)年開始推行內部市場(chang)化管理(li)體制，全力打造以(yi)預算管理(li)、績效考核、對(dui)標(biao)管理(li)、質量管理(li)、風險(xian)管理(li)為基礎的(de)(de)“五位(wei)一(yi)體”立體式(shi)市場(chang)化運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)，形成真正意義上(shang)的(de)(de)“買(mai)賣關系”，大大調(diao)動了職(zhi)工節支降耗、修舊利廢的(de)(de)積(ji)極性。

“省(sheng)下的就(jiu)是賺來的，成(cheng)本超支了(le)(le)就(jiu)如同掏(tao)自(zi)己腰包里(li)的錢。工作干(gan)好(hao)了(le)(le)，大(da)家就(jiu)能多(duo)領工資(zi)。”4月(yue)22日，在(zai)王樓煤礦選(xuan)(xuan)(xuan)煤廠車間里(li)，廠長(chang)龍祿財告訴記者，實行市場化(hua)后(hou)，選(xuan)(xuan)(xuan)煤廠人均工資(zi)漲了(le)(le)，噸煤人工費用下降了(le)(le)，去(qu)年全年節約洗選(xuan)(xuan)(xuan)成(cheng)本500余萬元。

企業內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)化，困難在定(ding)價。淄礦集團許(xu)廠煤(mei)礦打破原有的內(nei)部管理體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，將(jiang)礦、原煤(mei)生(sheng)產口(kou)、區隊、班(ban)組、個人(ren)崗(gang)位(wei)作為(wei)五(wu)級(ji)市場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)，并由(you)此形成(cheng)四級(ji)結(jie)算市場(chang)(chang)(chang)(chang)：礦對(dui)(dui)(dui)原煤(mei)生(sheng)產口(kou)為(wei)一級(ji)、原煤(mei)生(sheng)產口(kou)對(dui)(dui)(dui)各區隊為(wei)二級(ji)、各區隊對(dui)(dui)(dui)班(ban)組為(wei)三(san)級(ji)、班(ban)組對(dui)(dui)(dui)崗(gang)位(wei)為(wei)四級(ji)。同時(shi)，設(she)立(li)內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)管理委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)價格委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)仲裁委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，建(jian)立(li)了內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)化價格體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、制度(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、計量體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、結(jie)算體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、信息化體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)等(deng)支撐體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，確(que)保內(nei)部市場(chang)(chang)(chang)(chang)穩定(ding)有效運行(xing)。

淄礦(kuang)集(ji)團(tuan)推(tui)行的內(nei)部市場化不僅是工(gong)資支付形式的改(gai)變，更(geng)涉(she)及到(dao)了(le)企(qi)業流程再造、組織結構調整、職(zhi)能重新界(jie)定等(deng)深層(ceng)次的變革。記者(zhe)采(cai)訪發(fa)現，目前，在山東(dong)能源集(ji)團(tuan)各企(qi)業里，“人人都(dou)是經營者(zhe)，崗位都(dou)是利潤源”的理(li)念已經深入(ru)人心(xin)，干部職(zhi)工(gong)崗位意識(shi)和(he)效益觀念有(you)了(le)很大轉(zhuan)變，“一(yi)切(qie)圍(wei)(wei)繞效益轉(zhuan)，一(yi)切(qie)圍(wei)(wei)繞收入(ru)干”成為自覺行為。

市場活水引入企業內部

山東能源集團(tuan)作為省內最大(da)的(de)國有企(qi)業(ye)，隨著企(qi)業(ye)規模的(de)不(bu)斷擴(kuo)大(da)和國內外市場環境的(de)深刻(ke)變化(hua)，機制不(bu)活等大(da)企(qi)業(ye)病(bing)逐步顯現，發展遇(yu)到(dao)了前所未有的(de)困難與挑戰(zhan)。

“面(mian)對煤(mei)炭市場(chang)嚴峻(jun)形勢(shi)，過去那種(zhong)主要(yao)依靠規模擴張的發(fa)(fa)展(zhan)模式已不(bu)能滿(man)足企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需要(yao)，必(bi)須(xu)著力于內涵挖潛(qian)和自(zi)我提升(sheng)，強化向(xiang)管(guan)理要(yao)效益的經營(ying)理念，不(bu)斷提升(sheng)綜合管(guan)理能力，提高運營(ying)質量，增(zeng)強核(he)心競爭力，促進企業(ye)可持續發(fa)(fa)展(zhan)。”山東(dong)能源集(ji)團總經理李位民(min)說。

去年(nian)以來(lai)，山(shan)東能(neng)源集團以實現崗位價(jia)值(zhi)(zhi)和(he)企業價(jia)值(zhi)(zhi)最大化為(wei)(wei)目標，加(jia)大了全面市(shi)場(chang)化管理的(de)推(tui)進(jin)力度，將企業內部各單元、各環節之間的(de)業務往(wang)來(lai)關(guan)系轉化為(wei)(wei)市(shi)場(chang)交(jiao)易關(guan)系，運用價(jia)值(zhi)(zhi)規(gui)律和(he)經(jing)(jing)濟杠(gang)桿，合理配置企業內部資(zi)源，以市(shi)場(chang)交(jiao)易關(guan)系鏈接內部生產經(jing)(jing)營活動(dong)，打造精細化管理新機(ji)制(zhi)，達(da)到提(ti)升(sheng)企業管理水平(ping)、提(ti)高整(zheng)體盈利能(neng)力的(de)目的(de)。

山東(dong)能(neng)源集(ji)(ji)團(tuan)是煤(mei)(mei)炭(tan)行業內部市場化(hua)管理(li)(li)的(de)先行者。早在1993年，旗下(xia)的(de)新礦(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)華豐煤(mei)(mei)礦(kuang)就運用價(jia)值鏈分析法(fa)，把市場機制(zhi)引入(ru)煤(mei)(mei)炭(tan)生(sheng)(sheng)產領域。目(mu)前，山東(dong)能(neng)源集(ji)(ji)團(tuan)屬下(xia)各企業都已建立起了各具特色的(de)市場化(hua)管理(li)(li)體系，在此基(ji)礎上創新的(de)“5F”管理(li)(li)法(fa)、“八全(quan)”管理(li)(li)模(mo)式(shi)、“實物(wu)資產全(quan)生(sheng)(sheng)命周期(qi)管理(li)(li)”等(deng)管理(li)(li)方法(fa)也成為新的(de)亮點。

去(qu)年以來，國內煤(mei)炭市(shi)場急(ji)劇惡化，煤(mei)炭企(qi)業(ye)虧(kui)損嚴(yan)重。但是(shi)，山東能(neng)源(yuan)集(ji)團(tuan)在市(shi)場區位優勢消失的(de)情況下，運(yun)營(ying)(ying)質(zhi)(zhi)量(liang)依然穩中(zhong)有(you)進(jin)。去(qu)年集(ji)團(tuan)營(ying)(ying)業(ye)收(shou)入(ru)同比(bi)增幅25%，規模當(dang)量(liang)再(zai)上(shang)新臺階；商品煤(mei)成本(ben)降幅5%，降本(ben)增利(li)17.6億元。山東能(neng)源(yuan)集(ji)團(tuan)的(de)實(shi)踐證明，通過引入(ru)市(shi)場機(ji)制實(shi)施內部市(shi)場化經營(ying)(ying)，是(shi)企(qi)業(ye)適應市(shi)場經濟環境(jing)、應對(dui)嚴(yan)峻挑戰的(de)客觀需要(yao)，是(shi)企(qi)業(ye)創新經營(ying)(ying)機(ji)制、破解發(fa)展困境(jing)的(de)路徑選擇，有(you)利(li)于(yu)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)內部活力動力，有(you)利(li)于(yu)提升發(fa)展質(zhi)(zhi)量(liang)，對(dui)企(qi)業(ye)進(jin)一步增強市(shi)場競爭力具(ju)有(you)重要(yao)意義。

生產經營緊扣市場化考核

“用市場化(hua)手(shou)段進行企(qi)業管理，要有(you)其它相(xiang)應的(de)配套措施才能(neng)推進，實施過程中也要因地(di)制宜地(di)改進，提高可操性和突出(chu)簡單(dan)、便捷(jie)等特點，謹防出(chu)現生產經營與市場化(hua)考核脫離的(de)兩張皮現象。”卜昌(chang)森對(dui)記(ji)者(zhe)說。

卜昌森認為(wei)，內(nei)(nei)(nei)部(bu)市(shi)(shi)場(chang)化要(yao)明(ming)確(que)層(ceng)級(ji)市(shi)(shi)場(chang)間(jian)的(de)結算(suan)關系，減少上級(ji)管下(xia)級(ji)的(de)行(xing)政因素(su)，建(jian)立公(gong)(gong)平的(de)結算(suan)體(ti)系，否(fou)則會打(da)擊內(nei)(nei)(nei)部(bu)各(ge)級(ji)市(shi)(shi)場(chang)的(de)積極性(xing)。企業(ye)推(tui)行(xing)內(nei)(nei)(nei)部(bu)市(shi)(shi)場(chang)化，必須尊重價(jia)值規(gui)律和市(shi)(shi)場(chang)觀(guan)念(nian)(nian)，特別是要(yao)突(tu)出注重資本(ben)價(jia)值，強(qiang)調資產保值增(zeng)(zeng)值；遵循市(shi)(shi)場(chang)規(gui)律，強(qiang)調“市(shi)(shi)場(chang)內(nei)(nei)(nei)人人平等”的(de)理念(nian)(nian)；增(zeng)(zeng)強(qiang)時效(xiao)性(xing)，強(qiang)調市(shi)(shi)場(chang)化的(de)公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正(zheng)、透明(ming)三個(ge)觀(guan)點(dian)，這樣(yang)才能保證市(shi)(shi)場(chang)化運行(xing)順暢，公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)，有利于內(nei)(nei)(nei)部(bu)各(ge)層(ceng)級(ji)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)的(de)自(zi)我(wo)(wo)定位(wei)、自(zi)我(wo)(wo)評價(jia)和自(zi)我(wo)(wo)提升(sheng)，實現企業(ye)和個(ge)人的(de)效(xiao)益(yi)雙贏。

記(ji)者獲悉，山東(dong)能源集團計劃(hua)用三年左(zuo)右時間，逐步形(xing)成(cheng)“每(mei)個生(sheng)產者都(dou)是經(jing)營(ying)者、每(mei)種生(sheng)產要素都(dou)有價格(ge)、每(mei)一天都(dou)知道經(jing)營(ying)結(jie)果(guo)、每(mei)個市(shi)場主體都(dou)能有效(xiao)控(kong)制、每(mei)一件事情都(dou)講投入(ru)產出”的(de)經(jing)營(ying)理(li)念，推動全(quan)(quan)(quan)面(mian)預算管(guan)理(li)、全(quan)(quan)(quan)員績效(xiao)管(guan)理(li)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)對標(biao)管(guan)理(li)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)質量管(guan)理(li)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)風險管(guan)理(li)等管(guan)理(li)手(shou)段(duan)的(de)有機結(jie)合，實現企業經(jing)營(ying)機制更加(jia)科(ke)學高效(xiao)，發展活(huo)力明(ming)顯(xian)增強，綜合績效(xiao)明(ming)顯(xian)改善，市(shi)場競(jing)爭力明(ming)顯(xian)提升。

目前，山東能源(yuan)集團正在深化(hua)全面市場化(hua)管理，推(tui)動市場化(hua)管理由生(sheng)產(chan)環(huan)節向(xiang)(xiang)(xiang)其它領域、由生(sheng)產(chan)礦井(jing)向(xiang)(xiang)(xiang)非煤企業、由基層單位向(xiang)(xiang)(xiang)總(zong)部機關拓展，由節流向(xiang)(xiang)(xiang)開源(yuan)與節流并重(zhong)轉變，激活內部創效活力。