第一條 為(wei)了(le)規范黨(dang)政(zheng)機關(guan)國內公務接待管理,厲行(xing)勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設,根據(ju)《黨(dang)政(zheng)機關(guan)厲行(xing)節約反對浪費條例》規定,制(zhi)定本規定。
第二條 本規定(ding)適用于各級黨的(de)(de)機(ji)關(guan)、人(ren)大機(ji)關(guan)、行政(zheng)機(ji)關(guan)、政(zheng)協機(ji)關(guan)、審判機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan),以及工會、共青團、婦(fu)聯等人(ren)民(min)團體(ti)和參照公(gong)務員法管理事業單位的(de)(de)國內公(gong)務接待行為。
本規定(ding)所稱國內公務,是指出席會(hui)議、考察調研、執行任(ren)務、學(xue)習(xi)交流、檢(jian)查指導、請(qing)示匯報(bao)工(gong)作(zuo)等公務活動。
第(di)三條 國內公(gong)(gong)務接待應當堅(jian)持有利公(gong)(gong)務、務實節儉、嚴格標準、簡化(hua)禮儀、高效透(tou)明、尊重少數民族風俗習慣的原則(ze)。
第四條 各級黨(dang)政機(ji)關公務接待管理(li)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)結合當(dang)(dang)地實際,完善國(guo)內(nei)公務接待管理(li)制度,制定國(guo)內(nei)公務接待標準。
縣級(ji)以(yi)上黨(dang)政機關(guan)(guan)公(gong)務(wu)接(jie)待(dai)管(guan)理(li)部門負責管(guan)理(li)本級(ji)黨(dang)政機關(guan)(guan)國內公(gong)務(wu)接(jie)待(dai)工作,指(zhi)導下級(ji)黨(dang)政機關(guan)(guan)國內公(gong)務(wu)接(jie)待(dai)工作。
鄉(xiang)鎮(zhen)黨委、政(zheng)府應當加強國內公務接待管(guan)理,嚴格執行有(you)關管(guan)理規(gui)定和開(kai)支標準。
第五(wu)條 各級黨政機關應當加強公務(wu)外出計(ji)劃管理,科學(xue)安排(pai)和嚴格控制外出的時間(jian)、內容、路線、頻(pin)率、人員數量,禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)異地(di)部(bu)門間(jian)沒有特(te)別(bie)需要的一般性(xing)學(xue)習交(jiao)流(liu)、考(kao)察調研(yan),禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)重復性(xing)考(kao)察,禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)以各種名(ming)義和方式變相旅游(you),禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)違(wei)反規定到(dao)風(feng)景名(ming)勝區舉辦(ban)會議和活(huo)動(dong)。
公務外(wai)出(chu)確需接待的,派出(chu)單位應當(dang)向接待單位發出(chu)公函(han),告知內(nei)容、行程和人員。
第六條(tiao) 接(jie)待單位(wei)應(ying)當嚴(yan)格控制國內公務接(jie)待范圍,不得用公款(kuan)報(bao)銷或者支(zhi)付應(ying)由(you)個人負擔的費用。
國家(jia)工(gong)作人員(yuan)不得要求將休假、探親、旅游等活動(dong)納入國內(nei)公(gong)務(wu)接待(dai)范圍。
第七(qi)條(tiao) 接(jie)待單位應當根據規定的(de)接(jie)待范圍,嚴格(ge)接(jie)待審批控制,對能夠合并的(de)公務(wu)接(jie)待統籌安(an)排。無公函的(de)公務(wu)活(huo)動和來訪人(ren)員一律(lv)不予接(jie)待。
公務(wu)活(huo)動(dong)結束后,接待單(dan)位應(ying)當如實(shi)填寫(xie)接待清單(dan),并由相關負(fu)責人審簽。接待清單(dan)包(bao)括(kuo)接待對象的單(dan)位、姓名、職務(wu)和公務(wu)活(huo)動(dong)項目(mu)、時間、場所、費用等內容。
第(di)八條 國內公(gong)務接待不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)在機場、車(che)站、碼頭(tou)和轄(xia)區(qu)邊界組織迎送活動,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)跨地(di)(di)區(qu)迎送,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)張貼懸掛標語(yu)橫幅(fu),不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)安排(pai)群(qun)眾迎送,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)鋪(pu)設迎賓地(di)(di)毯;地(di)(di)區(qu)、部門主要(yao)負責人不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)參(can)加迎送。嚴格(ge)控制(zhi)陪同(tong)人數,不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)層(ceng)層(ceng)多(duo)人陪同(tong)。
接待單位安排的(de)活(huo)動(dong)場所、活(huo)動(dong)項目和(he)活(huo)動(dong)方式,應當有利于公(gong)務活(huo)動(dong)開(kai)展。安排外(wai)出(chu)考察調研的(de),應當深(shen)入基層、深(shen)入群(qun)眾,不得走過場、搞形式主義。
第九條 接待(dai)住(zhu)宿(su)應當(dang)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)差(cha)旅(lv)、會議(yi)管理的(de)有關規(gui)定,在定點(dian)飯店或者機關內(nei)部接待(dai)場(chang)所(suo)安(an)排,執(zhi)行(xing)(xing)(xing)協(xie)議(yi)價格。出差(cha)人員住(zhu)宿(su)費應當(dang)回本單位憑據報(bao)銷(xiao),與會人員住(zhu)宿(su)費按(an)會議(yi)費管理有關規(gui)定執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。
住宿用房(fang)以(yi)標準(zhun)間為主,接待省部級(ji)干部可(ke)以(yi)安排(pai)普通套間。接待單位不得超標準(zhun)安排(pai)接待住房(fang),不得額外配(pei)發(fa)洗漱(shu)用品。
第十條(tiao) 接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)(xiang)應當按照規定標準自(zi)行用餐(can)(can)。確(que)因工作(zuo)需(xu)要,接(jie)(jie)待(dai)單(dan)位可以安排工作(zuo)餐(can)(can)一次(ci),并嚴格控制陪餐(can)(can)人(ren)(ren)數。接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)(xiang)在(zai)10人(ren)(ren)以內的(de),陪餐(can)(can)人(ren)(ren)數不得超過3人(ren)(ren);超過10人(ren)(ren)的(de),不得超過接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)(xiang)人(ren)(ren)數的(de)三分之一。
工作餐(can)應當供應家常(chang)菜(cai)(cai),不(bu)得(de)提供魚翅、燕(yan)窩(wo)等高(gao)檔菜(cai)(cai)肴(yao)和用野生(sheng)保護(hu)動物制作的菜(cai)(cai)肴(yao),不(bu)得(de)提供香(xiang)煙(yan)和高(gao)檔酒水,不(bu)得(de)使用私人(ren)會所、高(gao)消費餐(can)飲場所。
第十七條 縣(xian)級(ji)以上(shang)黨政機(ji)關(guan)公(gong)務接待管(guan)理部(bu)門(men)(men)應當會(hui)同有關(guan)部(bu)門(men)(men)加強對本級(ji)黨政機(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門(men)(men)和下級(ji)黨政機(ji)關(guan)國內公(gong)務接待工作(zuo)的監督(du)(du)檢(jian)查(cha)。監督(du)(du)檢(jian)查(cha)的主要內容包括(kuo):
(一)國內公務接待規章制度制定情況;
(二)國內公(gong)務接待(dai)標準執行情況(kuang);
(三)國內公務接(jie)待經費(fei)管理使用情況;
(四)國(guo)內公(gong)務接待信息公(gong)開情況;
(五)機關內部接(jie)待場所管(guan)理使用情況。
黨政(zheng)機關(guan)(guan)各部(bu)門(men)(men)應(ying)當定(ding)期匯總本(ben)部(bu)門(men)(men)國內公務(wu)接待情況,報同級黨政(zheng)機關(guan)(guan)公務(wu)接待管理部(bu)門(men)(men)、財政(zheng)部(bu)門(men)(men)、紀檢(jian)監察機關(guan)(guan)備案。
第十八條 財政(zheng)部(bu)門應當對(dui)黨政(zheng)機關(guan)國(guo)內公務(wu)接(jie)待經(jing)(jing)費(fei)(fei)開(kai)支和使用情況進(jin)行監督(du)檢查。審(shen)計部(bu)門應當對(dui)黨政(zheng)機關(guan)國(guo)內公務(wu)接(jie)待經(jing)(jing)費(fei)(fei)進(jin)行審(shen)計,并加強對(dui)機關(guan)內部(bu)接(jie)待場(chang)所的審(shen)計監督(du)。
第十九條 縣(xian)級以(yi)上(shang)黨政(zheng)機(ji)關公務接待管(guan)理部門(men)應當(dang)會同財政(zheng)部門(men)按年度組織公開(kai)本級國內公務接待制(zhi)度規定、標準(zhun)、經費(fei)支出、接待場所、接待項(xiang)目(mu)等有關情況,接受社會監(jian)督。
第(di)二十條(tiao) 各級黨政(zheng)機(ji)關(guan)應當將國內(nei)公務接(jie)(jie)待工作納入問責(ze)(ze)(ze)(ze)范圍。紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關(guan)應當加強對國內(nei)公務接(jie)(jie)待違(wei)規違(wei)紀(ji)行(xing)為的查(cha)處,嚴肅(su)追究接(jie)(jie)待單位相關(guan)負責(ze)(ze)(ze)(ze)人、直接(jie)(jie)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人的黨紀(ji)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)、行(xing)政(zheng)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)并進行(xing)通(tong)報(bao),涉嫌犯(fan)罪的移送司法(fa)機(ji)關(guan)依法(fa)追究刑事責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。
第二十一(yi)條 積(ji)極推(tui)進國內(nei)公務接(jie)待(dai)服(fu)務社會化改革(ge),有效利(li)用社會資(zi)源(yuan)為國內(nei)公務接(jie)待(dai)提供住宿、用餐、用車(che)等服(fu)務。推(tui)行接(jie)待(dai)用車(che)定點服(fu)務制度(du)。
第二十(shi)二條(tiao) 地方各級(ji)黨(dang)委、政府應當依照本規定(ding)制定(ding)本地區國內(nei)公務(wu)接待(dai)管理辦法。
第二十三條 地方各(ge)級(ji)政府因招商引(yin)資(zi)等工作需(xu)要,接(jie)待除國家工作人員以外(wai)的(de)其(qi)他因公來訪人員,應當(dang)參照本規定實行單獨管(guan)理,明確標準,控制(zhi)經(jing)費總額(e),注(zhu)重(zhong)實際(ji)效益,加強審批管(guan)理,強化(hua)審計監督,杜(du)絕奢侈(chi)浪(lang)費。嚴禁(jin)擴大接(jie)待范圍、增(zeng)加接(jie)待項(xiang)目,嚴禁(jin)以招商引(yin)資(zi)為名變相安(an)排公務接(jie)待。
第二十四條 國有(you)企業、國有(you)金融企業和不參照(zhao)公(gong)務員法管理的(de)事業單位參照(zhao)本規定執行。
第二十(shi)五條(tiao) 本規定由(you)國(guo)家機(ji)關(guan)事務管理(li)局會同(tong)有(you)關(guan)部門(men)負(fu)責解釋。
第二十六條 本規定自(zi)發布之(zhi)日(ri)(ri)起施行。2006年10月20日(ri)(ri)中共中央辦(ban)公廳、國務(wu)院辦(ban)公廳印發的《黨政機關(guan)國內公務(wu)接待管理規定》同時廢止。