第一章 總 則
第一條 為規(gui)(gui)范(fan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)導人員廉(lian)潔從業(ye)行為，加強國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)反(fan)腐倡廉(lian)建設，維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)和出資(zi)人利益(yi)，促進國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)科學發展，依據國(guo)家(jia)有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，制(zhi)定本規(gui)(gui)定。
第二條 本規定適用于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資企(qi)業(ye)(ye)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)企(qi)業(ye)(ye)（含(han)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)）及其分支機(ji)構的(de)領(ling)導班子(zi)成員。
第三(san)條(tiao) 國(guo)有企(qi)業(ye)領導人(ren)員應當遵(zun)守(shou)(shou)國(guo)家法律法規和(he)企(qi)業(ye)規章制度，依法經營(ying)、開(kai)拓創新、廉潔(jie)從業(ye)、誠實守(shou)(shou)信，切(qie)實維護國(guo)家利(li)益(yi)(yi)、企(qi)業(ye)利(li)益(yi)(yi)和(he)職工(gong)合法權(quan)益(yi)(yi)，努力實現國(guo)有企(qi)業(ye)又(you)好(hao)又(you)快發展。
第二章 廉潔從業行為規范
第四條 國有(you)企業領導人員應當(dang)切實維護國家(jia)和(he)出資人利益。不得(de)有(you)濫(lan)用職(zhi)權(quan)、損害國有(you)資產權(quan)益的(de)下列行為(wei)：
（一(yi)）違反決策(ce)原則(ze)和程序(xu)決定(ding)企(qi)業生產經營的重大決策(ce)、重要人事任免、重大項(xiang)(xiang)目安排及大額度資金(jin)運(yun)作事項(xiang)(xiang)；
（二）違(wei)反規定(ding)辦(ban)理企業改制、兼(jian)并、重組、破產、資產評估(gu)、產權交(jiao)易等事項；
（三）違反規定投資(zi)、融(rong)資(zi)、擔保、拆借資(zi)金、委托(tuo)理財、為他(ta)人代(dai)開信用證、購銷商品和服務、招標(biao)投標(biao)等；
（四）未經批準或(huo)者(zhe)經批準后未辦理(li)保全(quan)國有資(zi)產的法(fa)律手續(xu)，以個(ge)人或(huo)者(zhe)其(qi)他名義用(yong)企(qi)業資(zi)產在國（境）外(wai)注(zhu)冊公司(si)、投資(zi)入(ru)股、購(gou)買金融產品、購(gou)置不動(dong)產或(huo)者(zhe)進行其(qi)他經營活動(dong)；
（五）授意、指使、強令(ling)財(cai)(cai)會人員進行違反國家(jia)財(cai)(cai)經紀律(lv)、企業財(cai)(cai)務制度的活動；
（六）未經履行國有資產出資人(ren)職責的(de)(de)機構和人(ren)事主管(guan)部(bu)門批準(zhun)，決定本級領導人(ren)員的(de)(de)薪酬和住房補貼等福利待(dai)遇；
（七）未(wei)經(jing)企業(ye)領(ling)導(dao)班子集體研究(jiu)(jiu)，決定(ding)捐贈(zeng)、贊(zan)(zan)助事項，或者雖經(jing)企業(ye)領(ling)導(dao)班子集體研究(jiu)(jiu)但未(wei)經(jing)履行國(guo)有資產(chan)出資人職責的機(ji)構(gou)批準，決定(ding)大額捐贈(zeng)、贊(zan)(zan)助事項；
（八）其他(ta)濫用(yong)職權、損害國有資(zi)產(chan)權益的行(xing)為(wei)。
第五條 國有企業領(ling)導人員應(ying)當忠實(shi)履行職責。不得有利(li)用職權謀取私利(li)以(yi)及損害(hai)本(ben)企業利(li)益(yi)的下列(lie)行為：
（一(yi)）個人從事營(ying)利性經營(ying)活動(dong)和(he)有(you)償(chang)中(zhong)介活動(dong)，或者在(zai)本企(qi)業(ye)的同類經營(ying)企(qi)業(ye)、關(guan)聯企(qi)業(ye)和(he)與本企(qi)業(ye)有(you)業(ye)務(wu)關(guan)系的企(qi)業(ye)投資入股；
（二(er)）在職或者離職后(hou)接受、索取本企業的關(guan)聯企業、與本企業有業務關(guan)系的企業，以及管理和服務對象(xiang)提供的物質性(xing)利益；
（三）以明顯低于(yu)市場(chang)的價格(ge)向(xiang)請托人購(gou)買(mai)或(huo)者以明顯高于(yu)市場(chang)的價格(ge)向(xiang)請托人出售(shou)房屋(wu)、汽車等物品，以及以其他(ta)交易(yi)形式非法(fa)收受(shou)請托人財物；
（四）委托他(ta)人投資(zi)(zi)證券、期貨或(huo)(huo)者以其他(ta)委托理財名義，未實際出(chu)資(zi)(zi)而獲(huo)取收(shou)益(yi)(yi)，或(huo)(huo)者雖然實際出(chu)資(zi)(zi)，但獲(huo)取收(shou)益(yi)(yi)明顯高于出(chu)資(zi)(zi)應得(de)收(shou)益(yi)(yi)；
（五）利用企業(ye)上(shang)市或者上(shang)市公司(si)并購、重組、定向增(zeng)發等過程中(zhong)的內幕消息、商業(ye)秘密以(yi)及(ji)企業(ye)的知(zhi)識產(chan)(chan)權、業(ye)務渠道等無形(xing)資產(chan)(chan)或者資源(yuan)，為本人或者配偶(ou)、子女及(ji)其他特定關(guan)系人謀取利益(yi)；
（六）未經批準兼(jian)任本企(qi)(qi)業所出資(zi)企(qi)(qi)業或者其他企(qi)(qi)業、事(shi)業單位、社(she)會團(tuan)體、中介機構的領導職務，或者經批準兼(jian)職的，擅自領取薪酬及其他收入；
（七）將企業(ye)經(jing)濟(ji)往來(lai)中(zhong)的折(zhe)扣費、中(zhong)介(jie)費、傭(yong)金、禮金，以及因企業(ye)行為受(shou)到有關部門(men)和單位(wei)獎勵的財物(wu)等(deng)據為己有或(huo)者私分；
（八）其他利用職(zhi)權謀取私利以及損(sun)害(hai)本企業利益的行為。
第(di)六條 國有企(qi)業領導人員(yuan)應當正(zheng)確行使(shi)經營(ying)管理權，防止可能侵害公共利益、企(qi)業利益行為的發生。不得(de)有下列行為：
（一）本(ben)(ben)人的配偶、子女(nv)及其他特定關(guan)系人，在本(ben)(ben)企業的關(guan)聯企業、與本(ben)(ben)企業有(you)業務(wu)關(guan)系的企業投資入股(gu)；
（二）將國(guo)有資產委(wei)托(tuo)、租賃(lin)、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營；
（三）利(li)用職權為配偶、子女及其(qi)他特定關(guan)系(xi)人從(cong)事營利(li)性經營活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)便利(li)條件；
（四）利用(yong)職權(quan)相(xiang)互為(wei)對方及(ji)其(qi)配偶、子女和其(qi)他(ta)特(te)定關系(xi)人(ren)從事營利性經營活動提供便(bian)利條件；
（五）本人的(de)(de)配偶、子女及其他特定關系人投資或(huo)者經(jing)營的(de)(de)企業(ye)與(yu)本企業(ye)或(huo)者有(you)出資關系的(de)(de)企業(ye)發生可能(neng)侵(qin)害公共利(li)益、企業(ye)利(li)益的(de)(de)經(jing)濟業(ye)務(wu)往來；
（六）按(an)照規定應當(dang)實(shi)行任職回避和公(gong)務(wu)回避而沒有(you)回避；
（七(qi)）離職或(huo)者(zhe)退休(xiu)后三(san)年(nian)內，在與原任(ren)職企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有業(ye)(ye)務關系的私營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、外(wai)資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和中介機(ji)構擔任(ren)職務、投資入股，或(huo)者(zhe)在上述(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)者(zhe)機(ji)構從(cong)事、代理與原任(ren)職企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營業(ye)(ye)務相關的經營活動；
（八）其他(ta)可(ke)能侵害(hai)公共(gong)利益(yi)、企業利益(yi)的(de)行為。
第(di)七(qi)條(tiao) 國(guo)有企業(ye)領導人員應當勤儉節約(yue)，依據有關(guan)規定進行(xing)職務消費。不得有下列行(xing)為：
（一）超出(chu)報履(lv)行國(guo)有資產出(chu)資人(ren)職責的機構備(bei)案的預算進(jin)行職務消費；
（二）將(jiang)履行工作(zuo)職責以(yi)外(wai)的費(fei)用列入職務(wu)消費(fei)；
（三(san)）在特(te)定關系人經(jing)營的場所進行職務消費；
（四）不按照規定(ding)公開職(zhi)務消費情況；
（五）用公款旅游(you)或(huo)者變相(xiang)旅游(you)；
（六(liu)）在企業發生非政(zheng)策性虧損或者拖欠職工(gong)工(gong)資期間(jian)，購(gou)買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高(gao)檔辦公設備等；
（七）使用信用卡、簽單等形式進行職務消費，不提供原始憑證(zheng)和相應的(de)情(qing)況(kuang)說明；
（八）其他違反規定的職務消(xiao)費(fei)以及奢侈浪費(fei)行為。
第(di)八條 國(guo)有(you)企業領導人員(yuan)應當加強作風建(jian)設，注重(zhong)自身修(xiu)養，增強社會責任意識，樹立良好(hao)的公眾形象。不得(de)有(you)下列行為：
（一）弄虛作假，騙取榮(rong)譽、職務(wu)、職稱、待遇(yu)或者其他利益；
（二）大(da)辦婚喪(sang)喜慶事宜，造成不良影響(xiang)，或者借機(ji)斂財；
（三）默(mo)許(xu)、縱容配偶、子女(nv)和(he)身邊(bian)工作人(ren)員(yuan)利用(yong)本人(ren)的職權和(he)地位從事(shi)可能造成不良影響的活動；
（四(si)）用公款支付與公務無關的娛(yu)樂活動費(fei)用；
（五）在(zai)有(you)正(zheng)常(chang)辦公和(he)居住(zhu)場(chang)所的情況(kuang)下用公款長期(qi)包租賓館；
（六）漠(mo)視(shi)職工正(zheng)當(dang)要求，侵害職工合法權益(yi)；
（七）從事有悖社會公德(de)的活動。
第三章 實施與監督
第九(jiu)條(tiao) 國有(you)企業應當依據本規定(ding)制定(ding)規章制度或者將(jiang)本規定(ding)的要求納入公司(si)章程(cheng)，建立健(jian)全監(jian)督制約機制，保證(zheng)本規定(ding)的貫徹(che)執行。
國有企(qi)業黨委（黨組）書(shu)記、董(dong)事長、總經(jing)理為(wei)本企(qi)業實施本規定的主要責任人(ren)。
第十(shi)條(tiao) 國有企業領導人(ren)員應當將貫徹落實本(ben)規(gui)定的情況作為民主生活會(hui)對照(zhao)檢查(cha)、年度述職述廉和職工(gong)代表大會(hui)民主評議(yi)的重要(yao)內容，接受監(jian)督(du)和民主評議(yi)。
第十(shi)一條(tiao) 國有(you)企業應當明確決策(ce)原則和程序，在規定期限(xian)內將生產(chan)經營的(de)重(zhong)(zhong)大(da)決策(ce)、重(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)事(shi)任免(mian)、重(zhong)(zhong)大(da)項目安排及大(da)額度資金運作事(shi)項的(de)決策(ce)情(qing)況報告履行國有(you)資產(chan)出資人(ren)(ren)職責的(de)機構(gou)，將涉及職工切身利益(yi)的(de)事(shi)項向職工代表大(da)會(hui)報告。
需(xu)經(jing)職工代表(biao)大會討論(lun)通(tong)過(guo)的事項，應當經(jing)職工代表(biao)大會討論(lun)通(tong)過(guo)后實(shi)施。
第十二條 國有企業(ye)應當完(wan)善以職(zhi)工(gong)代表(biao)大會為基本形式的(de)企業(ye)民主管理(li)制(zhi)度，實行廠務公開制(zhi)度，并報履行國有資產出(chu)資人(ren)職(zhi)責的(de)機(ji)構備案。
第十三條 國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度，報(bao)履行國有資(zi)產出資(zi)人職責的機構備案，并將職務消費情(qing)況作(zuo)為(wei)廠務公開的內容向職工(gong)公開。
第十四(si)條 國有企業(ye)領導人(ren)員應當按年度向履行國有資(zi)產(chan)出資(zi)人(ren)職責(ze)的機構報告(gao)兼職、投資(zi)入股、國（境(jing)(jing)）外存款和(he)(he)購(gou)置不動(dong)產(chan)情況(kuang)，配偶、子女從業(ye)和(he)(he)出國（境(jing)(jing)）定(ding)居及(ji)有關情況(kuang)，以(yi)(yi)及(ji)本(ben)人(ren)認為應當報告(gao)的其(qi)他事項，并以(yi)(yi)適當方(fang)式在一定(ding)范圍內(nei)公開(kai)。
第十五條 國(guo)有企(qi)業應(ying)當(dang)結合本規定建(jian)立(li)領導(dao)人員(yuan)從業承(cheng)諾制度，規范領導(dao)人員(yuan)從業行(xing)為以及離職和退休(xiu)后的相關行(xing)為。
第十六條 履(lv)行國有(you)資(zi)產出(chu)資(zi)人職責的機構(gou)和人事主管(guan)部門應當結合實際，完善(shan)(shan)國有(you)企業領導人員(yuan)的薪酬管(guan)理制度(du)，規(gui)范和完善(shan)(shan)激勵和約束機制。
第(di)十(shi)七條 紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關、組織人事部(bu)門和履行國有(you)資產出資人職責的(de)機(ji)構，應當對國有(you)企業領導人員進行經(jing)常性(xing)的(de)教育和監督。
第(di)十八條 履行國有資產出資人職責(ze)的機(ji)構和(he)審(shen)計部門應當依法(fa)開展各項審(shen)計監督，嚴格執行國有企(qi)業領導人員任(ren)期和(he)離任(ren)經(jing)濟責(ze)任(ren)審(shen)計制(zhi)度，建立健(jian)全紀檢監察和(he)審(shen)計監督工(gong)作(zuo)的協調運行機(ji)制(zhi)。
第十九條 各(ge)級(ji)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門和履行(xing)國有(you)(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)職責機(ji)構的紀檢監(jian)察(cha)機(ji)構，應當對(dui)所管(guan)轄的國有(you)(you)企業(ye)領導人(ren)員執行(xing)本規定的情況進行(xing)監(jian)督(du)檢查。
國有(you)企(qi)業(ye)的(de)紀(ji)檢監察機構(gou)應當結(jie)合年(nian)度考核，每年(nian)對所管轄的(de)國有(you)企(qi)業(ye)領(ling)導人員執行本(ben)規定(ding)的(de)情況進(jin)行監督檢查，并作出評估，向(xiang)企(qi)業(ye)黨組織和上級紀(ji)檢監察機構(gou)報告。
對違反本規定行為(wei)的檢舉和控告，有關機構應當及時受理，并(bing)作出處理決定或者提(ti)出處理建議(yi)。
對違(wei)反本規定(ding)行(xing)為的(de)檢舉和控(kong)告(gao)符合(he)函詢(xun)條件的(de)，應當(dang)按規定(ding)進行(xing)函詢(xun)。
對檢舉、控告違反(fan)本規定行為(wei)的職工進行打擊報復的，應當(dang)追究相(xiang)關責(ze)(ze)任人的責(ze)(ze)任。
第二十條 各級組(zu)織人事部門(men)和履行國(guo)有資產出資人職責的機(ji)構，應當將廉潔從(cong)業情況作為對(dui)國(guo)有企業領導人員(yuan)考察、考核的重要內容和任(ren)免的重要依據。
第二十(shi)一條 國(guo)有企業的監事(shi)會應當依(yi)照(zhao)有關規定(ding)加強對國(guo)有企業領(ling)導人員廉潔從業情況的監督。
按照(zhao)本規定第十(shi)一條(tiao)至第十(shi)四條(tiao)向履行國有資產出資人職責(ze)的機(ji)構報告、備案(an)的事項，應當(dang)同時抄報本企業監事會。
第四章 違反(fan)規定行為的處理
第(di)二十二條 國(guo)有企業領(ling)導人員違反本規定(ding)第(di)二章所列行(xing)為規范的，視(shi)情節輕重，由(you)有關機構按照管(guan)理(li)權限分別(bie)給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理(li)。
應當追究紀律責(ze)任的，除適用(yong)前款規定外，視情(qing)節輕重，依照國家有關法律法規給(gei)予相應的處分。
對(dui)于其中的(de)共(gong)產黨員，視情(qing)節輕重，依照《中國(guo)共(gong)產黨紀律處(chu)(chu)分(fen)(fen)條(tiao)例》給(gei)予(yu)相應的(de)黨紀處(chu)(chu)分(fen)(fen)。
涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十三條 國(guo)有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降(jiang)職(zhi)、免職(zhi)處理的，應當(dang)減發(fa)或(huo)者全部扣發(fa)當(dang)年的績效(xiao)薪(xin)金、獎金。
第(di)二十四條 國(guo)(guo)有企業領(ling)導人(ren)員違(wei)反本規(gui)(gui)定獲取(qu)的(de)不(bu)正當經(jing)濟利益，應當責(ze)令清(qing)退；給國(guo)(guo)有企業造(zao)成經(jing)濟損失的(de)，應當依據國(guo)(guo)家或者企業的(de)有關規(gui)(gui)定承擔(dan)經(jing)濟賠償責(ze)任。
第二十五條 國有企業領導人(ren)員(yuan)違反(fan)本規定受到降職(zhi)處理的，兩年內(nei)不得擔(dan)任與其原(yuan)任職(zhi)務相當或者(zhe)高(gao)于(yu)其原(yuan)任職(zhi)務的職(zhi)務。
受到免(mian)職(zhi)處理的，兩年內不(bu)得擔(dan)任(ren)(ren)國有(you)企業的領(ling)導職(zhi)務；因(yin)違反國家法律，造(zao)成(cheng)國有(you)資產(chan)重大損失(shi)被免(mian)職(zhi)的，五年內不(bu)得擔(dan)任(ren)(ren)國有(you)企業的領(ling)導職(zhi)務。
構成(cheng)犯罪被判(pan)處刑罰的，終身不得擔任國有企(qi)業(ye)的領(ling)導職務。
第五章 附 則
第二(er)十六(liu)條 國有企(qi)業(ye)領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任(ren)的其(qi)他(ta)人員、國有企(qi)業(ye)所(suo)屬事業(ye)單位的領導人員參照(zhao)本規定執行。
國(guo)有(you)參(can)股企業(ye)（含國(guo)有(you)參(can)股金融企業(ye)）中對國(guo)有(you)資產(chan)負有(you)經(jing)營(ying)管理責任的(de)人員參(can)照(zhao)本(ben)規定執行。
第二十(shi)七條 本規定(ding)所稱履(lv)行國有資(zi)產(chan)出資(zi)人職責的(de)機(ji)構，包括作為國有資(zi)產(chan)出資(zi)人代表的(de)各級國有資(zi)產(chan)監督管理(li)機(ji)構、尚未實行政(zheng)(zheng)資(zi)分(fen)開代行出資(zi)人職責的(de)政(zheng)(zheng)府主(zhu)管部門和其他機(ji)構以(yi)及授(shou)權(quan)經營的(de)母公司。
本規定所稱特定關系人，是指與國有企(qi)業領導人員有近親屬以及其他(ta)共同利益關系的人。
第(di)二(er)十八(ba)條(tiao) 國(guo)務院國(guo)資委，各省、自治區、直轄市，可以根據本(ben)規定制定實施辦(ban)法，并報中央紀委、監察部備案(an)。
中(zhong)(zhong)(zhong)國銀監(jian)會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國證監(jian)會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國保監(jian)會(hui)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)管理的國有獨資金融(rong)(rong)企業和(he)國有控(kong)股金融(rong)(rong)企業，可以結合金融(rong)(rong)行業的實(shi)際，制定(ding)(ding)本規定(ding)(ding)的補(bu)充規定(ding)(ding)，并報(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀委(wei)、監(jian)察部備案。
第(di)二十九(jiu)條 本規(gui)定由中央(yang)(yang)紀(ji)委商(shang)中央(yang)(yang)組織部、監察部解釋。
第(di)三(san)十(shi)條 本規定自發布之日起施(shi)行(xing)。２００４年發布的《國(guo)有企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員廉潔從業(ye)若干規定（試行(xing)）》同時廢止(zhi)。
現行的其他有關規(gui)定(ding)，凡與本(ben)規(gui)定(ding)不(bu)一致(zhi)的，依照本(ben)規(gui)定(ding)執行。
