為(wei)(wei)明確(que)相(xiang)(xiang)關(guan)政策界限(xian)，懲處用(yong)公款(kuan)出國（境(jing)）旅游及(ji)相(xiang)(xiang)關(guan)違紀(ji)(ji)行為(wei)(wei)，現就(jiu)用(yong)公款(kuan)出國（境(jing)）旅游及(ji)相(xiang)(xiang)關(guan)違紀(ji)(ji)行為(wei)(wei)適用(yong)《中(zhong)國共產黨紀(ji)(ji)律處分條例》若(ruo)干問題解釋如下。

一、本解釋所稱用公(gong)款(kuan)出國（境(jing)）旅游行(xing)(xing)(xing)為(wei)，是指無(wu)出國（境(jing)）公(gong)務(wu)，組織或者參加(jia)用公(gong)款(kuan)支付全部(bu)或者部(bu)分費(fei)用，到國（境(jing)）外進行(xing)(xing)(xing)參觀(guan)、游覽(lan)等(deng)活(huo)動的行(xing)(xing)(xing)為(wei)；其中包括無(wu)實質(zhi)性(xing)公(gong)務(wu)，以考察、學習(xi)、培訓、研討、招商、參展、參加(jia)會議等(deng)名義，變(bian)相用公(gong)款(kuan)出國（境(jing)）旅游的行(xing)(xing)(xing)為(wei)。

二、用公款(kuan)出國(guo)（境）旅游的(de)，依照(zhao)《中國(guo)共產(chan)黨(dang)紀律處分條(tiao)例》第(di)七(qi)十八條(tiao)的(de)規定(ding)處理；其(qi)中，對于組織者，給(gei)(gei)予撤(che)銷(xiao)黨(dang)內職務或者留(liu)黨(dang)察看處分，情節嚴(yan)重的(de)，給(gei)(gei)予開除黨(dang)籍處分。

三、以不正當方式謀求本人或(huo)者(zhe)他人用公款出(chu)國（境），有下列行為(wei)之一(yi)的，依照《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)紀(ji)律處分條例》第六(liu)十八(ba)條的規定處理：

（一）虛報出(chu)國（境）公務騙取批準(zhun)的；

（二(er)）購買(mai)、偽造邀請(qing)函或(huo)者(zhe)編(bian)造虛假日程騙取批(pi)準的；

（三）采(cai)取偽(wei)造個人(ren)身份、資料等(deng)形式，安排(pai)與出國（境）公務無關人(ren)員出國（境）的；

（四(si)）避開主(zhu)管部門(men)委(wei)托非主(zhu)管部門(men)辦(ban)理(li)因公出國（境）審核審批手續的；

（五）違(wei)反因公出(chu)國（境(jing)）管理規定，將一個團組(zu)(zu)拆分為若干團組(zu)(zu)報批或者審(shen)核審(shen)批的(de)；

（六）其他以(yi)不正當方式謀求本人(ren)或(huo)者他人(ren)用公款(kuan)出國（境）的。

四、組(zu)織以營利為目的(de)的(de)跨地區(qu)、跨部門團組(zu)用公款出國(guo)（境）的(de)，依照(zhao)《中(zhong)國(guo)共產黨紀律處分條例》第七(qi)十七(qi)條的(de)規定處理。

五(wu)、擅自(zi)批(pi)準或者同意(yi)延(yan)長在國（境）外停留時間，繞道安(an)排(pai)行(xing)程，或者到未經批(pi)準進行(xing)公(gong)務(wu)活動的國家（地(di)區）、城市，造成(cheng)不良影響(xiang)或者經濟損失的，依照《中國共(gong)產黨紀律處分條例》第六十九條的規定處理。

六、因公出國(guo)(guo)（境(jing)）派(pai)出單(dan)位(wei)和審核審批(pi)管理部門濫用(yong)職權或者(zhe)玩忽職守，致(zhi)使發(fa)生(sheng)用(yong)公款出國(guo)(guo)（境(jing)）旅游行為(wei)，造成(cheng)較大損失的，依照(zhao)《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)紀律處分條例(li)》第(di)一(yi)百二十七條的規定處理；雖未造成(cheng)較大損失，但給(gei)本(ben)地區(qu)、本(ben)單(dan)位(wei)造成(cheng)嚴重(zhong)不(bu)良(liang)影(ying)響的，依照(zhao)《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)紀律處分條例(li)》第(di)一(yi)百三十九條的規定處理。

七、對(dui)本(ben)地區、本(ben)部(bu)門(men)、本(ben)系統、本(ben)單位(wei)發生的用公款出國（境）旅游行為不(bu)(bu)制止、不(bu)(bu)查(cha)處(chu)，造(zao)成較(jiao)大(da)損失的，依(yi)照《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)紀律處(chu)分條例》第一(yi)百(bai)二十(shi)七條的規(gui)定處(chu)理；雖未造(zao)成較(jiao)大(da)損失，但(dan)給本(ben)地區、本(ben)部(bu)門(men)、本(ben)系統、本(ben)單位(wei)造(zao)成嚴重不(bu)(bu)良影響的，依(yi)照《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)紀律處(chu)分條例》第一(yi)百(bai)三十(shi)九條的規(gui)定處(chu)理。

黨(dang)組織負責人有前(qian)款所列行為的，依照《中國共產(chan)黨(dang)紀律處分條例》第一百(bai)二(er)十八(ba)條的規定處理(li)。

八(ba)、用(yong)(yong)公款(kuan)出國(guo)（境）旅游的，依照《中國(guo)共產黨紀律處分條例》第四(si)十(shi)一條的規定，應當責令其退(tui)賠(pei)用(yong)(yong)公款(kuan)支付的各項費用(yong)(yong)。