為明確相關(guan)(guan)政策界限，懲處(chu)(chu)用(yong)公款(kuan)出國（境）旅(lv)游及(ji)相關(guan)(guan)違紀(ji)行(xing)為，現(xian)就用(yong)公款(kuan)出國（境）旅(lv)游及(ji)相關(guan)(guan)違紀(ji)行(xing)為適用(yong)《中國共產黨紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分條(tiao)例》若干問題解釋如下。

一、本解釋所稱用(yong)公(gong)(gong)(gong)款(kuan)出(chu)國(guo)(guo)（境(jing)）旅游行(xing)為(wei)，是(shi)指無(wu)出(chu)國(guo)(guo)（境(jing)）公(gong)(gong)(gong)務(wu)，組(zu)織或(huo)者(zhe)參(can)加(jia)用(yong)公(gong)(gong)(gong)款(kuan)支付全部或(huo)者(zhe)部分(fen)費用(yong)，到國(guo)(guo)（境(jing)）外進行(xing)參(can)觀、游覽(lan)等活(huo)動的行(xing)為(wei)；其中包括無(wu)實質(zhi)性公(gong)(gong)(gong)務(wu)，以考(kao)察、學習、培訓、研(yan)討(tao)、招商、參(can)展(zhan)、參(can)加(jia)會議(yi)等名(ming)義(yi)，變(bian)相用(yong)公(gong)(gong)(gong)款(kuan)出(chu)國(guo)(guo)（境(jing)）旅游的行(xing)為(wei)。

二、用公款出國（境）旅游的，依照《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)紀律(lv)處(chu)分條例》第七十(shi)八(ba)條的規定處(chu)理(li)；其中(zhong)，對于組(zu)織者，給予(yu)撤銷黨(dang)內職務(wu)或(huo)者留黨(dang)察看(kan)處(chu)分，情節嚴重的，給予(yu)開除(chu)黨(dang)籍(ji)處(chu)分。

三、以(yi)不正當方式(shi)謀(mou)求(qiu)本人(ren)或者(zhe)他人(ren)用公款出國（境(jing)），有下列行為(wei)之一的，依(yi)照《中國共產黨紀(ji)律(lv)處分條(tiao)例》第六十八條(tiao)的規定處理：

（一(yi)）虛報出國（境(jing)）公(gong)務騙取批(pi)準的；

（二）購買、偽造邀請函或者編造虛假日程騙取(qu)批準的；

（三）采(cai)取(qu)偽造個(ge)人(ren)身份、資料等形式，安(an)排與出國(guo)（境(jing)）公務無關(guan)人(ren)員(yuan)出國(guo)（境(jing)）的；

（四）避開主管(guan)部門委托非主管(guan)部門辦理(li)因公出國（境(jing)）審(shen)核審(shen)批(pi)手續(xu)的(de)；

（五(wu)）違(wei)反因公(gong)出國（境）管理規定(ding)，將(jiang)一(yi)個團組拆分為若干團組報批或者審核審批的；

（六）其(qi)他以(yi)不正當方式(shi)謀求本人(ren)或者他人(ren)用公(gong)款(kuan)出國（境）的。

四、組織以(yi)營利為目的(de)的(de)跨(kua)地(di)區、跨(kua)部門(men)團組用(yong)公款出國（境）的(de)，依照《中國共(gong)產黨紀律(lv)處分(fen)條例》第(di)七十(shi)七條的(de)規定處理(li)。

五、擅自(zi)批準或者同意(yi)延(yan)長(chang)在(zai)國（境）外停留時(shi)間，繞道(dao)安排行程，或者到未經批準進行公務活(huo)動的國家（地(di)區）、城市，造成不良影(ying)響或者經濟損失的，依照《中國共產黨紀律處分條(tiao)例》第六十九條(tiao)的規定處理。

六、因公(gong)出國(guo)（境(jing)）派出單位(wei)和審核(he)審批管理(li)部門濫用職權(quan)或者(zhe)玩(wan)忽職守，致(zhi)使(shi)發(fa)生用公(gong)款出國(guo)（境(jing)）旅游行為，造(zao)(zao)成(cheng)較(jiao)大損失的(de)，依(yi)照《中國(guo)共產黨紀律處分條(tiao)例》第一百(bai)二十七條(tiao)的(de)規定處理(li)；雖(sui)未造(zao)(zao)成(cheng)較(jiao)大損失，但給(gei)本地區、本單位(wei)造(zao)(zao)成(cheng)嚴重不(bu)良影響(xiang)的(de)，依(yi)照《中國(guo)共產黨紀律處分條(tiao)例》第一百(bai)三十九條(tiao)的(de)規定處理(li)。

七(qi)、對本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)部(bu)門、本(ben)(ben)系統(tong)(tong)、本(ben)(ben)單位(wei)發生的用公款出國(guo)（境）旅游行為不制止、不查處(chu)(chu)，造成較(jiao)大損失(shi)的，依照《中國(guo)共(gong)產黨紀律(lv)處(chu)(chu)分條(tiao)例(li)》第一百二十七(qi)條(tiao)的規定處(chu)(chu)理；雖未造成較(jiao)大損失(shi)，但(dan)給本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)部(bu)門、本(ben)(ben)系統(tong)(tong)、本(ben)(ben)單位(wei)造成嚴重不良影響的，依照《中國(guo)共(gong)產黨紀律(lv)處(chu)(chu)分條(tiao)例(li)》第一百三十九條(tiao)的規定處(chu)(chu)理。

黨組織負責(ze)人有前款所(suo)列行為的，依照《中國共產黨紀律(lv)處分(fen)條例(li)》第一百(bai)二十(shi)八條的規定處理。

八(ba)、用公款出國(guo)（境）旅游的(de)，依照《中國(guo)共產黨紀律處分條(tiao)例》第四十一條(tiao)的(de)規定，應當責令其退賠用公款支付的(de)各(ge)項費用。