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人口與環境

中華人民共和國環境影響評價法

發布日期:2012年03月30日        

(2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,2002年10月28日中華人民共和國主席令第77號公布,自2003年9月1日起施行。)

目錄

第一章 總 則
第二章 規劃的環境影響評價
第三章 建設項目的環境影響評價
第四章 法律責任
第五章 附 則


第一章總 則
  

  第一條(tiao) 為了實施(shi)可(ke)持(chi)續發展戰略(lve),預防因(yin)規劃和建設項(xiang)目實施(shi)后對(dui)環(huan)境(jing)造成不良影響,促進經濟、社會和環(huan)境(jing)的協調發展,制定本(ben)法。

  第二條 本法(fa)(fa)所稱環境(jing)影(ying)響評價,是(shi)指對規(gui)劃和(he)建(jian)設項目實施后可能(neng)造成的(de)環境(jing)影(ying)響進行分析、預測和(he)評估,提出預防(fang)或者減輕不(bu)良(liang)環境(jing)影(ying)響的(de)對策和(he)措施,進行跟蹤監測的(de)方法(fa)(fa)與制(zhi)度(du)。

  第(di)三條 編(bian)制本法第(di)九(jiu)條所規定的范圍(wei)內的規劃(hua),在中華人民共和國領域和中華人民共和國管(guan)轄的其他海域內建設(she)對環境有影(ying)響(xiang)的項目,應(ying)當依照本法進行(xing)環境影(ying)響(xiang)評價。

  第四條 環境(jing)影(ying)響(xiang)評價必須客觀、公(gong)開(kai)、公(gong)正,綜(zong)合考(kao)慮規(gui)劃或者建設(she)項(xiang)目實施后對各種環境(jing)因素及其所(suo)構(gou)成(cheng)的生態系統可(ke)能造(zao)成(cheng)的影(ying)響(xiang),為決策提(ti)供科(ke)學依據(ju)。

  第(di)五條 國(guo)家鼓勵(li)有關單位、專家和(he)公眾以適當方式參與環境影響評價(jia)。

  第六條 國家加強環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)的基(ji)礎(chu)數(shu)據庫和(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)指標體系建設,鼓勵和(he)(he)支持對環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)的方法、技術規(gui)范進(jin)行科學研究(jiu),建立(li)必要的環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)信息共享制度,提高環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)的科學性。

  國務院(yuan)環境保(bao)護行政主管(guan)部(bu)門(men)應當會同國務院(yuan)有(you)關部(bu)門(men),組(zu)織建立和完善環境影響評價的(de)基礎數據(ju)庫和評價指(zhi)標體系。

第二章規劃的(de)環境影(ying)響評(ping)價(jia)

  第七(qi)條 國務院(yuan)有(you)關(guan)部門(men)、設區的市級以(yi)上(shang)地(di)方人(ren)民政府及其有(you)關(guan)部門(men),對(dui)其組織編制(zhi)的土地(di)利(li)用(yong)的有(you)關(guan)規(gui)劃(hua),區域、流域、海域的建設、開發利(li)用(yong)規(gui)劃(hua),應當在規(gui)劃(hua)編制(zhi)過程中(zhong)組織進行環境影響評價,編寫該(gai)規(gui)劃(hua)有(you)關(guan)環境影響的篇章或者說(shuo)明。

  規(gui)劃有關(guan)環(huan)(huan)境(jing)影響的篇章或(huo)者(zhe)說明,應當對(dui)規(gui)劃實施后(hou)可能造(zao)成的環(huan)(huan)境(jing)影響作(zuo)出分(fen)(fen)析、預(yu)測和評估,提出預(yu)防或(huo)者(zhe)減輕不(bu)良(liang)環(huan)(huan)境(jing)影響的對(dui)策和措施,作(zuo)為規(gui)劃草案的組成部分(fen)(fen)一(yi)并(bing)報送規(gui)劃審(shen)批(pi)機關(guan)。

  未編(bian)寫有(you)關環境影(ying)響的篇(pian)章(zhang)或者說(shuo)明的規劃(hua)草(cao)案,審(shen)批機關不予審(shen)批。

  第八條 國(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)部門(men)、設區的(de)市級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方人民政(zheng)府及(ji)其有(you)關(guan)部門(men),對其組織編(bian)制的(de)工業、農(nong)業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建(jian)設、旅游(you)、自(zi)然資(zi)源開發的(de)有(you)關(guan)專項規(gui)劃(hua)(以(yi)下(xia)簡(jian)稱專項規(gui)劃(hua)),應當(dang)在該(gai)專項規(gui)劃(hua)草案上(shang)報審(shen)批前,組織進行環(huan)境影(ying)響(xiang)評價,并(bing)向審(shen)批該(gai)專項規(gui)劃(hua)的(de)機關(guan)提出環(huan)境影(ying)響(xiang)報告(gao)書。

  前(qian)款所列專項規(gui)劃(hua)中的(de)(de)指導性(xing)規(gui)劃(hua),按照本(ben)法第七條的(de)(de)規(gui)定進行環(huan)境影響評(ping)價。

  第九(jiu)條 依(yi)照本(ben)法第七條、第八條的(de)規定進行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響評價的(de)規劃的(de)具體范圍,由國務院(yuan)環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門(men)會同國務院(yuan)有關部門(men)規定,報國務院(yuan)批準。

  第十(shi)條 專(zhuan)項規劃(hua)的環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書應當包括下列內(nei)容:

  (一)實施該規劃對環境(jing)可能造成影(ying)響的分析、預測和評估;

  (二(er))預防或者減(jian)輕(qing)不良環境影響的(de)對策和(he)措施(shi);

  (三)環境影響評價的結論。

  第十一條 專項(xiang)規(gui)劃的編制機(ji)關對可(ke)能造成不良環境影響并直接涉及公眾(zhong)環境權益(yi)的規(gui)劃,應當在該規(gui)劃草(cao)案(an)報送審批前(qian),舉行(xing)論證會、聽證會,或者采取其他形(xing)式,征求有(you)關單位、專家(jia)和(he)公眾(zhong)對環境影響報告(gao)書草(cao)案(an)的意見(jian)。但是,國(guo)家(jia)規(gui)定需(xu)要保密的情(qing)形(xing)除(chu)外(wai)。

  編制機關應(ying)當認真(zhen)考慮有關單位、專家(jia)和公(gong)眾(zhong)對環(huan)境影響報(bao)告書(shu)草案的意(yi)見,并應(ying)當在報(bao)送審查的環(huan)境影響報(bao)告書(shu)中附具對意(yi)見采(cai)納或者不(bu)采(cai)納的說明。

  第十(shi)二條(tiao) 專項規劃的(de)編制機關在報批(pi)規劃草案時,應當將(jiang)環境影響報告(gao)書一并附(fu)送審(shen)批(pi)機關審(shen)查;未附(fu)送環境影響報告(gao)書的(de),審(shen)批(pi)機關不予審(shen)批(pi)。

  第十三(san)條 設區的市級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)在(zai)審(shen)批專(zhuan)項規劃(hua)草案,作出(chu)決策前,應當(dang)先(xian)由人(ren)民政(zheng)府(fu)指(zhi)定的環境保(bao)護行政(zheng)主管部門或者(zhe)其他部門召(zhao)集有(you)關部門代表和(he)專(zhuan)家組(zu)成審(shen)查小組(zu),對(dui)環境影響報告書進行審(shen)查。審(shen)查小組(zu)應當(dang)提出(chu)書面審(shen)查意見。

  參加前(qian)款規定的(de)審查小組的(de)專(zhuan)家(jia)(jia),應當從按照國務(wu)院環(huan)境保護行(xing)政主管部門的(de)規定設(she)立(li)的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)庫內的(de)相關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)名單(dan)中,以隨機抽(chou)取的(de)方式確定。

  由省級以上人民政府有(you)關(guan)部門負責審批的(de)專項規劃,其環境(jing)(jing)影響報(bao)告書的(de)審查辦法,由國務(wu)院(yuan)環境(jing)(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門會同(tong)國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部門制定。

  第(di)十四條 設區的市級(ji)(ji)以上人民(min)政(zheng)府或(huo)者省級(ji)(ji)以上人民(min)政(zheng)府有關部門在審批專項規劃草案時,應當將環境影響報告書(shu)結(jie)論(lun)以及(ji)審查意見作為決(jue)策的重要依據。

  在審(shen)(shen)批中未采納環境影響報告書結論以及審(shen)(shen)查(cha)意見的,應(ying)當作出說(shuo)明,并存檔備查(cha)。

  第(di)十五條 對(dui)環(huan)(huan)境有重大影(ying)響(xiang)的規劃實施后,編制機關應當及時(shi)組(zu)織環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)的跟蹤(zong)評價(jia)(jia),并(bing)將評價(jia)(jia)結果報告審批機關;發現有明顯(xian)不良環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)的,應當及時(shi)提出(chu)改進措施。

第三章(zhang)建(jian)設(she)項目的環境影響評(ping)價

  第十(shi)六條(tiao) 國家根據建設項目(mu)對(dui)環(huan)境的影(ying)響(xiang)程度,對(dui)建設項目(mu)的環(huan)境影(ying)響(xiang)評價實行分類管(guan)理(li)。

  建設單(dan)位應當按照下列規定組織編制環(huan)境(jing)影(ying)響報告書、環(huan)境(jing)影(ying)響報告表或者(zhe)填報環(huan)境(jing)影(ying)響登記(ji)表(以下統稱環(huan)境(jing)影(ying)響評價文件):

  (一)可能造成重大環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對(dui)產生(sheng)的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)全(quan)面(mian)評價;

  (二(er))可能造成(cheng)輕度環(huan)(huan)境影響的(de),應(ying)當編制環(huan)(huan)境影響報告表,對產生的(de)環(huan)(huan)境影響進行(xing)分析(xi)或(huo)者(zhe)專項評價;

  (三)對環(huan)境(jing)影響(xiang)很小(xiao)、不(bu)需要進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的,應當填報環(huan)境(jing)影響(xiang)登記表。

  建設項目的環境影響評(ping)價分(fen)類管理名(ming)錄(lu),由國務院(yuan)環境保護(hu)行政主(zhu)管部門制(zhi)定并公布。

  第十七條 建設項目(mu)的環境影(ying)響報告書應(ying)當包括下列內容(rong):

  (一)建設項(xiang)目概況;

  (二)建設項目周圍環境(jing)現狀;

  (三)建設(she)項目對環境可能造成影響的分析(xi)、預測和評估;

  (四(si))建設項目環(huan)境保護措(cuo)施及(ji)其技術(shu)、經濟(ji)論證;

  (五)建設項目對環境影響的經濟損(sun)益分析;

  (六)對建設項目實施環境監測的建議;

  (七(qi))環境(jing)影響評價的(de)結論(lun)。

  涉及水(shui)(shui)土(tu)保持的(de)建設項目,還必須有經水(shui)(shui)行政(zheng)主管部門審(shen)查同意的(de)水(shui)(shui)土(tu)保持方案。

  環境(jing)(jing)影(ying)響報告表(biao)和(he)環境(jing)(jing)影(ying)響登記表(biao)的內容和(he)格式,由國(guo)務院環境(jing)(jing)保護行政主管部(bu)門制定。

  第(di)十八條 建設(she)項目的環境影響(xiang)評價,應當避免與(yu)規劃的環境影響(xiang)評價相重復。

  作為一(yi)項整體建設項目的(de)規(gui)劃,按照(zhao)建設項目進(jin)行環(huan)境影(ying)響評(ping)價,不進(jin)行規(gui)劃的(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)價。

  已經進行了(le)環(huan)境影響(xiang)評價的(de)規劃所(suo)包含的(de)具體(ti)建設項目,其環(huan)境影響(xiang)評價內(nei)容建設單位可以簡化。

  第十九條 接受委托為(wei)建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)(fu)務的(de)機構,應當經(jing)國務院環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門考核審查合(he)格后,頒發資(zi)質證(zheng)書,按(an)照資(zi)質證(zheng)書規定(ding)的(de)等(deng)級和評(ping)(ping)價范圍,從事(shi)環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價服(fu)(fu)務,并對(dui)評(ping)(ping)價結論負責。為(wei)建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)(fu)務的(de)機構的(de)資(zi)質條件和管(guan)理辦法(fa),由國務院環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門制(zhi)定(ding)。

  國務(wu)院環境保護行政(zheng)主管部門對已取得資質證書的(de)(de)為建設項(xiang)目環境影(ying)響評價提供(gong)技術服務(wu)的(de)(de)機構(gou)的(de)(de)名單,應(ying)當(dang)予以公布。

  為建設項(xiang)目環境影響評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服務的機(ji)構(gou),不得(de)與負責審批建設項(xiang)目環境影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的環境保護(hu)行政主管(guan)部門或者其他有(you)關審批部門存在任何利益關系。

  第二十(shi)條 環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)中(zhong)的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)書(shu)或者(zhe)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)表,應當由具有(you)相應環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)資質的機(ji)構編制。

  任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
  第二十一條 除國家規定需要保密的(de)情(qing)形外,對環(huan)境可能(neng)造(zao)成重大影響、應當編(bian)制環(huan)境影響報(bao)告(gao)(gao)書的(de)建設項目,建設單(dan)位應當在報(bao)批建設項目環(huan)境影響報(bao)告(gao)(gao)書前,舉行論證(zheng)會(hui)、聽證(zheng)會(hui),或者采取其他形式,征求有關單(dan)位、專家和公眾(zhong)的(de)意見。

  建設(she)單位報(bao)批的環境影響(xiang)報(bao)告書應當附具對(dui)有關單位、專家和公眾(zhong)的意見采納(na)或者不采納(na)的說明。

  第二(er)十二(er)條 建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境影響(xiang)評價文(wen)件,由建設(she)單位按(an)照(zhao)國務院的(de)規定(ding)報(bao)有(you)審(shen)批(pi)權的(de)環境保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部門(men)(men)審(shen)批(pi);建設(she)項(xiang)目(mu)有(you)行業主(zhu)管(guan)部門(men)(men)的(de),其(qi)環境影響(xiang)報(bao)告書或者環境影響(xiang)報(bao)告表應(ying)當經行業主(zhu)管(guan)部門(men)(men)預(yu)審(shen)后,報(bao)有(you)審(shen)批(pi)權的(de)環境保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部門(men)(men)審(shen)批(pi)。

  海(hai)洋工程(cheng)建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)海(hai)洋環境(jing)影響報(bao)告書的(de)審批,依照《中(zhong)華人民共(gong)和國海(hai)洋環境(jing)保護法》的(de)規定辦(ban)理。

  審批部門應當自收到環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告書之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)六十(shi)日(ri)(ri)(ri)內,收到環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告表之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)(ri)(ri)內,收到環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響登記表之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)十(shi)五日(ri)(ri)(ri)內,分(fen)別作出審批決定并書面通知建設(she)單位。

  預審(shen)、審(shen)核、審(shen)批(pi)建設項目環(huan)境影響評(ping)價文件,不得收取任(ren)何費用。

  第二十三(san)條 國(guo)務院環境保護行政主(zhu)管部門負責(ze)審批(pi)下列(lie)建(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境影響(xiang)評價文件:

  (一)核(he)設(she)(she)施、絕密工程等(deng)特殊性質(zhi)的建設(she)(she)項目;

  (二)跨(kua)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市行政區(qu)域的建設項目;

  (三)由國務院審(shen)批的或者由國務院授權有關部門審(shen)批的建設項目。

  前(qian)款(kuan)規定以(yi)外(wai)的建設項目的環境影響評價文(wen)件(jian)的審批權限,由省、自治區、直轄(xia)市人民政(zheng)府規定。

  建設(she)項目可(ke)能造成(cheng)跨行政(zheng)區域的(de)(de)不良環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang),有關環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門對該項目的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價結論有爭議的(de)(de),其(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件由共同的(de)(de)上一級(ji)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門審批。

  第二十四條 建(jian)(jian)設項目(mu)的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價文件經批(pi)準(zhun)后,建(jian)(jian)設項目(mu)的(de)(de)性質、規模(mo)、地點、采用的(de)(de)生(sheng)產(chan)工藝或者防治污染、防止生(sheng)態破(po)壞的(de)(de)措施發生(sheng)重大(da)變動的(de)(de),建(jian)(jian)設單(dan)位應當重新報批(pi)建(jian)(jian)設項目(mu)的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價文件。

  建(jian)設(she)項(xiang)目的環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件自批準之(zhi)日起超過五年,方決定該(gai)項(xiang)目開工建(jian)設(she)的,其環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件應(ying)當報原(yuan)審批部(bu)門重新審核;原(yuan)審批部(bu)門應(ying)當自收到建(jian)設(she)項(xiang)目環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件之(zhi)日起十日內,將審核意見書(shu)面通(tong)知建(jian)設(she)單位。

  第二十五條 建(jian)設(she)項目(mu)(mu)的(de)環境影響評價文件未經法律規定的(de)審批部(bu)門(men)審查或(huo)者審查后未予批準(zhun)的(de),該項目(mu)(mu)審批部(bu)門(men)不得批準(zhun)其建(jian)設(she),建(jian)設(she)單位不得開工建(jian)設(she)。

  第二(er)十六(liu)條 建(jian)設項目建(jian)設過程中(zhong)(zhong),建(jian)設單位應當同(tong)時實施(shi)環境影響(xiang)報告書、環境影響(xiang)報告表以(yi)及(ji)環境影響(xiang)評價文(wen)件審批部門審批意(yi)見中(zhong)(zhong)提出的環境保護對策(ce)措施(shi)。

  第(di)二十七(qi)條 在項(xiang)目(mu)建設(she)、運行(xing)過程中(zhong)產生(sheng)不(bu)符(fu)合經審批的(de)(de)環(huan)境影(ying)響評價文件的(de)(de)情形的(de)(de),建設(she)單位(wei)(wei)應(ying)當組織環(huan)境影(ying)響的(de)(de)后評價,采(cai)(cai)取改進(jin)措施,并報(bao)原環(huan)境影(ying)響評價文件審批部門和建設(she)項(xiang)目(mu)審批部門備(bei)案;原環(huan)境影(ying)響評價文件審批部門也可以(yi)責(ze)成建設(she)單位(wei)(wei)進(jin)行(xing)環(huan)境影(ying)響的(de)(de)后評價,采(cai)(cai)取改進(jin)措施。

  第二十八條(tiao) 環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管部門應當(dang)對建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目投入生產或(huo)者(zhe)使用后所(suo)產生的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)進行(xing)跟蹤檢查(cha)(cha),對造成(cheng)嚴重環(huan)(huan)境(jing)污染或(huo)者(zhe)生態破(po)壞的(de),應當(dang)查(cha)(cha)清(qing)原因、查(cha)(cha)明(ming)責(ze)任。對屬于為建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技術服務的(de)機構編制不實的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文件(jian)的(de),依(yi)照本法(fa)第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao)的(de)規定追(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)律責(ze)任;屬于審(shen)批部門工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)失職、瀆職,對依(yi)法(fa)不應批準的(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文件(jian)予以批準的(de),依(yi)照本法(fa)第三(san)(san)十五條(tiao)的(de)規定追(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)律責(ze)任。

第四章法律責任

  第二(er)十(shi)九條 規(gui)劃(hua)編制(zhi)機(ji)關違反本法規(gui)定,組織環境影響評價時弄(nong)虛作(zuo)假或者(zhe)有失職行(xing)為,造成(cheng)環境影響評價嚴重失實(shi)的,對直接負(fu)責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan),由(you)上級機(ji)關或者(zhe)監察機(ji)關依法給予行(xing)政處分。

  第(di)三十條(tiao) 規劃審批(pi)機關(guan)(guan)對依(yi)法(fa)應(ying)當編寫(xie)(xie)有(you)關(guan)(guan)環境影響的篇章或者(zhe)說明而(er)未(wei)(wei)編寫(xie)(xie)的規劃草(cao)案,依(yi)法(fa)應(ying)當附(fu)送環境影響報告書而(er)未(wei)(wei)附(fu)送的專項規劃草(cao)案,違(wei)法(fa)予以批(pi)準的,對直接負責的主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員,由上級機關(guan)(guan)或者(zhe)監察機關(guan)(guan)依(yi)法(fa)給(gei)予行政處分(fen)。

  第三十(shi)一條(tiao) 建設(she)單(dan)位未(wei)依法(fa)報(bao)批建設(she)項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian),或者(zhe)未(wei)依照本法(fa)第二十(shi)四條(tiao)的(de)規定重新(xin)報(bao)批或者(zhe)報(bao)請重新(xin)審(shen)核環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian),擅自開工建設(she)的(de),由有權審(shen)批該項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門責(ze)令(ling)停止建設(she),限期補(bu)辦手(shou)續;逾期不補(bu)辦手(shou)續的(de),可(ke)以處五萬元(yuan)以上二十(shi)萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款,對(dui)建設(she)單(dan)位直接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)任人員,依法(fa)給予行(xing)政(zheng)處分。

  建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目環境(jing)影響評價文(wen)件未(wei)經(jing)批準或者(zhe)未(wei)經(jing)原審批部(bu)門重新審核同意(yi),建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)擅自開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)的,由有權審批該項(xiang)目環境(jing)影響評價文(wen)件的環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門責(ze)令停(ting)止建(jian)(jian)設(she)(she),可(ke)以處五萬(wan)元(yuan)以上二十萬(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款,對建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)直(zhi)接負責(ze)的主(zhu)(zhu)管人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan),依法(fa)給予行(xing)政(zheng)處分。

  海洋工程建設項目的建設單(dan)位有前(qian)兩款所列違(wei)法行為的,依照《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)海洋環境保護(hu)法》的規定處罰(fa)。

  第(di)三十二(er)條 建設項(xiang)目(mu)依(yi)法(fa)應當(dang)進行環境影響評(ping)價而(er)未(wei)評(ping)價,或(huo)者(zhe)(zhe)環境影響評(ping)價文件未(wei)經(jing)依(yi)法(fa)批準,審(shen)批部門擅自批準該(gai)項(xiang)目(mu)建設的,對(dui)直(zhi)(zhi)接負責的主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責任人(ren)員(yuan),由上級機(ji)(ji)關或(huo)者(zhe)(zhe)監察(cha)機(ji)(ji)關依(yi)法(fa)給(gei)予行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。

  第三十三條 接(jie)受委托為(wei)建設(she)項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價提供(gong)技(ji)術(shu)服(fu)務的(de)機構在環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價工作中不負責任或(huo)者弄虛作假(jia),致使環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件失實的(de),由授予環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價資(zi)(zi)質的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)行政主(zhu)管部(bu)門降低其資(zi)(zi)質等(deng)級或(huo)者吊(diao)銷其資(zi)(zi)質證書,并(bing)處所收費用一倍(bei)以(yi)上(shang)三倍(bei)以(yi)下的(de)罰款;構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。

  第三(san)十四(si)條 負(fu)責(ze)預審(shen)、審(shen)核、審(shen)批建(jian)設項目環(huan)境影響(xiang)評價文件(jian)的(de)部門在審(shen)批中(zhong)收取費用的(de),由(you)其(qi)上(shang)級機關或者監察(cha)機關責(ze)令退還;情節嚴(yan)重的(de),對(dui)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員依法(fa)給予行政處(chu)分。

  第三(san)十五條 環境(jing)保(bao)護行政主管(guan)部門或者其(qi)他部門的工作人(ren)員徇(xun)私舞弊(bi),濫用職(zhi)權(quan),玩忽職(zhi)守(shou),違法批準(zhun)建設項目(mu)環境(jing)影響評價文(wen)件的,依法給(gei)予行政處(chu)分;構成(cheng)犯罪(zui)的,依法追(zhui)究(jiu)刑事責任。

第五章 附 則

  第三十六(liu)條 省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)人民政(zheng)府可以根據本地的(de)實際(ji)情況,要求對本轄區(qu)的(de)縣級人民政(zheng)府編制(zhi)的(de)規(gui)劃進行環境影(ying)響評價。具體辦法(fa)由省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)參照(zhao)本法(fa)第二(er)章的(de)規(gui)定制(zhi)定。

  第三(san)十(shi)七(qi)條 軍事(shi)設(she)施建(jian)設(she)項目的(de)環境影響評價辦法(fa),由中央軍事(shi)委(wei)員(yuan)會(hui)依照本法(fa)的(de)原則制定。

  第三十八條 本法自2003年9月1日起施行。

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