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人口與環境

中華人民共和國環境影響評價法

發布日期:2012年03月30日        

(2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,2002年10月28日中華人民共和國主席令第77號公布,自2003年9月1日起施行。)

目錄

第一章 總 則
第二章 規劃的環境影響評價
第三章 建設項目的環境影響評價
第四章 法律責任
第五章 附 則


第一章總 則
  

  第一條 為了實施可持(chi)續發(fa)展(zhan)戰略,預防因規(gui)劃和(he)建設(she)項(xiang)目實施后對環境造成不良影(ying)響(xiang),促(cu)進(jin)經濟、社(she)會和(he)環境的(de)協調發(fa)展(zhan),制定本法。

  第二條(tiao) 本法(fa)所稱環境影響評(ping)(ping)價,是指對(dui)規劃和建(jian)設項目實施后可(ke)能造成(cheng)的(de)(de)環境影響進(jin)行(xing)分析、預(yu)測(ce)和評(ping)(ping)估,提出預(yu)防或者減輕不良環境影響的(de)(de)對(dui)策和措施,進(jin)行(xing)跟蹤監測(ce)的(de)(de)方法(fa)與制度(du)。

  第三條 編制本(ben)(ben)法第九條所規定的(de)(de)范圍內的(de)(de)規劃,在(zai)中華人民(min)共和國領域(yu)和中華人民(min)共和國管轄的(de)(de)其(qi)他(ta)海域(yu)內建設對環境(jing)有(you)影(ying)響的(de)(de)項(xiang)目(mu),應當依照本(ben)(ben)法進行環境(jing)影(ying)響評價。

  第四條 環境影響(xiang)評(ping)價必須客觀(guan)、公開、公正,綜合(he)考慮(lv)規劃或(huo)者(zhe)建設項目實施后(hou)對各種環境因素及其(qi)所構(gou)成的(de)生態系統可能造成的(de)影響(xiang),為(wei)決策(ce)提供科(ke)學依據。

  第五條 國家鼓勵有(you)關單位、專家和公眾以適當(dang)方式參與環(huan)境影(ying)響(xiang)評價。

  第六(liu)條 國家加強環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的(de)基礎(chu)數(shu)據庫(ku)和(he)評價指標體系建(jian)設,鼓(gu)勵和(he)支持對環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的(de)方法、技術(shu)規范進行科(ke)學研究(jiu),建(jian)立必要的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價信息共享(xiang)制度,提高(gao)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的(de)科(ke)學性。

  國務(wu)院環(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)應(ying)當會同國務(wu)院有關(guan)部(bu)門(men),組織建立和完善環(huan)境影響(xiang)評價(jia)的基礎(chu)數據庫和評價(jia)指標體系(xi)。

第二章(zhang)規(gui)劃的環(huan)境影(ying)響評價

  第七條 國務院有(you)關部門、設(she)區的(de)市級以上地方人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關部門,對其(qi)組織(zhi)編制的(de)土地利用(yong)的(de)有(you)關規(gui)(gui)劃,區域、流域、海域的(de)建(jian)設(she)、開發利用(yong)規(gui)(gui)劃,應當(dang)在規(gui)(gui)劃編制過程(cheng)中(zhong)組織(zhi)進行環(huan)境(jing)影(ying)響評價,編寫該規(gui)(gui)劃有(you)關環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)篇章或者說明。

  規劃(hua)(hua)有關(guan)環境(jing)影(ying)響的篇章(zhang)或(huo)者說明(ming),應當(dang)對(dui)規劃(hua)(hua)實施(shi)后(hou)可能造成的環境(jing)影(ying)響作(zuo)出分析、預(yu)測和(he)評(ping)估,提出預(yu)防或(huo)者減輕不良環境(jing)影(ying)響的對(dui)策和(he)措施(shi),作(zuo)為規劃(hua)(hua)草案的組成部分一并報送規劃(hua)(hua)審批機(ji)關(guan)。

  未編寫有關環境影(ying)響的篇章或者(zhe)說明(ming)的規(gui)劃草案(an),審批(pi)機關不予(yu)審批(pi)。

  第八條(tiao) 國務院有關部(bu)(bu)門、設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市級以上地方人民政府及(ji)其(qi)有關部(bu)(bu)門,對其(qi)組織編制的(de)(de)(de)工業、農(nong)業、畜牧業、林業、能(neng)源、水利(li)、交通、城市建設(she)、旅游、自然資源開發的(de)(de)(de)有關專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)(以下簡稱專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)),應當在該專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)草案上報(bao)審批前,組織進行環境(jing)影響評價,并向審批該專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)機關提出環境(jing)影響報(bao)告書。

  前款所列專項規劃中的指(zhi)導性規劃,按照(zhao)本(ben)法第七條的規定進行(xing)環境(jing)影響評價(jia)。

  第(di)(di)九(jiu)條(tiao) 依照(zhao)本(ben)法(fa)第(di)(di)七條(tiao)、第(di)(di)八(ba)條(tiao)的(de)規定進行環境影響評價(jia)的(de)規劃的(de)具體(ti)范圍,由國務院環境保護行政主管部門(men)會同國務院有關部門(men)規定,報(bao)國務院批準(zhun)。

  第十條 專項(xiang)規劃的環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書應當包括下列內容:

  (一)實施該(gai)規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;

  (二)預(yu)防或(huo)者(zhe)減輕(qing)不(bu)良環境(jing)影響的對策和措施;

  (三)環境影響評價的(de)結論。

  第十一條 專(zhuan)項規劃(hua)的編制機關對可能造(zao)成不良環境影(ying)響并(bing)直(zhi)接涉及公眾(zhong)環境權益(yi)的規劃(hua),應當在該規劃(hua)草案報送(song)審(shen)批前,舉行論證會、聽證會,或(huo)者采取其他形(xing)式(shi),征求有關單位、專(zhuan)家和公眾(zhong)對環境影(ying)響報告書草案的意見。但是,國家規定(ding)需(xu)要(yao)保密的情形(xing)除(chu)外。

  編制機關應(ying)當認真考慮(lv)有關單(dan)位、專(zhuan)家和公眾對(dui)環(huan)境(jing)影響報(bao)告(gao)書(shu)草案的(de)(de)意見(jian),并應(ying)當在報(bao)送(song)審查的(de)(de)環(huan)境(jing)影響報(bao)告(gao)書(shu)中附具對(dui)意見(jian)采納或者不(bu)采納的(de)(de)說明。

  第十二條 專項規(gui)劃(hua)的編制(zhi)機(ji)關在報(bao)批(pi)規(gui)劃(hua)草案時,應當將環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書一(yi)并附送審(shen)批(pi)機(ji)關審(shen)查;未附送環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書的,審(shen)批(pi)機(ji)關不(bu)予審(shen)批(pi)。

  第十三條 設(she)區的(de)(de)市級以(yi)上(shang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)在審批專項規劃(hua)草案,作出決策前,應(ying)當(dang)(dang)先(xian)由人民政(zheng)(zheng)府(fu)指定(ding)的(de)(de)環境保護行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)或者(zhe)其他部門(men)召集(ji)有(you)關(guan)部門(men)代(dai)表和專家組成審查(cha)小組,對環境影響(xiang)報告(gao)書(shu)進(jin)行(xing)審查(cha)。審查(cha)小組應(ying)當(dang)(dang)提(ti)出書(shu)面(mian)審查(cha)意見。

  參加前款規定(ding)的審查小組的專(zhuan)家(jia),應當從按照(zhao)國務院環境保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)的規定(ding)設立的專(zhuan)家(jia)庫內的相關專(zhuan)業的專(zhuan)家(jia)名單中,以隨機抽(chou)取的方式確(que)定(ding)。

  由(you)省級以上人(ren)民政府有(you)關部門(men)負責審批的專項規劃,其環境影響報(bao)告書的審查辦法,由(you)國務院環境保護行政主管部門(men)會(hui)同(tong)國務院有(you)關部門(men)制定。

  第十四條 設區的(de)市(shi)級(ji)以(yi)上人民政府或者(zhe)省級(ji)以(yi)上人民政府有關部門在(zai)審批專項規劃草案時(shi),應當將(jiang)環境影響報(bao)告書結(jie)論以(yi)及審查意見作為決策的(de)重要依(yi)據。

  在審批中未采納(na)環境影響報告書結論(lun)以及(ji)審查意見的,應當作(zuo)出說明,并存檔備查。

  第十五條 對環境(jing)有重大影響的(de)規劃(hua)實施后,編(bian)制機關應當及時組織環境(jing)影響的(de)跟(gen)蹤評(ping)價,并將評(ping)價結果報告審批(pi)機關;發現有明顯不良環境(jing)影響的(de),應當及時提出改進措施。

第三章(zhang)建設項目(mu)的環境影響評價

  第十(shi)六條(tiao) 國家根據建設(she)項目(mu)對環境(jing)的(de)影(ying)響程度,對建設(she)項目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價實行分類管理。

  建設單位應當按照下列規定組織編制環境(jing)影響報告(gao)書(shu)、環境(jing)影響報告(gao)表或者填報環境(jing)影響登記表(以下統稱(cheng)環境(jing)影響評(ping)價文件):

  (一)可能(neng)造成重大環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu),對產生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)全面(mian)評價;

  (二)可能造成(cheng)輕(qing)度(du)環境(jing)影響的,應(ying)當編制環境(jing)影響報告表,對產生的環境(jing)影響進行(xing)分析或(huo)者專項(xiang)評價;

  (三)對環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)很小、不(bu)需要進行環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價的,應當填報環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)登記表。

  建設項目的環境影響評價分(fen)類管(guan)(guan)理名錄,由國(guo)務院(yuan)環境保護行政主(zhu)管(guan)(guan)部門制定(ding)并公布。

  第十七(qi)條 建(jian)設(she)項目的環(huan)境影響報告書應當包括下列內容:

  (一)建設項目概況(kuang);

  (二)建設(she)項目周(zhou)圍環境現狀;

  (三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和(he)評估;

  (四(si))建設項目環境保(bao)護(hu)措施及其(qi)技術(shu)、經濟(ji)論(lun)證;

  (五)建設項(xiang)目對環境(jing)影響(xiang)的(de)經濟損(sun)益分析;

  (六(liu))對建(jian)設項目實施環(huan)境監(jian)測的建(jian)議(yi);

  (七)環境影響評價的(de)結(jie)論。

  涉及(ji)水(shui)土保持(chi)的建設(she)項目,還必須有經(jing)水(shui)行政主管部門(men)審查同意的水(shui)土保持(chi)方(fang)案。

  環境影響報告表和環境影響登記表的內(nei)容(rong)和格式,由(you)國務(wu)院環境保護(hu)行政主管部門制定。

  第十(shi)八條 建設項目的環境(jing)(jing)影響(xiang)評價,應當避免與規劃的環境(jing)(jing)影響(xiang)評價相重復。

  作為一項(xiang)整體建(jian)設項(xiang)目的(de)規(gui)劃(hua),按照建(jian)設項(xiang)目進行環(huan)境影(ying)響評價,不進行規(gui)劃(hua)的(de)環(huan)境影(ying)響評價。

  已經(jing)進(jin)行了環境影響評價(jia)的規劃(hua)所(suo)包(bao)含的具體建(jian)設(she)項目,其環境影響評價(jia)內容建(jian)設(she)單位可以簡化(hua)。

  第十九條(tiao) 接受委(wei)托為(wei)建設項(xiang)目環境(jing)(jing)影響評價(jia)提供(gong)技術服務(wu)的(de)機(ji)構,應當經國(guo)務(wu)院環境(jing)(jing)保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門(men)考(kao)核審查合(he)格后,頒發資質(zhi)證(zheng)(zheng)書,按(an)照資質(zhi)證(zheng)(zheng)書規定的(de)等(deng)級和評價(jia)范圍,從事環境(jing)(jing)影響評價(jia)服務(wu),并對評價(jia)結(jie)論負責。為(wei)建設項(xiang)目環境(jing)(jing)影響評價(jia)提供(gong)技術服務(wu)的(de)機(ji)構的(de)資質(zhi)條(tiao)件和管(guan)理(li)辦法,由(you)國(guo)務(wu)院環境(jing)(jing)保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門(men)制定。

  國(guo)務院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門對已取得(de)資(zi)質證書(shu)的(de)為(wei)建設(she)項目環境(jing)影響評價提供技術服務的(de)機構(gou)的(de)名單(dan),應(ying)當予以(yi)公布。

  為(wei)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)提(ti)供技術服務的(de)機(ji)構(gou),不得與負責(ze)審批(pi)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)文件的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門或者其他有關(guan)審批(pi)部門存在任何(he)利益關(guan)系。

  第二(er)十(shi)條 環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件中的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書或者環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)表(biao),應當由具有相應環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)資質的(de)機(ji)構編制。

  任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
  第二十一條 除(chu)國(guo)家(jia)規定(ding)需要保密的(de)情形外(wai),對環(huan)境可能造(zao)成(cheng)重大(da)影(ying)響(xiang)、應當編制環(huan)境影(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)書(shu)的(de)建設(she)項目,建設(she)單(dan)位(wei)應當在報批建設(she)項目環(huan)境影(ying)響(xiang)報告(gao)(gao)書(shu)前(qian),舉行論證(zheng)會、聽(ting)證(zheng)會,或者采取(qu)其他形式,征求有關單(dan)位(wei)、專家(jia)和公(gong)眾的(de)意(yi)見。

  建(jian)設單(dan)位報批的環境影(ying)響報告書應當附(fu)具對有(you)關(guan)單(dan)位、專(zhuan)家(jia)和公眾的意見采(cai)納或者不采(cai)納的說明(ming)。

  第二十二條 建(jian)設(she)項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價文(wen)件(jian),由建(jian)設(she)單(dan)位(wei)按照國務(wu)院的(de)規定報(bao)有審(shen)批(pi)權(quan)的(de)環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管(guan)部門審(shen)批(pi);建(jian)設(she)項目有行(xing)(xing)業(ye)主管(guan)部門的(de),其環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告書(shu)或者(zhe)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告表應當經行(xing)(xing)業(ye)主管(guan)部門預審(shen)后,報(bao)有審(shen)批(pi)權(quan)的(de)環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管(guan)部門審(shen)批(pi)。

  海洋(yang)工程建(jian)設項目(mu)的(de)海洋(yang)環境影響報告書的(de)審批(pi),依照《中華人民(min)共和國海洋(yang)環境保護法》的(de)規定辦理。

  審批部門應(ying)當自收(shou)到環境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)六十日(ri)(ri)(ri)內,收(shou)到環境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)三十日(ri)(ri)(ri)內,收(shou)到環境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)登記(ji)表(biao)之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)十五日(ri)(ri)(ri)內,分(fen)別作(zuo)出審批決定并書面通知(zhi)建(jian)設單位(wei)。

  預審(shen)(shen)、審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批建設(she)項目環(huan)境影響評價文件,不得收(shou)取任何費用(yong)。

  第(di)二十三條(tiao) 國務院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門負責審批下列建設(she)項目的環境(jing)影響評價文件:

  (一)核設施、絕(jue)密工程等(deng)特殊性質的(de)建(jian)設項目;

  (二)跨省、自(zi)治區、直轄市(shi)行政(zheng)區域(yu)的建設項(xiang)目;

  (三)由國務(wu)院審批(pi)的或者由國務(wu)院授權有關(guan)部門審批(pi)的建設項目。

  前款規(gui)定(ding)以外的建設項(xiang)目(mu)的環境影響評價文件的審(shen)批權限,由(you)省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政府規(gui)定(ding)。

  建設項目可能造成跨行政(zheng)(zheng)區域的(de)不良(liang)環(huan)境(jing)影(ying)響,有關環(huan)境(jing)保護行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)對該(gai)項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)結論有爭(zheng)議(yi)的(de),其環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)文(wen)件(jian)由共(gong)同的(de)上(shang)一級(ji)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)審批。

  第二十(shi)四(si)條 建(jian)設項目的(de)環(huan)(huan)境影響評價文件經批(pi)準后,建(jian)設項目的(de)性質(zhi)、規(gui)模、地(di)點(dian)、采用的(de)生(sheng)(sheng)產工藝(yi)或者防治(zhi)污染(ran)、防止生(sheng)(sheng)態破(po)壞(huai)的(de)措施發生(sheng)(sheng)重(zhong)大變動(dong)的(de),建(jian)設單位應當重(zhong)新(xin)報批(pi)建(jian)設項目的(de)環(huan)(huan)境影響評價文件。

  建(jian)設項目的環境影響評(ping)價文(wen)(wen)件自批(pi)準之(zhi)日起(qi)超(chao)過五年,方決定(ding)該(gai)項目開工建(jian)設的,其(qi)環境影響評(ping)價文(wen)(wen)件應(ying)當報原審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門重新審(shen)(shen)(shen)核;原審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門應(ying)當自收到建(jian)設項目環境影響評(ping)價文(wen)(wen)件之(zhi)日起(qi)十日內,將審(shen)(shen)(shen)核意見書(shu)面通知建(jian)設單位。

  第二十五條 建設項目(mu)的環(huan)境影響評(ping)價文件未經(jing)法律(lv)規定的審(shen)批(pi)部(bu)門審(shen)查或者審(shen)查后未予批(pi)準的,該項目(mu)審(shen)批(pi)部(bu)門不(bu)得(de)批(pi)準其(qi)建設,建設單(dan)位不(bu)得(de)開工建設。

  第(di)二十六條 建設(she)(she)項目建設(she)(she)過程中,建設(she)(she)單位應當同時實(shi)施環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告表以及環境影響(xiang)(xiang)評價文件(jian)審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)意(yi)見中提出的環境保護對策措施。

  第二十七條 在項目建(jian)設、運(yun)行過程(cheng)中產生不符合經(jing)審(shen)批(pi)的環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件的情形的,建(jian)設單位應當組織環境(jing)影(ying)響(xiang)的后(hou)評價(jia),采取改(gai)進(jin)(jin)措施,并(bing)報原環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件審(shen)批(pi)部門(men)和(he)建(jian)設項目審(shen)批(pi)部門(men)備案;原環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件審(shen)批(pi)部門(men)也可以責成建(jian)設單位進(jin)(jin)行環境(jing)影(ying)響(xiang)的后(hou)評價(jia),采取改(gai)進(jin)(jin)措施。

  第二十八條 環境(jing)保(bao)護行政主管部門(men)應(ying)當(dang)對(dui)(dui)建(jian)設項目投(tou)入生產或者使(shi)用(yong)后所產生的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)(xiang)進(jin)行跟蹤檢查,對(dui)(dui)造成嚴重環境(jing)污(wu)染或者生態破壞(huai)的(de)(de),應(ying)當(dang)查清原(yuan)因、查明責(ze)(ze)任(ren)。對(dui)(dui)屬(shu)于為(wei)建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價提供技術(shu)服務的(de)(de)機構(gou)編(bian)制不實的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價文件的(de)(de),依照本法第三十三條的(de)(de)規定追究其(qi)法律(lv)責(ze)(ze)任(ren);屬(shu)于審批部門(men)工作人員失(shi)職、瀆職,對(dui)(dui)依法不應(ying)批準的(de)(de)建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價文件予以批準的(de)(de),依照本法第三十五(wu)條的(de)(de)規定追究其(qi)法律(lv)責(ze)(ze)任(ren)。

第四章法律責任

  第二十九條 規(gui)劃編制(zhi)機關(guan)違反本法規(gui)定(ding),組織環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價時弄虛作(zuo)假或者有失職行為,造(zao)成(cheng)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價嚴重(zhong)失實(shi)的,對(dui)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法給予(yu)行政處分。

  第三十條 規劃(hua)審(shen)批機(ji)(ji)關(guan)對(dui)依(yi)(yi)法(fa)應當編(bian)寫有(you)關(guan)環境影響(xiang)的(de)篇章或(huo)者說明而未(wei)編(bian)寫的(de)規劃(hua)草案,依(yi)(yi)法(fa)應當附(fu)送(song)環境影響(xiang)報(bao)告書而未(wei)附(fu)送(song)的(de)專項規劃(hua)草案,違法(fa)予以批準的(de),對(dui)直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan),由上級機(ji)(ji)關(guan)或(huo)者監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)依(yi)(yi)法(fa)給(gei)予行政處分。

  第(di)三十(shi)一條(tiao) 建設(she)(she)單(dan)位未(wei)依(yi)法(fa)報批(pi)(pi)建設(she)(she)項目(mu)環境(jing)影響評價文(wen)(wen)件(jian),或者未(wei)依(yi)照本(ben)法(fa)第(di)二(er)十(shi)四條(tiao)的(de)規定重新報批(pi)(pi)或者報請重新審核環境(jing)影響評價文(wen)(wen)件(jian),擅自(zi)開工(gong)建設(she)(she)的(de),由有(you)權(quan)審批(pi)(pi)該項目(mu)環境(jing)影響評價文(wen)(wen)件(jian)的(de)環境(jing)保護行政(zheng)主(zhu)管部門(men)責令停止(zhi)建設(she)(she),限期補辦手續(xu);逾期不補辦手續(xu)的(de),可以(yi)(yi)處五萬(wan)元以(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對建設(she)(she)單(dan)位直接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員,依(yi)法(fa)給予行政(zheng)處分。

  建(jian)設項目環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文件(jian)未(wei)經批準或者未(wei)經原(yuan)審(shen)批部門(men)重新審(shen)核同意,建(jian)設單位擅自(zi)開工(gong)建(jian)設的(de)(de)(de),由有權審(shen)批該項目環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文件(jian)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門(men)責令停(ting)止建(jian)設,可以處(chu)五(wu)萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下的(de)(de)(de)罰款,對建(jian)設單位直接(jie)負(fu)責的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其他直接(jie)責任人員(yuan),依法給予行政處(chu)分。

  海洋(yang)工程建(jian)設項目的建(jian)設單位有(you)前兩款所列違法(fa)行為的,依照《中(zhong)華人民共和國(guo)海洋(yang)環境(jing)保護法(fa)》的規定處罰。

  第三十二條 建(jian)設項目依(yi)法應當(dang)進行環境影響(xiang)評價而未評價,或者(zhe)環境影響(xiang)評價文(wen)件未經依(yi)法批準,審批部門擅自(zi)批準該項目建(jian)設的(de),對直接負責的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其他直接責任人(ren)員(yuan),由上級(ji)機(ji)關(guan)或者(zhe)監(jian)察機(ji)關(guan)依(yi)法給予行政處分(fen);構成犯罪的(de),依(yi)法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。

  第三十三條(tiao) 接受委托為建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)提供技(ji)術(shu)服務的(de)(de)(de)機構在環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)工作(zuo)中不負責任或者弄虛作(zuo)假,致(zhi)使環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)文件失實的(de)(de)(de),由(you)授予環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)資質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部門降(jiang)低其(qi)資質(zhi)(zhi)等級或者吊銷其(qi)資質(zhi)(zhi)證書,并處所收費用一倍(bei)以上三倍(bei)以下的(de)(de)(de)罰款;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追究刑事責任。

  第三十四條(tiao) 負責(ze)預審(shen)、審(shen)核、審(shen)批建設項(xiang)目環境影響評價文件的(de)(de)部門在審(shen)批中收取費用的(de)(de),由其上級機關(guan)(guan)或者監察機關(guan)(guan)責(ze)令退(tui)還(huan);情(qing)節嚴重的(de)(de),對直接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他直接責(ze)任人員依(yi)法給予行(xing)政處分(fen)。

  第三(san)十五條 環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部門或(huo)者其他部門的工作人(ren)員徇(xun)私舞(wu)弊,濫用職權,玩忽職守,違法(fa)批準建設項目環(huan)境(jing)影響評價文(wen)件的,依(yi)法(fa)給(gei)予行(xing)政處分;構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第五章 附 則

  第(di)三十六條 省、自治區、直轄(xia)市人民(min)政府可以根(gen)據本(ben)地的實(shi)際情(qing)況,要求(qiu)對本(ben)轄(xia)區的縣級(ji)人民(min)政府編制的規(gui)劃進(jin)行環境影響評(ping)價。具體辦(ban)法由省、自治區、直轄(xia)市參照本(ben)法第(di)二(er)章(zhang)的規(gui)定制定。

  第三十七條 軍(jun)事設施(shi)建設項(xiang)目的環境影響評價辦(ban)法,由(you)中央軍(jun)事委員會依照本法的原則制(zhi)定。

  第三十八條 本法自2003年9月1日起施行。

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