“兩桶油”究竟有沒有轉移利潤，需要有關部門來查實。因為，學者是通過年報數據核算發現這個秘密的，轉移利潤存在很大可能性，但這種可能性未被官方證實。要澄清或者證實這個問題，顯然不能聽“兩桶油”怎么說，而是需要獨立機構進行調查，給納稅人一個明確的說法。

    中石油、中石化是最賺錢的央企之一，日進數億元利潤，卻多年來向國家伸手要財政補貼。根據年報顯示，中石化2006年、2007年、2008年分別獲得50億元、123億元、503億元財政補貼；中石油2008年獲得157億元補貼，2010年獲得15.99億元。要補貼的理由是，煉油板塊政策性虧損。

    但是，“兩桶油”所列的虧損數據是否屬實，公眾卻無從得知。有關部門是否進行過詳細審核，公眾也是稀里糊涂，這讓實際出資的納稅人的知情權、監督權成了擺設。公眾不得不問：每年給“兩桶油”的巨額補貼，是明明白白還是稀里糊涂？而且，給巨額補貼的程序是否合理——是否有必要問問納稅人？

    從報道來看，由“兩桶油”拿出虧損數據向有關部門申請補貼，經審核后發放補貼。但是，去年的兩組數據讓人對政策性虧損的真實性產生懷疑。據發改委數據，1—9月份全國煉油行業凈虧損為11.7億元，而此前中石化、中石油公布的財報顯示總計虧損高達645億元，兩企業虧損額竟超過行業總虧損的55倍多。

    媒體2009年就披露：中石油、中石化平均工資是國人4倍，這也讓人懷疑部分利潤轉移為工資；中石化“高利貸門”、中石油“福利房門”等，讓人對利潤流向產生不少聯想。

    國家之所以允許“兩桶油”壟斷全產業鏈，是希望在油價高的時候可以上游彌補下游，在油價低的時候可以下游彌補上游。而“兩桶油”卻把“煉油虧損”單獨拿出來要財政補貼，而不是通過內部來彌補虧損，這顯然是不合理的。

    筆者建議，有必要對“兩桶油”的利潤流向進行全面調查核實，不僅發改委、國資委有必要從各自監管的角度去調查，而且審計部門也有必要給公眾一本明白賬：“兩桶油”有沒有轉移利潤？如果轉移利潤，具體轉移到哪里？如果每年通過轉移利潤的手段騙取財政補貼，不僅要吐出已吃進去的補貼，更要問責有關責任人。