“三會(hui)一課(ke)”是黨(dang)(dang)內組織生活的基本制(zhi)度。在(zai)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的新形(xing)勢下，如(ru)何保證“三會(hui)一課(ke)”正常開(kai)展、有效(xiao)落地？如(ru)何提升“三會(hui)一課(ke)”質量，確保達(da)到實際(ji)效(xiao)果？蔣莊煤礦黨(dang)(dang)委探索實施的“三會(hui)一課(ke)”“報告制(zhi)”+“流程圖”工作法，較好地破(po)解了(le)這一難(nan)題(ti)。

會前報告，前置把關

    “礦黨委(wei)推行(xing)的(de)‘三會(hui)(hui)一(yi)課’報告制(zhi)，對(dui)我們‘三會(hui)(hui)一(yi)課’的(de)內容(rong)能夠起(qi)到審核把關的(de)作用(yong)，對(dui)于學習(xi)內容(rong)選題不準或(huo)者(zhe)不合適的(de)地方及(ji)時給我們提出來，會(hui)(hui)前我們進行(xing)充分準備，確保了學習(xi)的(de)效(xiao)果和針對(dui)性。”該礦物(wu)料工區黨支部書記吳(wu)長起(qi)告訴筆者(zhe)。

    以(yi)前在開展“三會(hui)一(yi)(yi)課”方面，基(ji)層支部(bu)往往存(cun)在會(hui)議召開不正常(chang)、會(hui)議內容不聚焦(jiao)、會(hui)議程序不規范(fan)、會(hui)議形式單一(yi)(yi)等情況，“三會(hui)一(yi)(yi)課”呈現出的(de)隨意化、空洞化、庸(yong)俗(su)化傾向，讓“三會(hui)一(yi)(yi)課”失去了(le)應有的(de)講政(zheng)治、講黨(dang)性這(zhe)一(yi)(yi)精髓，黨(dang)員(yuan)教育(yu)管理一(yi)(yi)定程度上流于(yu)形式，黨(dang)員(yuan)的(de)黨(dang)員(yuan)意識(shi)、黨(dang)性意識(shi)淡(dan)化。

    針對這一(yi)問題(ti)(ti)，該礦(kuang)黨委(wei)按照集團公司統一(yi)部(bu)署，在(zai)深入調研、反(fan)復論證的基礎上，創(chuang)新實(shi)施了“三會一(yi)課(ke)(ke)”報告(gao)制，并專門(men)(men)設計《報告(gao)單(dan)》，要(yao)求(qiu)(qiu)各黨支(zhi)(zhi)部(bu)在(zai)召(zhao)開支(zhi)(zhi)部(bu)委(wei)員會、黨員大會、上黨課(ke)(ke)之(zhi)前，認(ren)真(zhen)填寫(xie)《報告(gao)單(dan)》，將(jiang)活(huo)動的時間(jian)、地點(dian)、內容、主要(yao)議題(ti)(ti)等填寫(xie)清楚后(hou)，交礦(kuang)組干部(bu)門(men)(men)審(shen)批(pi)。經審(shen)核符(fu)合要(yao)求(qiu)(qiu)的，及時進(jin)行(xing)回復；對審(shen)核不符(fu)合要(yao)求(qiu)(qiu)的，要(yao)求(qiu)(qiu)整改后(hou)重新上報。黨小(xiao)(xiao)組會則由黨小(xiao)(xiao)組填寫(xie)《報告(gao)單(dan)》后(hou)，各支(zhi)(zhi)部(bu)自行(xing)審(shen)批(pi)、監督、實(shi)施。

流程操作，有痕管理

    “這(zhe)是礦(kuang)黨(dang)委專(zhuan)門為‘三會一(yi)(yi)課’設計的推(tui)進管理‘流(liu)程(cheng)圖’，有(you)了(le)這(zhe)個‘流(liu)程(cheng)圖’，我(wo)們對照著每項流(liu)程(cheng)，一(yi)(yi)步(bu)(bu)一(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)進實(shi)施，操(cao)作步(bu)(bu)驟一(yi)(yi)目了(le)然(ran)，十分清晰。”該礦(kuang)綜(zong)采二區黨(dang)支部(bu)書(shu)記姬廣元介紹到。

    為(wei)(wei)(wei)進一(yi)步規(gui)范“三會(hui)(hui)一(yi)課”實施步驟，該礦(kuang)黨(dang)委實施了以“立項(xiang)—申報—執(zhi)行督(du)導(dao)—歸(gui)檔(dang)—共享”為(wei)(wei)(wei)內容的(de)“五步流程(cheng)工(gong)作法”。其中，“立項(xiang)”為(wei)(wei)(wei)各支(zhi)部在召開“三會(hui)(hui)一(yi)課”之前，由(you)黨(dang)支(zhi)部書(shu)記提出召開會(hui)(hui)議或上黨(dang)課的(de)意(yi)見(jian)，提交支(zhi)委會(hui)(hui)討(tao)論后(hou)，形成正式意(yi)見(jian)并(bing)作為(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議項(xiang)目(mu)進行立項(xiang)。“申報”為(wei)(wei)(wei)立項(xiang)后(hou)，由(you)各支(zhi)部填寫“三會(hui)(hui)一(yi)課”報告(gao)單，報組(zu)干(gan)部門(men)審批(pi)(pi)。“執(zhi)行督(du)導(dao)”則(ze)為(wei)(wei)(wei)組(zu)干(gan)部門(men)批(pi)(pi)復后(hou)，及(ji)時通知包保組(zu)按(an)規(gui)定時間全程(cheng)參(can)與(yu)督(du)導(dao)，黨(dang)支(zhi)部按(an)批(pi)(pi)復要求予以執(zhi)行。“歸(gui)檔(dang)”即對(dui)文字、課件及(ji)影像資料(liao)進行整理歸(gui)檔(dang)。“共享”為(wei)(wei)(wei)各黨(dang)支(zhi)部將(jiang)歸(gui)檔(dang)資料(liao)及(ji)時上傳智慧(hui)黨(dang)建平臺、黨(dang)支(zhi)部QQ群交流分(fen)享。

    在(zai)此基礎上(shang)(shang)，該礦對“三(san)會一(yi)(yi)(yi)課(ke)(ke)(ke)”嚴(yan)格實(shi)行“有(you)痕管理(li)(li)”，做(zuo)到“三(san)個統(tong)一(yi)(yi)(yi)”，即統(tong)一(yi)(yi)(yi)記錄(lu)形式(shi)、統(tong)一(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)報“三(san)會一(yi)(yi)(yi)課(ke)(ke)(ke)”結果、統(tong)一(yi)(yi)(yi)“報告制”審批使(shi)用。筆者看到，該礦統(tong)一(yi)(yi)(yi)下(xia)發了(le)“三(san)會一(yi)(yi)(yi)課(ke)(ke)(ke)”記錄(lu)模板(ban)，明確(que)會議或黨課(ke)(ke)(ke)記錄(lu)的格式(shi)及內容，將(jiang)操(cao)作環(huan)節紙質化、影像化，有(you)效防(fang)止了(le)記錄(lu)形式(shi)簡(jian)單、記錄(lu)內容不規范等情況(kuang)，實(shi)現了(le)統(tong)一(yi)(yi)(yi)規范管理(li)(li)。

提高質量，保證效果

    有(you)了對“三(san)會(hui)一(yi)課(ke)”形式和內(nei)容(rong)的(de)要(yao)求，如何(he)真正(zheng)提高“三(san)會(hui)一(yi)課(ke)”質量，讓(rang)廣大黨(dang)員想參(can)加、能(neng)參(can)加，成為該礦黨(dang)委謀劃(hua)推進的(de)又一(yi)項重點(dian)工作。該礦黨(dang)委書(shu)記張培龍(long)認為，要(yao)提高“三(san)會(hui)一(yi)課(ke)”質量，首先黨(dang)支部(bu)書(shu)記要(yao)自身過(guo)硬，只(zhi)有(you)黨(dang)支部(bu)書(shu)記素(su)質和能(neng)力提高了，開展“三(san)會(hui)一(yi)課(ke)”才有(you)了基礎(chu)。

    舉(ju)辦黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)素質(zhi)(zhi)提升(sheng)班(ban)、開展(zhan)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)論壇、舉(ju)辦PPT制作培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)、開展(zhan)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)輪(lun)流上講臺、組織黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)理論測試、下發《黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工作一本通》……今年以(yi)來(lai)，該礦(kuang)黨(dang)委在提升(sheng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)隊(dui)伍素質(zhi)(zhi)上持續發力，相繼推出系(xi)(xi)列“培(pei)(pei)訓(xun)套(tao)餐”，加(jia)強應(ying)知應(ying)會知識培(pei)(pei)訓(xun)，提高黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)業務素質(zhi)(zhi)和(he)能力。該礦(kuang)領導班(ban)子成員帶頭深入基層黨(dang)建聯系(xi)(xi)點(dian)，將(jiang)“黨(dang)員要立足(zu)崗位當(dang)先鋒作表率”“黨(dang)員要在生產實踐中勇擔(dan)當(dang)展(zhan)作為”等高質(zhi)(zhi)量(liang)、接地氣的(de)黨(dang)課送到(dao)(dao)黨(dang)員身邊，以(yi)上率下，示范(fan)引領，受到(dao)(dao)聯系(xi)(xi)點(dian)黨(dang)員的(de)廣泛好(hao)評。

    為確(que)保“三(san)會(hui)一課”落到(dao)實處，該礦嚴(yan)格“三(san)會(hui)一課”考(kao)核(he)問(wen)(wen)責(ze)工作(zuo)機制，堅持周檢查、月督查、季考(kao)核(he)，把落實“三(san)會(hui)一課”制度(du)納入(ru)黨建工作(zuo)考(kao)核(he)的重要內容(rong)，作(zuo)為評價黨支部書記履行職(zhi)責(ze)的重要依據(ju)。對工作(zuo)落實不力(li)、搞形式、走(zou)過場的，一律嚴(yan)肅(su)批評，并進行追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。

    “推行‘三會(hui)一(yi)課(ke)’報告制以來，有效(xiao)避免了‘三會(hui)一(yi)課(ke)’單一(yi)學習(xi)上級文(wen)件精神(shen)、流于(yu)形式、“空轉”等現(xian)象，基(ji)層(ceng)黨支部(bu)書記工(gong)作(zuo)積極(ji)性(xing)得到(dao)有效(xiao)激發，黨員(yuan)參會(hui)自覺性(xing)明顯提高，‘三會(hui)一(yi)課(ke)’真(zhen)正在基(ji)層(ceng)‘活’了起(qi)來、‘實’了起(qi)來、‘嚴’了起(qi)來。”該(gai)礦黨群工(gong)作(zuo)部(bu)部(bu)長(chang)、組干科科長(chang)胡(hu)永河說到(dao)。