2016年經營管理持續向好

2016年(nian)，集團(tuan)上下緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞“十(shi)三五”戰(zhan)略規劃和(he)年(nian)度工作總體部署(shu)，以(yi)落實“十(shi)項斷(duan)然(ran)措施”為(wei)抓手，聚(ju)力打響“三大攻堅戰(zhan)”，深耕(geng)內潛(qian)、提質增(zeng)效，革新(xin)創變(bian)、轉型升級，克(ke)服(fu)一系列(lie)困難(nan)和(he)不利(li)因素影響，開創了經濟運行持續向好的新(xin)局(ju)面。

——從能源集團(tuan)整體來看，除“兩金(jin)”占用和成本指標(biao)(biao)外，其他經營考(kao)核指標(biao)(biao)全面完(wan)成。

——從各(ge)權(quan)屬企業來看，多數單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)指標(biao)完(wan)(wan)成(cheng)情況較好，與同(tong)期和指標(biao)相比(bi)均有(you)較大提升，但(dan)也有(you)部分單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)指標(biao)完(wan)(wan)成(cheng)不夠(gou)理想，單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)之間分化(hua)繼(ji)續拉大。利(li)潤(run)總額有(you)9家(jia)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)能(neng)(neng)夠(gou)完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)年考核目標(biao)。其中(zhong)，淄(zi)礦(kuang)(kuang)（不含新(xin)華(hua)醫療(liao)，下同(tong)）盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)16.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)2.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；棗礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)11.6億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；新(xin)礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)6.15億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)(kui)(kui)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)15.15億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；臨礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)(kui)(kui)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)5.6億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；財務(wu)公(gong)司盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)1.7億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；山(shan)(shan)能(neng)(neng)重裝盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)0.55億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)0.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；山(shan)(shan)能(neng)(neng)國貿盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，與目標(biao)持平；貴州礦(kuang)(kuang)業虧(kui)(kui)(kui)(kui)損(sun)(sun)1.46億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)(kui)(kui)0.04億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；龍礦(kuang)(kuang)虧(kui)(kui)(kui)(kui)損(sun)(sun)3.45億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)(kui)(kui)1.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。有(you)4家(jia)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)未完(wan)(wan)成(cheng)考核目標(biao),其中(zhong)，新(xin)華(hua)醫療(liao)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)4.04億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、減(jian)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)1.96億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；肥礦(kuang)(kuang)虧(kui)(kui)(kui)(kui)損(sun)(sun)9.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、增虧(kui)(kui)(kui)(kui)1.25億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；盛魯能(neng)(neng)化(hua)虧(kui)(kui)(kui)(kui)損(sun)(sun)51萬元(yuan)(yuan)，比(bi)目標(biao)減(jian)少51萬元(yuan)(yuan)；山(shan)(shan)能(neng)(neng)國際虧(kui)(kui)(kui)(kui)損(sun)(sun)0.38億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，減(jian)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)增虧(kui)(kui)(kui)(kui)0.48億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。有(you)9家(jia)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)同(tong)比(bi)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)或減(jian)虧(kui)(kui)(kui)(kui)，其中(zhong)淄(zi)礦(kuang)(kuang)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)7.43億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、新(xin)礦(kuang)(kuang)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)6.35億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、臨礦(kuang)(kuang)增盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)1.28億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

——從運營管(guan)理(li)情(qing)況(kuang)來(lai)看，年初確(que)定(ding)的一(yi)些重(zhong)點任(ren)務有(you)效、有(you)力(li)、有(you)序推(tui)進(jin)，為經濟質量持(chi)續(xu)好轉提供了有(you)力(li)支(zhi)撐:持(chi)續(xu)強化(hua)經營管(guan)理(li)，挖潛(qian)創(chuang)效成(cheng)績顯著;全力(li)做實(shi)減(jian)量文章，減(jian)負提質步伐(fa)加快(kuai);統(tong)籌抓(zhua)好項目運作，轉型升(sheng)級穩步推(tui)進(jin);突出(chu)融資(zi)難(nan)題(ti)破解，資(zi)金保(bao)障(zhang)得到加強;深入(ru)推(tui)進(jin)創(chuang)新驅動，內生(sheng)動力(li)不斷提升(sheng);嚴格落實(shi)主體責(ze)任(ren)，安全生(sheng)產總體穩定(ding)。

五大問題應(ying)當引(yin)起重視

應當看到(dao)(dao)能源(yuan)集團經(jing)營管理中存(cun)在(zai)的問(wen)題和不(bu)(bu)足(zu)：一是盈虧失衡問(wen)題依(yi)然(ran)(ran)突(tu)出。產(chan)業之(zhi)間、單(dan)位之(zhi)間發展不(bu)(bu)夠(gou)(gou)平衡，建筑施工、機械制造、電力(li)生產(chan)盈利(li)水平下(xia)降(jiang)，同比減盈2.74億元(yuan)；4家(jia)(jia)單(dan)位未(wei)完(wan)(wan)成利(li)潤目(mu)標(biao)(biao)，3家(jia)(jia)單(dan)位未(wei)完(wan)(wan)成國有資本保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)(biao)，5家(jia)(jia)單(dan)位未(wei)完(wan)(wan)成經(jing)濟增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)(biao)。二是價值(zhi)(zhi)(zhi)創造能力(li)有待增(zeng)強。靠投資拉動(dong)(dong)、資本性要素投入帶動(dong)(dong)增(zeng)長的粗放(fang)式(shi)經(jing)營模(mo)式(shi)仍未(wei)得到(dao)(dao)根本好(hao)轉。三(san)是資金風險依(yi)然(ran)(ran)較(jiao)大。償債壓力(li)沉重。四是重點(dian)工作推進不(bu)(bu)夠(gou)(gou)有力(li)。受主(zhu)客觀因素影響，部分(fen)“僵尸”企業處置進展較(jiao)慢，路徑(jing)不(bu)(bu)夠(gou)(gou)清(qing)晰，不(bu)(bu)良資產(chan)損失的消(xiao)化(hua)還需要過程；“去庫存(cun)”任務依(yi)然(ran)(ran)艱巨；土地作價出資以及(ji)部分(fen)重點(dian)項目(mu)建設沒有達到(dao)(dao)預期進度和效果；“去杠桿”成效緩(huan)慢，資產(chan)負債率(lv)還未(wei)降(jiang)到(dao)(dao)70%以下(xia)。五是安(an)全(quan)基礎(chu)不(bu)(bu)夠(gou)(gou)牢(lao)固。能源(yuan)集團區(qu)域跨度大，煤礦災害(hai)種類多，沖(chong)擊地壓、水害(hai)、瓦斯等威脅(xie)呈逐年增(zeng)大態勢；部分(fen)單(dan)位安(an)全(quan)投入不(bu)(bu)足(zu)，安(an)全(quan)基礎(chu)工作出現滑坡。

四點教訓引以為戒

四年(nian)時間里，各煤炭企(qi)業(ye)都經歷了市場急轉直下(xia)的“煎熬”和考驗，但有(you)(you)的單(dan)(dan)位迎難而進，在(zai)逆境(jing)中保持(chi)了較好的盈利水平；有(you)(you)的單(dan)(dan)位卻大(da)幅虧損，甚(shen)至陷入生存(cun)難以為繼的境(jing)地，靠能源集(ji)團(tuan)“救濟”才勉強度日(ri)。總結經驗教(jiao)訓(xun)，吃一塹(qian)，必須要(yao)長一智。

一是(shi)“完全靠舉債謀(mou)發(fa)展的(de)模式，永遠不(bu)會成功。”在融資、投資上必(bi)須量力而行，決不(bu)能再走高(gao)(gao)負債、高(gao)(gao)杠桿的(de)運營之(zhi)路，否則將是(shi)“竹籃打(da)水一場空(kong)”。

二是“用(yong)人多(duo)、效(xiao)率低的路子，已(yi)經越(yue)走(zou)越(yue)窄(zhai)。”必須(xu)把“均量優先(xian)”作為生產經營的根本遵循(xun)，持(chi)續推(tui)進(jin)減員瘦(shou)身、提質提效(xiao)，堅定不移(yi)走(zou)用(yong)人少(shao)、效(xiao)率高之路。

三是“小(xiao)弱散、沒有核心競爭力的(de)項目，終將(jiang)淪(lun)為‘僵尸(shi)’。”小(xiao)弱散的(de)低(di)端(duan)項目，經(jing)不(bu)起市場風浪(lang)的(de)沖擊。不(bu)管轉產需要多么緊迫，不(bu)管擴張欲望多么強烈(lie)，都(dou)必須扭轉“挖到(dao)籃子(zi)都(dou)是菜”的(de)做法，以審(shen)慎的(de)目光和高遠的(de)視(shi)野選擇發展目標(biao)，確保每一步都(dou)經(jing)得起歷史檢(jian)驗。

四是(shi)“堅持不懈挖內潛(qian)、強內力(li)、厚(hou)內涵(han)，才(cai)是(shi)企業(ye)行穩致遠的正確道路。”無論形勢(shi)如(ru)何變化，都必須(xu)保持定力(li)，在深挖內潛(qian)、增強內力(li)、厚(hou)植內涵(han)上持續下功夫(fu)，只(zhi)有內在基礎夯(hang)實，才(cai)能無懼風(feng)浪沖擊(ji)。

今年經(jing)營管理(li)工(gong)作的總體要求

今年能(neng)源集團經(jing)營(ying)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的總體要求(qiu)是(shi)：以中央和全省經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議精神為指(zhi)導(dao)，認真貫徹落實董事會各(ge)項決策部署，深刻把握當前經(jing)濟發展(zhan)的新方位，堅持穩(wen)中求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基(ji)調，以提(ti)高運行質量和效(xiao)益(yi)為中心(xin)，以“兩(liang)去兩(liang)降(jiang)一(yi)增一(yi)補”為重點，強基(ji)礎(chu)、穩(wen)增長(chang)，做減量、調結(jie)構，防風險、保安全，趨(qu)利避(bi)害，乘勢而上，全面(mian)完成年度各(ge)項目標任(ren)務。

今年(nian)重點(dian)抓好六項工作：

第一(yi)項，統(tong)籌謀(mou)劃“去(qu)產(chan)能”。根據(ju)形勢(shi)變化，今(jin)年去(qu)產(chan)能工作(zuo)要重點(dian)把握(wo)以下幾點(dian)：一(yi)是(shi)統(tong)籌分(fen)析，對名單再(zai)論證。二是(shi)把握(wo)標準(zhun)，做(zuo)到應(ying)退(tui)盡(jin)退(tui)。三是(shi)規(gui)范操作(zuo)，確保不遺留問題。

第二項，突(tu)出重點“去(qu)庫(ku)存(cun)”。要立足實際，著力“兩壓(ya)一(yi)建(jian)(jian)”，有針(zhen)對(dui)性(xing)做(zuo)好(hao)去(qu)庫(ku)存(cun)文章。一(yi)是借勢壓(ya)減(jian)房地產庫(ku)存(cun)。二是最大(da)限度壓(ya)減(jian)煤炭(tan)等產品(pin)庫(ku)存(cun)。三是加(jia)強營(ying)銷隊(dui)伍建(jian)(jian)設，充(chong)分(fen)調動和發揮他們在去(qu)庫(ku)存(cun)、增效(xiao)益方面的作(zuo)用。

第三(san)項(xiang)(xiang)(xiang)，精準施策(ce)“降(jiang)杠桿”。要(yao)(yao)(yao)圍繞“兩資(zi)(zi)(zi)一(yi)債(zhai)”，在(zai)提資(zi)(zi)(zi)本(ben)效率、優(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產結(jie)構、降(jiang)債(zhai)務(wu)支出(chu)上做文章。一(yi)是抓機遇，擴大債(zhai)轉(zhuan)股規模。二是優(you)(you)融資(zi)(zi)(zi)，降(jiang)低(di)財務(wu)成本(ben)。三(san)是減(jian)“兩金(jin)”，提高資(zi)(zi)(zi)金(jin)周轉(zhuan)速率。今年(nian)重點單(dan)位的(de)(de)(de)“兩金(jin)”占用總(zong)額(e)必須控制(zhi)在(zai)主營業務(wu)收入的(de)(de)(de)30%以內。四是控投(tou)資(zi)(zi)(zi)，優(you)(you)化資(zi)(zi)(zi)產結(jie)構。首(shou)先，要(yao)(yao)(yao)“審慎”選(xuan)(xuan)擇項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，拿不(bu)(bu)準、“拿不(bu)(bu)動(dong)”的(de)(de)(de)一(yi)律不(bu)(bu)能(neng)冒(mao)險。其次，要(yao)(yao)(yao)“輕資(zi)(zi)(zi)產”運(yun)作，善(shan)于借資(zi)(zi)(zi)、借力推動(dong)發(fa)展，減(jian)少(shao)自有資(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)(de)轉(zhuan)化。第三(san)，要(yao)(yao)(yao)“低(di)杠桿”投(tou)資(zi)(zi)(zi)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)貸(dai)款(kuan)比例不(bu)(bu)得超過總(zong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)70%，優(you)(you)先選(xuan)(xuan)擇以實物、股權、土(tu)地、技術等非貨(huo)幣方式出(chu)資(zi)(zi)(zi)，決不(bu)(bu)能(neng)再走(zou)靠大量借貸(dai)謀發(fa)展的(de)(de)(de)老路(lu)。第四，要(yao)(yao)(yao)“有快有緩”控制(zhi)，將投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)分(fen)為(wei)加快與(yu)(yu)緩停兩類，從嚴(yan)控制(zhi)全(quan)年(nian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)總(zong)量。對(dui)列(lie)為(wei)加快推進的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，也要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)造價(jia)與(yu)(yu)工期控制(zhi)，降(jiang)低(di)投(tou)資(zi)(zi)(zi)成本(ben)。

第四項(xiang)，下真功夫“降(jiang)(jiang)成(cheng)本(ben)(ben)”。一要在成(cheng)效中發(fa)現潛力(li)(li)。始終(zhong)堅持精(jing)打細算、精(jing)耕(geng)細作不(bu)放(fang)松，在成(cheng)本(ben)(ben)管控上(shang)持續追求承(cheng)受力(li)(li)和競(jing)爭力(li)(li)的極致。二要在支(zhi)出(chu)上(shang)分類把控。三要在降(jiang)(jiang)本(ben)(ben)時統(tong)籌施策。

第五項(xiang)，立足(zu)轉型“增后勁(jing)”。在(zai)煤(mei)(mei)基產(chan)(chan)業(ye)(ye)上，加(jia)(jia)快落實一體化(hua)(hua)(hua)發(fa)展戰略，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)效(xiao)運營、持續做(zuo)強(qiang)。一要抓(zhua)(zhua)好項(xiang)目建設運轉。二(er)要抓(zhua)(zhua)好生產(chan)(chan)方式轉變。更加(jia)(jia)注重科技(ji)創新(xin)、更加(jia)(jia)注重清潔高(gao)效(xiao)發(fa)展、更加(jia)(jia)注重提高(gao)競爭力，推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)炭生產(chan)(chan)向管理集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)約化(hua)(hua)(hua)、生產(chan)(chan)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、供給(gei)清潔化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級。在(zai)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)約化(hua)(hua)(hua)上，要突破傳統組織方式，進一步壓減管理層級，推(tui)廣(guang)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)、集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)修、集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)休“三集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)”模式，探索取消夜班生產(chan)(chan)；在(zai)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)上，加(jia)(jia)大信(xin)息(xi)技(ji)術應用力度，向裝備自(zi)動(dong)控(kong)制、數據自(zi)動(dong)采(cai)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、采(cai)煤(mei)(mei)無人值守“躍遷”；在(zai)清潔化(hua)(hua)(hua)上，推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)品供給(gei)向煤(mei)(mei)電、煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)、煤(mei)(mei)粉延伸，突破環保的瓶(ping)頸制約。三要抓(zhua)(zhua)好后備項(xiang)目并購(gou)。在(zai)非煤(mei)(mei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)上，要做(zuo)實專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)公司，做(zuo)優(you)制造和貿易產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快培(pei)育新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

第(di)六項，抓住(zhu)關鍵“補短(duan)板”。一(yi)是(shi)減(jian)(jian)人員(yuan)，提高均量水平。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)定(ding)不移(yi)按(an)照“3年(nian)減(jian)(jian)員(yuan)50000人”的(de)(de)目(mu)標(biao)，繼(ji)續(xu)加(jia)大控員(yuan)考核力(li)度(du)。二是(shi)抓移(yi)交，減(jian)(jian)輕企(qi)(qi)業負擔(dan)。三(san)是(shi)治(zhi)虧(kui)損，優化資(zi)產結(jie)構。對(dui)扭虧(kui)無(wu)望的(de)(de)“僵尸(shi)”企(qi)(qi)業，要(yao)(yao)(yao)抓住(zhu)政(zheng)策“窗口期”加(jia)快出(chu)(chu)清，確保完成處置(zhi)50戶(hu)以上的(de)(de)目(mu)標(biao)；對(dui)瀕臨虧(kui)損或暫時扭虧(kui)的(de)(de)低(di)層(ceng)級、小(xiao)弱散企(qi)(qi)業，也要(yao)(yao)(yao)從長遠可(ke)持續(xu)的(de)(de)角度(du)，堅(jian)定(ding)不移(yi)地(di)進行(xing)整合(he)重組或轉讓變現(xian)(xian)。同時，要(yao)(yao)(yao)對(dui)低(di)效無(wu)效資(zi)產進行(xing)再清查(cha)，采取抵押融資(zi)、租賃轉讓、調劑(ji)利用、入股合(he)作(zuo)等形式進行(xing)盤活，進一(yi)步提高資(zi)產使用效率和(he)(he)效益。四是(shi)強創新，提升增長動能。五是(shi)保安全，守牢發(fa)展底線(xian)。突(tu)出(chu)(chu)問(wen)題(ti)導向，狠抓現(xian)(xian)場監管(guan)、隱患排查(cha)、安全投入、應急管(guan)理、員(yuan)工(gong)培訓等工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)，確保實(shi)現(xian)(xian)“零事故(gu)”目(mu)標(biao)。切實(shi)增強責任(ren)(ren)感和(he)(he)使命(ming)感，堅(jian)定(ding)信心(xin)，加(jia)壓奮進，全面(mian)完成今年(nian)的(de)(de)各(ge)項目(mu)標(biao)任(ren)(ren)務，努力(li)開(kai)創提質增效、加(jia)快發(fa)展的(de)(de)新局面(mian)。