2016年(nian)經營管理持續向好
2016年，集團上下緊緊圍繞“十三五”戰略(lve)規劃(hua)和年度工作總(zong)體部署，以落實“十項斷然措施”為(wei)抓(zhua)手，聚力(li)打響“三大攻堅戰”，深耕內潛、提質增效，革新創變、轉型升級，克服(fu)一系列困難和不利(li)因(yin)素影響，開創了經濟(ji)運(yun)行持(chi)續向好(hao)的新局面(mian)。
——從能源集團整體來看，除“兩金”占用和成本指標外，其他經營(ying)考核指標全面完(wan)成。
——從(cong)各權屬企業來看，多(duo)數(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)指(zhi)標(biao)(biao)完(wan)(wan)成情況較好(hao)，與同(tong)期和指(zhi)標(biao)(biao)相比均有(you)較大(da)提升，但也有(you)部分(fen)單(dan)(dan)位(wei)(wei)指(zhi)標(biao)(biao)完(wan)(wan)成不(bu)夠理(li)想，單(dan)(dan)位(wei)(wei)之間分(fen)化(hua)繼(ji)續拉(la)大(da)。利(li)潤總(zong)額有(you)9家單(dan)(dan)位(wei)(wei)能夠完(wan)(wan)成全年(nian)考(kao)核(he)目(mu)標(biao)(biao)。其(qi)中，淄(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)（不(bu)含新(xin)華(hua)醫(yi)(yi)療，下同(tong)）盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)16.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)2.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；棗礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)11.6億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)6.15億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)15.15億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；臨(lin)礦(kuang)(kuang)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)5.6億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；財務(wu)公司盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)1.7億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；山(shan)能重裝盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)0.55億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)0.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；山(shan)能國(guo)(guo)貿盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)0.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，與目(mu)標(biao)(biao)持平；貴州礦(kuang)(kuang)業虧(kui)(kui)損1.46億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)0.04億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；龍礦(kuang)(kuang)虧(kui)(kui)損3.45億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減(jian)虧(kui)(kui)1.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。有(you)4家單(dan)(dan)位(wei)(wei)未完(wan)(wan)成考(kao)核(he)目(mu)標(biao)(biao),其(qi)中，新(xin)華(hua)醫(yi)(yi)療盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)利(li)4.04億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、減(jian)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)1.96億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；肥礦(kuang)(kuang)虧(kui)(kui)損9.05億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、增(zeng)(zeng)(zeng)虧(kui)(kui)1.25億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；盛魯能化(hua)虧(kui)(kui)損51萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，比目(mu)標(biao)(biao)減(jian)少51萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；山(shan)能國(guo)(guo)際虧(kui)(kui)損0.38億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，減(jian)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)增(zeng)(zeng)(zeng)虧(kui)(kui)0.48億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。有(you)9家單(dan)(dan)位(wei)(wei)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)或減(jian)虧(kui)(kui)，其(qi)中淄(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)7.43億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、新(xin)礦(kuang)(kuang)增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)6.35億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、臨(lin)礦(kuang)(kuang)增(zeng)(zeng)(zeng)盈(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)1.28億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
——從運營(ying)管理情況來看(kan)，年初(chu)確定的一些(xie)重點任務(wu)有(you)效、有(you)力(li)、有(you)序推進，為經濟質量持續好(hao)轉(zhuan)(zhuan)提(ti)供(gong)了有(you)力(li)支(zhi)撐:持續強化經營(ying)管理，挖(wa)潛(qian)創(chuang)效成績顯著;全力(li)做(zuo)實減(jian)量文(wen)章(zhang)，減(jian)負提(ti)質步(bu)伐加快;統籌抓好(hao)項(xiang)目運作，轉(zhuan)(zhuan)型升級穩步(bu)推進;突出融(rong)資難題破解(jie)，資金保障得到加強;深入推進創(chuang)新驅動(dong)，內生動(dong)力(li)不斷提(ti)升;嚴格落實主體責(ze)任，安全生產總體穩定。
五大(da)問題應當引起重視
應當看到能(neng)源集團(tuan)經營(ying)管(guan)理中(zhong)存在的問(wen)題(ti)和不(bu)(bu)足：一是(shi)盈虧(kui)失衡問(wen)題(ti)依然(ran)突(tu)出(chu)。產業之間、單位(wei)之間發展不(bu)(bu)夠(gou)平衡，建(jian)筑(zhu)施工(gong)、機(ji)械制造、電力(li)生產盈利水(shui)平下降，同(tong)比減盈2.74億(yi)元；4家單位(wei)未完成利潤目(mu)標，3家單位(wei)未完成國有(you)(you)資(zi)(zi)本保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)目(mu)標，5家單位(wei)未完成經濟增(zeng)加值(zhi)(zhi)目(mu)標。二是(shi)價值(zhi)(zhi)創造能(neng)力(li)有(you)(you)待增(zeng)強。靠投資(zi)(zi)拉動(dong)、資(zi)(zi)本性要素投入帶動(dong)增(zeng)長(chang)的粗(cu)放式(shi)經營(ying)模式(shi)仍未得到根本好轉。三是(shi)資(zi)(zi)金風(feng)險依然(ran)較大(da)。償債壓(ya)力(li)沉重。四是(shi)重點(dian)工(gong)作推進(jin)不(bu)(bu)夠(gou)有(you)(you)力(li)。受主客觀(guan)因素影響，部(bu)分(fen)(fen)“僵(jiang)尸”企業處置進(jin)展較慢(man)，路徑不(bu)(bu)夠(gou)清晰，不(bu)(bu)良(liang)資(zi)(zi)產損(sun)失的消化還(huan)需(xu)要過程；“去庫(ku)存”任務依然(ran)艱巨(ju)；土地作價出(chu)資(zi)(zi)以(yi)及部(bu)分(fen)(fen)重點(dian)項目(mu)建(jian)設沒有(you)(you)達(da)到預期進(jin)度和效果；“去杠桿”成效緩慢(man)，資(zi)(zi)產負(fu)債率還(huan)未降到70%以(yi)下。五(wu)是(shi)安全(quan)基(ji)礎不(bu)(bu)夠(gou)牢固。能(neng)源集團(tuan)區域跨度大(da)，煤礦災害(hai)種類(lei)多，沖擊(ji)地壓(ya)、水(shui)害(hai)、瓦斯等(deng)威脅呈(cheng)逐年增(zeng)大(da)態勢；部(bu)分(fen)(fen)單位(wei)安全(quan)投入不(bu)(bu)足，安全(quan)基(ji)礎工(gong)作出(chu)現滑坡。
四點教訓引以為戒
四年時(shi)間里，各煤(mei)炭企業都(dou)經(jing)歷(li)了市(shi)場急轉(zhuan)直下(xia)的(de)“煎熬(ao)”和(he)考(kao)驗，但有(you)的(de)單位(wei)迎難(nan)而進，在逆境中保(bao)持了較好(hao)的(de)盈利水平；有(you)的(de)單位(wei)卻大幅虧損，甚至陷(xian)入生存(cun)難(nan)以為繼的(de)境地，靠能(neng)源集團“救濟(ji)”才勉強度日。總結經(jing)驗教訓(xun)，吃一塹，必(bi)須要長一智。
一(yi)是(shi)“完全(quan)靠(kao)舉債(zhai)謀發展的模式，永遠不會成功。”在融(rong)資(zi)、投資(zi)上(shang)必須量力而行，決不能(neng)再(zai)走高(gao)(gao)負債(zhai)、高(gao)(gao)杠桿的運(yun)營(ying)之路，否(fou)則(ze)將(jiang)是(shi)“竹籃打水一(yi)場空”。
二是“用人多、效(xiao)率低的(de)路子(zi)，已(yi)經越走越窄。”必須把“均(jun)量優(you)先”作為生產經營的(de)根本遵循，持續(xu)推進減員瘦身、提質提效(xiao)，堅(jian)定不移走用人少、效(xiao)率高之路。
三是“小弱散、沒有核心競爭力的(de)項(xiang)目，終將淪(lun)為(wei)‘僵尸(shi)’。”小弱散的(de)低端項(xiang)目，經(jing)不起(qi)市場(chang)風(feng)浪的(de)沖擊。不管轉(zhuan)(zhuan)產(chan)需要多么緊(jin)迫，不管擴張欲望多么強烈，都(dou)(dou)必須扭(niu)轉(zhuan)(zhuan)“挖到籃子(zi)都(dou)(dou)是菜(cai)”的(de)做法，以(yi)審(shen)慎的(de)目光和高遠的(de)視(shi)野選擇發展(zhan)目標，確保每(mei)一步都(dou)(dou)經(jing)得(de)起(qi)歷史(shi)檢(jian)驗。
四是(shi)“堅持(chi)不(bu)懈(xie)挖內(nei)(nei)(nei)潛(qian)、強內(nei)(nei)(nei)力(li)、厚(hou)內(nei)(nei)(nei)涵，才是(shi)企業行穩致遠的正確(que)道路。”無論形勢如何變化，都必須保持(chi)定力(li)，在(zai)深(shen)挖內(nei)(nei)(nei)潛(qian)、增強內(nei)(nei)(nei)力(li)、厚(hou)植內(nei)(nei)(nei)涵上持(chi)續下功夫(fu)，只有內(nei)(nei)(nei)在(zai)基礎夯實，才能無懼(ju)風浪沖擊。
今(jin)年經營管理工作的總(zong)體要(yao)求
今年(nian)(nian)能源集團(tuan)經(jing)營管理工(gong)作的(de)總體要求(qiu)是：以中央和(he)全省(sheng)經(jing)濟(ji)工(gong)作會議(yi)精神為指導，認真貫徹落實(shi)董事會各(ge)(ge)項(xiang)決策部署(shu)，深(shen)刻把握當前經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)新方(fang)位，堅持穩(wen)中求(qiu)進(jin)工(gong)作總基調(diao)，以提高運行質量和(he)效益為中心(xin)，以“兩(liang)(liang)去(qu)兩(liang)(liang)降一增(zeng)(zeng)一補”為重(zhong)點，強(qiang)基礎、穩(wen)增(zeng)(zeng)長，做減量、調(diao)結構，防風(feng)險、保安全，趨利(li)避害，乘勢而上(shang)，全面完(wan)成年(nian)(nian)度各(ge)(ge)項(xiang)目標任務。
今年重點(dian)抓好六項工作：
第(di)一項，統(tong)籌(chou)謀(mou)劃“去(qu)產能”。根據(ju)形勢變化，今(jin)年去(qu)產能工作(zuo)要重點把(ba)握以下幾點：一是統(tong)籌(chou)分(fen)析，對名(ming)單再論證。二是把(ba)握標準，做到應退盡(jin)退。三是規范操作(zuo)，確保不遺留問題。
第(di)二項(xiang)，突出重點(dian)“去(qu)庫(ku)(ku)存”。要立足實際(ji)，著力“兩壓(ya)一建(jian)”，有(you)針對性做(zuo)好去(qu)庫(ku)(ku)存文(wen)章(zhang)。一是借勢壓(ya)減房(fang)地(di)產(chan)庫(ku)(ku)存。二是最大限度壓(ya)減煤炭等(deng)產(chan)品庫(ku)(ku)存。三(san)是加強營(ying)銷隊伍建(jian)設，充分(fen)調(diao)動和發(fa)揮他(ta)們(men)在去(qu)庫(ku)(ku)存、增效益方面的作(zuo)用。
第三項(xiang)，精準施(shi)策“降杠(gang)桿(gan)”。要(yao)(yao)(yao)圍繞(rao)“兩資一債(zhai)”，在提資本(ben)效率、優(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)結構(gou)、降債(zhai)務支出上做文章。一是抓機遇(yu)，擴(kuo)大(da)債(zhai)轉股(gu)規模。二是優(you)(you)融資，降低(di)財務成(cheng)本(ben)。三是減(jian)“兩金”，提高資金周轉速率。今年(nian)重點單位的(de)(de)“兩金”占用總(zong)額必須控制(zhi)在主(zhu)營業務收入(ru)的(de)(de)30%以內。四是控投資，優(you)(you)化資產(chan)(chan)(chan)結構(gou)。首(shou)先，要(yao)(yao)(yao)“審慎”選擇項(xiang)目，拿不準、“拿不動(dong)”的(de)(de)一律不能冒(mao)險(xian)。其次，要(yao)(yao)(yao)“輕資產(chan)(chan)(chan)”運(yun)作，善于借(jie)資、借(jie)力推動(dong)發展，減(jian)少自有資本(ben)向資產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)轉化。第三，要(yao)(yao)(yao)“低(di)杠(gang)桿(gan)”投資，項(xiang)目貸款比(bi)例不得超過總(zong)投資的(de)(de)70%，優(you)(you)先選擇以實物、股(gu)權(quan)、土地、技術等非貨幣方式出資，決(jue)不能再走靠大(da)量借(jie)貸謀(mou)發展的(de)(de)老路。第四，要(yao)(yao)(yao)“有快(kuai)有緩”控制(zhi)，將投資項(xiang)目分為(wei)加(jia)(jia)快(kuai)與(yu)(yu)緩停兩類，從嚴控制(zhi)全(quan)年(nian)投資總(zong)量。對列為(wei)加(jia)(jia)快(kuai)推進的(de)(de)項(xiang)目，也要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強造價與(yu)(yu)工期控制(zhi)，降低(di)投資成(cheng)本(ben)。
第四項，下真(zhen)功夫“降(jiang)成本”。一要(yao)在成效(xiao)中發現(xian)潛力(li)。始終堅持精(jing)打細(xi)算、精(jing)耕(geng)細(xi)作不放松，在成本管控(kong)上持續追求承受力(li)和競爭力(li)的極致(zhi)。二要(yao)在支出上分類(lei)把控(kong)。三要(yao)在降(jiang)本時(shi)統籌施(shi)策。
第五項(xiang)，立(li)足轉(zhuan)型“增后勁”。在(zai)(zai)煤(mei)基(ji)產(chan)(chan)業上，加(jia)(jia)(jia)快落(luo)實一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展戰略(lve)，推(tui)動產(chan)(chan)業高(gao)(gao)效運營(ying)、持續做強。一(yi)(yi)要(yao)(yao)抓(zhua)好項(xiang)目(mu)建(jian)設運轉(zhuan)。二要(yao)(yao)抓(zhua)好生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方(fang)式轉(zhuan)變。更加(jia)(jia)(jia)注重科(ke)技(ji)創新、更加(jia)(jia)(jia)注重清潔(jie)高(gao)(gao)效發(fa)展、更加(jia)(jia)(jia)注重提(ti)高(gao)(gao)競爭力(li)(li)，推(tui)動煤(mei)炭生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)向(xiang)管理(li)集(ji)(ji)約(yue)化(hua)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)智(zhi)能化(hua)、供(gong)給清潔(jie)化(hua)升級。在(zai)(zai)集(ji)(ji)約(yue)化(hua)上，要(yao)(yao)突破傳統(tong)組織方(fang)式，進(jin)一(yi)(yi)步壓減管理(li)層級，推(tui)廣(guang)集(ji)(ji)產(chan)(chan)、集(ji)(ji)修(xiu)、集(ji)(ji)休“三集(ji)(ji)中”模式，探索取(qu)消(xiao)夜班生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)；在(zai)(zai)智(zhi)能化(hua)上，加(jia)(jia)(jia)大信息技(ji)術(shu)應(ying)用力(li)(li)度(du)，向(xiang)裝備自動控制(zhi)、數(shu)據自動采集(ji)(ji)、采煤(mei)無人(ren)值(zhi)守“躍(yue)遷”；在(zai)(zai)清潔(jie)化(hua)上，推(tui)動煤(mei)炭產(chan)(chan)品供(gong)給向(xiang)煤(mei)電、煤(mei)化(hua)、煤(mei)粉延伸，突破環保的瓶頸(jing)制(zhi)約(yue)。三要(yao)(yao)抓(zhua)好后備項(xiang)目(mu)并購。在(zai)(zai)非(fei)煤(mei)產(chan)(chan)業上，要(yao)(yao)做實專業化(hua)公司(si)，做優制(zhi)造和貿易產(chan)(chan)業，加(jia)(jia)(jia)快培育新興(xing)產(chan)(chan)業。
第(di)六項(xiang)，抓(zhua)住關鍵“補短板”。一(yi)是(shi)減(jian)人員，提(ti)高(gao)均量水平。要(yao)(yao)(yao)堅定(ding)不移(yi)按照“3年(nian)減(jian)員50000人”的(de)目(mu)(mu)標，繼(ji)續加(jia)大控員考核力度。二是(shi)抓(zhua)移(yi)交(jiao)，減(jian)輕企(qi)業負(fu)擔。三是(shi)治虧(kui)(kui)損(sun)，優(you)化(hua)資產結(jie)構(gou)。對(dui)扭(niu)虧(kui)(kui)無望(wang)的(de)“僵尸”企(qi)業，要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)住政策(ce)“窗口期(qi)”加(jia)快出清(qing)，確保完成(cheng)處置50戶以上(shang)的(de)目(mu)(mu)標；對(dui)瀕臨虧(kui)(kui)損(sun)或暫時扭(niu)虧(kui)(kui)的(de)低層(ceng)級、小(xiao)弱散企(qi)業，也要(yao)(yao)(yao)從長遠可持續的(de)角度，堅定(ding)不移(yi)地進(jin)行(xing)整(zheng)合重組(zu)或轉讓變現。同時，要(yao)(yao)(yao)對(dui)低效(xiao)無效(xiao)資產進(jin)行(xing)再(zai)清(qing)查，采取抵押融資、租(zu)賃(lin)轉讓、調劑利用、入股合作(zuo)等形式進(jin)行(xing)盤(pan)活，進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)資產使用效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益。四(si)是(shi)強創新，提(ti)升增長動能。五是(shi)保安(an)全(quan)，守牢(lao)發(fa)展底線。突出問(wen)題導向(xiang)，狠抓(zhua)現場監管(guan)、隱患排查、安(an)全(quan)投入、應急管(guan)理、員工(gong)培訓等工(gong)作(zuo)落實(shi)，確保實(shi)現“零事故”目(mu)(mu)標。切實(shi)增強責任(ren)感(gan)和(he)使命感(gan)，堅定(ding)信心，加(jia)壓奮進(jin)，全(quan)面(mian)完成(cheng)今(jin)年(nian)的(de)各項(xiang)目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)，努(nu)力開(kai)創提(ti)質增效(xiao)、加(jia)快發(fa)展的(de)新局面(mian)。
