從薛城(cheng)海(hai)河(he)項目(mu)部成(cheng)立，首批23名職工外出(chu)創業，到如今脫煤轉(zhuan)崗創效496人。短短半年(nian)時間，棗礦集團柴里煤礦面對當前嚴峻的煤炭市(shi)場(chang)形勢，著力推進思想、制度、管理、發展“四個(ge)轉(zhuan)調(diao)”，實現從無到有，由小見大，走(zou)出(chu)了立體轉(zhuan)調(diao)發展的新(xin)模式。

建基礎，構筑“長”效機制

基礎(chu)建(jian)設決(jue)定上(shang)層建(jian)筑。柴里(li)煤礦圍繞“四個轉(zhuan)調”發(fa)展(zhan)主題，首先在解(jie)放思(si)想、轉(zhuan)變觀念上(shang)下(xia)功夫，以思(si)想上(shang)的大解(jie)放引領轉(zhuan)調發(fa)展(zhan)穩步推進。

“思想穩(wen)定是隊伍(wu)穩(wen)定的(de)前提。不(bu)化解(jie)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)思想疑(yi)慮，不(bu)解(jie)開(kai)(kai)思想疙瘩，不(bu)解(jie)決(jue)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)實(shi)際難題，轉(zhuan)調發(fa)展(zhan)就會困(kun)難重重，自亂陣腳。”為(wei)此，該礦(kuang)將解(jie)放(fang)思想與形勢(shi)任(ren)務(wu)教(jiao)育有機結合，深入開(kai)(kai)展(zhan)“三轉(zhuan)一(yi)強(qiang)化”形勢(shi)任(ren)務(wu)教(jiao)育，實(shi)施“六個大(da)講”，把(ba)礦(kuang)井面(mian)臨(lin)的(de)形勢(shi)、轉(zhuan)調發(fa)展(zhan)重要性、緊迫(po)性講清講透(tou)，確保干部職(zhi)工(gong)(gong)隊伍(wu)穩(wen)定，人心齊，干勁足(zu)，積極營造(zao)“全礦(kuang)總動員”的(de)濃厚氛(fen)圍。深入開(kai)(kai)展(zhan)解(jie)放(fang)思想大(da)討論活動，認真查找、逐步(bu)解(jie)決(jue)在思想觀念(nian)、工(gong)(gong)作作風、精神狀態(tai)、企業(ye)發(fa)展(zhan)等方面(mian)存在的(de)問題和差距，破除(chu)按部就班、一(yi)如既往的(de)停滯思想，樹(shu)立新常態(tai)下轉(zhuan)調升級發(fa)展(zhan)的(de)觀念(nian)。

“柴里煤礦是我們的生(sheng)存家園，礦井(jing)的發(fa)展決(jue)定(ding)個人的前途，作(zuo)為我們一(yi)名柴煤人，應該服從大(da)局。實(shi)施轉(zhuan)調發(fa)展是對自己、對企(qi)業雙贏的一(yi)個好(hao)路子。”翰(han)納服飾項(xiang)目部副(fu)經理王素娟說(shuo)道。

他們(men)著力(li)健全轉調機制(zhi)，強化管(guan)理(li)保障，成立實施轉調發展領導小組(zu)，組(zu)建(jian)了人才市場管(guan)理(li)辦(ban)公室、人力(li)資源服務公司，制(zhi)定“十(shi)百千”計劃(hua)，搭(da)建(jian)好管(guan)理(li)與轉調兩大平臺，確保各(ge)項工作有序(xu)推進(jin)。

大(da)(da)力推進(jin)“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、創(chuang)業(ye)”雙創(chuang)工(gong)作，發揮科(ke)技研(yan)發室(shi)、勞模(mo)工(gong)作室(shi)、青年英才(cai)(cai)俱樂部(bu)的(de)(de)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺，構建了(le)涵蓋11個專(zhuan)業(ye)的(de)(de)層級技術研(yan)發創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系，開展職工(gong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)意大(da)(da)賽，激發全員創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)效潛能。實施“素質(zhi)提升”工(gong)程，采(cai)取(qu)定期培(pei)訓(xun)、專(zhuan)業(ye)深造、導師(shi)帶徒(tu)、崗(gang)位大(da)(da)練兵、技術大(da)(da)比(bi)武等(deng)多種(zhong)方式(shi)，加快(kuai)人才(cai)(cai)培(pei)養，建立了(le)專(zhuan)業(ye)技術人才(cai)(cai)信息庫，為量(liang)才(cai)(cai)用(yong)人提供了(le)基礎(chu)依(yi)據。

搭平臺，拓“寬”創效領域

“解(jie)決(jue)‘人往哪里去(qu)’的(de)問(wen)題，是轉(zhuan)調(diao)發展的(de)核心任務。我們始終堅持不(bu)讓一名職工(gong)失業的(de)原則，在當前(qian)煤炭主業還能夠(gou)支撐轉(zhuan)移的(de)有限時期內，多(duo)方位(wei)搭建創效平臺，走出去(qu)謀生創效，解(jie)決(jue)人員(yuan)吃飯(fan)問(wen)題。”該(gai)礦礦長(chang)劉(liu)真倫說道。

他們實(shi)施(shi)精工(gong)(gong)(gong)簡(jian)政“瘦下來(lai)(lai)”、輕資產運(yun)作“引(yin)進(jin)來(lai)(lai)”、分兵突圍(wei)“走(zou)出去(qu)”三種方式(shi)，搭建全面轉(zhuan)調(diao)發展創效平臺。 實(shi)施(shi)了“創效崗位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)資+優化崗位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)資”的薪酬分配機制，以(yi)設(she)定(ding)工(gong)(gong)(gong)資總額倒逼(bi)崗位(wei)(wei)(wei)控(kong)員(yuan)，672人實(shi)行(xing)了優化崗位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)資。推行(xing)大(da)(da)區域(yu)、大(da)(da)科室、大(da)(da)工(gong)(gong)(gong)區、大(da)(da)物業、大(da)(da)市場管理(li)，物業公司(si)由原(yuan)來(lai)(lai)16家基層單位(wei)(wei)(wei)整(zheng)合至6家，減(jian)少管理(li)人員(yuan)26人，把(ba)人員(yuan)包袱變人力財富，實(shi)施(shi)人員(yuan)換(huan)位(wei)(wei)(wei)創效。

發(fa)揮“隱性成本”創效渠道，將閑(xian)置資源與安置富余人員有機結合，制定下發(fa)《關(guan)于鼓(gu)勵職工利(li)用閑(xian)置房產(chan)自主創業的(de)實(shi)施(shi)辦法》，簽訂12處(chu)3萬余平方米(mi)閑(xian)置房產(chan)租賃經營協議。利(li)用礦(kuang)內閑(xian)置廠(chang)房引(yin)進青島即(ji)發(fa)集團針織加工項目(mu)，引(yin)進艾瑞特(te)新能源電器制造項目(mu)，與昆山(shan)百盛精工精密模具公司(si)、滕州奧龍(long)生物科(ke)技公司(si)達成廠(chang)房租賃輕資產(chan)合作意向……

堅(jian)持先挖渠后放水(shui)，推行(xing)(xing)項(xiang)(xiang)目部(bu)(bu)管理，依托國有礦井的良好信(xin)譽和干部(bu)(bu)職(zhi)工隊伍的過硬素質，積極走出(chu)去創(chuang)效創(chuang)業(ye)，先后向滕州物業(ye)公司、薛城食品廠勞務輸出(chu)96人(ren)；承攬集團公司機(ji)關物業(ye)管理項(xiang)(xiang)目轉崗分(fen)流41人(ren)；馨膳園(yuan)、幼(you)兒(er)園(yuan)推行(xing)(xing)內部(bu)(bu)個人(ren)承包(bao)經營，157人(ren)實現自掙自吃(chi)；幼(you)兒(er)園(yuan)拓(tuo)展連鎖(suo)經營，服務二孩產業(ye)；舉辦(ban)月(yue)嫂培訓班，為62名女工辦(ban)理了月(yue)嫂資(zi)格證；建(jian)立創(chuang)業(ye)激勵(li)金制度，鼓勵(li)有創(chuang)業(ye)意向的人(ren)員走出(chu)去自謀職(zhi)業(ye)，91名職(zhi)工自主辭職(zhi)創(chuang)業(ye)。

“外出(chu)創(chuang)業看似艱難的選擇，其實一旦走出(chu)去，整個人的思(si)想被解放出(chu)來(lai)，視野變得開闊了(le)，工作積極性、隊伍凝(ning)聚力也更強(qiang)了(le)。我現在成為車間副主任(ren)，真心感(gan)謝(xie)礦黨(dang)政給(gei)我搭建了(le)這個平(ping)臺。”首批(pi)赴薛城(cheng)食品廠(chang)創(chuang)業職(zhi)工季金哲感(gan)慨地說。

新模式，提“高”管理效能

實施轉調(diao)發展需(xu)要創新(xin)管(guan)理(li)(li)(li)模式作保證(zheng)，內(nei)部(bu)管(guan)理(li)(li)(li)效能(neng)(neng)提(ti)高了，一些固有的矛盾和問題就(jiu)能(neng)(neng)迎刃而(er)解，礦井轉調(diao)發展才能(neng)(neng)行穩(wen)致遠。他們立足于穩(wen)住(zhu)主業(ye)、分離輔業(ye)、優化(hua)非煤，從深化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)改革(ge)入手，構建三(san)種混(hun)合(he)管(guan)理(li)(li)(li)模式并行的管(guan)理(li)(li)(li)新(xin)機制，推進規范管(guan)理(li)(li)(li)、科(ke)學管(guan)理(li)(li)(li)。

圍繞激活主(zhu)業(ye)(ye)創(chuang)效潛能關鍵點，煤炭主(zhu)業(ye)(ye)推行“專業(ye)(ye)公司、項目經理(li)、內(nei)部(bu)市(shi)場”管理(li)，實行專業(ye)(ye)公司總承包(bao)，區隊自主(zhu)經營的模式(shi)，實施(shi)“單項工(gong)(gong)程競標、承包(bao)制”，成(cheng)立內(nei)部(bu)市(shi)場單項工(gong)(gong)程管理(li)小組，對重(zhong)點安裝、回撤工(gong)(gong)程進行競標承包(bao)，實現了由(you)“發工(gong)(gong)資(zi)”向“掙(zheng)工(gong)(gong)資(zi)”的轉變。

始終(zhong)堅持市場(chang)導向，非(fei)(fei)煤(mei)企業(ye)(ye)推行“整體(ti)剝離、一(yi)廠(chang)一(yi)策、市場(chang)化經(jing)營、審計制(zhi)監(jian)管(guan)”管(guan)理，對經(jing)營運(yun)作、工資(zi)分配、人員管(guan)理等堅持放管(guan)結(jie)合(he)，加強監(jian)督監(jian)管(guan)，推進(jin)非(fei)(fei)煤(mei)企業(ye)(ye)與市場(chang)接軌。突出(chu)發供(gong)(gong)電、綜(zong)機維(wei)修(xiu)(xiu)、精密鑄(zhu)造“三個(ge)經(jing)濟增長點”，把優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)做(zuo)精做(zuo)優(you)、做(zuo)強做(zuo)大。實(shi)(shi)施(shi)電廠(chang)25 MW機組技改，深挖發供(gong)(gong)電創(chuang)(chuang)效潛能(neng)；發揮綜(zong)機維(wei)修(xiu)(xiu)技術(shu)優(you)勢(shi)，拓展(zhan)內外(wai)部市場(chang)；加快推進(jin)3.5萬噸精密鑄(zhu)造項目達(da)產達(da)效。著力開發物流(liu)貿(mao)易板塊(kuai)、拓展(zhan)裝飾裝修(xiu)(xiu)工程市場(chang)、與醫(yi)院聯合(he)開展(zhan)醫(yi)養結(jie)合(he)的托老養老服務項目、拓寬皮帶機及永(yong)磁(ci)電機制(zhi)造業(ye)(ye)務“四個(ge)板塊(kuai)”，實(shi)(shi)現多渠道增收創(chuang)(chuang)效。

后勤(qin)輔(fu)業(ye)推(tui)(tui)行“主輔(fu)分離、分灶吃飯”管理，采取對(dui)內服務市(shi)場化、對(dui)外(wai)創(chuang)收(shou)經(jing)營化。按照“為誰(shui)服務向誰(shui)收(shou)費”原則，推(tui)(tui)行內部市(shi)場化結算，核定(ding)服務費用(yong)，實行定(ding)量考核。借助新型城鎮化建(jian)設(she)和服務消費市(shi)場化的機遇，對(dui)接周邊(bian)城鎮配套服務項(xiang)目，走出去承攬物業(ye)管理，拓(tuo)寬家政、月(yue)嫂、早教、商(shang)務慶典等(deng)服務，拓(tuo)寬對(dui)外(wai)創(chuang)收(shou)渠道，實現(xian)對(dui)外(wai)創(chuang)收(shou)經(jing)營化。