下(xia)半(ban)年打(da)好(hao)“三(san)大攻堅戰”

下半年(nian)(nian)是能(neng)源(yuan)集團“十(shi)三五”開局(ju)破題起勢(shi)、國有資本投資公司改(gai)建(jian)實施的關鍵時期，也(ye)是沖刺(ci)全(quan)年(nian)(nian)目標的決戰(zhan)時期，做好(hao)下半年(nian)(nian)的工作(zuo)至(zhi)關重要。要認清形勢(shi)，乘勢(shi)而上，堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移打(da)好(hao)“三大攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)”，即堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移打(da)好(hao)完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)(nian)經營目標攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)；堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移打(da)好(hao)去(qu)產(chan)能(neng)、除僵尸(shi)、治虧損(sun)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)；堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移打(da)好(hao)深(shen)化(hua)改(gai)革、轉型升(sheng)級攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，確保全(quan)年(nian)(nian)任務目標順利完(wan)成(cheng)。同時，在上半年(nian)(nian)工作(zuo)基礎上，要著力構建(jian)“三大產(chan)業(ye)鏈(lian)”，即構建(jian)現代煤電一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)、新興(xing)地產(chan)醫養(yang)結合一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)、產(chan)融結合一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)。

下半年工作總要求

下半年(nian)工(gong)作(zuo)總(zong)的(de)要求(qiu)是(shi)：深入貫徹上級一系列會(hui)議(yi)精神，按照年(nian)初確定(ding)的(de)總(zong)體思路，以(yi)“兩(liang)學一做”學習教育為(wei)(wei)動力，以(yi)國有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)司深化推(tui)進為(wei)(wei)抓手，以(yi)上半年(nian)工(gong)作(zuo)為(wei)(wei)基礎，以(yi)“聚焦(jiao)、突破、落(luo)實”為(wei)(wei)主基調(diao)，堅(jian)(jian)定(ding)不移打好“三(san)大(da)攻堅(jian)(jian)戰”，確保全年(nian)任務、目(mu)標順利完成，實現“十(shi)三(san)五”良好開(kai)局，為(wei)(wei)打造“四新山(shan)能(neng)”打下良好基礎。

聚(ju)(ju)焦：就是凝心(xin)聚(ju)(ju)力(li)，咬定“確保實現營業(ye)收(shou)入1700億元(yuan)(yuan)、利(li)潤15億元(yuan)(yuan)，力(li)爭(zheng)實現營業(ye)收(shou)入2000億元(yuan)(yuan)、利(li)潤20億元(yuan)(yuan)”的全(quan)年(nian)任務(wu)目標不放松，節流開源，提(ti)質增(zeng)效，繼續(xu)保持棗礦(kuang)(kuang)、淄礦(kuang)(kuang)增(zeng)盈局面，鞏固臨礦(kuang)(kuang)盈利(li)勢頭，推動新礦(kuang)(kuang)止虧扭(niu)虧，確保肥礦(kuang)(kuang)、龍(long)礦(kuang)(kuang)、貴州礦(kuang)(kuang)業(ye)等單位(wei)大幅減虧，堅(jian)決完成全(quan)年(nian)任務(wu)目標。

突(tu)破(po)：就是突(tu)出(chu)改革(ge)發(fa)(fa)展重(zhong)點(dian)領域和關(guan)鍵(jian)環節(jie)，在持續深(shen)化(hua)中求得(de)“三(san)大突(tu)破(po)”。一(yi)是以國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司深(shen)化(hua)完善、肥礦改革(ge)重(zhong)組(zu)為(wei)重(zhong)點(dian)，在深(shen)化(hua)改革(ge)上(shang)取(qu)得(de)新(xin)(xin)突(tu)破(po)。全面(mian)完成國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司改建和肥礦改革(ge)重(zhong)組(zu)，加快內部(bu)(bu)資(zi)(zi)源(yuan)整合重(zhong)組(zu)，探索(suo)實(shi)施混合所有制改革(ge)，創新(xin)(xin)運(yun)營模式(shi)、經營機制，催生(sheng)改革(ge)動(dong)能(neng)，釋放改革(ge)紅(hong)利(li)。二是以產業(ye)一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展、新(xin)(xin)功(gong)能(neng)平(ping)臺(tai)(tai)公司運(yun)營為(wei)重(zhong)點(dian)，在轉型發(fa)(fa)展上(shang)實(shi)現新(xin)(xin)突(tu)破(po)。重(zhong)點(dian)確保盛魯電廠(chang)順(shun)利(li)開(kai)工建設(she)，伊(yi)犁(li)(li)20億立方(fang)煤制天然氣(qi)項目(mu)(mu)順(shun)利(li)投產，盡快將上(shang)海(hai)廟、伊(yi)犁(li)(li)基地打造(zao)成為(wei)集團(tuan)新(xin)(xin)的(de)產業(ye)轉移(yi)支撐(cheng)地、企業(ye)利(li)潤增長極。相(xiang)關(guan)功(gong)能(neng)平(ping)臺(tai)(tai)公司順(shun)利(li)運(yun)營，完成年(nian)度(du)考核目(mu)(mu)標。三(san)是以資(zi)(zi)本(ben)證券化(hua)、優(you)質資(zi)(zi)產資(zi)(zi)源(yuan)并購重(zhong)組(zu)為(wei)重(zhong)點(dian)，在資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營上(shang)取(qu)得(de)新(xin)(xin)突(tu)破(po)。加快資(zi)(zi)本(ben)證券化(hua)步伐，力(li)爭年(nian)內取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)進展；依托(tuo)各平(ping)臺(tai)(tai)公司，力(li)爭在內外部(bu)(bu)資(zi)(zi)源(yuan)整合、產業(ye)運(yun)作等(deng)方(fang)面(mian)取(qu)得(de)重(zhong)大進展。

落(luo)實(shi)(shi)(shi)：就是圍繞工作重點，不變(bian)調、不松勁，抓深(shen)(shen)化、求(qiu)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)，重點抓好“四個落(luo)實(shi)(shi)(shi)”：深(shen)(shen)化落(luo)實(shi)(shi)(shi)“十(shi)項斷然措(cuo)施”及(ji)一系列“四個一批”措(cuo)施；依規落(luo)實(shi)(shi)(shi)去產(chan)能、“僵尸(shi)”企(qi)(qi)業處置和“三(san)供(gong)一業”社(she)會(hui)職能移(yi)交等一系列政策；全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)(shi)(shi)從嚴治黨(dang)要求(qiu)，從嚴落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)建和黨(dang)風廉政建設主(zhu)體責任(ren)，充分發(fa)揮企(qi)(qi)業黨(dang)建優勢(shi)；嚴格落(luo)實(shi)(shi)(shi)安全(quan)與穩(wen)定責任(ren)，確保安全(quan)穩(wen)定，為集團改革發(fa)展提(ti)供(gong)堅實(shi)(shi)(shi)保障。

下半年要實現(xian)“五(wu)個(ge)確(que)保”

下半年挑(tiao)戰(zhan)與機遇(yu)(yu)并(bing)存(cun)，機遇(yu)(yu)大于挑(tiao)戰(zhan)。必(bi)須(xu)進一步解(jie)放思想，堅(jian)定信心、乘(cheng)勢而上(shang)，在迎接挑(tiao)戰(zhan)中破(po)解(jie)瓶頸，在搶抓機遇(yu)(yu)中再造(zao)優勢，在趨利避害中突(tu)圍(wei)發展(zhan)。具(ju)體說，要實現“五個確保”。

——以保(bao)(bao)障(zhang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)安(an)全為重點(dian)，大(da)(da)(da)力(li)提質(zhi)(zhi)增效(xiao)，確保(bao)(bao)經濟運行(xing)質(zhi)(zhi)量穩定提升。一是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)移完成(cheng)全年任務(wu)(wu)目標。各單(dan)位要(yao)講政治、顧大(da)(da)(da)局，全力(li)以赴確保(bao)(bao)完成(cheng)。對下半年任務(wu)(wu)目標完成(cheng)情況，集(ji)團將制定半年度的階段(duan)性激勵措施(shi)(shi)，嚴格(ge)考核(he)兌(dui)現。要(yao)繼(ji)續深化(hua)落實(shi)“十(shi)項斷然(ran)措施(shi)(shi)”，在(zai)落實(shi)上集(ji)團將保(bao)(bao)持“四個不(bu)(bu)變”：事關資(zi)(zi)(zi)本回(hui)報和價值創造的指標不(bu)(bu)變、各項措施(shi)(shi)的要(yao)求不(bu)(bu)變、指標考核(he)的力(li)度不(bu)(bu)變、考核(he)兌(dui)現標準不(bu)(bu)變。二(er)是(shi)堅(jian)(jian)決(jue)確保(bao)(bao)資(zi)(zi)(zi)金(jin)安(an)全。要(yao)進(jin)一步優化(hua)資(zi)(zi)(zi)金(jin)結構，優化(hua)融資(zi)(zi)(zi)方(fang)式。三是(shi)深化(hua)拓展(zhan)營(ying)銷創效(xiao)。要(yao)超前研判和把握(wo)市場(chang)走勢，充(chong)分發揮集(ji)團多煤種、省內(nei)市場(chang)規模、統一協(xie)同營(ying)銷“三大(da)(da)(da)優勢”，最大(da)(da)(da)限(xian)度實(shi)現結構調整、價格(ge)調整“雙增收”，充(chong)分發揮煤炭(tan)營(ying)銷龍頭作用。四是(shi)深挖(wa)政策增收潛力(li)。

——以深(shen)(shen)化(hua)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)抓手，大力變革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新，確(que)(que)保內生(sheng)活力動力充分釋放。重(zhong)(zhong)點(dian)做(zuo)好(hao)“五(wu)項改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)”：一(yi)(yi)(yi)是(shi)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)有(you)資本(ben)投資公(gong)司(si)改(gai)(gai)(gai)(gai)建完善。要(yao)根(gen)據國(guo)有(you)資本(ben)投資公(gong)司(si)功能(neng)定(ding)位(wei)，縱向放權(quan)讓利(li)，橫向授權(quan)量責，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步理(li)清集團(tuan)各(ge)層(ceng)級(ji)治理(li)主體(ti)之間(jian)(jian)、集團(tuan)與各(ge)權(quan)屬企業(ye)之間(jian)(jian)的權(quan)責邊界，形成明晰的權(quan)力和責任(ren)清單，完善形成適應集團(tuan)新功能(neng)定(ding)位(wei)的管(guan)控(kong)體(ti)系和現代公(gong)司(si)治理(li)結構。二是(shi)穩妥(tuo)實施(shi)各(ge)級(ji)機(ji)(ji)關改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。總部(bu)(bu)機(ji)(ji)關及各(ge)單位(wei)機(ji)(ji)關改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)季度(du)要(yao)全(quan)部(bu)(bu)完成。各(ge)單位(wei)要(yao)嚴格(ge)按照《能(neng)源(yuan)集團(tuan)黨委關于理(li)順組織人事(shi)管(guan)理(li)的規(gui)定(ding)（試行）》所確(que)(que)定(ding)的機(ji)(ji)關機(ji)(ji)構設置及人員(yuan)編制(zhi)，按期完成各(ge)級(ji)機(ji)(ji)關精簡改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務。三(san)是(shi)全(quan)面(mian)完成肥礦改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)(zhong)組。四是(shi)繼(ji)續(xu)深(shen)(shen)化(hua)“三(san)項制(zhi)度(du)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。進(jin)一(yi)(yi)(yi)步完善薪(xin)酬分配和考(kao)核機(ji)(ji)制(zhi)；探(tan)索市場化(hua)選(xuan)聘人員(yuan)薪(xin)酬確(que)(que)定(ding)機(ji)(ji)制(zhi)；進(jin)一(yi)(yi)(yi)步規(gui)范勞(lao)動組織管(guan)理(li)，暢通單位(wei)之間(jian)(jian)的人員(yuan)流通渠道；進(jin)一(yi)(yi)(yi)步推進(jin)人事(shi)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，打破(po)管(guan)理(li)人員(yuan)“能(neng)上不能(neng)下”的傳統思維；大膽提拔和重(zhong)(zhong)用(yong)一(yi)(yi)(yi)批優秀(xiu)有(you)為(wei)年輕干部(bu)(bu)；創(chuang)(chuang)新激勵機(ji)(ji)制(zhi)。五(wu)是(shi)加快探(tan)索實施(shi)混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。

——構(gou)建“三大產業”協同發展(zhan)格(ge)局，定向精準發力(li)，確(que)(que)保轉型(xing)發展(zhan)實(shi)現突破。一是(shi)以一體化(hua)發展(zhan)為(wei)核心路徑，構(gou)建大能源格(ge)局。二是(shi)以資本運作為(wei)手(shou)段，確(que)(que)保大金融產業穩(wen)健起步。三是(shi)以功能平臺公司運營為(wei)依托(tuo)，做優調高大服務產業。

對轉型(xing)發展(zhan)問(wen)題，能源(yuan)(yuan)集(ji)團及各單位要(yao)充分(fen)利用自身信息、客戶等(deng)資源(yuan)(yuan)優(you)勢，廣(guang)泛調研、捕捉價值信息，建立信息資源(yuan)(yuan)共享、轉型(xing)項(xiang)目優(you)選(xuan)、優(you)勢項(xiang)目儲備等(deng)機制。物流貿易(yi)作為(wei)集(ji)團“大服務”產(chan)業板塊的重要(yao)組(zu)成部分(fen)，各單位要(yao)在有效防控風險的基(ji)礎(chu)上，穩妥開展(zhan)業務、擴大規模。

——牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住政(zheng)策機(ji)遇，優化(hua)(hua)資(zi)(zi)產結構(gou)，確保在(zai)(zai)減(jian)量(liang)發展中實現瘦身(shen)強體。在(zai)(zai)虧(kui)(kui)損企業(ye)治(zhi)理上(shang)，要(yao)(yao)下狠心、出重拳，進(jin)行超常規、顛覆式治(zhi)理，完成(cheng)(cheng)全年治(zhi)虧(kui)(kui)目(mu)標，解決屢虧(kui)(kui)屢治(zhi)、長(chang)治(zhi)長(chang)虧(kui)(kui)問題。在(zai)(zai)“僵尸(shi)(shi)”企業(ye)處置(zhi)上(shang)，要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步細化(hua)(hua)、優化(hua)(hua)處置(zhi)方(fang)案，確保完成(cheng)(cheng)71戶(hu)“僵尸(shi)(shi)”企業(ye)清產核(he)資(zi)(zi)，處置(zhi)完成(cheng)(cheng)44戶(hu)，減(jian)少虧(kui)(kui)損30億元。在(zai)(zai)去(qu)產能(neng)上(shang)，要(yao)(yao)聚力(li)攻堅(jian)，加快推(tui)進(jin)。在(zai)(zai)社(she)會職能(neng)移交(jiao)上(shang)，要(yao)(yao)不(bu)等(deng)不(bu)靠，積(ji)極推(tui)進(jin)。

——堅決守(shou)住安全(quan)生(sheng)產底(di)線，科(ke)學(xue)有效管控(kong)(kong)，確保安全(quan)生(sheng)產形勢(shi)持(chi)續穩定。安全(quan)第一思想不能動(dong)搖、必(bi)要(yao)安全(quan)投入(ru)不能減少。要(yao)理清落實安全(quan)生(sheng)產責任，突出(chu)重點強化安全(quan)管控(kong)(kong)，要(yao)查(cha)大隱(yin)患(huan)、治大災害。

各單位(wei)都要以更(geng)加堅定的信心、更(geng)加高(gao)昂(ang)的斗志、更(geng)加務實(shi)的作風、更(geng)加扎實(shi)的舉措，承壓奮進，逆勢作為，為完成全年工作目(mu)標(biao)，實(shi)現(xian)“十三五”良好開局作出新的貢獻！

黨組織要(yao)充分發揮“三個作用(yong)”

完成今年的(de)各項目標任務(wu)，關鍵在(zai)各級黨組(zu)(zu)織(zhi)，關鍵在(zai)干部、在(zai)作風。各級黨組(zu)(zu)織(zhi)和廣大(da)黨員要(yao)以(yi)(yi)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)投資公司深(shen)化(hua)(hua)(hua)完善(shan)為(wei)契機，圍(wei)繞(rao)“聚焦、突(tu)(tu)(tu)破(po)、落(luo)(luo)實(shi)”主(zhu)基調，打好(hao)(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)仗，充分(fen)發揮“三(san)個作用”，為(wei)能源集團(tuan)破(po)冰突(tu)(tu)(tu)圍(wei)、改(gai)革轉(zhuan)型提供(gong)有(you)(you)力(li)保障(zhang)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)主(zhu)體(ti)責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)，重點(dian)做到“三(san)個堅(jian)持(chi)”，即堅(jian)持(chi)黨的(de)建設(she)與企(qi)業改(gai)革同(tong)步謀(mou)劃(hua)，堅(jian)持(chi)完善(shan)制(zhi)度與強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)執行同(tong)步推進(jin)，堅(jian)持(chi)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)考評與從嚴(yan)問責(ze)同(tong)步開展(zhan)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)黨的(de)組(zu)(zu)織(zhi)建設(she)。突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)，突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)干部隊伍建設(she)，突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)基層組(zu)(zu)織(zhi)建設(she)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)黨風廉政建設(she)，以(yi)(yi)“廉潔企(qi)業，陽(yang)光(guang)國(guo)(guo)企(qi)”為(wei)目標，做到加強(qiang)(qiang)教(jiao)育(yu)筑防(fang)線、加強(qiang)(qiang)制(zhi)度促規范、加強(qiang)(qiang)監(jian)督促落(luo)(luo)實(shi)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)思想引領推動，重點(dian)做到“三(san)個抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)”，即抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)輿論(lun)引導(dao)，講好(hao)(hao)山(shan)能故事、傳播(bo)好(hao)(hao)山(shan)能正能量；抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)香蕉视频下载，進(jin)一步完善(shan)提升(sheng)“超越”文化(hua)(hua)(hua)體(ti)系；毫(hao)不放松(song)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)信(xin)訪穩定，營(ying)造改(gai)革發展(zhan)的(de)良好(hao)(hao)氛圍(wei)。