下半年打(da)好“三大攻堅戰”

下半(ban)(ban)年(nian)(nian)是能源集(ji)團“十三(san)五”開局(ju)破題起勢(shi)、國有資(zi)本投資(zi)公司改建實(shi)施(shi)的(de)關(guan)鍵時期(qi)，也是沖刺全年(nian)(nian)目標的(de)決戰時期(qi)，做好(hao)下半(ban)(ban)年(nian)(nian)的(de)工作至關(guan)重要。要認(ren)清(qing)形勢(shi)，乘勢(shi)而上(shang)，堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)打好(hao)“三(san)大攻堅(jian)戰”，即堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)打好(hao)完(wan)(wan)成全年(nian)(nian)經營目標攻堅(jian)戰；堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)打好(hao)去產(chan)(chan)能、除僵尸、治虧(kui)損攻堅(jian)戰；堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)打好(hao)深化(hua)改革、轉型升級攻堅(jian)戰，確保全年(nian)(nian)任務目標順利完(wan)(wan)成。同時，在(zai)上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)工作基礎上(shang)，要著力(li)構建“三(san)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈”，即構建現(xian)代煤電一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、新興地(di)產(chan)(chan)醫養結合(he)(he)一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、產(chan)(chan)融結合(he)(he)一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。

下半年工作總要求

下(xia)半年(nian)工(gong)作總的要求是(shi)：深入貫徹上級一系列(lie)會議精神，按照年(nian)初確定(ding)的總體(ti)思路，以(yi)(yi)“兩學一做”學習教育為(wei)動(dong)力，以(yi)(yi)國有資本投資公司深化推進為(wei)抓(zhua)手(shou)，以(yi)(yi)上半年(nian)工(gong)作為(wei)基礎，以(yi)(yi)“聚焦、突破(po)、落實(shi)”為(wei)主(zhu)基調，堅(jian)定(ding)不移打(da)(da)好(hao)(hao)“三(san)大攻(gong)堅(jian)戰”，確保全年(nian)任務(wu)、目標順(shun)利完成(cheng)，實(shi)現(xian)“十(shi)三(san)五”良(liang)(liang)好(hao)(hao)開局，為(wei)打(da)(da)造(zao)“四(si)新(xin)山能”打(da)(da)下(xia)良(liang)(liang)好(hao)(hao)基礎。

聚焦：就(jiu)是凝心聚力，咬定“確保實現營業(ye)(ye)收入1700億(yi)元(yuan)(yuan)、利潤15億(yi)元(yuan)(yuan)，力爭實現營業(ye)(ye)收入2000億(yi)元(yuan)(yuan)、利潤20億(yi)元(yuan)(yuan)”的全年任(ren)務目標不放松(song)，節流(liu)開源，提質增效，繼(ji)續保持棗礦(kuang)、淄(zi)礦(kuang)增盈局(ju)面，鞏固臨礦(kuang)盈利勢頭，推(tui)動新礦(kuang)止虧扭虧，確保肥礦(kuang)、龍(long)礦(kuang)、貴州礦(kuang)業(ye)(ye)等(deng)單位(wei)大幅減虧，堅(jian)決完成(cheng)全年任(ren)務目標。

突(tu)(tu)破(po)(po)(po)：就是(shi)(shi)突(tu)(tu)出改(gai)(gai)革發(fa)展(zhan)重(zhong)(zhong)(zhong)點領域和關(guan)鍵環節，在(zai)(zai)持續深化(hua)中求得(de)“三大突(tu)(tu)破(po)(po)(po)”。一是(shi)(shi)以國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司深化(hua)完善、肥礦改(gai)(gai)革重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，在(zai)(zai)深化(hua)改(gai)(gai)革上(shang)取得(de)新突(tu)(tu)破(po)(po)(po)。全面(mian)完成國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司改(gai)(gai)建和肥礦改(gai)(gai)革重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，加(jia)快(kuai)內部資(zi)(zi)源整合重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，探索實施(shi)混合所有制改(gai)(gai)革，創新運(yun)營模式(shi)、經營機制，催生(sheng)改(gai)(gai)革動能(neng)，釋放改(gai)(gai)革紅利(li)(li)。二(er)是(shi)(shi)以產(chan)業一體化(hua)發(fa)展(zhan)、新功能(neng)平臺公(gong)(gong)司運(yun)營為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，在(zai)(zai)轉型(xing)發(fa)展(zhan)上(shang)實現新突(tu)(tu)破(po)(po)(po)。重(zhong)(zhong)(zhong)點確保盛魯電廠順利(li)(li)開工建設(she)，伊(yi)(yi)犁20億立方(fang)煤制天(tian)然氣(qi)項目順利(li)(li)投(tou)產(chan)，盡快(kuai)將上(shang)海廟、伊(yi)(yi)犁基地打造成為(wei)(wei)集團新的產(chan)業轉移支撐地、企業利(li)(li)潤(run)增長極。相關(guan)功能(neng)平臺公(gong)(gong)司順利(li)(li)運(yun)營，完成年度考核目標。三是(shi)(shi)以資(zi)(zi)本(ben)(ben)證券化(hua)、優質資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源并購重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，在(zai)(zai)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營上(shang)取得(de)新突(tu)(tu)破(po)(po)(po)。加(jia)快(kuai)資(zi)(zi)本(ben)(ben)證券化(hua)步(bu)伐，力爭年內取得(de)突(tu)(tu)破(po)(po)(po)性進展(zhan)；依托各平臺公(gong)(gong)司，力爭在(zai)(zai)內外(wai)部資(zi)(zi)源整合、產(chan)業運(yun)作(zuo)等方(fang)面(mian)取得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大進展(zhan)。

落實(shi)：就是圍繞工作重(zhong)(zhong)點，不變調、不松(song)勁，抓深化、求實(shi)效(xiao)，重(zhong)(zhong)點抓好“四個落實(shi)”：深化落實(shi)“十項(xiang)斷然措施”及一(yi)(yi)系(xi)列“四個一(yi)(yi)批”措施；依規落實(shi)去產能、“僵尸(shi)”企業(ye)處(chu)置和“三(san)供一(yi)(yi)業(ye)”社會(hui)職能移交等(deng)一(yi)(yi)系(xi)列政(zheng)策；全面落實(shi)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)要求，從(cong)嚴(yan)落實(shi)黨(dang)建和黨(dang)風廉政(zheng)建設(she)主體責(ze)任(ren)，充分(fen)發(fa)揮企業(ye)黨(dang)建優勢；嚴(yan)格落實(shi)安(an)全與穩(wen)定責(ze)任(ren)，確保安(an)全穩(wen)定，為集團改革發(fa)展提供堅實(shi)保障。

下半年要實現“五個確(que)保”

下半年挑(tiao)戰與(yu)機(ji)遇并存，機(ji)遇大于(yu)挑(tiao)戰。必須進(jin)一步解放思想，堅(jian)定信(xin)心、乘勢而(er)上(shang)，在迎接挑(tiao)戰中(zhong)破解瓶頸，在搶抓機(ji)遇中(zhong)再造優勢，在趨利避害(hai)中(zhong)突圍發(fa)展。具體說，要實(shi)現(xian)“五個確保”。

——以保(bao)障資金安全(quan)為重點，大(da)力(li)(li)提質增(zeng)效(xiao)，確保(bao)經濟運行質量穩定(ding)提升。一(yi)(yi)是(shi)堅定(ding)不(bu)移完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)任務目標(biao)。各單位要講政治、顧(gu)大(da)局，全(quan)力(li)(li)以赴確保(bao)完(wan)成(cheng)。對下半(ban)年(nian)任務目標(biao)完(wan)成(cheng)情況，集團將制定(ding)半(ban)年(nian)度(du)(du)的(de)階段(duan)性激勵措(cuo)施，嚴格考(kao)核兌現(xian)。要繼續深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實“十項斷然措(cuo)施”，在落實上集團將保(bao)持“四個不(bu)變(bian)”：事關(guan)資本回報和價(jia)值(zhi)創造的(de)指標(biao)不(bu)變(bian)、各項措(cuo)施的(de)要求不(bu)變(bian)、指標(biao)考(kao)核的(de)力(li)(li)度(du)(du)不(bu)變(bian)、考(kao)核兌現(xian)標(biao)準不(bu)變(bian)。二是(shi)堅決確保(bao)資金安全(quan)。要進一(yi)(yi)步優化(hua)(hua)(hua)資金結構，優化(hua)(hua)(hua)融資方式。三是(shi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)拓(tuo)展營(ying)銷(xiao)(xiao)(xiao)創效(xiao)。要超前研判和把(ba)握市場走勢(shi)，充分(fen)發揮集團多(duo)煤種(zhong)、省內市場規模(mo)、統一(yi)(yi)協同營(ying)銷(xiao)(xiao)(xiao)“三大(da)優勢(shi)”，最大(da)限度(du)(du)實現(xian)結構調整、價(jia)格調整“雙增(zeng)收”，充分(fen)發揮煤炭營(ying)銷(xiao)(xiao)(xiao)龍頭作用。四是(shi)深(shen)挖政策增(zeng)收潛(qian)力(li)(li)。

——以深(shen)(shen)化(hua)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)為抓手，大力變革(ge)(ge)(ge)創新(xin)，確保內生活力動力充分釋(shi)放。重點做好“五項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)”：一(yi)(yi)是(shi)(shi)深(shen)(shen)化(hua)國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司改(gai)建完(wan)善。要(yao)根據國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司功能定(ding)位(wei)(wei)，縱向放權(quan)(quan)(quan)讓利，橫(heng)向授(shou)權(quan)(quan)(quan)量責，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)理(li)清(qing)(qing)集團(tuan)(tuan)各(ge)層級治(zhi)理(li)主體之間、集團(tuan)(tuan)與(yu)各(ge)權(quan)(quan)(quan)屬(shu)企(qi)業(ye)之間的權(quan)(quan)(quan)責邊(bian)界(jie)，形成(cheng)明晰的權(quan)(quan)(quan)力和(he)責任清(qing)(qing)單，完(wan)善形成(cheng)適(shi)應集團(tuan)(tuan)新(xin)功能定(ding)位(wei)(wei)的管控體系和(he)現代公(gong)司治(zhi)理(li)結構。二是(shi)(shi)穩妥實(shi)施各(ge)級機(ji)(ji)(ji)關改(gai)革(ge)(ge)(ge)。總部(bu)機(ji)(ji)(ji)關及(ji)各(ge)單位(wei)(wei)機(ji)(ji)(ji)關改(gai)革(ge)(ge)(ge)三季度(du)要(yao)全(quan)部(bu)完(wan)成(cheng)。各(ge)單位(wei)(wei)要(yao)嚴(yan)格按(an)(an)照《能源集團(tuan)(tuan)黨委關于理(li)順組織(zhi)人(ren)事管理(li)的規(gui)定(ding)（試行）》所確定(ding)的機(ji)(ji)(ji)關機(ji)(ji)(ji)構設(she)置及(ji)人(ren)員(yuan)編制，按(an)(an)期完(wan)成(cheng)各(ge)級機(ji)(ji)(ji)關精(jing)簡改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務。三是(shi)(shi)全(quan)面完(wan)成(cheng)肥礦(kuang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)重組。四是(shi)(shi)繼(ji)續(xu)深(shen)(shen)化(hua)“三項(xiang)制度(du)”改(gai)革(ge)(ge)(ge)。進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)善薪(xin)酬分配和(he)考核(he)機(ji)(ji)(ji)制；探(tan)索市(shi)場化(hua)選聘人(ren)員(yuan)薪(xin)酬確定(ding)機(ji)(ji)(ji)制；進(jin)一(yi)(yi)步(bu)規(gui)范勞動組織(zhi)管理(li)，暢通(tong)單位(wei)(wei)之間的人(ren)員(yuan)流通(tong)渠道；進(jin)一(yi)(yi)步(bu)推進(jin)人(ren)事制度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，打破管理(li)人(ren)員(yuan)“能上不能下”的傳統思維；大膽提拔和(he)重用(yong)一(yi)(yi)批優秀有(you)為年輕干(gan)部(bu)；創新(xin)激勵機(ji)(ji)(ji)制。五是(shi)(shi)加快探(tan)索實(shi)施混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)。

——構建(jian)“三(san)大(da)(da)產(chan)業(ye)”協(xie)同發(fa)展格(ge)局(ju)，定向精準(zhun)發(fa)力，確保(bao)轉型發(fa)展實現突破(po)。一是(shi)(shi)以(yi)一體化(hua)發(fa)展為核心路徑(jing)，構建(jian)大(da)(da)能源格(ge)局(ju)。二是(shi)(shi)以(yi)資本運作為手段，確保(bao)大(da)(da)金融產(chan)業(ye)穩健起步。三(san)是(shi)(shi)以(yi)功能平臺公司運營為依托，做優調高(gao)大(da)(da)服務產(chan)業(ye)。

對轉型發(fa)展(zhan)問題，能源(yuan)集(ji)(ji)團及各單位(wei)要充分利用自身信(xin)息、客戶(hu)等資(zi)源(yuan)優勢，廣泛調(diao)研、捕(bu)捉價值信(xin)息，建立(li)信(xin)息資(zi)源(yuan)共享(xiang)、轉型項目(mu)優選、優勢項目(mu)儲備等機制。物流貿易作為集(ji)(ji)團“大服務”產業板(ban)塊(kuai)的重要組成部分，各單位(wei)要在有效防控風險的基礎上(shang)，穩妥(tuo)開展(zhan)業務、擴大規模。

——牢牢抓住(zhu)政策機遇，優(you)化(hua)資產結構，確保在減(jian)量發展中實現瘦身強體。在虧損(sun)企業治(zhi)理上，要(yao)下狠心、出(chu)重拳，進(jin)行超常規、顛覆式治(zhi)理，完(wan)成(cheng)全年治(zhi)虧目標(biao)，解決屢(lv)虧屢(lv)治(zhi)、長治(zhi)長虧問題。在“僵尸(shi)”企業處(chu)置(zhi)上，要(yao)進(jin)一步細化(hua)、優(you)化(hua)處(chu)置(zhi)方(fang)案，確保完(wan)成(cheng)71戶(hu)“僵尸(shi)”企業清產核資，處(chu)置(zhi)完(wan)成(cheng)44戶(hu)，減(jian)少虧損(sun)30億(yi)元。在去(qu)產能(neng)上，要(yao)聚力攻堅，加(jia)快推進(jin)。在社會職能(neng)移交上，要(yao)不(bu)等不(bu)靠，積(ji)極推進(jin)。

——堅決守(shou)住安(an)全(quan)生(sheng)產底線，科學(xue)有效管控，確保(bao)安(an)全(quan)生(sheng)產形勢(shi)持續穩定。安(an)全(quan)第一(yi)思想不能(neng)動搖、必(bi)要(yao)安(an)全(quan)投(tou)入不能(neng)減少。要(yao)理清落實安(an)全(quan)生(sheng)產責(ze)任，突出重點強化安(an)全(quan)管控，要(yao)查大隱患(huan)、治大災害(hai)。

各單位都(dou)要以(yi)更(geng)加(jia)(jia)(jia)堅(jian)定(ding)的信心、更(geng)加(jia)(jia)(jia)高昂的斗志、更(geng)加(jia)(jia)(jia)務實的作風(feng)、更(geng)加(jia)(jia)(jia)扎實的舉措，承壓奮(fen)進，逆勢作為，為完成全年工作目標，實現(xian)“十三五”良好開局作出新的貢獻！

黨組織(zhi)要充(chong)分發揮“三個作用”

完(wan)成今年的各(ge)項目標任務，關鍵在各(ge)級黨(dang)組織(zhi)，關鍵在干部、在作風。各(ge)級黨(dang)組織(zhi)和廣大(da)黨(dang)員(yuan)要(yao)以國有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司深化(hua)完(wan)善為(wei)契機(ji)，圍繞“聚(ju)焦、突(tu)破、落(luo)實(shi)”主基調，打好(hao)三大(da)攻堅(jian)仗，充分發揮“三個(ge)作用”，為(wei)能(neng)源集團破冰突(tu)圍、改革轉型提供(gong)有力保障。要(yao)強(qiang)化(hua)主體(ti)責(ze)任落(luo)實(shi)，重點(dian)做到“三個(ge)堅(jian)持(chi)”，即(ji)堅(jian)持(chi)黨(dang)的建(jian)(jian)設與企(qi)業改革同步(bu)謀(mou)劃，堅(jian)持(chi)完(wan)善制度與強(qiang)化(hua)執(zhi)行同步(bu)推進(jin)，堅(jian)持(chi)強(qiang)化(hua)考評與從嚴問責(ze)同步(bu)開(kai)展。要(yao)強(qiang)化(hua)黨(dang)的組織(zhi)建(jian)(jian)設。突(tu)出抓(zhua)好(hao)“兩學一做”學習教(jiao)育(yu)，突(tu)出抓(zhua)好(hao)干部隊(dui)伍建(jian)(jian)設，突(tu)出抓(zhua)好(hao)基層組織(zhi)建(jian)(jian)設。要(yao)強(qiang)化(hua)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設，以“廉潔企(qi)業，陽光國企(qi)”為(wei)目標，做到加強(qiang)教(jiao)育(yu)筑(zhu)防線、加強(qiang)制度促(cu)規范、加強(qiang)監督促(cu)落(luo)實(shi)。要(yao)強(qiang)化(hua)思想引(yin)領推動，重點(dian)做到“三個(ge)抓(zhua)好(hao)”，即(ji)抓(zhua)好(hao)輿論(lun)引(yin)導，講(jiang)好(hao)山能(neng)故事、傳播好(hao)山能(neng)正能(neng)量；抓(zhua)好(hao)香蕉视频下载，進(jin)一步(bu)完(wan)善提升(sheng)“超越”文化(hua)體(ti)系；毫不放松抓(zhua)好(hao)信(xin)訪穩定，營造(zao)改革發展的良好(hao)氛(fen)圍。