黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大站在(zai)(zai)歷(li)史和(he)時代的(de)(de)(de)(de)高度，著眼中(zhong)國特色社會主義事(shi)業長遠發(fa)展(zhan)，順(shun)應全黨(dang)(dang)(dang)全國人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)共同意愿(yuan)，把科學發(fa)展(zhan)觀(guan)同馬克(ke)思(si)(si)(si)列寧(ning)主義、毛(mao)澤東(dong)思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧(deng)小平理論、“三個代表”重要思(si)(si)(si)想(xiang)一(yi)道，確(que)立為黨(dang)(dang)(dang)必須長期(qi)堅(jian)持(chi)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)思(si)(si)(si)想(xiang)并寫(xie)入黨(dang)(dang)(dang)章，實現(xian)了黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)思(si)(si)(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)又一(yi)次(ci)與時俱(ju)進。我(wo)們要充分(fen)認(ren)識黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大這一(yi)歷(li)史性決策(ce)的(de)(de)(de)(de)重大意義，在(zai)(zai)以習近平同志為總書記的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導(dao)下，堅(jian)持(chi)不懈(xie)地用(yong)科學發(fa)展(zhan)觀(guan)武(wu)裝(zhuang)頭腦、指導(dao)實踐(jian)、推動工(gong)作，在(zai)(zai)科學發(fa)展(zhan)道路(lu)上(shang)奮(fen)力開拓中(zhong)國特色社會主義更為廣闊的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)。

一(yi)、深入領會科學發展觀是我們(men)黨(dang)必須長(chang)期堅(jian)持的指導思想

黨的(de)十六(liu)大(da)以(yi)來，以(yi)胡錦濤同志為總書記的(de)黨中(zhong)央，高舉中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)偉大(da)旗幟(zhi)，堅持(chi)以(yi)鄧小平理論(lun)和“三個代表”重要思想(xiang)為指導，在帶(dai)領(ling)黨和人民(min)推(tui)(tui)進全(quan)面(mian)建設小康(kang)社(she)會進程中(zhong)，大(da)力推(tui)(tui)進實踐(jian)基(ji)礎上(shang)的(de)理論(lun)創新(xin)，集中(zhong)全(quan)黨智慧創立(li)了(le)科學發展(zhan)(zhan)觀，開辟了(le)當代中(zhong)國馬(ma)克思主義(yi)發展(zhan)(zhan)新(xin)境界，開創了(le)中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)事業新(xin)局面(mian)。

（一）科學發展(zhan)觀是馬克思主義同(tong)當(dang)代(dai)中(zhong)國實際和(he)時(shi)代(dai)特(te)征相結合的(de)產(chan)物，同(tong)鄧小平理論和(he)“三個(ge)代(dai)表”重要思想(xiang)一脈相承而(er)又與時(shi)俱進，是中(zhong)國特(te)色社會主義理論體系最新(xin)成(cheng)果

科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)是以馬克思(si)(si)(si)(si)(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、毛澤(ze)東思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”重要思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，立足(zu)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段基本(ben)國情，總結(jie)我(wo)國發(fa)展(zhan)實(shi)踐(jian)，借(jie)鑒國外發(fa)展(zhan)經驗，適應(ying)新(xin)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)要求提出(chu)來的(de)(de)(de)(de)，既(ji)堅(jian)(jian)持(chi)了(le)(le)馬克思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基本(ben)原理，又根(gen)(gen)據新(xin)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)和時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)發(fa)展(zhan)推進了(le)(le)馬克思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)中國化。科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)和鄧小(xiao)平理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”重要思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)，是中國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)理論(lun)(lun)體系三(san)個(ge)(ge)緊(jin)密聯系的(de)(de)(de)(de)有機組(zu)成部分，是既(ji)一(yi)(yi)脈相承又與時(shi)(shi)俱進的(de)(de)(de)(de)統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)體系。說(shuo)一(yi)(yi)脈相承，是因為(wei)它(ta)們面對(dui)著共(gong)同的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)課題(ti)，面臨(lin)著共(gong)同的(de)(de)(de)(de)歷史任務，都(dou)貫穿了(le)(le)中國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)這(zhe)個(ge)(ge)主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)，都(dou)堅(jian)(jian)持(chi)辯(bian)證唯(wei)物主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)和歷史唯(wei)物主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)世界觀(guan)方(fang)法論(lun)(lun)，都(dou)堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高綱(gang)領和最(zui)(zui)低綱(gang)領的(de)(de)(de)(de)統一(yi)(yi)，都(dou)堅(jian)(jian)持(chi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)最(zui)(zui)廣大人民根(gen)(gen)本(ben)利益，在(zai)理論(lun)(lun)主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)、思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)基礎、政治理想(xiang)、根(gen)(gen)本(ben)立場上一(yi)(yi)以貫之(zhi)。說(shuo)與時(shi)(shi)俱進，是因為(wei)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)用一(yi)(yi)系列具有鮮明(ming)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)特(te)點的(de)(de)(de)(de)新(xin)思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)、新(xin)觀(guan)點、新(xin)論(lun)(lun)斷，對(dui)堅(jian)(jian)持(chi)和發(fa)展(zhan)中國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)作(zuo)出(chu)了(le)(le)歷史性(xing)的(de)(de)(de)(de)貢獻，是對(dui)鄧小(xiao)平理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”重要思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)創造(zao)性(xing)發(fa)展(zhan)，是中國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)理論(lun)(lun)體系的(de)(de)(de)(de)重要創新(xin)成果，賦予當(dang)代(dai)(dai)(dai)中國馬克思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)勃勃生機。在(zai)新(xin)的(de)(de)(de)(de)歷史條件(jian)下，深入貫徹(che)落實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，就是對(dui)鄧小(xiao)平理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”重要思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)好堅(jian)(jian)持(chi)和最(zui)(zui)好實(shi)踐(jian)。

（二）科學發展(zhan)(zhan)觀是馬克思主義(yi)關于(yu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)世界觀和(he)方法論的(de)(de)集中體現，對(dui)新形(xing)勢下實現什么(me)樣(yang)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)、怎(zen)樣(yang)發展(zhan)(zhan)等(deng)重大問題作出了新的(de)(de)科學回答，把我(wo)們(men)對(dui)中國特色社會主義(yi)規律的(de)(de)認識提(ti)高(gao)到新的(de)(de)水平

發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是黨執政(zheng)(zheng)興國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)第一(yi)要務，中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是靠(kao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)來鞏(gong)固、在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)推進的(de)(de)(de)(de)。進入(ru)(ru)新(xin)(xin)世紀新(xin)(xin)階(jie)段(duan)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)呈現出(chu)(chu)一(yi)系(xi)(xi)列(lie)(lie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)(te)(te)征，進入(ru)(ru)了(le)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)關(guan)鍵(jian)期(qi)、改革攻堅(jian)期(qi)、矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)凸(tu)顯(xian)期(qi)。我(wo)(wo)們(men)具備非常有利的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條件，同時(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)不(bu)平衡、不(bu)協調、不(bu)可(ke)持續(xu)問(wen)題(ti)比較突出(chu)(chu)，長(chang)期(qi)積累(lei)的(de)(de)(de)(de)深(shen)層(ceng)次矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)日(ri)益顯(xian)露，制約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制機制障礙增多，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)粗放、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)效(xiao)益不(bu)高、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)代(dai)價過大，傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)模式(shi)難以為(wei)(wei)繼。在這樣的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，如何(he)解決好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)突出(chu)(chu)矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，保(bao)持我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)良好(hao)勢(shi)頭，成為(wei)(wei)一(yi)項重(zhong)(zhong)(zhong)大而(er)緊(jin)迫的(de)(de)(de)(de)課(ke)題(ti)。科學發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀緊(jin)緊(jin)圍繞實(shi)現什(shen)么樣的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，作出(chu)(chu)一(yi)系(xi)(xi)列(lie)(lie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)理論概括，提(ti)出(chu)(chu)堅(jian)持以人為(wei)(wei)本，實(shi)現全(quan)面、協調、可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；提(ti)出(chu)(chu)構建(jian)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)諧社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)，加快推進生態文明建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，全(quan)面落(luo)實(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)事業總體(ti)(ti)布局；提(ti)出(chu)(chu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)核心價值(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)文化強(qiang)國(guo)(guo)；提(ti)出(chu)(chu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)農村(cun)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家；提(ti)出(chu)(chu)堅(jian)持走和(he)平發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路，推動建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)和(he)諧世界(jie)；提(ti)出(chu)(chu)堅(jian)持統(tong)籌兼顧，正確(que)(que)認(ren)(ren)識和(he)妥(tuo)善處理中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)事業中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大關(guan)系(xi)(xi)；提(ti)出(chu)(chu)加強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)能力建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)、先進性(xing)和(he)純潔性(xing)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)等重(zhong)(zhong)(zhong)大戰(zhan)略思(si)想。這些重(zhong)(zhong)(zhong)大戰(zhan)略思(si)想，準確(que)(que)把(ba)握我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)(te)(te)征，科學總結實(shi)踐新(xin)(xin)創(chuang)造，深(shen)入(ru)(ru)回(hui)答時(shi)(shi)代(dai)新(xin)(xin)課(ke)題(ti)，繼承和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)馬克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)關(guan)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)基本觀點(dian)，集中(zhong)體(ti)(ti)現了(le)我(wo)(wo)們(men)黨在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)一(yi)系(xi)(xi)列(lie)(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大問(wen)題(ti)上(shang)取(qu)得的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)成果，使(shi)我(wo)(wo)們(men)對共(gong)產黨執政(zheng)(zheng)規(gui)律(lv)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)律(lv)、人類社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律(lv)的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)識達到新(xin)(xin)高度，把(ba)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)理論體(ti)(ti)系(xi)(xi)推進到新(xin)(xin)境界(jie)。

（三）科(ke)學(xue)發展(zhan)觀是指導黨和國家全部工作的(de)強(qiang)大思想武器，引領(ling)我國經濟社會發展(zhan)取(qu)得新的(de)歷史性(xing)成就(jiu)，在(zai)實踐中顯示了科(ke)學(xue)理論的(de)強(qiang)大真理力(li)量

科(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)的(de)(de)(de)形成(cheng)和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是一(yi)(yi)個(ge)理論創新(xin)和(he)(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)創新(xin)、理論發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)緊密(mi)結合、相互促進的(de)(de)(de)過(guo)程。黨的(de)(de)(de)十六大(da)(da)(da)(da)(da)以來(lai)，我(wo)們黨深入(ru)貫徹落實(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)，制定一(yi)(yi)系(xi)(xi)列戰(zhan)略部(bu)署，實(shi)(shi)(shi)施一(yi)(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)舉(ju)措，全(quan)面(mian)推進經(jing)濟建(jian)(jian)設(she)、政治建(jian)(jian)設(she)、文化(hua)建(jian)(jian)設(she)、社會(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)設(she)、生態文明(ming)(ming)建(jian)(jian)設(she)，為(wei)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康社會(hui)(hui)(hui)打下(xia)堅(jian)實(shi)(shi)(shi)基礎(chu)。這10年，我(wo)們走(zou)過(guo)了很不(bu)平坦的(de)(de)(de)道路，戰(zhan)勝(sheng)了一(yi)(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)挑戰(zhan)，創造(zao)了科(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)輝煌業(ye)績，把中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義推進到(dao)新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，在(zai)中(zhong)華民(min)(min)族復興史上(shang)譜寫了濃墨重(zhong)彩(cai)的(de)(de)(de)嶄新(xin)篇章(zhang)。10年來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)(hui)生產力、經(jing)濟實(shi)(shi)(shi)力、科(ke)(ke)技實(shi)(shi)(shi)力邁上(shang)一(yi)(yi)個(ge)大(da)(da)(da)(da)(da)臺(tai)(tai)階，人民(min)(min)生活水(shui)平、居民(min)(min)收入(ru)水(shui)平、社會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)水(shui)平邁上(shang)一(yi)(yi)個(ge)大(da)(da)(da)(da)(da)臺(tai)(tai)階，綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響力邁上(shang)一(yi)(yi)個(ge)大(da)(da)(da)(da)(da)臺(tai)(tai)階。我(wo)們有效(xiao)應對國(guo)(guo)(guo)(guo)際金融(rong)危機的(de)(de)(de)嚴重(zhong)沖擊(ji)，成(cheng)功舉(ju)辦北京奧運會(hui)(hui)(hui)、殘奧會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)(he)(he)上(shang)海世博(bo)會(hui)(hui)(hui)，戰(zhan)勝(sheng)突如其來(lai)的(de)(de)(de)非典疫情，奪取抗(kang)擊(ji)汶川特(te)大(da)(da)(da)(da)(da)地震等(deng)嚴重(zhong)自然災害和(he)(he)(he)(he)(he)災后恢復重(zhong)建(jian)(jian)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)勝(sheng)利，妥善處置(zhi)一(yi)(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)突發(fa)(fa)(fa)事件，鞏固和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)了改(gai)革開放和(he)(he)(he)(he)(he)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)大(da)(da)(da)(da)(da)局(ju)，彰顯了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)巨大(da)(da)(da)(da)(da)優越(yue)性和(he)(he)(he)(he)(he)強(qiang)大(da)(da)(da)(da)(da)生命力，增強(qiang)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)和(he)(he)(he)(he)(he)中(zhong)華民(min)(min)族的(de)(de)(de)自豪感和(he)(he)(he)(he)(he)凝聚力。實(shi)(shi)(shi)踐(jian)充分證明(ming)(ming)，科(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)是指導全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設(she)小康社會(hui)(hui)(hui)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)正確理論，是我(wo)們經(jing)受考驗、化(hua)危為(wei)機、贏得主(zhu)動的(de)(de)(de)精(jing)神支(zhi)柱。

二、深入貫(guan)徹(che)落實科學發展觀(guan)的重大(da)戰(zhan)略意(yi)義

科(ke)學發展(zhan)觀在(zai)(zai)從(cong)實(shi)踐到理(li)論、再從(cong)理(li)論到實(shi)踐的卓有成效的創(chuang)造中，形(xing)成了(le)涵蓋(gai)改革發展(zhan)穩定、內政外交國(guo)(guo)防、治(zhi)黨治(zhi)國(guo)(guo)治(zhi)軍各方(fang)(fang)面(mian)的系統科(ke)學理(li)論。實(shi)踐昭示我(wo)們(men)，科(ke)學發展(zhan)觀不僅是(shi)指導經濟建(jian)設的理(li)論，而(er)且是(shi)指導各方(fang)(fang)面(mian)建(jian)設的理(li)論；不僅是(shi)指導發展(zhan)的理(li)論，而(er)且是(shi)指導黨和(he)國(guo)(guo)家全(quan)部工作的理(li)論；不僅是(shi)指導實(shi)踐推動(dong)工作的有力武器，而(er)且是(shi)幫助人(ren)們(men)認(ren)識(shi)和(he)把握社會發展(zhan)規律的世界觀方(fang)(fang)法(fa)論。面(mian)向未來(lai)，深入貫(guan)徹落實(shi)科(ke)學發展(zhan)觀，對(dui)于全(quan)黨全(quan)國(guo)(guo)各族人(ren)民在(zai)(zai)新的歷(li)史征程上繼往開來(lai)、與(yu)時俱進具有重(zhong)大而(er)深遠的意義。

（一(yi)）奪取中國特(te)色(se)社會主義新勝利，必須深入貫徹落實科學發展(zhan)觀

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義是(shi)黨和(he)人(ren)民(min)(min)(min)(min)90多年奮斗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本成就(jiu)，從根本上(shang)改(gai)變了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)(min)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前途命運(yun)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來我(wo)們(men)(men)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之所以(yi)能快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)起(qi)(qi)來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)(min)生活水平之所以(yi)能快(kuai)速提高起(qi)(qi)來，就(jiu)是(shi)因(yin)為(wei)我(wo)們(men)(men)成功開(kai)創和(he)不(bu)斷(duan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義。歷史(shi)和(he)現實(shi)表明，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義是(shi)當(dang)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本方(fang)向，是(shi)實(shi)現社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義現代(dai)化和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族偉大(da)復(fu)興(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必由之路(lu)。在新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時代(dai)條(tiao)件下(xia)要進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、造福人(ren)民(min)(min)(min)(min)、振興(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)，就(jiu)必須毫不(bu)動搖(yao)地堅(jian)持(chi)、與時俱進(jin)地發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義。當(dang)前，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義事業站(zhan)在一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)起(qi)(qi)點上(shang)，面(mian)(mian)臨前所未(wei)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機遇，也面(mian)(mian)對(dui)前所未(wei)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)挑戰。特(te)(te)(te)(te)別(bie)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)均國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)值(zhi)已超(chao)過5000美元，經濟社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段性(xing)特(te)(te)(te)(te)征更(geng)加(jia)明顯。我(wo)們(men)(men)正處于一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)爬坡(po)過坎(kan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)階段，短期(qi)矛盾和(he)長期(qi)矛盾疊加(jia)，結(jie)構性(xing)因(yin)素和(he)周期(qi)性(xing)因(yin)素并存，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)問題相互影(ying)響，各(ge)種潛在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)和(he)困難(nan)凸(tu)顯。科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)深入(ru)總(zong)結(jie)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十六大(da)以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)鮮經驗，從理(li)論和(he)實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)合上(shang)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義作出一(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列新(xin)(xin)(xin)(xin)概括(kuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)闡述，進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)回(hui)答了什么是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義、怎(zen)樣(yang)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義，為(wei)我(wo)們(men)(men)破(po)解改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)難(nan)題、奪(duo)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義新(xin)(xin)(xin)(xin)勝利進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)提供了理(li)論指(zhi)導(dao)(dao)。只有(you)(you)深入(ru)貫徹落實(shi)科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)，才(cai)能引(yin)導(dao)(dao)廣(guang)大(da)干部群眾全面(mian)(mian)把(ba)握(wo)(wo)堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)豐(feng)富內(nei)涵，全面(mian)(mian)把(ba)握(wo)(wo)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)依據總(zong)布局總(zong)任(ren)務，全面(mian)(mian)把(ba)握(wo)(wo)奪(duo)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義新(xin)(xin)(xin)(xin)勝利“八個(ge)必須堅(jian)持(chi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本要求，切(qie)實(shi)增(zeng)強堅(jian)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義道路(lu)、理(li)論體系(xi)和(he)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自覺(jue)性(xing)和(he)堅(jian)定(ding)性(xing)，增(zeng)強推動科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、促(cu)進(jin)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)諧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自覺(jue)性(xing)和(he)堅(jian)定(ding)性(xing)，在戰勝各(ge)種風(feng)險(xian)挑戰中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)牢牢掌(zhang)握(wo)(wo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動權，扎扎實(shi)實(shi)奪(duo)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義新(xin)(xin)(xin)(xin)勝利，不(bu)斷(duan)豐(feng)富中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)、理(li)論特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)、民(min)(min)(min)(min)族特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)、時代(dai)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)(se)。

（二）實現(xian)全面建成(cheng)小康社(she)會宏偉目標，必須(xu)深入貫徹落(luo)實科學(xue)發展(zhan)觀

全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)，是中國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義事(shi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)重要(yao)里程碑，是我們黨對人民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)莊嚴承(cheng)諾。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)(ba)大(da)(da)根據(ju)我國(guo)(guo)經(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)實際(ji)和(he)(he)人民(min)群眾新(xin)期(qi)待(dai)，綜合(he)考慮(lv)未來國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內(nei)發展(zhan)(zhan)趨勢和(he)(he)條件(jian)，在黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)六大(da)(da)、十(shi)七大(da)(da)確(que)立的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)目(mu)(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，明確(que)提(ti)(ti)出(chu)到(dao)(dao)2020年(nian)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)要(yao)努力實現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求(qiu)，強(qiang)調要(yao)使經(jing)濟持(chi)續健康(kang)(kang)(kang)發展(zhan)(zhan)、人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)不斷擴大(da)(da)、文(wen)化(hua)軟實力顯著(zhu)增強(qiang)、人民(min)生活(huo)水平(ping)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)提(ti)(ti)高(gao)和(he)(he)資(zi)源節約型(xing)(xing)、環境友(you)好型(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)取得重大(da)(da)進(jin)展(zhan)(zhan)。這(zhe)個(ge)由“建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)”到(dao)(dao)“建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標，是更加注重經(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)性(xing)系(xi)統性(xing)目(mu)(mu)標，是與推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)相統一的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標。同時(shi)，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)(ba)大(da)(da)著(zhu)眼為(wei)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)提(ti)(ti)供可靠制(zhi)(zhi)度保障，提(ti)(ti)出(chu)了全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革開放的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標，強(qiang)調要(yao)加快完(wan)善(shan)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市場經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)，加快推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)政治(zhi)制(zhi)(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、程序化(hua)，加快完(wan)善(shan)文(wen)化(hua)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)和(he)(he)文(wen)化(hua)生產經(jing)營機制(zhi)(zhi)，加快形成(cheng)科(ke)學有效的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)，加快建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立生態(tai)文(wen)明制(zhi)(zhi)度。圍繞(rao)這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標要(yao)求(qiu)，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)(ba)大(da)(da)對推進(jin)經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、政治(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、文(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、生態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)等作(zuo)出(chu)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)部(bu)署(shu)，提(ti)(ti)出(chu)了一系(xi)列重大(da)(da)任(ren)務和(he)(he)重大(da)(da)舉措。應該說，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)(ba)大(da)(da)關(guan)于(yu)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標任(ren)務，集中體(ti)現(xian)(xian)了科(ke)學發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念和(he)(he)原則(ze)，體(ti)現(xian)(xian)了把科(ke)學發展(zhan)(zhan)觀(guan)貫(guan)徹到(dao)(dao)改(gai)革開放和(he)(he)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)各(ge)領域的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)要(yao)求(qiu)。只有深(shen)入貫(guan)徹落實科(ke)學發展(zhan)(zhan)觀(guan)，才能引(yin)導廣大(da)(da)干部(bu)群眾準確(que)領會(hui)(hui)(hui)(hui)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)內(nei)涵(han)和(he)(he)新(xin)要(yao)求(qiu)，準確(que)領會(hui)(hui)(hui)(hui)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革開放的(de)(de)(de)(de)(de)正確(que)方向和(he)(he)基本(ben)思(si)路，準確(que)領會(hui)(hui)(hui)(hui)黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)(ba)大(da)(da)關(guan)于(yu)黨和(he)(he)國(guo)(guo)家各(ge)方面(mian)(mian)(mian)(mian)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署(shu)和(he)(he)政策(ce)舉措，切實增強(qiang)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)瞻(zhan)性(xing)、預見性(xing)、系(xi)統性(xing)，加大(da)(da)各(ge)項任(ren)務的(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)和(he)(he)落實力度，為(wei)如(ru)期(qi)實現(xian)(xian)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)宏偉目(mu)(mu)標打下具有決定性(xing)意(yi)義的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。

（三）全(quan)面提高黨的建設科學(xue)化水平(ping)，必須深入貫徹落(luo)實科學(xue)發展觀

辦好中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情，關鍵(jian)在黨(dang)；把(ba)(ba)(ba)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署真正落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處，關鍵(jian)也(ye)在黨(dang)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)六大(da)(da)(da)以(yi)來(lai)，我們黨(dang)堅持(chi)以(yi)改革創新(xin)(xin)精(jing)神全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)工程，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造力(li)、凝(ning)聚力(li)、戰(zhan)斗力(li)不(bu)(bu)斷增(zeng)強(qiang)(qiang)，為(wei)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)小康社會、加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)社會主(zhu)(zhu)義現(xian)(xian)代化提(ti)(ti)供(gong)了(le)有(you)力(li)政(zheng)治保(bao)障。現(xian)(xian)在，我們黨(dang)已經擁(yong)有(you)8260多萬名黨(dang)員，2007年以(yi)來(lai)新(xin)(xin)入黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)達1480多萬。新(xin)(xin)形勢(shi)下黨(dang)所處歷史方(fang)位(wei)和(he)(he)執(zhi)政(zheng)條件、黨(dang)員隊(dui)伍組成結(jie)構都發(fa)生了(le)重(zhong)大(da)(da)(da)變(bian)化，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導方(fang)式和(he)(he)執(zhi)政(zheng)方(fang)式同(tong)(tong)(tong)黨(dang)肩負的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使命還不(bu)(bu)完全(quan)適應，黨(dang)員、干(gan)部隊(dui)伍還存在不(bu)(bu)少突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。黨(dang)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)考(kao)(kao)驗、改革開放考(kao)(kao)驗、市場經濟考(kao)(kao)驗、外部環境考(kao)(kao)驗是長(chang)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，精(jing)神懈怠危(wei)險(xian)、能力(li)不(bu)(bu)足危(wei)險(xian)、脫離群眾危(wei)險(xian)、消極腐敗危(wei)險(xian)更(geng)加尖(jian)銳地(di)擺(bai)在全(quan)黨(dang)面(mian)前(qian)。科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)把(ba)(ba)(ba)加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)同(tong)(tong)(tong)推(tui)動科學發(fa)展(zhan)(zhan)貫通(tong)起來(lai)，對加強(qiang)(qiang)和(he)(he)改進(jin)(jin)(jin)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)提(ti)(ti)出(chu)了(le)一系(xi)列重(zhong)要新(xin)(xin)思想新(xin)(xin)要求(qiu)(qiu)，是新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時代條件下加強(qiang)(qiang)和(he)(he)改進(jin)(jin)(jin)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科學指南。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)(da)以(yi)科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)為(wei)指導，針對黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)挑戰(zhan)新(xin)(xin)課題(ti)，提(ti)(ti)出(chu)了(le)全(quan)面(mian)提(ti)(ti)高(gao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)科學化水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)(ti)(ti)要求(qiu)(qiu)、重(zhong)點任務(wu)和(he)(he)重(zhong)大(da)(da)(da)舉措。只有(you)深入貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)，才能把(ba)(ba)(ba)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)工程同(tong)(tong)(tong)黨(dang)領導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)事(shi)業更(geng)加緊密地(di)結(jie)合起來(lai)，堅持(chi)以(yi)科學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理論、方(fang)法(fa)和(he)(he)制度推(tui)進(jin)(jin)(jin)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)高(gao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)科學化水(shui)平，使黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各項工作更(geng)好地(di)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)時代性(xing)、把(ba)(ba)(ba)握規律性(xing)、富于創造性(xing)，使黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成效(xiao)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)到增(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我凈化、自(zi)(zi)我完善(shan)、自(zi)(zi)我革新(xin)(xin)、自(zi)(zi)我提(ti)(ti)高(gao)能力(li)上(shang)(shang)來(lai)，體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)到建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)學習(xi)型、服務(wu)型、創新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)馬克思主(zhu)(zhu)義執(zhi)政(zheng)黨(dang)上(shang)(shang)來(lai)，不(bu)(bu)斷鞏固(gu)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)地(di)位(wei)、實(shi)(shi)現(xian)(xian)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)使命，確保(bao)黨(dang)始終成為(wei)中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義事(shi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)(qiang)領導核心。

三、準(zhun)確(que)把握(wo)科學發展(zhan)觀的實踐要求

黨的(de)(de)十八大(da)報告在十七大(da)全面闡述科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)基礎(chu)上，對科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)實(shi)(shi)踐要(yao)求進一(yi)步作(zuo)出精辟概括。深入(ru)學(xue)習和貫徹落實(shi)(shi)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)，關(guan)鍵(jian)是要(yao)進一(yi)步加深對科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)理(li)解，使(shi)我(wo)們對科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)認(ren)識達到黨的(de)(de)十八大(da)所要(yao)求的(de)(de)新(xin)高(gao)度(du)。

（一）準確把握深入貫徹落實(shi)科學發展(zhan)觀(guan)的第一要(yao)義(yi)，更加自覺地推動經(jing)濟社會發展(zhan)

發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)當(dang)代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)，是(shi)解決中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)一切問題(ti)(ti)的(de)(de)“總(zong)鑰(yao)匙”。改(gai)革開(kai)放(fang)30多年來(lai)，我們創造了(le)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)奇跡”，但我國(guo)仍處(chu)于(yu)并將長(chang)期(qi)處(chu)于(yu)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)初級階(jie)段(duan)的(de)(de)基(ji)本國(guo)情沒有變(bian)，人民日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)物質文化需要(yao)(yao)同落(luo)后的(de)(de)社(she)(she)會(hui)生(sheng)產(chan)之間的(de)(de)矛(mao)盾(dun)這一社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)沒有變(bian)，我國(guo)是(shi)世界(jie)最大(da)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家的(de)(de)國(guo)際地位沒有變(bian)。因此，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，對于(yu)全面建成小康社(she)(she)會(hui)、加(jia)快(kuai)推進社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化，仍然(ran)具有決定性意(yi)義(yi)。要(yao)(yao)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)，以(yi)加(jia)快(kuai)轉變(bian)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式為主(zhu)(zhu)線，牢(lao)牢(lao)扭(niu)住(zhu)經濟建設(she)這個中(zhong)(zhong)(zhong)心，堅持聚精會(hui)神搞建設(she)、一心一意(yi)謀發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，深入(ru)實(shi)施科(ke)教興(xing)國(guo)戰略、人才(cai)強(qiang)國(guo)戰略、可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略，不斷解放(fang)和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力，為堅持和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)打下牢(lao)固基(ji)礎。同時，要(yao)(yao)著力把握發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律、創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、破解發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)難(nan)題(ti)(ti)，著力激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)各類(lei)市場主(zhu)(zhu)體發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)活力、增(zeng)強(qiang)創新(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動力、構建現代產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)體系(xi)、培(pei)育開(kai)放(fang)型經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)優勢，促進工業(ye)化、信息(xi)化、城鎮化、農業(ye)現代化同步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)形(xing)成符合科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式和體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，不斷實(shi)現科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和諧發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和平發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

（二）準確把(ba)握深入貫徹落實(shi)科學發展觀的核心立場，更(geng)加自覺(jue)地(di)堅持以人(ren)為本(ben)

全(quan)心全(quan)意為(wei)人(ren)(ren)(ren)民服務(wu)是黨(dang)(dang)的(de)(de)根(gen)本宗旨，黨(dang)(dang)的(de)(de)一(yi)切奮斗和(he)(he)(he)工作都(dou)是為(wei)了造(zao)福人(ren)(ren)(ren)民。以人(ren)(ren)(ren)為(wei)本、執(zhi)政為(wei)民是我們黨(dang)(dang)的(de)(de)根(gen)本宗旨和(he)(he)(he)執(zhi)政理念(nian)的(de)(de)集中體現(xian)(xian)，是檢驗黨(dang)(dang)一(yi)切執(zhi)政活(huo)動(dong)的(de)(de)最高(gao)標(biao)準。要始(shi)終(zhong)把實(shi)(shi)現(xian)(xian)好(hao)、維護好(hao)、發(fa)(fa)(fa)展好(hao)最廣大人(ren)(ren)(ren)民根(gen)本利益(yi)(yi)作為(wei)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家一(yi)切工作的(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)點(dian)和(he)(he)(he)落腳點(dian)，堅(jian)持(chi)人(ren)(ren)(ren)民主(zhu)(zhu)(zhu)體地(di)位，尊重(zhong)人(ren)(ren)(ren)民首創精神，保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民當家作主(zhu)(zhu)(zhu)，最廣泛(fan)地(di)動(dong)員(yuan)和(he)(he)(he)組(zu)織人(ren)(ren)(ren)民依法(fa)管理國家事務(wu)和(he)(he)(he)社(she)會事務(wu)、管理經濟(ji)和(he)(he)(he)文化事業、積(ji)極(ji)投身(shen)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化建設。要切實(shi)(shi)保障人(ren)(ren)(ren)民各項權益(yi)(yi)，堅(jian)持(chi)維護社(she)會公平(ping)(ping)正義(yi)，堅(jian)持(chi)走共(gong)同(tong)富裕道(dao)路，保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民平(ping)(ping)等參與、平(ping)(ping)等發(fa)(fa)(fa)展權利，把保障和(he)(he)(he)改善民生放在(zai)更(geng)加(jia)突出的(de)(de)位置，解決好(hao)人(ren)(ren)(ren)民最關心最直(zhi)接最現(xian)(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)利益(yi)(yi)問題，使發(fa)(fa)(fa)展成(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公平(ping)(ping)惠(hui)及(ji)全(quan)體人(ren)(ren)(ren)民，在(zai)學有(you)(you)所(suo)(suo)教(jiao)、勞有(you)(you)所(suo)(suo)得(de)、病有(you)(you)所(suo)(suo)醫、老有(you)(you)所(suo)(suo)養(yang)、住(zhu)有(you)(you)所(suo)(suo)居(ju)上持(chi)續取(qu)得(de)新進(jin)展，在(zai)實(shi)(shi)現(xian)(xian)發(fa)(fa)(fa)展成(cheng)果(guo)由人(ren)(ren)(ren)民共(gong)享(xiang)、促進(jin)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)展上不斷取(qu)得(de)新成(cheng)效。

（三）準確(que)把握深入貫徹落實科(ke)學發展觀的基本要求，更加自覺地堅持全面(mian)協調可持續

科(ke)學發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀所追求的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，不是(shi)片(pian)面(mian)(mian)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、不計代價的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、竭澤而漁式的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，而是(shi)全面(mian)(mian)協(xie)(xie)調可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)又好(hao)又快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。全面(mian)(mian)，是(shi)指各個(ge)方(fang)面(mian)(mian)都(dou)要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，要(yao)(yao)注(zhu)重發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)整體(ti)性；協(xie)(xie)調，是(shi)指各個(ge)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)相互適應(ying)，要(yao)(yao)注(zhu)重發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)均衡性；可(ke)持續，是(shi)指發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)(jin)(jin)程(cheng)要(yao)(yao)有持久性、連續性，要(yao)(yao)注(zhu)重當(dang)前發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和長遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)結合。要(yao)(yao)按照(zhao)中國特色社(she)會(hui)主義事(shi)業五位(wei)一體(ti)總體(ti)布局要(yao)(yao)求，全面(mian)(mian)推進(jin)(jin)(jin)經濟建(jian)設(she)(she)、政治建(jian)設(she)(she)、文化建(jian)設(she)(she)、社(she)會(hui)建(jian)設(she)(she)、生(sheng)態文明(ming)建(jian)設(she)(she)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)現代化建(jian)設(she)(she)各方(fang)面(mian)(mian)相協(xie)(xie)調，促(cu)進(jin)(jin)(jin)生(sheng)產關系與(yu)生(sheng)產力、上層建(jian)筑(zhu)與(yu)經濟基(ji)礎相協(xie)(xie)調，促(cu)進(jin)(jin)(jin)速度和結構(gou)質量效益相統一、經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)人(ren)口(kou)資源環境(jing)相協(xie)(xie)調，不斷開拓生(sheng)產發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活富裕、生(sheng)態良好(hao)的(de)(de)文明(ming)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路。

（四(si)）準確把(ba)握深入(ru)貫徹落實科學發展(zhan)觀的根本方法，更加自覺地(di)堅持(chi)統籌(chou)兼(jian)顧(gu)

統(tong)(tong)籌(chou)(chou)兼顧(gu)是我(wo)們黨(dang)在建設社(she)會(hui)主義(yi)(yi)長期實(shi)踐(jian)中(zhong)形成(cheng)的重(zhong)(zhong)要(yao)歷史經驗，是我(wo)們處理各(ge)方(fang)面(mian)(mian)矛(mao)盾(dun)和(he)(he)問題(ti)必須(xu)堅(jian)(jian)持(chi)的重(zhong)(zhong)大(da)戰略方(fang)針。統(tong)(tong)籌(chou)(chou)兼顧(gu)，就是要(yao)總攬(lan)全局、兼顧(gu)各(ge)方(fang)，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)謀劃、綜合(he)平衡，把(ba)立足(zu)當前(qian)和(he)(he)著(zhu)眼長遠相結合(he)，把(ba)全面(mian)(mian)推進(jin)和(he)(he)重(zhong)(zhong)點突(tu)破(po)相結合(he)。要(yao)切(qie)實(shi)掌握(wo)和(he)(he)運用這(zhe)一(yi)科學(xue)思想方(fang)法(fa)和(he)(he)工(gong)作方(fang)法(fa)，堅(jian)(jian)持(chi)一(yi)切(qie)從實(shi)際(ji)出發(fa)(fa)(fa)，正(zheng)確認識(shi)和(he)(he)妥善處理中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)事業中(zhong)的重(zhong)(zhong)大(da)關系，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)改(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定、內(nei)政(zheng)外交國(guo)防、治黨(dang)治國(guo)治軍(jun)各(ge)方(fang)面(mian)(mian)工(gong)作，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)城(cheng)鄉發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、人與自然和(he)(he)諧(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、國(guo)內(nei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)對(dui)外開放，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)各(ge)方(fang)面(mian)(mian)利(li)益(yi)關系，充分調動各(ge)方(fang)面(mian)(mian)積(ji)極性，努力形成(cheng)全體人民各(ge)盡所(suo)能、各(ge)得其所(suo)而又和(he)(he)諧(xie)相處的局面(mian)(mian)。

四、堅(jian)定(ding)不移把科學發(fa)展觀貫徹到(dao)我(wo)國現代化建設(she)全過程、體現到(dao)黨(dang)的建設(she)各方面

必須看到，深入(ru)貫(guan)徹落實科(ke)學(xue)(xue)發(fa)展觀仍然是一項(xiang)長期(qi)艱(jian)巨的(de)(de)(de)(de)任務，面臨著一系列極具(ju)挑戰性的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)和困難。我們要從新(xin)的(de)(de)(de)(de)思想和政治高度(du)出(chu)發(fa)，以(yi)更加(jia)(jia)堅定(ding)的(de)(de)(de)(de)決心、更加(jia)(jia)有力的(de)(de)(de)(de)舉措、更加(jia)(jia)完善的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)來貫(guan)徹落實科(ke)學(xue)(xue)發(fa)展觀，真正(zheng)把科(ke)學(xue)(xue)發(fa)展觀轉化(hua)為推動經濟社(she)會(hui)又(you)好又(you)快發(fa)展的(de)(de)(de)(de)強大力量。

（一(yi)）增進政治和(he)思(si)想(xiang)認同，在不(bu)斷增強貫(guan)徹落實科(ke)學發展(zhan)觀的自覺性(xing)(xing)堅定性(xing)(xing)上下功夫

思(si)(si)想(xiang)(xiang)自覺是行(xing)動自覺的(de)(de)(de)前提。深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)(shi)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)，首先要(yao)解決好思(si)(si)想(xiang)(xiang)認(ren)(ren)識(shi)問題。要(yao)認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)領會(hui)(hui)黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大報(bao)告，認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)領會(hui)(hui)黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大通過(guo)的(de)(de)(de)《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)章程(cheng)(cheng)（修正案）》，進(jin)一(yi)步提高對(dui)(dui)堅持黨(dang)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)決定性作用(yong)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)識(shi)，提高對(dui)(dui)實(shi)(shi)現黨(dang)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)與時(shi)俱進(jin)重(zhong)大意義(yi)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)識(shi)，提高對(dui)(dui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)歷史地位和理論貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)識(shi)，確立(li)對(dui)(dui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)高度政治(zhi)和思(si)(si)想(xiang)(xiang)認(ren)(ren)同(tong)。要(yao)堅持不懈用(yong)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)理論體(ti)(ti)系(xi)特別(bie)是科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)武裝(zhuang)全黨(dang)、教育(yu)人民，引(yin)導(dao)干部群眾(zhong)(zhong)深(shen)刻(ke)領會(hui)(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)同(tong)馬克思(si)(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)一(yi)脈相承而(er)又與時(shi)俱進(jin)的(de)(de)(de)內在關系(xi)，深(shen)刻(ke)領會(hui)(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)背景、實(shi)(shi)踐(jian)基礎、科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)內涵、精神實(shi)(shi)質和實(shi)(shi)踐(jian)要(yao)求(qiu)，深(shen)刻(ke)領會(hui)(hui)貫穿其中(zhong)的(de)(de)(de)馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)立(li)場觀(guan)(guan)點方法。要(yao)緊密結合黨(dang)的(de)(de)(de)十六大以來(lai)我們(men)黨(dang)實(shi)(shi)踐(jian)和理論探索的(de)(de)(de)歷程(cheng)(cheng)，認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)胡錦(jin)濤同(tong)志一(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)講話，學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)黨(dang)的(de)(de)(de)十六大以來(lai)中(zhong)央一(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)文獻(xian)，學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)黨(dang)和國(guo)家(jia)一(yi)系(xi)列重(zhong)大方針政策(ce)和戰略(lve)部署，既從總體(ti)(ti)上掌(zhang)握(wo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)(ti)系(xi)，又從各個領域深(shen)入(ru)理解其基本(ben)內容。通過(guo)扎實(shi)(shi)深(shen)入(ru)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)，引(yin)導(dao)廣大干部群眾(zhong)(zhong)把思(si)(si)想(xiang)(xiang)和行(xing)動統(tong)一(yi)到(dao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)(guan)和黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大精神上來(lai)，統(tong)一(yi)到(dao)堅持中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)道(dao)路、理論體(ti)(ti)系(xi)和制度上來(lai)，統(tong)一(yi)到(dao)為實(shi)(shi)現黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大提出的(de)(de)(de)各項任務(wu)而(er)奮(fen)斗(dou)上來(lai)。

（二）堅(jian)持理論聯系實際，在運用科學發展觀指導和推動全面建成小康社會(hui)實踐上下功夫

理論的(de)(de)價(jia)值(zhi)在于(yu)(yu)指(zhi)導實(shi)(shi)踐、在于(yu)(yu)實(shi)(shi)際(ji)(ji)運用。要(yao)大力弘揚理論聯系(xi)(xi)實(shi)(shi)際(ji)(ji)的(de)(de)馬克思(si)主義學(xue)(xue)風(feng)，緊密(mi)聯系(xi)(xi)各地區各部(bu)(bu)門的(de)(de)工作(zuo)實(shi)(shi)際(ji)(ji)，聯系(xi)(xi)廣(guang)大干(gan)部(bu)(bu)群眾(zhong)的(de)(de)思(si)想(xiang)實(shi)(shi)際(ji)(ji)，把(ba)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)貫(guan)穿于(yu)(yu)全面建成小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)全過程(cheng)(cheng)(cheng)，落(luo)實(shi)(shi)到全面建成小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)各個方(fang)面，體(ti)現在社會(hui)主義現代化建設(she)的(de)(de)各個領域中，體(ti)現在改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)穩定(ding)的(de)(de)各項工作(zuo)上。要(yao)切實(shi)(shi)按照(zhao)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)要(yao)求進一步理清(qing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思(si)路(lu)，明確(que)具(ju)體(ti)奮斗目標，完善相關政策舉措，不斷(duan)推(tui)動(dong)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)邁上新臺階(jie)。要(yao)把(ba)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)同研究落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)(de)十(shi)八大作(zuo)出的(de)(de)一系(xi)(xi)列(lie)重(zhong)大部(bu)(bu)署結(jie)合(he)起(qi)來，同研究解(jie)決各地區各部(bu)(bu)門工作(zuo)中的(de)(de)突出矛盾和問(wen)題結(jie)合(he)起(qi)來，同研究解(jie)決人(ren)(ren)們普遍關注(zhu)的(de)(de)熱點難點問(wen)題結(jie)合(he)起(qi)來，使貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)成為(wei)(wei)(wei)促進經濟社會(hui)又好又快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)，成為(wei)(wei)(wei)繼(ji)續改善人(ren)(ren)民生活、增進人(ren)(ren)民福祉的(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)。總(zong)之(zhi)，要(yao)把(ba)學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)成果，轉(zhuan)化為(wei)(wei)(wei)促進科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)方(fang)針政策，轉(zhuan)化為(wei)(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)群眾(zhong)的(de)(de)自覺行動(dong)，轉(zhuan)化為(wei)(wei)(wei)符合(he)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式和體(ti)制機制。

（三）加(jia)大改革創新力度，在進一(yi)步完善有利(li)于(yu)科學發展(zhan)的體制機制上下功(gong)夫

改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是推動(dong)(dong)事業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本動(dong)(dong)力(li)，也是實現(xian)科學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)由之(zhi)路。實現(xian)科學(xue)發(fa)展(zhan)，必(bi)(bi)(bi)然(ran)涉及生產(chan)力(li)和(he)(he)(he)生產(chan)關(guan)系、經濟基(ji)礎和(he)(he)(he)上層(ceng)建(jian)筑領域的(de)(de)(de)(de)深刻變革(ge)(ge)(ge)(ge)，必(bi)(bi)(bi)然(ran)涉及思想觀念、體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、利益格(ge)局(ju)的(de)(de)(de)(de)深度調整，是一(yi)場攻(gong)堅(jian)戰、持(chi)(chi)久(jiu)戰。必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)持(chi)(chi)解(jie)放思想、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放、凝(ning)聚力(li)量(liang)、攻(gong)堅(jian)克難，以更(geng)大的(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)心和(he)(he)(he)勇(yong)氣(qi)推進改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，把改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)精神貫(guan)徹到治(zhi)國理政各(ge)(ge)(ge)個環(huan)節，堅(jian)決(jue)(jue)破(po)除一(yi)切妨礙科學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)思想觀念和(he)(he)(he)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端(duan)，為科學(xue)發(fa)展(zhan)提供(gong)持(chi)(chi)久(jiu)推動(dong)(dong)力(li)量(liang)。要(yao)(yao)按照黨的(de)(de)(de)(de)十八大關(guan)于全(quan)面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放的(de)(de)(de)(de)目標(biao)和(he)(he)(he)部署，著力(li)推進各(ge)(ge)(ge)方面體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，加(jia)快完善經濟建(jian)設(she)(she)(she)、政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)、文(wen)化建(jian)設(she)(she)(she)、社(she)會(hui)建(jian)設(she)(she)(she)、生態文(wen)明建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)(ge)項制(zhi)(zhi)度，構建(jian)系統完備、科學(xue)規范、運行有效的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度體(ti)系，使各(ge)(ge)(ge)方面制(zhi)(zhi)度更(geng)加(jia)成熟更(geng)加(jia)定型。要(yao)(yao)抓(zhua)住經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)深層(ceng)次矛盾和(he)(he)(he)問題，抓(zhua)住長期制(zhi)(zhi)約(yue)科學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙，不失時機地打(da)好改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)攻(gong)堅(jian)戰，努(nu)力(li)在(zai)重要(yao)(yao)領域和(he)(he)(he)關(guan)鍵環(huan)節實現(xian)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)突破(po)。要(yao)(yao)提高改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)決(jue)(jue)策的(de)(de)(de)(de)科學(xue)性(xing)，增強改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)措施的(de)(de)(de)(de)協調性(xing)，正確處(chu)理改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)穩定的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，使改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)始(shi)終得到人民擁護(hu)和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)。

（四）著力強化能力素質，在提高黨員(yuan)干部(bu)推動科學(xue)發(fa)展的能力上下功夫

深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)是骨干(gan)(gan)(gan)、是中堅。要(yao)(yao)使科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處、產生實(shi)(shi)效，關鍵是要(yao)(yao)把科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀落(luo)實(shi)(shi)到(dao)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)思想和(he)行(xing)(xing)動(dong)中去，體現到(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設中去，引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)更加(jia)自覺(jue)、更加(jia)主動(dong)地學(xue)(xue)習實(shi)(shi)踐(jian)(jian)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀，堅持用(yong)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)眼光觀察(cha)問(wen)題(ti)，用(yong)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方法(fa)分析問(wen)題(ti)，努力(li)(li)做科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)者、推動(dong)者、組(zu)織者。要(yao)(yao)引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)以(yi)正(zheng)確政績(ji)觀踐(jian)(jian)行(xing)(xing)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀，建立(li)完善體現科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)政績(ji)考核評價和(he)監督體系，貫穿(chuan)到(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)考察(cha)、評價和(he)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)全過(guo)程，推動(dong)形成有(you)利于科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)人導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、政策導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、制度導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)。要(yao)(yao)把加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教育培(pei)訓、提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)素質作(zuo)(zuo)為戰略任(ren)務，強化(hua)(hua)學(xue)(xue)習培(pei)訓和(he)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)鍛煉(lian)，創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路、創新工作(zuo)(zuo)舉措、創新領導(dao)(dao)(dao)方法(fa)，不斷提高(gao)謀劃發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優(you)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、推動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)。要(yao)(yao)引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)自覺(jue)踐(jian)(jian)行(xing)(xing)以(yi)人為本、執政為民，切實(shi)(shi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)群(qun)(qun)眾路線，著力(li)(li)解(jie)決人民群(qun)(qun)眾反(fan)映強烈的(de)(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題(ti)，多干(gan)(gan)(gan)讓(rang)人民群(qun)(qun)眾滿意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)好事實(shi)(shi)事，特(te)別是多到(dao)困(kun)難(nan)大、群(qun)(qun)眾意(yi)(yi)見多的(de)(de)(de)(de)(de)地方去，在化(hua)(hua)解(jie)難(nan)題(ti)、服務群(qun)(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中增長才干(gan)(gan)(gan)。

（本文(wen)選自人民出(chu)版(ban)社已出(chu)版(ban)的十(shi)八大報告輔導讀本）