第一章  總  則

第(di)一(yi)條(tiao)  為了嚴(yan)肅(su)行(xing)政機關(guan)紀律，規范行(xing)政機關(guan)公務(wu)員的行(xing)為，保證行(xing)政機關(guan)及其公務(wu)員依法履(lv)行(xing)職責，根據《中華人民共(gong)和國公務(wu)員法》和《中華人民共(gong)和國行(xing)政監察(cha)法》，制(zhi)定本條(tiao)例。

第(di)二條  行政(zheng)機(ji)關公務員違反法(fa)律、法(fa)規、規章以(yi)及行政(zheng)機(ji)關的決定和(he)命令，應(ying)當承(cheng)擔紀(ji)律責任的，依照本(ben)條例(li)給予處分。

法律(lv)、其他行政(zheng)(zheng)法規(gui)、國(guo)務院決(jue)定(ding)(ding)對(dui)行政(zheng)(zheng)機(ji)關公務員處(chu)分有(you)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，依照該法律(lv)、行政(zheng)(zheng)法規(gui)、國(guo)務院決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)執(zhi)行；法律(lv)、其他行政(zheng)(zheng)法規(gui)、國(guo)務院決(jue)定(ding)(ding)對(dui)行政(zheng)(zheng)機(ji)關公務員應當受到(dao)處(chu)分的(de)(de)(de)違法違紀行為做了規(gui)定(ding)(ding)，但是未對(dui)處(chu)分幅度做規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，適用本(ben)條例第三章與其最相類似的(de)(de)(de)條款有(you)關處(chu)分幅度的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)。

地方性法規(gui)(gui)(gui)、部(bu)(bu)門(men)規(gui)(gui)(gui)章(zhang)、地方政府規(gui)(gui)(gui)章(zhang)可(ke)以補(bu)充規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)本條(tiao)例(li)第三章(zhang)未(wei)作(zuo)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)應當給予處(chu)分的(de)(de)違(wei)法違(wei)紀(ji)行為以及相應的(de)(de)處(chu)分幅度。除國務(wu)院監察(cha)機關(guan)、國務(wu)院人事部(bu)(bu)門(men)外，國務(wu)院其他部(bu)(bu)門(men)制定(ding)(ding)處(chu)分規(gui)(gui)(gui)章(zhang)，應當與(yu)國務(wu)院監察(cha)機關(guan)、國務(wu)院人事部(bu)(bu)門(men)聯合制定(ding)(ding)。

除法律、法規、規章以及國務(wu)院(yuan)決定外，行政(zheng)機關不(bu)得以其他形式設定行政(zheng)機關公務(wu)員處分事項。

第三條  行(xing)政(zheng)機(ji)關公(gong)務員依法履行(xing)職務的行(xing)為(wei)受法律(lv)保護，非因法定事由，非經法定程序(xu)，不受處分(fen)。

第四條  給予(yu)行政機關公(gong)務員處分，應當堅(jian)持公(gong)正、公(gong)平和教育(yu)與懲處相結(jie)合的原則。

給予行政(zheng)機關公務員(yuan)處(chu)分，應(ying)(ying)當(dang)與(yu)其違(wei)法(fa)違(wei)紀行為的性質、情節、危害程(cheng)度相(xiang)適應(ying)(ying)。

給予行(xing)政機關公務員處分(fen)，應當事實清楚、證(zheng)據確(que)鑿、定性準確(que)、處理(li)恰(qia)當、程(cheng)序合(he)法、手(shou)續完備。

第五(wu)條  行政機關(guan)公務(wu)員違法(fa)(fa)違紀涉嫌犯罪的，應(ying)當移送司法(fa)(fa)機關(guan)依法(fa)(fa)追究刑事責任(ren)。

第(di)二(er)章  處(chu)分(fen)的種(zhong)類和適用

第六條  行政機關公務員處分(fen)的種類(lei)為：

（一）警告；

（二）記過；

（三）記大過；

（四）降級；

（五）撤職；

（六）開除。

第七條  行(xing)政機關公(gong)務員受處分的期間為：

（一）警告，6個月；

（二）記過，12個(ge)月；

（三）記大過，18個(ge)月；

（四）降級(ji)、撤(che)職，24個月。

第八條  行政機關(guan)公務(wu)員在受處分(fen)期間不得晉升職(zhi)(zhi)務(wu)和級(ji)別(bie)，其(qi)中，受記過(guo)、記大過(guo)、降級(ji)、撤(che)職(zhi)(zhi)處分(fen)的，不得晉升工資檔次(ci)；受撤(che)職(zhi)(zhi)處分(fen)的，應當按照(zhao)規定(ding)降低級(ji)別(bie)。

第(di)九(jiu)條  行政(zheng)機關公務員(yuan)受開除處分的，自處分決定生效之(zhi)日起(qi)，解除其與單位(wei)的人(ren)事關系，不得(de)再擔任公務員(yuan)職務。

行政機(ji)關公務員受(shou)開除(chu)以外(wai)的(de)處(chu)分(fen)，在受(shou)處(chu)分(fen)期間有悔(hui)改表現，并且沒有再(zai)發生違法違紀行為的(de)，處(chu)分(fen)期滿后，應當解(jie)(jie)除(chu)處(chu)分(fen)。解(jie)(jie)除(chu)處(chu)分(fen)后，晉升工資檔次(ci)、級別和職(zhi)(zhi)務不再(zai)受(shou)原處(chu)分(fen)的(de)影響。但是，解(jie)(jie)除(chu)降級、撤職(zhi)(zhi)處(chu)分(fen)的(de)，不視為恢(hui)復原級別、原職(zhi)(zhi)務。

第十(shi)條  行政(zheng)機關公務員同時有兩種以上(shang)需要給(gei)予處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)行為的(de)，應當分(fen)(fen)(fen)別確定其(qi)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。應當給(gei)予的(de)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)種類不同的(de)，執(zhi)行其(qi)中最重的(de)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；應當給(gei)予撤職(zhi)以下多個相同種類處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)，執(zhi)行該處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)，并在一個處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)期(qi)以上(shang)、多個處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)期(qi)之和以下，決定處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)期(qi)。

行政機(ji)關(guan)公務員在受處分(fen)(fen)期(qi)(qi)間受到新的處分(fen)(fen)的，其處分(fen)(fen)期(qi)(qi)為(wei)原處分(fen)(fen)期(qi)(qi)尚未執行的期(qi)(qi)限與新處分(fen)(fen)期(qi)(qi)限之(zhi)和。

處分期最長不得超過(guo)48個月(yue)。

第十一條  行政機關(guan)公務(wu)員(yuan)2人以上共同(tong)違法(fa)違紀，需(xu)要給(gei)(gei)予(yu)處(chu)分(fen)的，根(gen)據各(ge)自應當承擔的紀律責(ze)任，分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)處(chu)分(fen)。

第十(shi)二條  有下列情形之一的，應(ying)當從重(zhong)處分：

（一）在2人以上的(de)(de)共同(tong)違法違紀行為中(zhong)起主要作用的(de)(de)；

（二）隱匿、偽造、銷毀證據的；

（三）串(chuan)供(gong)或(huo)者阻止他(ta)人揭(jie)發檢舉(ju)、提供(gong)證據材料(liao)的；

（四）包庇(bi)同案(an)人(ren)員的；

（五(wu)）法律、法規、規章規定的其他從重情節。

第十三條  有下(xia)列情形之一的，應(ying)當從(cong)輕(qing)處分(fen)：

（一）主動交代違法違紀行(xing)為的；

（二(er)）主動采取措施，有效(xiao)避(bi)免或者挽回損(sun)失的；

（三）檢舉他人重大(da)違(wei)法違(wei)紀行為，情況屬實的。

第十四(si)條  行政(zheng)機(ji)關公務員主動交代違法違紀行為，并主動采(cai)取措施有(you)效(xiao)避免或者挽回(hui)損失的，應(ying)當減輕處(chu)分。

行政機關公務員(yuan)違紀(ji)行為(wei)情節輕微，經過批評教育后改(gai)正(zheng)的，可以免予(yu)處分。

第十五條  行政(zheng)機關公務員有本(ben)條例(li)第十二(er)條、第十三(san)條規定情形之一的，應當(dang)在本(ben)條例(li)第三(san)章規定的處(chu)分(fen)幅度(du)以(yi)內從重(zhong)或者從輕給予(yu)處(chu)分(fen)。

行政(zheng)機關公務(wu)員(yuan)有本(ben)條例第(di)十(shi)四條第(di)一款規定情形的(de)，應當在本(ben)條例第(di)三章(zhang)規定的(de)處(chu)(chu)分(fen)(fen)幅度(du)以外(wai)，減(jian)輕一個處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)檔次給(gei)予(yu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)。應當給(gei)予(yu)警(jing)告處(chu)(chu)分(fen)(fen)，又有減(jian)輕處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)情形的(de)，免予(yu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)。

第十六條  行政(zheng)機(ji)關經人(ren)民法院、監察機(ji)關、行政(zheng)復議(yi)機(ji)關或(huo)(huo)者上級行政(zheng)機(ji)關依法認定有(you)行政(zheng)違(wei)法行為或(huo)(huo)者其他違(wei)法違(wei)紀(ji)行為，需要追究(jiu)紀(ji)律責任(ren)(ren)的，對負有(you)責任(ren)(ren)的領導(dao)人(ren)員和(he)直接責任(ren)(ren)人(ren)員給予處(chu)分(fen)。

第十七條  違(wei)法違(wei)紀的行政(zheng)機(ji)關公務員在行政(zheng)機(ji)關對(dui)其作(zuo)出處分決(jue)定前，已經依法被判處刑罰、罷免(mian)、免(mian)職或者已經辭去(qu)領導職務，依法應當給予處分的，由(you)行政(zheng)機(ji)關根(gen)據其違(wei)法違(wei)紀事(shi)實，給予處分。

行政機(ji)關公務員依(yi)法被判處(chu)刑(xing)罰(fa)的，給予開除處(chu)分。

第三(san)章  違法違紀行為及其(qi)適用的處(chu)分

第十八條  有(you)下列行為之一的(de)，給予記大(da)過處分；情節較重(zhong)的(de)，給予降級或者(zhe)撤職處分；情節嚴重(zhong)的(de)，給予開除處分：

（一）散布(bu)有損(sun)國家(jia)聲譽的言論，組織或者參加旨在反對(dui)國家(jia)的集(ji)會、游行、示威(wei)等活動的；

（二(er)）組織或者(zhe)參加非法組織，組織或者(zhe)參加罷(ba)工的；

（三）違反國家的民(min)族宗教政策，造(zao)成不良后果的；

（四）以(yi)暴力(li)、威脅、賄賂、欺騙等手(shou)段，破壞選舉的；

（五(wu)）在對外(wai)交往中損害國家榮(rong)譽和利益的；

（六(liu)）非法出境(jing)(jing)，或者違(wei)反(fan)規定滯留境(jing)(jing)外不歸的；

（七）未經批準獲取(qu)境(jing)外(wai)永久居(ju)留資格，或者取(qu)得外(wai)國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍的；

（八）其他(ta)違反政治紀律(lv)的行為(wei)。

有(you)前款第(di)（六）項(xiang)(xiang)(xiang)規定行為的，給予(yu)開(kai)除處分；有(you)前款第(di)（一）項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)（二）項(xiang)(xiang)(xiang)或者第(di)（三）項(xiang)(xiang)(xiang)規定的行為，屬于不明(ming)真相(xiang)被裹挾(xie)參加，經批(pi)評教育后確有(you)悔改表現的，可以減輕(qing)或者免予(yu)處分。

第(di)十九條  有下列行為之一(yi)的，給(gei)予(yu)警告、記過(guo)或(huo)者(zhe)記大過(guo)處(chu)分(fen)；情節(jie)較重的，給(gei)予(yu)降(jiang)級或(huo)者(zhe)撤職處(chu)分(fen)；情節(jie)嚴重的，給(gei)予(yu)開除處(chu)分(fen)：

（一）負有領導責任的公務員違反(fan)議事(shi)規則，個人或者少數人決(jue)定重大(da)事(shi)項，或者改變(bian)集體作出的重大(da)決(jue)定的；

（二(er)）拒絕執行上級(ji)依法作出的(de)決定(ding)、命令的(de)；

（三(san)）拒(ju)不執行機關的(de)交流決定的(de)；

（四）拒不執行人(ren)民法院對行政案件的判決、裁(cai)定或者監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、審(shen)計機(ji)關(guan)、行政復議機(ji)關(guan)作出的決定的；

（五）違反規定應(ying)當(dang)回(hui)避而不(bu)回(hui)避，影(ying)響公(gong)正執行公(gong)務，造成不(bu)良(liang)后果的；

（六(liu)）離任、辭職(zhi)或(huo)者被辭退時，拒不(bu)辦理公務(wu)交(jiao)接(jie)(jie)手續(xu)或(huo)者拒不(bu)接(jie)(jie)受(shou)審(shen)計的(de)；

（七）曠(kuang)工或者(zhe)因公外出、請假期滿無正(zheng)當理由逾(yu)期不(bu)歸，造成不(bu)良影響的；

（八）其他違反組織紀律的行為。

第二十條  有下列行為之一的(de)，給(gei)予記過、記大過處分；情(qing)節較重(zhong)的(de)，給(gei)予降級或者撤職處分；情(qing)節嚴重(zhong)的(de)，給(gei)予開除處分：

（一）不依(yi)法履行職責，致使可以避免的(de)爆炸、火災、傳染(ran)病傳播流行、嚴(yan)重(zhong)環境污染(ran)、嚴(yan)重(zhong)人員傷(shang)亡等重(zhong)大事(shi)故或者群(qun)體性(xing)事(shi)件發生的(de)；

（二）發生重大事(shi)(shi)(shi)故、災害、事(shi)(shi)(shi)件或者重大刑事(shi)(shi)(shi)案件、治安(an)案件，不按規(gui)定報(bao)告(gao)、處理的(de)；

（三(san)）對救災、搶(qiang)險、防(fang)汛、防(fang)疫(yi)、優(you)撫、扶貧、移民、救濟、社(she)會(hui)保險、征(zheng)地補償等專項款(kuan)物疏于管理，致使款(kuan)物被貪污(wu)、挪用，或者毀損、滅失(shi)的；

（四）其他(ta)玩(wan)忽(hu)職守、貽(yi)誤工作的行為。

第二(er)十一(yi)條  有下(xia)列行(xing)為(wei)之一(yi)的(de)(de)，給(gei)予警(jing)告或(huo)者記過處分(fen)；情節較(jiao)重的(de)(de)，給(gei)予記大過或(huo)者降級處分(fen)；情節嚴重的(de)(de)，給(gei)予撤職處分(fen)：

（一(yi)）在行(xing)政許(xu)可工作(zuo)中違反(fan)法定權限、條(tiao)件和程序(xu)設定或者(zhe)實施行(xing)政許(xu)可的；

（二(er)）違(wei)法設定或者實施行(xing)政強制措施的；

（三(san)）違(wei)法設(she)定或(huo)者(zhe)實(shi)施行政處罰(fa)的；

（四）違反法律(lv)、法規規定進行行政委托的(de)；

（五）對需要(yao)政府、政府部門(men)決定(ding)的招標(biao)投標(biao)、征(zheng)收(shou)征(zheng)用、城市房屋拆遷、拍賣等(deng)事項(xiang)違反(fan)規定(ding)辦理(li)的。

第二十二條  弄虛(xu)作假，誤導、欺騙領導和公眾，造成不(bu)良后果的，給(gei)(gei)予(yu)警(jing)告(gao)、記過或者記大過處分(fen)；情節較重的，給(gei)(gei)予(yu)降級或者撤職處分(fen)；情節嚴(yan)重的，給(gei)(gei)予(yu)開除處分(fen)。

第二十(shi)三條  有(you)貪(tan)污、索賄(hui)、受(shou)賄(hui)、行(xing)賄(hui)、介紹賄(hui)賂、挪(nuo)用公款、利(li)用職務之便為自己或(huo)者(zhe)他人謀取私利(li)、巨額財產來源不明等違反廉政紀律(lv)行(xing)為的(de)，給(gei)予記過或(huo)者(zhe)記大過處(chu)(chu)分；情節較重的(de)，給(gei)予降(jiang)級或(huo)者(zhe)撤(che)職處(chu)(chu)分；情節嚴重的(de)，給(gei)予開除處(chu)(chu)分。

第(di)二十四條  違反(fan)財(cai)經紀律(lv)，揮霍浪費國(guo)家資財(cai)的(de)，給予(yu)警(jing)告處(chu)分(fen)；情節較重(zhong)的(de)，給予(yu)記過或(huo)者記大過處(chu)分(fen)；情節嚴重(zhong)的(de)，給予(yu)降級或(huo)者撤職處(chu)分(fen)。

第二(er)十五條  有(you)下列行為之一的，給予(yu)記(ji)(ji)過或者(zhe)記(ji)(ji)大(da)過處分(fen)；情節較重(zhong)的，給予(yu)降級(ji)或者(zhe)撤職(zhi)處分(fen)；情節嚴重(zhong)的，給予(yu)開除處分(fen)：

（一）以毆打、體罰(fa)、非法拘禁等方式侵犯公(gong)民(min)人身(shen)權(quan)利(li)的；

（二）壓制批評，打擊報復，扣壓、銷毀(hui)舉(ju)報信(xin)件(jian)，或者向(xiang)被(bei)舉(ju)報人(ren)透露舉(ju)報情況的(de)；

（三）違(wei)反規(gui)定向公民、法(fa)人(ren)或者其他(ta)組織攤派或者收取財物的；

（四）妨礙執(zhi)行公務(wu)或者違反規定干預執(zhi)行公務(wu)的；

（五）其他濫用職權(quan)(quan)，侵害(hai)公民、法人或者(zhe)其他組織合法權(quan)(quan)益的行(xing)為(wei)。

第(di)二十(shi)六條  泄露國家秘(mi)密、工(gong)作(zuo)秘(mi)密，或者泄露因履行職(zhi)責掌握的(de)(de)商業秘(mi)密、個人隱私，造成不良后果的(de)(de)，給(gei)予(yu)警(jing)告、記過(guo)或者記大過(guo)處(chu)分；情節較重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)降(jiang)級或者撤職(zhi)處(chu)分；情節嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)開除處(chu)分。

第二十七條  從(cong)事或者(zhe)(zhe)(zhe)參與營(ying)利性活動，在企業(ye)或者(zhe)(zhe)(zhe)其他(ta)營(ying)利性組織中兼(jian)任職務的(de)，給予(yu)記過或者(zhe)(zhe)(zhe)記大過處(chu)分；情(qing)節(jie)較重的(de)，給予(yu)降(jiang)級或者(zhe)(zhe)(zhe)撤職處(chu)分；情(qing)節(jie)嚴重的(de)，給予(yu)開除(chu)處(chu)分。

第(di)二十(shi)八條(tiao)  嚴重違反公務(wu)員職業道(dao)德，工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)懈怠(dai)、工(gong)作(zuo)態度(du)惡劣，造成不良影響的，給予警告、記(ji)過(guo)或者(zhe)記(ji)大過(guo)處分。

第二十九條  有下(xia)列行為之一(yi)的，給(gei)予警告、記過或者記大過處分；情(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)的，給(gei)予降級或者撤職處分；情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，給(gei)予開(kai)除處分：

（一）拒不承擔贍養、撫養、扶養義(yi)務(wu)的；

（二）虐(nve)待、遺棄家庭成員的；

（三）包養情人的；

（四(si)）嚴重違反社會公德的(de)行為。

有前(qian)款第（三(san)）項行為的，給(gei)予(yu)撤職(zhi)或者開除處分。

第三十條  參與迷(mi)信活(huo)動，造成不(bu)良(liang)影(ying)響的，給予(yu)(yu)警告、記過或(huo)(huo)者(zhe)記大過處分(fen)；組(zu)織迷(mi)信活(huo)動的，給予(yu)(yu)降級(ji)或(huo)(huo)者(zhe)撤職處分(fen)，情(qing)節(jie)嚴(yan)重的，給予(yu)(yu)開除處分(fen)。

第三十(shi)一條(tiao)  吸食、注射毒品或者組(zu)織、支持、參與賣淫(yin)、嫖(piao)娼、色(se)情淫(yin)亂活動的，給(gei)予撤(che)職或者開除處分。

第(di)三十(shi)二條  參與賭(du)博的(de)，給予警告或(huo)(huo)者記(ji)過處分(fen)；情(qing)節(jie)較重的(de)，給予記(ji)大過或(huo)(huo)者降級處分(fen)；情(qing)節(jie)嚴重的(de)，給予撤職或(huo)(huo)者開(kai)除處分(fen)。

為賭(du)博活動(dong)提供場(chang)所或(huo)者(zhe)其他便利條件(jian)的，給予警告、記(ji)過或(huo)者(zhe)記(ji)大過處(chu)分；情節嚴重的，給予撤職或(huo)者(zhe)開除處(chu)分。

在工作時間賭博的(de)，給予記過、記大(da)過或者降(jiang)級(ji)處分(fen)(fen)；屢(lv)教(jiao)不(bu)改的(de)，給予撤職(zhi)或者開(kai)除處分(fen)(fen)。

挪用公款賭博的，給予撤職或(huo)者開除處(chu)分。

利用賭博索賄(hui)、受賄(hui)或者行賄(hui)的(de)，依照本條例(li)第二十(shi)三條的(de)規定給(gei)予處分(fen)。

第(di)三(san)十三(san)條  違反規定超計劃生育的，給(gei)予降級或者(zhe)撤職處分(fen)；情(qing)節(jie)嚴重的，給(gei)予開除處分(fen)。