第一章  總  則(ze)

第一(yi)條  為了(le)嚴肅行政機關(guan)紀(ji)律，規范(fan)行政機關(guan)公(gong)務(wu)員的行為，保證行政機關(guan)及(ji)其公(gong)務(wu)員依(yi)法履行職責，根據(ju)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)公(gong)務(wu)員法》和(he)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)行政監(jian)察法》，制定本條例。

第二條(tiao)  行(xing)政機關公(gong)務員違反法律、法規、規章以及行(xing)政機關的決定和命令(ling)，應當(dang)承擔紀律責(ze)任的，依(yi)照本條(tiao)例(li)給予處分。

法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、其(qi)他行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、國務院(yuan)(yuan)決(jue)定(ding)對(dui)行(xing)政(zheng)機關公務員(yuan)處(chu)(chu)分(fen)有規(gui)定(ding)的(de)，依照該法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、國務院(yuan)(yuan)決(jue)定(ding)的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)；法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、其(qi)他行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、國務院(yuan)(yuan)決(jue)定(ding)對(dui)行(xing)政(zheng)機關公務員(yuan)應當受到處(chu)(chu)分(fen)的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)紀行(xing)為做(zuo)了(le)規(gui)定(ding)，但是未對(dui)處(chu)(chu)分(fen)幅(fu)度做(zuo)規(gui)定(ding)的(de)，適(shi)用本(ben)條例第(di)三(san)章與其(qi)最相類似(si)的(de)條款有關處(chu)(chu)分(fen)幅(fu)度的(de)規(gui)定(ding)。

地方性法規、部門規章(zhang)、地方政府(fu)規章(zhang)可以(yi)補充(chong)規定(ding)本(ben)條例第三章(zhang)未作規定(ding)的應(ying)當(dang)給予處分(fen)的違法違紀行(xing)為(wei)以(yi)及相應(ying)的處分(fen)幅度。除(chu)國(guo)(guo)務(wu)院監(jian)察機關、國(guo)(guo)務(wu)院人事部門外，國(guo)(guo)務(wu)院其(qi)他部門制定(ding)處分(fen)規章(zhang)，應(ying)當(dang)與(yu)國(guo)(guo)務(wu)院監(jian)察機關、國(guo)(guo)務(wu)院人事部門聯合制定(ding)。

除法(fa)律、法(fa)規、規章以及國務院(yuan)決(jue)定外，行政(zheng)機(ji)關(guan)不(bu)得以其(qi)他形式設定行政(zheng)機(ji)關(guan)公務員處(chu)分事項。

第三條  行政機關公務員依法(fa)履(lv)行職務的(de)行為(wei)受法(fa)律保護，非因法(fa)定事由(you)，非經法(fa)定程序，不受處分(fen)。

第(di)四條  給予行政機關(guan)公(gong)務員(yuan)處分，應當堅(jian)持公(gong)正(zheng)、公(gong)平(ping)和教育與懲處相結(jie)合的原則(ze)。

給予行政機關(guan)公務員處分，應當與其(qi)違法違紀(ji)行為(wei)的性質、情節(jie)、危害程度相適應。

給予行政機(ji)關公務員處分，應當(dang)事實清楚、證據(ju)確鑿、定(ding)性準確、處理恰當(dang)、程(cheng)序合法、手續(xu)完備。

第五(wu)條  行政機關(guan)公務員違(wei)法違(wei)紀涉嫌犯(fan)罪的，應當(dang)移(yi)送司(si)法機關(guan)依法追究刑(xing)事責任。

第二章  處分的種類(lei)和(he)適用(yong)

第六條(tiao)  行政機關公務員處分的種(zhong)類為：

（一）警告；

（二）記過；

（三）記大過；

（四）降級；

（五）撤職；

（六）開除。

第七條  行政機關公務員(yuan)受處分的期間(jian)為：

（一）警(jing)告，6個月；

（二）記過，12個(ge)月；

（三）記大(da)過，18個月；

（四）降級、撤職，24個月。

第八條(tiao)  行政機關(guan)公務(wu)員在受處分期(qi)間不得(de)晉升職務(wu)和級(ji)別，其中，受記過、記大過、降級(ji)、撤(che)(che)職處分的，不得(de)晉升工資檔次；受撤(che)(che)職處分的，應當(dang)按照規(gui)定(ding)降低級(ji)別。

第九條  行(xing)政機關公務員受開除處(chu)分的，自處(chu)分決定生效之(zhi)日起，解除其(qi)與單(dan)位(wei)的人(ren)事關系，不得再擔任公務員職(zhi)務。

行(xing)政(zheng)機關(guan)公務員受(shou)開除以外的處(chu)分，在受(shou)處(chu)分期間有(you)悔改表現，并且沒有(you)再發生(sheng)違法違紀行(xing)為的，處(chu)分期滿后，應當解(jie)除處(chu)分。解(jie)除處(chu)分后，晉(jin)升工(gong)資檔次、級別(bie)和(he)職務不再受(shou)原處(chu)分的影響。但是(shi)，解(jie)除降級、撤(che)職處(chu)分的，不視為恢(hui)復原級別(bie)、原職務。

第十(shi)條  行(xing)政機關公務員同(tong)時有兩種以上(shang)需要給予(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)的行(xing)為的，應當(dang)分(fen)(fen)別確定其處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)。應當(dang)給予(yu)的處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)種類(lei)不(bu)同(tong)的，執(zhi)行(xing)其中(zhong)最重的處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)；應當(dang)給予(yu)撤職以下多(duo)個(ge)相(xiang)同(tong)種類(lei)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)的，執(zhi)行(xing)該處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)，并在一(yi)個(ge)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)期以上(shang)、多(duo)個(ge)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)期之和(he)以下，決定處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)期。

行(xing)政機關公務員在受處(chu)(chu)分期(qi)間(jian)受到新的處(chu)(chu)分的，其處(chu)(chu)分期(qi)為原處(chu)(chu)分期(qi)尚未執行(xing)的期(qi)限與新處(chu)(chu)分期(qi)限之和。

處(chu)分期最長(chang)不得(de)超過48個月。

第十一條  行政機關公務員(yuan)2人以上共(gong)同違法違紀(ji)，需要給予處分的，根據(ju)各自應當承擔的紀(ji)律責任，分別給予處分。

第十二(er)條  有下列情形之一的，應當從重處分：

（一）在2人以上的(de)(de)共同違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)紀行(xing)為中起主要(yao)作用的(de)(de)；

（二）隱匿、偽(wei)造、銷毀證(zheng)據的；

（三）串供或者阻止他(ta)人揭發檢(jian)舉、提供證據材料的；

（四）包(bao)庇同案人員(yuan)的；

（五(wu)）法(fa)律、法(fa)規、規章規定的其他從重情節(jie)。

第(di)十(shi)三條(tiao)  有下列情形之一(yi)的，應(ying)當從輕處分：

（一）主動(dong)交(jiao)代違(wei)法違(wei)紀行為(wei)的；

（二）主動(dong)采(cai)取措(cuo)施，有效避免或者挽(wan)回損失的；

（三(san)）檢舉他人(ren)重大(da)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀行為，情況屬實的。

第十四條  行政機關公(gong)務員主(zhu)動交代違(wei)法違(wei)紀行為，并主(zhu)動采取措施有效避免(mian)或(huo)者挽回損失的(de)，應當減輕(qing)處分。

行政機關公務(wu)員違紀行為情節輕微，經過(guo)批(pi)評(ping)教育后改(gai)正的，可以免予處分。

第十五(wu)條  行政機關公務(wu)員(yuan)有本條例第十二條、第十三(san)條規定情形之一的(de)(de)，應當在本條例第三(san)章規定的(de)(de)處(chu)分(fen)幅度(du)以內從重或者從輕給(gei)予處(chu)分(fen)。

行政機(ji)關公(gong)務員(yuan)有本條(tiao)例第(di)十(shi)四條(tiao)第(di)一款規定情形的(de)，應(ying)當(dang)在(zai)本條(tiao)例第(di)三章規定的(de)處(chu)(chu)分(fen)(fen)幅度(du)以外(wai)，減(jian)(jian)輕一個處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)檔(dang)次(ci)給(gei)予處(chu)(chu)分(fen)(fen)。應(ying)當(dang)給(gei)予警告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)，又有減(jian)(jian)輕處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)情形的(de)，免予處(chu)(chu)分(fen)(fen)。

第十六條(tiao)  行(xing)(xing)(xing)政機(ji)關(guan)經人(ren)(ren)民法院、監(jian)察機(ji)關(guan)、行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議機(ji)關(guan)或者上級行(xing)(xing)(xing)政機(ji)關(guan)依法認(ren)定有行(xing)(xing)(xing)政違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為或者其他違(wei)法違(wei)紀行(xing)(xing)(xing)為，需(xu)要追究紀律(lv)責(ze)任的(de)(de)，對負有責(ze)任的(de)(de)領導人(ren)(ren)員(yuan)和(he)直接責(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)給予(yu)處分。

第十(shi)七條  違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)紀的(de)行(xing)政機關(guan)公務員在行(xing)政機關(guan)對其(qi)作出處分決定(ding)前，已(yi)經(jing)依法被判處刑(xing)罰、罷(ba)免、免職(zhi)或(huo)者已(yi)經(jing)辭去領導職(zhi)務，依法應當給(gei)予處分的(de)，由行(xing)政機關(guan)根據其(qi)違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)紀事實(shi)，給(gei)予處分。

行政機關公務(wu)員依法被(bei)判處刑罰的，給予開(kai)除處分。

第三(san)章(zhang)  違(wei)法(fa)違(wei)紀行為及其適用的處分

第十八條  有下(xia)列行(xing)為(wei)之一的(de)(de)，給予記(ji)大過處(chu)分；情節較(jiao)重的(de)(de)，給予降(jiang)級或者撤職處(chu)分；情節嚴重的(de)(de)，給予開除(chu)處(chu)分：

（一）散布有損國(guo)家聲譽(yu)的(de)言論，組織或者(zhe)參加旨在(zai)反對國(guo)家的(de)集會(hui)、游行、示(shi)威等活動的(de)；

（二）組織(zhi)或者參(can)加非法組織(zhi)，組織(zhi)或者參(can)加罷工的(de)；

（三）違(wei)反國家(jia)的民族宗教政策，造成不良后(hou)果的；

（四）以暴力(li)、威脅、賄賂、欺騙等手段(duan)，破壞選舉的；

（五）在對外(wai)交往中損害國家榮譽(yu)和利益的；

（六）非法(fa)出境，或者違反規(gui)定滯留境外(wai)不歸(gui)的；

（七）未經批準獲取境(jing)外永(yong)久(jiu)居留資格，或者取得外國國籍的；

（八）其他違反政治紀律的行為。

有(you)前款第（六）項(xiang)規定行(xing)為(wei)的(de)，給(gei)予開除處分；有(you)前款第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)或者第（三）項(xiang)規定的(de)行(xing)為(wei)，屬于(yu)不明(ming)真相被裹挾參加，經批評(ping)教育后確有(you)悔(hui)改表現(xian)的(de)，可以減輕(qing)或者免予處分。

第十九條  有下列行為(wei)之一的(de)，給予(yu)警告、記過(guo)或(huo)者記大過(guo)處(chu)分；情節較(jiao)重的(de)，給予(yu)降級或(huo)者撤職處(chu)分；情節嚴重的(de)，給予(yu)開除處(chu)分：

（一）負有領導責任的(de)(de)公務(wu)員違反議事(shi)規則，個人或(huo)者少數人決定重大(da)事(shi)項，或(huo)者改變集體作出的(de)(de)重大(da)決定的(de)(de)；

（二）拒絕執行上級依(yi)法(fa)作出的決定(ding)、命令的；

（三）拒不執(zhi)行機關的交流決(jue)定(ding)的；

（四）拒不執(zhi)行(xing)(xing)人民(min)法院對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)案件的判決(jue)、裁定或者監察機關(guan)(guan)(guan)、審計機關(guan)(guan)(guan)、行(xing)(xing)政(zheng)復議機關(guan)(guan)(guan)作出的決(jue)定的；

（五(wu)）違反規定應當回(hui)避而不(bu)(bu)回(hui)避，影(ying)響公正執行公務，造成不(bu)(bu)良后果(guo)的；

（六）離任(ren)、辭職或者(zhe)(zhe)被(bei)辭退時，拒不(bu)辦理公(gong)務交接手續或者(zhe)(zhe)拒不(bu)接受審計的(de)；

（七）曠工或者(zhe)因公外出、請假(jia)期(qi)滿無正當理由逾期(qi)不歸(gui)，造成不良影響的；

（八）其他違反組織紀(ji)律(lv)的行(xing)為。

第二十條  有下列行為之一的(de)，給(gei)予記(ji)過(guo)、記(ji)大(da)過(guo)處(chu)(chu)分；情節較重的(de)，給(gei)予降級或者撤職處(chu)(chu)分；情節嚴重的(de)，給(gei)予開(kai)除處(chu)(chu)分：

（一）不(bu)依法履行職(zhi)責，致使可以避免(mian)的(de)爆炸、火災(zai)、傳染病傳播(bo)流行、嚴重(zhong)(zhong)環境污(wu)染、嚴重(zhong)(zhong)人員傷亡等重(zhong)(zhong)大事故或者群體性事件發(fa)生的(de)；

（二）發(fa)生重(zhong)大事(shi)故(gu)、災(zai)害、事(shi)件(jian)(jian)(jian)或者重(zhong)大刑事(shi)案件(jian)(jian)(jian)、治安案件(jian)(jian)(jian)，不按規定報告、處理的；

（三）對救災、搶險(xian)(xian)、防汛、防疫、優撫、扶(fu)貧、移民、救濟(ji)、社會保險(xian)(xian)、征地補(bu)償等(deng)專項款物疏于管理，致(zhi)使款物被貪(tan)污、挪用，或者毀損、滅失(shi)的；

（四）其他玩忽職(zhi)守(shou)、貽誤工(gong)作的行(xing)為。

第(di)二十一條  有下列(lie)行(xing)為(wei)之(zhi)一的，給(gei)予警告或者記過處(chu)分(fen)(fen)；情節較(jiao)重的，給(gei)予記大過或者降級處(chu)分(fen)(fen)；情節嚴重的，給(gei)予撤職處(chu)分(fen)(fen)：

（一）在行(xing)政許可工作中違反法定權限、條(tiao)件和程序設定或者實施(shi)行(xing)政許可的；

（二）違法設定或者(zhe)實(shi)施行(xing)政強制措(cuo)施的；

（三）違(wei)法設定(ding)或(huo)者實(shi)施行(xing)政處罰的；

（四(si)）違反(fan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定(ding)進行行政(zheng)委托的；

（五(wu)）對(dui)需(xu)要政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)府部門決定(ding)的招(zhao)標投標、征收(shou)征用(yong)、城(cheng)市房屋拆遷、拍賣等事(shi)項(xiang)違反規定(ding)辦理的。

第二十二條  弄虛作假(jia)，誤導、欺騙領導和公眾，造成不良后果的，給予警告、記(ji)(ji)過(guo)或者記(ji)(ji)大過(guo)處(chu)分；情(qing)節(jie)較重的，給予降級或者撤職(zhi)處(chu)分；情(qing)節(jie)嚴重的，給予開除處(chu)分。

第二十三條  有(you)貪污、索賄(hui)、受賄(hui)、行(xing)賄(hui)、介紹賄(hui)賂(lu)、挪用公(gong)款、利(li)用職務之便為自(zi)己或(huo)者他人謀取私利(li)、巨額(e)財產來源不明等(deng)違反廉政紀律(lv)行(xing)為的，給予記(ji)過或(huo)者記(ji)大過處(chu)分；情節(jie)較重(zhong)的，給予降級(ji)或(huo)者撤職處(chu)分；情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，給予開除處(chu)分。

第(di)二(er)十四條  違反財經紀律，揮霍(huo)浪費國(guo)家資財的(de)，給予警告處分；情節(jie)(jie)較重(zhong)的(de)，給予記(ji)過(guo)或者(zhe)(zhe)記(ji)大過(guo)處分；情節(jie)(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，給予降級或者(zhe)(zhe)撤職處分。

第二(er)十五(wu)條  有下列行為之一的(de)(de)，給(gei)(gei)予記(ji)過或者記(ji)大過處分；情(qing)節(jie)(jie)較重的(de)(de)，給(gei)(gei)予降級(ji)或者撤職處分；情(qing)節(jie)(jie)嚴重的(de)(de)，給(gei)(gei)予開除處分：

（一）以毆打、體罰、非法拘禁(jin)等方(fang)式侵犯公民人身權利的；

（二）壓制批評(ping)，打擊報復，扣壓、銷毀舉報信件，或(huo)者向(xiang)被(bei)舉報人(ren)透露舉報情況(kuang)的；

（三(san)）違(wei)反規定(ding)向(xiang)公民(min)、法人或者其他組織攤(tan)派(pai)或者收取(qu)財(cai)物的；

（四(si)）妨礙執行公務(wu)或(huo)者違反規(gui)定(ding)干預(yu)執行公務(wu)的；

（五）其(qi)他(ta)濫用職權，侵(qin)害公民、法(fa)人或者其(qi)他(ta)組織合法(fa)權益的行為。

第(di)二十六條  泄露國家秘(mi)密、工作秘(mi)密，或(huo)者(zhe)(zhe)泄露因履行職責掌握的商業秘(mi)密、個人隱私，造成不良后(hou)果(guo)的，給予(yu)警(jing)告、記過或(huo)者(zhe)(zhe)記大過處(chu)分；情節(jie)較重的，給予(yu)降級或(huo)者(zhe)(zhe)撤(che)職處(chu)分；情節(jie)嚴重的，給予(yu)開除處(chu)分。

第(di)二十七條  從(cong)事或者(zhe)參與營利性活(huo)動，在企業或者(zhe)其(qi)他營利性組織中兼任職務的，給(gei)予(yu)記過或者(zhe)記大過處(chu)分；情節(jie)較(jiao)重的，給(gei)予(yu)降級(ji)或者(zhe)撤職處(chu)分；情節(jie)嚴重的，給(gei)予(yu)開(kai)除(chu)處(chu)分。

第(di)二(er)十(shi)八條(tiao)  嚴重違反(fan)公務員職業道德，工作作風懈怠、工作態度惡劣，造成不良(liang)影響的，給予警告、記(ji)過或者(zhe)記(ji)大過處分。

第(di)二十(shi)九條  有下列行為之一的，給予(yu)警告(gao)、記(ji)過(guo)或(huo)者記(ji)大過(guo)處(chu)(chu)(chu)分；情節較(jiao)重的，給予(yu)降級或(huo)者撤職處(chu)(chu)(chu)分；情節嚴重的，給予(yu)開(kai)除處(chu)(chu)(chu)分：

（一）拒不(bu)承擔贍養(yang)、撫養(yang)、扶養(yang)義(yi)務(wu)的(de)；

（二）虐(nve)待、遺棄家庭成員的；

（三）包養情人的；

（四(si)）嚴重違反社會公德的行為。

有前款第（三）項行為的，給予撤職(zhi)或者開除處分。

第三十條  參與迷(mi)信(xin)活(huo)動(dong)，造成不良影響的(de)，給(gei)予警告、記過或者記大過處(chu)(chu)分(fen)(fen)；組織(zhi)迷(mi)信(xin)活(huo)動(dong)的(de)，給(gei)予降(jiang)級或者撤職(zhi)處(chu)(chu)分(fen)(fen)，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，給(gei)予開(kai)除處(chu)(chu)分(fen)(fen)。

第三(san)十一條  吸(xi)食、注射毒(du)品或者(zhe)組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的(de)，給(gei)予撤(che)職或者(zhe)開(kai)除(chu)處分(fen)。

第三十(shi)二條(tiao)  參與賭博的(de)(de)，給(gei)予(yu)警告或(huo)(huo)者(zhe)記過處分(fen)；情節(jie)較重(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)記大(da)過或(huo)(huo)者(zhe)降(jiang)級處分(fen)；情節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)撤職或(huo)(huo)者(zhe)開除(chu)處分(fen)。

為(wei)賭(du)博(bo)活動提供場所或(huo)者(zhe)其他便(bian)利條(tiao)件的，給(gei)予警告(gao)、記過(guo)或(huo)者(zhe)記大過(guo)處分；情節嚴重的，給(gei)予撤職或(huo)者(zhe)開除(chu)處分。

在工作(zuo)時(shi)間賭(du)博的(de)，給予(yu)(yu)記過(guo)、記大(da)過(guo)或者降(jiang)級處分；屢(lv)教(jiao)不改的(de)，給予(yu)(yu)撤職或者開除(chu)處分。

挪用(yong)公款賭博的，給予撤職或者(zhe)開除處分。

利用賭博索賄(hui)、受賄(hui)或者(zhe)行(xing)賄(hui)的，依照本條例第二(er)十三(san)條的規定給(gei)予處分。

第三(san)十三(san)條  違(wei)反規定超(chao)計劃(hua)生育的，給予(yu)降級或者撤職處(chu)分(fen)；情節嚴重的，給予(yu)開除處(chu)分(fen)。