中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則
為進一步促進黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部廉潔從(cong)政(zheng)，根據(ju)《中國共產黨(dang)(dang)章程(cheng)》，結合黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部廉潔自律工作(zuo)實際，制定本準(zhun)則。
總則
執(zhi)政(zheng)黨(dang)的(de)(de)黨(dang)風關系黨(dang)的(de)(de)生死(si)存亡。堅(jian)決懲治(zhi)和有效預防(fang)腐敗，是黨(dang)必須始終抓好的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)任(ren)務。黨(dang)員領導干部廉(lian)潔從政(zheng)是堅(jian)持以鄧小平理論和“三個(ge)代表”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)思想為指導，深入(ru)貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨(dang)的(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)策的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障(zhang)；是新時(shi)期從嚴治(zhi)黨(dang)，不斷(duan)加強黨(dang)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)能力建(jian)設和先進性建(jian)設的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內容；是推進改革開放和社會(hui)主義現代化建(jian)設的(de)(de)基本要(yao)(yao)求；是正確行(xing)(xing)使權力、履行(xing)(xing)職責的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基礎。
黨(dang)員領(ling)導干部必須(xu)具有共產主(zhu)義(yi)遠(yuan)大(da)理想和(he)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)堅定信念，踐行(xing)社會(hui)主(zhu)義(yi)核心(xin)價值體系；必須(xu)堅持全心(xin)全意為(wei)人民服(fu)務(wu)的宗旨，立黨(dang)為(wei)公(gong)、執政為(wei)民；必須(xu)在黨(dang)員和(he)人民群眾中發揮表率作(zuo)用，自(zi)重(zhong)、自(zi)省、自(zi)警、自(zi)勵；必須(xu)模(mo)范遵守黨(dang)紀國法，清(qing)正(zheng)廉(lian)潔(jie)，忠于職守，正(zheng)確行(xing)使權(quan)力，始(shi)終保持職務(wu)行(xing)為(wei)的廉(lian)潔(jie)性；必須(xu)弘揚(yang)黨(dang)的優良作(zuo)風(feng)，求真務(wu)實，艱苦奮斗，密切聯(lian)系群眾。
促進黨員領(ling)導干部廉潔從政，必須堅持(chi)(chi)標本兼治、綜合治理、懲防(fang)并舉、注(zhu)重預防(fang)的方針，按照建(jian)立健全懲治和(he)預防(fang)腐敗(bai)體系的要求(qiu)，加強教育，健全制(zhi)度(du)，強化監(jian)督，深化改革(ge)，嚴(yan)肅紀律(lv)，堅持(chi)(chi)自(zi)律(lv)和(he)他(ta)律(lv)相結合。
第一章 廉潔從政行為規范
第一條(tiao) 禁止利用職權(quan)和職務上的影響謀取(qu)不(bu)正(zheng)當(dang)利益。不(bu)準有下列(lie)行為：
(一)索取、接受(shou)或者以借為名占(zhan)用管理和服務對象以及其他與行使職(zhi)權(quan)有(you)關系的(de)(de)單位或者個人的(de)(de)財物；
(二)接受可(ke)能(neng)影響(xiang)公正執行公務的禮(li)品、宴請(qing)以及旅游、健身(shen)、娛樂等活(huo)動(dong)安排；
(三)在公(gong)務活動(dong)中接受(shou)禮金和各種有價證券、支付憑證；
(四)以(yi)交(jiao)易、委托(tuo)理財(cai)等(deng)形式謀(mou)取不正當利益；
(五)利用知悉或者(zhe)掌握的內幕信息謀取利益(yi)；
(六(liu))違反規定多占住房(fang)，或者違反規定買賣經濟適(shi)用(yong)房(fang)、廉租(zu)住房(fang)等保障性住房(fang)。
第二條(tiao) 禁(jin)止私自(zi)從事營利性活(huo)動。不準有(you)下列行為：
(一)個人(ren)或者借他(ta)人(ren)名義經商(shang)、辦企業；
(二)違(wei)反規定擁有非上市公(gong)司(企業)的股份或者證券；
(三(san))違(wei)反規定買賣股票或者進(jin)行其他證券(quan)投資；
(四)個人在國(境)外注冊公(gong)司或(huo)者投(tou)資入股；
(五)違反規定在經濟實體、社會(hui)團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事(shi)有償(chang)中介(jie)活動；
(六)離職(zhi)或(huo)者退休后(hou)三年內(nei)，接受(shou)原任職(zhi)務管轄(xia)的(de)地區和業(ye)務范圍內(nei)的(de)民營企業(ye)、外商投(tou)資(zi)企業(ye)和中介機(ji)構的(de)聘任，或(huo)者個(ge)人從事與原任職(zhi)務管轄(xia)業(ye)務相(xiang)關的(de)營利性活動。
第三條(tiao) 禁止違反公(gong)共財物管理和使用的規(gui)定，假公(gong)濟私、化公(gong)為(wei)私。不準有下列行為(wei)：
(一)用公款報(bao)銷(xiao)或者支付應由個人(ren)負(fu)擔的費(fei)用；
(二)違反(fan)規定借用公(gong)(gong)款、公(gong)(gong)物(wu)或者將公(gong)(gong)款、公(gong)(gong)物(wu)借給(gei)他(ta)人；
(三)私(si)存私(si)放(fang)公款；
(四)用公款旅(lv)游(you)或(huo)者變相用公款旅(lv)游(you)；
(五)用公(gong)款參與高消費娛樂、健(jian)身(shen)活(huo)動(dong)和(he)獲取各(ge)種形式的俱樂部(bu)會員資格；
(六)違反規定用公(gong)款購(gou)買商(shang)業保險，繳納(na)住(zhu)房(fang)公(gong)積金，濫(lan)發(fa)津貼(tie)、補貼(tie)、獎金等；
(七)非法占(zhan)有公共財物(wu)，或者(zhe)以象征性地支付錢款等方式非法占(zhan)有公共財物(wu)；
(八)挪用或者(zhe)拆借社會(hui)保障基金、住房(fang)公積金等公共資金或者(zhe)其他財(cai)政資金。
第四條 禁止違反規定選拔任(ren)用干部(bu)。不準有下列行為(wei)：
(一)采取不(bu)正當手段為(wei)本(ben)人(ren)或者他人(ren)謀取職位；
(二)不按照(zhao)規(gui)定程序推薦、考察、醞(yun)釀、討論(lun)決定任免干部；
(三)私自(zi)泄露民主推薦、民主測評、考察(cha)、醞釀(niang)、討論(lun)決定干部等有關情況；
(四)在(zai)干部考(kao)察工(gong)作中(zhong)隱瞞或者(zhe)歪曲事實真相；
(五)在(zai)民主推薦、民主測評、組織考察和選舉(ju)中搞拉票等非組織活動；
(六)利(li)用職務(wu)便(bian)利(li)私自干(gan)(gan)預下級或者原(yuan)任職地區、單(dan)位干(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任用工作；
(七)在工作(zuo)調動(dong)、機構變動(dong)時(shi)，突(tu)擊(ji)提(ti)拔、調整(zheng)干(gan)部；
(八)在干(gan)部選拔任用(yong)工(gong)作中封官許愿，任人唯親(qin)，營私(si)舞弊(bi)。
第五(wu)條 禁止(zhi)利用職權和職務上的影(ying)響為親屬(shu)及身邊工作人員謀取利益(yi)。不準有下列行(xing)為：
(一)要求(qiu)或(huo)者指使提(ti)拔配(pei)偶、子女及其配(pei)偶、其他親屬以及身(shen)邊工(gong)作人(ren)員；
(二)用公款支(zhi)付配(pei)(pei)(pei)偶、子(zi)女及其配(pei)(pei)(pei)偶以及其他親屬(shu)學(xue)習(xi)、培訓(xun)、旅游等費(fei)用，為配(pei)(pei)(pei)偶、子(zi)女及其配(pei)(pei)(pei)偶以及其他親屬(shu)出國(境(jing))定居、留學(xue)、探(tan)親等向個人或者(zhe)機構索(suo)取資助(zhu)；
(三)妨礙涉(she)及(ji)(ji)配(pei)偶、子女及(ji)(ji)其(qi)配(pei)偶、其(qi)他親屬(shu)以及(ji)(ji)身邊(bian)工作人員案件的調查處理；
(四)利用職(zhi)務之便，為他人謀(mou)取(qu)利益，其(qi)父母、配偶、子女及其(qi)配偶以及其(qi)他特(te)定關系(xi)人收受對(dui)方財物；
(五)默許、縱容、授(shou)意配(pei)偶(ou)、子女及其配(pei)偶(ou)、其他親屬以及身邊工(gong)作人(ren)員(yuan)以本人(ren)名義謀取(qu)私利；
(六)為配(pei)偶、子(zi)女及(ji)其配(pei)偶以及(ji)其他(ta)親屬經(jing)商(shang)、辦(ban)(ban)企業提供便利條(tiao)件，或(huo)者(zhe)黨(dang)員(yuan)領導干部之(zhi)間利用職權相(xiang)互為對方(fang)配(pei)偶、子(zi)女及(ji)其配(pei)偶以及(ji)其他(ta)親屬經(jing)商(shang)、辦(ban)(ban)企業提供便利條(tiao)件；
(七)允許(xu)、縱容配偶、子女及其配偶，在本(ben)人(ren)管(guan)轄的地區和(he)業(ye)(ye)務范圍內個人(ren)從事可能與公共利益(yi)發(fa)生沖突的經商、辦企業(ye)(ye)、社會(hui)中介服務等活動(dong)，在本(ben)人(ren)管(guan)轄的地區和(he)業(ye)(ye)務范圍內的外商獨資企業(ye)(ye)或者中外合資企業(ye)(ye)擔(dan)任(ren)由外方委派(pai)、聘(pin)任(ren)的高級職務；
(八)允許、縱容配偶(ou)(ou)、子(zi)女及其配偶(ou)(ou)在異地(di)工商注(zhu)冊(ce)登(deng)記后，到本人(ren)管轄的地(di)區和業務范(fan)圍內從事可能與公(gong)共(gong)利益(yi)發生沖突的經商、辦企業活動。
第(di)六條(tiao) 禁止講排場、比闊氣(qi)、揮霍公款、鋪張浪(lang)費。不準有(you)下列(lie)行為：
(一)在公務(wu)活動中提供或者接受超(chao)過規(gui)定(ding)標(biao)準(zhun)的接待(dai)，或者超(chao)過規(gui)定(ding)標(biao)準(zhun)報銷(xiao)招待(dai)費(fei)(fei)、差旅費(fei)(fei)等相關費(fei)(fei)用(yong)；
(二(er))違(wei)反規定決定或者批準(zhun)興建、裝修(xiu)辦(ban)公樓、培訓(xun)中心(xin)等樓堂館所，超標準(zhun)配備、使用(yong)(yong)(yong)辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房和辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)品；
(三)擅自用公款包租、占用客(ke)房供個人(ren)使用；
(四)違反規定配備、購買、更換、裝(zhuang)飾或(huo)者使(shi)用小汽車；
(五)違(wei)反規定(ding)決定(ding)或(huo)者(zhe)批準用(yong)公款或(huo)者(zhe)通過攤派方(fang)式舉辦各類(lei)慶典活動。
第(di)七(qi)條 禁止(zhi)違反規定干預和(he)插手市場經濟活動，謀取私利。不準(zhun)有下列(lie)行為(wei)：
(一)干預和插手建設工程(cheng)項目承發包、土(tu)地(di)使用(yong)權(quan)出讓、政府采(cai)購、房地(di)產開(kai)發與(yu)經營、礦產資(zi)源開(kai)發利用(yong)、中介機構服(fu)務等市場(chang)經濟活動；
(二)干預和插手國有企業重組(zu)改制、兼并(bing)、破(po)產(chan)(chan)、產(chan)(chan)權交易、清(qing)產(chan)(chan)核資(zi)、資(zi)產(chan)(chan)評估、資(zi)產(chan)(chan)轉讓、重大項(xiang)目投資(zi)以及其他重大經(jing)營(ying)活(huo)動等(deng)事項(xiang)；
(三)干(gan)預和插手批辦各類行政(zheng)許可和資(zi)金借貸等事項；
(四)干預(yu)和插手經(jing)濟(ji)糾(jiu)紛；
(五)干預和(he)插手農村集體資(zi)金、資(zi)產和(he)資(zi)源的使用、分配、承(cheng)包(bao)、租賃等事項(xiang)。
第八條 禁止脫離實際(ji)，弄虛作假，損(sun)害群(qun)眾(zhong)利(li)益和黨群(qun)干(gan)群(qun)關系。不準有下列行為(wei)：
(一)搞勞民傷財(cai)的“形象工(gong)(gong)程”和沽名釣譽的“政(zheng)績工(gong)(gong)程”；
(二)虛報工作業績；
(三(san))大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂(lian)財(cai)；
(四)在社會保(bao)障、政(zheng)策扶持、救災救濟(ji)款物分配等事項(xiang)中優(you)親厚友、顯失公平；
(五)以不正(zheng)當手段獲取榮(rong)譽、職稱(cheng)、學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位等利(li)益(yi)；
(六(liu))從事有悖(bei)社(she)會公德、職業道德、家庭(ting)美德的活動。
第二章 實施與監督
第九(jiu)條 各級黨委(黨組)負責(ze)本(ben)準(zhun)則的貫(guan)(guan)徹實(shi)施(shi)。主要(yao)負責(ze)同(tong)志要(yao)以身作則，模范遵守本(ben)準(zhun)則，同(tong)時抓好本(ben)地區本(ben)部(bu)門本(ben)單位的貫(guan)(guan)徹實(shi)施(shi)。
黨的(de)紀律檢查機(ji)關協助同級黨委(黨組)抓好本準則的(de)落實(shi)(shi)，并負責對實(shi)(shi)施(shi)情況進(jin)行(xing)監(jian)督檢查。
第十條 各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))要加(jia)強對黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部廉潔從(cong)政方面的教育，將(jiang)本準則列為黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部教育培訓(xun)的重要內(nei)容。
第十一條 各級(ji)黨委(wei)(黨組(zu))要認真落實黨內監督(du)的各項制(zhi)度，通(tong)過貫徹實施民主生(sheng)活會(hui)、重要情況通(tong)報和報告、巡視、談話(hua)和誡勉、述職(zhi)述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督(du)制(zhi)度，加強對黨員領導(dao)干部(bu)執行本準(zhun)則情況的監督(du)檢(jian)查(cha)。
黨員領導干部參加民主生活會和述職述廉，要對照(zhao)本準(zhun)則(ze)進行檢(jian)查，認真(zhen)開(kai)展批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)。
黨(dang)員領導干部應當向黨(dang)組(zu)織如實報告個人有關事項，自覺接(jie)受監督。
第十二條 黨(dang)員領導干部組織實施和執行本準則的情況，應列入黨(dang)風廉政(zheng)建設責任制和干部考核的重要內容(rong)，考核結(jie)果(guo)作為對其任免、獎懲的重要依據。
第(di)十(shi)三條 黨員領導干(gan)部違反(fan)本準則(ze)的，依照(zhao)有(you)關規定給予(yu)批評教(jiao)育、組織處(chu)理或者紀律處(chu)分(fen)，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責任。
第十四(si)條 貫徹實施本準(zhun)則，要堅(jian)持黨內監督與黨外監督相結合，發(fa)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新(xin)聞輿(yu)論的(de)監督作用。
第三章 附 則
第十五條 本準則適用(yong)于(yu)黨(dang)的(de)機(ji)關、人大機(ji)關、行政機(ji)關、政協機(ji)關、審判機(ji)關、檢察機(ji)關中縣(處)級以(yi)上(shang)黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)；人民(min)團體、事業單位中相當(dang)于(yu)縣(處)級以(yi)上(shang)黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)。
國有(you)和國有(you)控股(gu)(gu)企業(ye)(含(han)國有(you)和國有(you)控股(gu)(gu)金融企業(ye))及其分支(zhi)機構領導(dao)人員(yuan)中的黨員(yuan)；縣(市(shi)、區、旗)直屬(shu)機關(guan)(guan)、審判機關(guan)(guan)、檢察(cha)機關(guan)(guan)的科級黨員(yuan)負(fu)(fu)責(ze)人，鄉鎮(街道)黨員(yuan)負(fu)(fu)責(ze)人，基層(ceng)站所的黨員(yuan)負(fu)(fu)責(ze)人參照執行本準(zhun)則。
第十(shi)六條 各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委(wei)(wei)，新疆生(sheng)產建設(she)兵團黨委(wei)(wei)，中(zhong)央(yang)(yang)直(zhi)屬機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)、中(zhong)央(yang)(yang)國(guo)家機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)，國(guo)務院國(guo)有資產監督(du)管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)黨委(wei)(wei)，中(zhong)國(guo)銀行業監督(du)管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)證券監督(du)管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)保險監督(du)管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)黨委(wei)(wei)，可以依據本準則，結合(he)各自工(gong)作的實際(ji)情況(kuang)，制定(ding)具體規定(ding)，報中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)備案(an)。
中(zhong)央軍委可以根據本準則，結合(he)中(zhong)國人民解放軍和中(zhong)國人民武裝警察部隊的(de)實際情況，制定(ding)(ding)具體(ti)規定(ding)(ding)。
第十七條 本準(zhun)則(ze)由中共中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會負責解釋。
第十八條(tiao) 本(ben)準(zhun)則自(zi)發布之日起施行。1997年3月(yue)發布的《中國(guo)共產黨黨員領導干部廉潔從(cong)政(zheng)若干準(zhun)則(試行)》同時廢止。
