環境(jing)保護(hu)部日前印發《2015年(nian)全(quan)國環境(jing)監察工作要(yao)點(dian)》（以下簡稱《要(yao)點(dian)》），對2015年(nian)全(quan)國環境(jing)監察重點(dian)工作進(jin)行(xing)了部署(shu)。

《要(yao)(yao)(yao)點(dian)》指出，嚴(yan)(yan)格(ge)環境監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)(fa)是2015年乃至今后(hou)環保(bao)(bao)工作(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)執行新修訂(ding)的(de)(de)(de)《環境保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》及按(an)日連(lian)續(xu)處罰、查(cha)封(feng)扣押、限(xian)制生(sheng)產、停(ting)產整治和(he)行政拘留等配套實施細則(ze)。要(yao)(yao)(yao)敢于碰硬，用對(dui)、用好、用足新修訂(ding)的(de)(de)(de)《環境保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》賦(fu)予的(de)(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)手段，做到有(you)案(an)必查(cha)、違法(fa)(fa)(fa)必究(jiu)。要(yao)(yao)(yao)更(geng)加注重(zhong)(zhong)(zhong)采用“三(san)不三(san)直”及抽查(cha)方式，進一步優化監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)(fa)方式方法(fa)(fa)(fa)。對(dui)環境違法(fa)(fa)(fa)案(an)件(jian)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)企業、責(ze)任(ren)人員、企業法(fa)(fa)(fa)人和(he)負有(you)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)人員等，要(yao)(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)查(cha)嚴(yan)(yan)處，并公開曝(pu)光(guang)。對(dui)于典型(xing)環境違法(fa)(fa)(fa)案(an)件(jian)要(yao)(yao)(yao)實行責(ze)任(ren)鏈的(de)(de)(de)倒查(cha)和(he)追究(jiu)，對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)大環境違法(fa)(fa)(fa)問題該發現而沒有(you)發現、發現問題而不報告或(huo)者不處理的(de)(de)(de)，按(an)失職瀆職嚴(yan)(yan)肅問責(ze)查(cha)處。

《要點》要求(qiu)，要以貫徹落實《國務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)關于(yu)加強環境(jing)監管執法的(de)通知》（國辦(ban)發[2014]56號(hao)(hao)）為重(zhong)點，不斷加強督(du)(du)查(cha)(cha)督(du)(du)辦(ban)和監察(cha)稽查(cha)(cha)。省級環保(bao)部(bu)門每年(nian)應(ying)當(dang)對不少于(yu)30%的(de)設(she)區市級人民政府(fu)開展綜合督(du)(du)查(cha)(cha)。對于(yu)在綜合督(du)(du)查(cha)(cha)中發現(xian)的(de)問題(ti)，要以書(shu)面(mian)形式向(xiang)設(she)區的(de)市級人民政府(fu)反饋，并(bing)要造冊立(li)檔，實行銷(xiao)號(hao)(hao)制度。督(du)(du)查(cha)(cha)報告要抄報省級人民政府(fu)和環境(jing)保(bao)護部(bu)。

《要點》提出(chu)，要持續強化(hua)監管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)信息公開和(he)(he)推進企業(ye)事業(ye)單位(wei)環(huan)境信息公開。要定期(qi)向當地(di)主要媒體和(he)(he)中(zhong)央(yang)媒體駐(zhu)當地(di)記者站，以及同級(ji)發展改革、財政、行業(ye)主管(guan)、工商、貿易、銀行、稅務、資產(chan)主管(guan)等部(bu)門通(tong)報企事業(ye)單位(wei)違法(fa)(fa)(fa)行為查處結果以及掛牌督辦案件整改等情況，放大執(zhi)法(fa)(fa)(fa)效果。設區的市級(ji)環(huan)保(bao)部(bu)門應當于(yu)3月底前確定重點排污單位(wei)名(ming)錄，并對社會公布。地(di)方各(ge)級(ji)環(huan)保(bao)部(bu)門要督促重點排污單位(wei)執(zhi)行《企業(ye)事業(ye)單位(wei)環(huan)境信息公開辦法(fa)(fa)(fa)》，及時、準確公開其環(huan)境信息。

環境監(jian)管(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)各項工作的(de)推(tui)進需要(yao)堅(jian)實(shi)的(de)能力基礎。在裝備(bei)(bei)配備(bei)(bei)方面(mian)(mian)，《要(yao)點》要(yao)求省(sheng)級環保部門要(yao)會同財政等部門制(zhi)定(ding)并組(zu)織實(shi)施(shi)三年移(yi)動(dong)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)系統建設計劃，確保完成(cheng)任務。在人員培訓方面(mian)(mian)，《要(yao)點》要(yao)求省(sheng)級環境監(jian)察(cha)機構(gou)要(yao)制(zhi)定(ding)環境監(jian)察(cha)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員三年輪訓計劃并組(zu)織實(shi)施(shi)。在廉政建設方面(mian)(mian)，《要(yao)點》要(yao)求要(yao)認真履(lv)行法(fa)(fa)律賦(fu)予的(de)職(zhi)責，嚴(yan)明各項紀(ji)律，嚴(yan)格管(guan)理監(jian)督。嚴(yan)格遵守中央(yang)(yang)“八項規(gui)定(ding)”，貫徹中央(yang)(yang)紀(ji)委五次全會精神，不斷規(gui)范和約束監(jian)管(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行為(wei)。

環境(jing)(jing)保(bao)護部強(qiang)調(diao)，環境(jing)(jing)監(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)點并非(fei)環境(jing)(jing)監(jian)察機(ji)構的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)點。地(di)方各級環保(bao)部門要(yao)(yao)高(gao)度重視環境(jing)(jing)監(jian)管執(zhi)(zhi)(zhi)法工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，主要(yao)(yao)負責同志每年要(yao)(yao)至少(shao)主持召開兩次專題會議研究環境(jing)(jing)監(jian)管執(zhi)(zhi)(zhi)法工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，解決監(jian)管執(zhi)(zhi)(zhi)法工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中存在的(de)重大問題。要(yao)(yao)強(qiang)化監(jian)管執(zhi)(zhi)(zhi)法班子和(he)隊(dui)伍建(jian)設，調(diao)配能力強(qiang)、業務(wu)熟、敢碰硬的(de)人員充實到執(zhi)(zhi)(zhi)法一(yi)線(xian)，不斷(duan)提高(gao)執(zhi)(zhi)(zhi)法能力，為全面完成2015年環境(jing)(jing)監(jian)管執(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)各項任務(wu)奠定堅實基礎。