環境(jing)(jing)保護部(bu)日前印發《2015年全國環境(jing)(jing)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)要點(dian)(dian)》（以下簡稱《要點(dian)(dian)》），對2015年全國環境(jing)(jing)監(jian)察(cha)重點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)進行了部(bu)署。

《要(yao)(yao)點》指出，嚴格環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管執法(fa)(fa)(fa)是2015年乃至(zhi)今(jin)后環(huan)(huan)保(bao)工作的(de)(de)(de)重中之重。要(yao)(yao)嚴格執行(xing)新修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)》及按日連(lian)續處(chu)罰、查封(feng)扣押、限制生產(chan)、停產(chan)整治和(he)(he)行(xing)政拘(ju)留等配套實施(shi)細則。要(yao)(yao)敢于(yu)(yu)碰硬，用(yong)對(dui)(dui)、用(yong)好、用(yong)足(zu)新修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)》賦(fu)予的(de)(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)手段，做到有案必(bi)查、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)必(bi)究。要(yao)(yao)更加(jia)注重采用(yong)“三(san)不三(san)直”及抽查方式，進一(yi)步優化監(jian)管執法(fa)(fa)(fa)方式方法(fa)(fa)(fa)。對(dui)(dui)環(huan)(huan)境(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)案件的(de)(de)(de)責(ze)任企業、責(ze)任人(ren)員(yuan)、企業法(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)(he)負有監(jian)管責(ze)任的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)等，要(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)嚴查嚴處(chu)，并公(gong)開(kai)曝光。對(dui)(dui)于(yu)(yu)典(dian)型(xing)環(huan)(huan)境(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)案件要(yao)(yao)實行(xing)責(ze)任鏈的(de)(de)(de)倒查和(he)(he)追究，對(dui)(dui)重大(da)環(huan)(huan)境(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)問題該發現(xian)而沒(mei)有發現(xian)、發現(xian)問題而不報告或者不處(chu)理的(de)(de)(de)，按失(shi)職瀆職嚴肅問責(ze)查處(chu)。

《要(yao)點》要(yao)求，要(yao)以貫徹落實(shi)《國務院辦公廳關于(yu)加強環(huan)境監(jian)管執法的(de)(de)通知(zhi)》（國辦發[2014]56號）為重點，不斷加強督(du)(du)查督(du)(du)辦和監(jian)察稽查。省(sheng)級環(huan)保(bao)(bao)部門(men)每年應當對不少于(yu)30%的(de)(de)設(she)區市(shi)級人民政府開展綜合(he)督(du)(du)查。對于(yu)在(zai)綜合(he)督(du)(du)查中發現的(de)(de)問題，要(yao)以書(shu)面形(xing)式(shi)向設(she)區的(de)(de)市(shi)級人民政府反(fan)饋，并要(yao)造冊(ce)立檔，實(shi)行銷號制度(du)。督(du)(du)查報告要(yao)抄報省(sheng)級人民政府和環(huan)境保(bao)(bao)護部。

《要(yao)點》提(ti)出(chu)，要(yao)持續(xu)強化監管執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開和推進企(qi)業(ye)(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開。要(yao)定(ding)期向當(dang)地主要(yao)媒(mei)體和中(zhong)央(yang)媒(mei)體駐當(dang)地記者站，以及(ji)同(tong)級發展改革、財政、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主管、工商(shang)、貿易(yi)、銀行(xing)(xing)、稅務、資產主管等部門(men)通報(bao)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)查(cha)處結果(guo)(guo)以及(ji)掛牌督(du)辦案件整改等情況，放(fang)大執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)效果(guo)(guo)。設區的市級環(huan)保部門(men)應當(dang)于3月(yue)底前(qian)確定(ding)重(zhong)點排污單(dan)位(wei)名錄，并對(dui)社會(hui)公(gong)(gong)布。地方各級環(huan)保部門(men)要(yao)督(du)促重(zhong)點排污單(dan)位(wei)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)《企(qi)業(ye)(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開辦法(fa)》，及(ji)時、準確公(gong)(gong)開其環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)。

環(huan)境監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)各項(xiang)工作的推進(jin)需要堅實(shi)的能力(li)基礎。在(zai)裝備配(pei)備方面(mian)，《要點》要求省(sheng)級(ji)環(huan)保部(bu)門要會同財政等(deng)部(bu)門制定并(bing)組(zu)織實(shi)施(shi)三(san)年(nian)移動執(zhi)法(fa)(fa)系統建(jian)設計劃(hua)，確保完成任務。在(zai)人(ren)員培訓方面(mian)，《要點》要求省(sheng)級(ji)環(huan)境監(jian)察(cha)機構(gou)要制定環(huan)境監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員三(san)年(nian)輪訓計劃(hua)并(bing)組(zu)織實(shi)施(shi)。在(zai)廉政建(jian)設方面(mian)，《要點》要求要認(ren)真(zhen)履行(xing)法(fa)(fa)律(lv)賦予(yu)的職責，嚴明各項(xiang)紀律(lv)，嚴格管(guan)理監(jian)督。嚴格遵守(shou)中央“八項(xiang)規(gui)定”，貫(guan)徹中央紀委(wei)五次(ci)全(quan)會精神，不(bu)斷規(gui)范和約束(shu)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)行(xing)為。

環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部強(qiang)調，環(huan)境(jing)(jing)監(jian)察工(gong)作(zuo)要(yao)點并非環(huan)境(jing)(jing)監(jian)察機構的工(gong)作(zuo)要(yao)點。地方各級環(huan)保(bao)(bao)部門要(yao)高度重視環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)(guan)執法工(gong)作(zuo)，主要(yao)負責同志(zhi)每(mei)年要(yao)至少(shao)主持(chi)召開(kai)兩次專題會議研(yan)究環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)(guan)執法工(gong)作(zuo)，解決監(jian)管(guan)(guan)執法工(gong)作(zuo)中存在的重大問題。要(yao)強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)(guan)執法班子和(he)隊伍(wu)建設，調配能力(li)(li)強(qiang)、業務熟(shu)、敢(gan)碰硬的人員(yuan)充實到執法一線，不斷提高執法能力(li)(li)，為全面完成(cheng)2015年環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)(guan)執法的各項任務奠定堅實基礎。