環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)(bu)有(you)關負(fu)責人今(jin)日向(xiang)媒體通報，環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)(bu)近(jin)日向(xiang)國(guo)家發(fa)改委、工(gong)信部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、人民銀(yin)行等13個(ge)部(bu)(bu)門提(ti)供(gong)了《環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護綜(zong)合(he)名錄（2013年(nian)版）》（簡稱“綜(zong)合(he)名錄”），同(tong)時向(xiang)社會全文公(gong)開(kai)，將(jiang)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護的要求有(you)機融入(ru)經(jing)濟(ji)發(fa)展過程(cheng)。

這(zhe)位負責人介紹說，綜合名錄(lu)制定(ding)是環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部根據國(guo)務院有關(guan)環保(bao)(bao)重點(dian)(dian)工作的部署(shu)，自2007年以來牽頭開展的一項(xiang)重要基礎性工作。此(ci)次發布的綜合名錄(lu)是由歷年制定(ding)的綜合名錄(lu)，以及2013年制定(ding)的新一批綜合名錄(lu)匯總(zong)而成的。共包含三部分：“高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險”產品(pin)（簡稱“雙高(gao)(gao)”產品(pin)）722項(xiang)，重污染工藝92項(xiang)、環境(jing)(jing)(jing)友(you)好(hao)工藝83項(xiang)，環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)重點(dian)(dian)設備35項(xiang)。

這位負責人(ren)指出，綜(zong)(zong)合名錄的主要(yao)作用(yong)體現在三個方面：一是為國(guo)家(jia)相(xiang)關經濟政策(ce)制(zhi)(zhi)定提(ti)供環保依據。目前(qian)，綜(zong)(zong)合名錄已經在國(guo)家(jia)有(you)關部門制(zhi)(zhi)定和調整相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)(chan)業、稅收、貿易(yi)、金融等經濟政策(ce)，以及安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)監管政策(ce)中得(de)到(dao)了廣(guang)泛運(yun)用(yong)。截至(zhi)目前(qian)，綜(zong)(zong)合名錄所列產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)中，已有(you)300余種“雙高”產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)被財稅和貿易(yi)主管部門取(qu)消出口(kou)退(tui)稅，并被禁止(zhi)加工貿易(yi)，有(you)效遏制(zhi)(zhi)了“雙高”產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)大量生產(chan)(chan)(chan)(chan)和出口(kou)造成的國(guo)內環境損害(hai)。

二(er)是為(wei)企(qi)(qi)業“綠色轉(zhuan)型(xing)”提(ti)供(gong)市場(chang)導向(xiang)。環保部門一直把環境影響較大的(de)(de)產品(pin)、工藝(yi)作為(wei)制定綜合名錄的(de)(de)關(guan)注重點，通(tong)過 “雙高(gao)”產品(pin)、重污染工藝(yi)等(deng)方面的(de)(de)“負面清單”，形成明確的(de)(de)基于(yu)環保要(yao)求的(de)(de)市場(chang)導向(xiang)，推(tui)動企(qi)(qi)業主動減少“雙高(gao)”產品(pin)生產、出口，淘汰(tai)以重污染工藝(yi)為(wei)主體的(de)(de)落后產能；同(tong)時，兼顧現階段應適當激勵(li)發(fa)展的(de)(de)部分環境友好工藝(yi)、環境保護重點設備，通(tong)過獎優懲劣，促進企(qi)(qi)業轉(zhuan)型(xing)升級，實現企(qi)(qi)業的(de)(de)綠色發(fa)展。

三是為(wei)削減高(gao)(gao)風險污染物工作提供制度“抓手”。綜合名錄始終緊密圍繞污染減排、大(da)(da)氣和重金屬污染防治(zhi)等環(huan)保重點任(ren)務(wu)。目(mu)前(qian)，“雙高(gao)(gao)”產(chan)(chan)(chan)(chan)品中，含有30余種二(er)氧(yang)(yang)化硫、氮氧(yang)(yang)化物、化學需氧(yang)(yang)量(liang)、氨氮產(chan)(chan)(chan)(chan)排污量(liang)大(da)(da)、減排潛力也較大(da)(da)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，30余種含有大(da)(da)氣中揮(hui)發性有機(ji)污染物（VOCs）的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，180余種涉重金屬污染的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，近500種具有高(gao)(gao)環(huan)境風險特征的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品。通過國家相關經濟政策(ce)的(de)實施，引導企業減少這些(xie)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)，有力地保障環(huan)保重點工作，促(cu)進環(huan)境質量(liang)的(de)逐步改善(shan)。

這位負責人表示，綜合(he)名(ming)錄制(zhi)定始終堅(jian)持(chi)科學民(min)主的(de)工作機制(zhi)，編制(zhi)工作采取行業協(xie)會(hui)(hui)與專(zhuan)家學者相(xiang)結(jie)合(he)，并通過座談(tan)論(lun)證、網絡公開等多種(zhong)方式廣(guang)泛聽(ting)取10余家工業行業協(xie)會(hui)(hui)和行業研究中心，以及環保產(chan)業協(xie)會(hui)(hui)、大學院校等方面的(de)意見(jian)。環保部(bu)門(men)將以推動“雙高”產(chan)品(pin)生產(chan)、出口及消費過程中隱性的(de)、外部(bu)的(de)環境成(cheng)本“顯性化”、“內(nei)部(bu)化”為突破點，努力(li)構建相(xiang)關產(chan)品(pin)、工藝、設備的(de)環境、經濟成(cheng)本與效益的(de)綜合(he)研究體系，更有效、更全面地發揮綜合(he)名(ming)錄的(de)作用。