環(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)(bu)有關(guan)負責人今日(ri)向媒體通報，環(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)(bu)近(jin)日(ri)向國(guo)家(jia)發改委(wei)、工(gong)信(xin)部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、人民(min)銀行等13個部(bu)(bu)門提供了(le)《環(huan)境保(bao)護(hu)綜合名錄(lu)（2013年版）》（簡稱“綜合名錄(lu)”），同時向社會全(quan)文公開(kai)，將環(huan)境保(bao)護(hu)的要(yao)求有機融入經濟發展過程。

這位負責人介紹說，綜(zong)合(he)名(ming)錄(lu)制定(ding)是環(huan)境保護(hu)(hu)部根據(ju)國務院(yuan)有(you)關環(huan)保重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署，自2007年以來牽(qian)頭開展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)(xiang)重(zhong)要基礎性工(gong)作(zuo)。此次發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)名(ming)錄(lu)是由歷年制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)名(ming)錄(lu)，以及2013年制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新一(yi)批綜(zong)合(he)名(ming)錄(lu)匯總而成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。共包含(han)三(san)部分：“高(gao)(gao)污染(ran)、高(gao)(gao)環(huan)境風險(xian)”產品(pin)（簡稱(cheng)“雙高(gao)(gao)”產品(pin)）722項(xiang)(xiang)，重(zhong)污染(ran)工(gong)藝(yi)92項(xiang)(xiang)、環(huan)境友好工(gong)藝(yi)83項(xiang)(xiang)，環(huan)境保護(hu)(hu)重(zhong)點(dian)設備35項(xiang)(xiang)。

這位負責人(ren)指出(chu)，綜合(he)名錄(lu)的主要作用體(ti)現在三(san)個方面：一是為國家相關經濟(ji)政策(ce)(ce)制定提供環保依據。目前，綜合(he)名錄(lu)已經在國家有關部門制定和(he)調整相關產(chan)業、稅(shui)(shui)收、貿(mao)易(yi)、金融等經濟(ji)政策(ce)(ce)，以及安全生產(chan)監管政策(ce)(ce)中(zhong)得到了(le)廣(guang)泛運用。截至目前，綜合(he)名錄(lu)所(suo)列產(chan)品(pin)中(zhong)，已有300余種“雙(shuang)(shuang)高”產(chan)品(pin)被(bei)財稅(shui)(shui)和(he)貿(mao)易(yi)主管部門取消出(chu)口退稅(shui)(shui)，并被(bei)禁止加工貿(mao)易(yi)，有效遏制了(le)“雙(shuang)(shuang)高”產(chan)品(pin)大(da)量生產(chan)和(he)出(chu)口造成(cheng)的國內環境損(sun)害(hai)。

二是為(wei)(wei)企業“綠(lv)色轉(zhuan)型”提供市(shi)場(chang)導向。環(huan)保(bao)部門一直把環(huan)境影響(xiang)較大的(de)(de)產品、工(gong)(gong)藝(yi)作為(wei)(wei)制定綜合名錄的(de)(de)關(guan)注(zhu)重(zhong)點，通過 “雙高”產品、重(zhong)污(wu)染工(gong)(gong)藝(yi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)“負面清單”，形成明確(que)的(de)(de)基于環(huan)保(bao)要求的(de)(de)市(shi)場(chang)導向，推動企業主動減少“雙高”產品生產、出口，淘汰以重(zhong)污(wu)染工(gong)(gong)藝(yi)為(wei)(wei)主體(ti)的(de)(de)落后產能(neng)；同時，兼顧(gu)現階(jie)段應適當激勵發(fa)展(zhan)的(de)(de)部分(fen)環(huan)境友好工(gong)(gong)藝(yi)、環(huan)境保(bao)護重(zhong)點設備，通過獎優(you)懲(cheng)劣，促進企業轉(zhuan)型升級，實現企業的(de)(de)綠(lv)色發(fa)展(zhan)。

三是為削減高風險(xian)污染(ran)(ran)物(wu)工作提供制度(du)“抓手”。綜合(he)名錄始(shi)終(zhong)緊密圍繞污染(ran)(ran)減排、大氣和重金屬污染(ran)(ran)防治等環(huan)保重點任務。目前，“雙高”產(chan)品中，含(han)(han)有(you)30余種二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮氧(yang)化(hua)物(wu)、化(hua)學需氧(yang)量、氨氮產(chan)排污量大、減排潛(qian)力也較大的(de)(de)產(chan)品，30余種含(han)(han)有(you)大氣中揮發性有(you)機污染(ran)(ran)物(wu)（VOCs）的(de)(de)產(chan)品，180余種涉重金屬污染(ran)(ran)的(de)(de)產(chan)品，近500種具有(you)高環(huan)境風險(xian)特(te)征的(de)(de)產(chan)品。通過國家相關經濟政策的(de)(de)實施，引導企業減少這些(xie)產(chan)品的(de)(de)生(sheng)產(chan)，有(you)力地保障(zhang)環(huan)保重點工作，促進環(huan)境質量的(de)(de)逐(zhu)步改善(shan)。

這位負(fu)責人表示，綜(zong)合名錄制(zhi)定始終堅持科學民(min)主的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，編制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)采(cai)取行(xing)業(ye)協會與專家(jia)學者相結合，并(bing)通(tong)過座談論證(zheng)、網(wang)絡公開等多種(zhong)方式廣泛聽取10余家(jia)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)協會和行(xing)業(ye)研究中心(xin)，以(yi)及(ji)環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)協會、大學院(yuan)校等方面的(de)(de)意見。環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門將以(yi)推動“雙高”產品生產、出口及(ji)消費過程中隱性(xing)的(de)(de)、外部(bu)的(de)(de)環(huan)境成本(ben)(ben)“顯性(xing)化”、“內部(bu)化”為突破點，努(nu)力構建(jian)相關產品、工(gong)藝、設備的(de)(de)環(huan)境、經濟(ji)成本(ben)(ben)與效(xiao)益的(de)(de)綜(zong)合研究體(ti)系，更有效(xiao)、更全面地發(fa)揮(hui)綜(zong)合名錄的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。