腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)是(shi)我們(men)黨(dang)面臨的最大(da)(da)威脅(xie),反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)是(shi)關系黨(dang)和(he)國家(jia)前途命運的重大(da)(da)政治斗爭。黨(dang)的十九屆四中(zhong)全會在堅持和(he)完(wan)善黨(dang)和(he)國家(jia)監督體(ti)系的各項舉(ju)措中(zhong),單列出一條重要(yao)內容,那就是(shi)“構(gou)建一體(ti)推進(jin)不(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)能(neng)腐(fu)(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)(fu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)”。
一體推進(jin)“三(san)(san)不(bu)”,是(shi)什么意思(si)呢?習近平總書記指出,不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想(xiang)腐是(shi)一個有(you)機整(zheng)體,不(bu)是(shi)三(san)(san)個階(jie)段的劃(hua)分(fen),也不(bu)是(shi)三(san)(san)個環節的割裂。要打通三(san)(san)者內在聯系,在嚴厲(li)懲治、形成震懾的同時,扎(zha)牢制度(du)籠子、規(gui)范(fan)權力運行,加(jia)強黨(dang)性教育、提高思(si)想(xiang)覺悟。
那么(me),為(wei)什么(me)要一體推進“三不”呢(ni)?
首先,這(zhe)是黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八(ba)(ba)大以(yi)來(lai)(lai)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)和反(fan)(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)實踐的(de)科學總結。我(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)一貫強(qiang)(qiang)調標(biao)本兼治(zhi)(zhi)、綜合治(zhi)(zhi)理(li)。黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八(ba)(ba)大以(yi)來(lai)(lai),正風肅(su)紀反(fan)(fan)腐(fu)的(de)很多工作都體(ti)現(xian)(xian)著(zhu)“三不(bu)(bu)”一體(ti)理(li)念。比如,以(yi)零容忍態度(du)(du)(du)懲治(zhi)(zhi)腐(fu)敗,有腐(fu)必反(fan)(fan)、有貪必肅(su),就(jiu)是強(qiang)(qiang)化(hua)“不(bu)(bu)敢”;開(kai)展以(yi)案促改(gai),扎牢制度(du)(du)(du)籠子,完善(shan)監管措施,就(jiu)是強(qiang)(qiang)化(hua)“不(bu)(bu)能(neng)”;印(yin)發案例通(tong)報和違紀違法干部(bu)懺(chan)悔錄,推進黨(dang)(dang)性教(jiao)育(yu)、法治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)和道德教(jiao)育(yu),就(jiu)是促進“不(bu)(bu)想”。正是運用一體(ti)推進“三不(bu)(bu)”思路(lu)推動全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang),才使我(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)實現(xian)(xian)從(cong)里到外的(de)深度(du)(du)(du)重塑,自我(wo)(wo)凈化(hua)、自我(wo)(wo)完善(shan)、自我(wo)(wo)革新、自我(wo)(wo)提(ti)高(gao)能(neng)力不(bu)(bu)斷增(zeng)強(qiang)(qiang)。
健全黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家(jia)監(jian)督體(ti)(ti)(ti)(ti)系、強(qiang)(qiang)化權(quan)力運行(xing)制約監(jian)督,必(bi)然要求一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推進(jin)“三不(bu)”。一(yi)方面,健全黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家(jia)監(jian)督體(ti)(ti)(ti)(ti)系,整合反腐(fu)(fu)敗資(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)力量,加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的集中統一(yi)領導,擴大監(jian)督覆蓋面,增強(qiang)(qiang)監(jian)督有效(xiao)性(xing),有利(li)于(yu)強(qiang)(qiang)化不(bu)敢腐(fu)(fu)的震(zhen)懾、扎牢不(bu)能腐(fu)(fu)的籠子、增強(qiang)(qiang)不(bu)想腐(fu)(fu)的自(zi)覺;另(ling)一(yi)方面,一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推進(jin)“三不(bu)”,不(bu)斷(duan)提升腐(fu)(fu)敗治理能力和(he)(he)(he)水(shui)平(ping),有利(li)于(yu)印(yin)證監(jian)督制約體(ti)(ti)(ti)(ti)制機(ji)制改(gai)革和(he)(he)(he)制度建設的成果,堅定全黨(dang)(dang)全社(she)會健全監(jian)督體(ti)(ti)(ti)(ti)系的共識(shi)和(he)(he)(he)信心。
深(shen)入(ru)推進全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)、鞏(gong)固發展反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)斗爭壓倒性(xing)(xing)(xing)勝利,也需要(yao)我們一(yi)體推進“三(san)(san)不(bu)(bu)”。反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)斗爭取得了(le)壓倒性(xing)(xing)(xing)勝利,但形(xing)勢依然嚴峻(jun)復雜,存(cun)量(liang)仍然不(bu)(bu)少、增(zeng)量(liang)仍在發生。腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)成(cheng)因的(de)復雜性(xing)(xing)(xing),決定了(le)治(zhi)(zhi)理措施(shi)的(de)多樣性(xing)(xing)(xing),僅靠一(yi)種(zhong)方(fang)式(shi)不(bu)(bu)可能完全奏效。懲(cheng)治(zhi)(zhi)可以(yi)(yi)形(xing)成(cheng)強(qiang)(qiang)烈震懾,但不(bu)(bu)能內化(hua)為(wei)心靈深(shen)處的(de)自我約束;制(zhi)度和監督可以(yi)(yi)減少腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)機會,但不(bu)(bu)能讓人(ren)自覺向(xiang)(xiang)善(shan);教育可以(yi)(yi)使(shi)人(ren)向(xiang)(xiang)善(shan),但不(bu)(bu)能用(yong)來懲(cheng)惡。它(ta)們功效不(bu)(bu)同、不(bu)(bu)能相互替代,但又密不(bu)(bu)可分、相輔(fu)相成(cheng)。只有一(yi)體推進“三(san)(san)不(bu)(bu)”,用(yong)好治(zhi)(zhi)標利器、夯(hang)實(shi)治(zhi)(zhi)本基礎,才能增(zeng)強(qiang)(qiang)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)工作主動性(xing)(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)(xing)、實(shi)效性(xing)(xing)(xing),走出一(yi)條中(zhong)國特色反腐(fu)(fu)(fu)(fu)倡廉道(dao)路。