2019年以(yi)(yi)來(lai)，山東各級黨(dang)組織和(he)紀檢監察機關(guan)緊緊圍繞(rao)維護黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)統(tong)一領導(dao)、推動(dong)黨(dang)中(zhong)央(yang)重大決策部(bu)署貫徹落(luo)實(shi)，堅持以(yi)(yi)黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設統(tong)領作風建設，馳而(er)不息把作風建設不斷引向深入。

風成于上 俗化于下

全省基層單位各類督查檢查減少60%以上

“省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)和(he)副省(sheng)(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)領(ling)導干部每(mei)年在(zai)基層調研(yan)不(bu)(bu)少于2個月，采用不(bu)(bu)發通知、不(bu)(bu)打招呼、不(bu)(bu)聽匯報、不(bu)(bu)用陪同(tong)接待(dai)、直(zhi)奔基層、直(zhi)插現場(chang)‘四不(bu)(bu)兩直(zhi)’方式，掌(zhang)握第(di)一手(shou)情況。”2019年春節后上(shang)班(ban)第(di)一天，我(wo)省(sheng)(sheng)即召開“擔(dan)當作(zuo)為、狠抓落實”工(gong)作(zuo)動員大會(hui)，省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)對省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)和(he)副省(sheng)(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)領(ling)導干部開展調研(yan)提出明(ming)確要求。同(tong)時，會(hui)議部署下(xia)大力氣改(gai)進(jin)文風(feng)會(hui)風(feng)，明(ming)確要下(xia)決(jue)心砍掉不(bu)(bu)必(bi)要的會(hui)議，下(xia)決(jue)心精(jing)簡(jian)(jian)文件、改(gai)進(jin)文風(feng)，下(xia)決(jue)心清理各(ge)種簡(jian)(jian)報，下(xia)決(jue)心解決(jue)各(ge)類報表材料過多過濫問題。一系列舉(ju)措彰(zhang)顯(xian)了省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)力戒形(xing)式主義、官(guan)僚主義，持續改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)的堅定決(jue)心。

各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)(men)嚴格落實部署要求，認真(zhen)履行(xing)主體(ti)責任，深入(ru)自(zi)查自(zi)糾，開展專(zhuan)項治理。今年(nian)1-10月，省委制發(fa)文件數量(liang)同比減少(shao)52.3%、簡(jian)報(bao)數量(liang)精(jing)(jing)簡(jian)42.1%、會議數量(liang)精(jing)(jing)簡(jian)41.7%，省直各(ge)部門(men)(men)單(dan)位要求基層報(bao)送的(de)報(bao)表材料壓(ya)減50%以上，全(quan)省基層單(dan)位的(de)各(ge)類督查檢查減少(shao)60%以上。

一系列(lie)“瘦身(shen)”“控量減負(fu)”舉措，讓各級(ji)干部(bu)從“文山會海”中(zhong)解脫出來，騰(teng)出更多精力抓落實，精神狀態和干事(shi)創(chuang)業勁(jing)頭持(chi)續高漲。

堅決破除形式主義、官僚主義

前11個月全省共查處6050起問題

原(yuan)萊蕪市(shi)環保局環境監察(cha)支隊在辦(ban)(ban)(ban)理(li)中央第三環保督(du)察(cha)組轉辦(ban)(ban)(ban)問題時(shi)，未安排工作人員到現(xian)場查(cha)看(kan)，僅根據(ju)涉事(shi)企業匯報(bao)材料(liao)撰寫辦(ban)(ban)(ban)理(li)情況報(bao)告，致使報(bao)告與(yu)實際情況不符，轉辦(ban)(ban)(ban)問題未及時(shi)有(you)(you)效解決，有(you)(you)關人員受到嚴肅處理(li)。

“通(tong)過(guo)(guo)通(tong)報的典型(xing)案例，說(shuo)(shuo)明當前形式(shi)主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義問(wen)題在一些地方和(he)部門還(huan)很突出，專(zhuan)項整治工作需要一個(ge)(ge)問(wen)題一個(ge)(ge)問(wen)題突破，一個(ge)(ge)階段一個(ge)(ge)階段推進，堅決防止‘走(zou)過(guo)(guo)場’‘做虛功’。”省(sheng)紀委省(sheng)監(jian)委黨(dang)風(feng)政風(feng)監(jian)督室四級調研員張夢柳說(shuo)(shuo)。

省紀(ji)委(wei)省監委(wei)按(an)照中央和省委(wei)有關部(bu)(bu)署，聚焦形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)，專門印發(fa)工作方案(an)，將(jiang)整治(zhi)重點細化為(wei)5個方面19類具體問(wen)(wen)題(ti)，推動專項整治(zhi)工作往深(shen)里抓(zhua)、向實(shi)里做。壓緊壓實(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)體責任(ren)，把落(luo)實(shi)中央八項規(gui)定精(jing)神及其實(shi)施細則，堅決(jue)糾治(zhi)形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和享樂奢靡之(zhi)風作為(wei)省紀(ji)委(wei)常委(wei)同廳局級(ji)黨(dang)政(zheng)正職廉(lian)政(zheng)談話的重要內容。做好“三個結合(he)”，把整治(zhi)形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)與貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中央重大(da)決(jue)策部(bu)(bu)署、維護(hu)人(ren)民群眾切身利益和開展掃黑除惡、脫(tuo)貧攻堅、環保督察等專項整治(zhi)相結合(he)，及時發(fa)現(xian)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)，深(shen)化集中整治(zhi)成(cheng)果(guo)。同時，把發(fa)現(xian)形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)問(wen)(wen)題(ti)作為(wei)巡視巡察的重要內容。1-11月，全省各級(ji)共查處(chu)形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)問(wen)(wen)題(ti)6050起，處(chu)理9460人(ren)，黨(dang)紀(ji)政(zheng)務處(chu)分4475人(ren)。

同時，完善問責制度和激勵關懷機制，省(sheng)紀(ji)委省(sheng)監委配合省(sheng)委制發《關于激勵干(gan)部(bu)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)的(de)(de)若干(gan)措施》，認真(zhen)(zhen)落實(shi)“三個(ge)區分(fen)開(kai)來”要求，嚴格執(zhi)行《關于激勵干(gan)部(bu)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)實(shi)施容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)的(de)(de)辦法（試行）》，將(jiang)因形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)造(zao)成后果同真(zhen)(zhen)抓實(shi)干(gan)但方法不當(dang)的(de)(de)過(guo)失區分(fen)開(kai)來，旗幟鮮明為(wei)(wei)實(shi)干(gan)擔(dan)當(dang)者撐腰鼓勁(jing)，營(ying)造(zao)干(gan)事創業、敢于擔(dan)當(dang)良(liang)好氛圍。

聚焦突出問題 緊盯隱形變異

持續糾治享樂主義、奢靡之風

“2017年(nian)8月(yue)至2018年(nian)3月(yue)，青島市(shi)市(shi)南(nan)區綜合(he)行政執法局金門路(lu)中隊(dui)中隊(dui)長高(gao)立廠以(yi)工作(zuo)需要為(wei)由，違(wei)規使(shi)用單位加油卡為(wei)其私人(ren)車輛加油共計5670元(yuan)，受到黨內嚴(yan)重警(jing)告處分(fen)。”今年(nian)9月(yue)，省紀委公開曝光4起隱形變異的享樂(le)奢靡典型問(wen)題，再次釋放了執紀必嚴(yan)、違(wei)紀必究的強烈信(xin)號(hao)。

“在看到作風建設取得明顯(xian)成(cheng)效的(de)(de)同(tong)時，也必(bi)須清醒認識(shi)到，‘四風’問(wen)題頑固復雜，‘節日腐敗(bai)’出現隱(yin)形(xing)變異(yi)，頂風違紀的(de)(de)行為還(huan)有增量，糾治‘四風’還(huan)需持續發力(li)，一錘(chui)接(jie)著一錘(chui)敲，堅決打(da)好作風建設這場攻堅戰(zhan)、持久戰(zhan)。”省紀委省監委黨(dang)風政風監督室副主任莊斌說。

全(quan)(quan)省(sheng)各(ge)(ge)級紀(ji)檢監察機關聚焦不吃(chi)公(gong)款吃(chi)老板、私車(che)公(gong)養、收送電子(zi)紅(hong)包(bao)、分(fen)批操(cao)辦酒席等問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，深挖細查隱形(xing)(xing)變異的享(xiang)樂(le)奢靡問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，加大查處(chu)力(li)度，公(gong)開通報(bao)曝(pu)(pu)光(guang)(guang)。省(sheng)紀(ji)委(wei)省(sheng)監委(wei)組織(zhi)開展(zhan)整治領導干部(bu)利(li)用名貴特(te)產類特(te)殊資源謀取私利(li)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，協調(diao)配合有(you)關部(bu)門(men)排(pai)查整治“天(tian)價煙”背后“四(si)(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。拓寬舉報(bao)渠道，利(li)用新技術新平(ping)臺監督(du)方式，打造“四(si)(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)全(quan)(quan)天(tian)候監督(du)網。各(ge)(ge)地緊盯重要節(jie)點，加大察訪力(li)度，強化通報(bao)曝(pu)(pu)光(guang)(guang)。1-11月，全(quan)(quan)省(sheng)共(gong)查處(chu)違反中央(yang)八項(xiang)規定精神(shen)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)3479起，處(chu)理(li)4882人(ren)，處(chu)分(fen)3024人(ren)。省(sheng)紀(ji)委(wei)分(fen)5批通報(bao)曝(pu)(pu)光(guang)(guang)“四(si)(si)風(feng)(feng)”典型問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)20起，全(quan)(quan)省(sheng)通報(bao)曝(pu)(pu)光(guang)(guang)典型問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)1362起，持續形(xing)(xing)成(cheng)震懾(she)。

深化標本兼治 扎緊制度籠子

立足長遠建立健全長效機制

今年(nian)，省紀(ji)委省監委制定(ding)《關于強化監督執紀(ji)問責深(shen)入落(luo)實(shi)中央(yang)八項規定(ding)精神(shen)的(de)工作(zuo)方案》，著力推動建立糾治“四風(feng)”工作(zuo)長效機制。

“在強化(hua)監督(du)執(zhi)紀問責(ze)的同時，我們(men)立足長(chang)遠抓(zhua)(zhua)制度，不(bu)斷鞏(gong)固作(zuo)風建(jian)設成(cheng)果，為深化(hua)作(zuo)風建(jian)設提供(gong)了有力抓(zhua)(zhua)手和堅(jian)強保障(zhang)。”省紀委(wei)省監委(wei)黨風政(zheng)風監督(du)室主(zhu)任(ren)戚軍(jun)說。

針對(dui)當前公(gong)(gong)車(che)使用、公(gong)(gong)務接待、差(cha)旅交通等方(fang)面存在的制(zhi)度(du)細化不(bu)夠、操(cao)作性(xing)不(bu)強等現象，督促相關(guan)(guan)職(zhi)能部門制(zhi)定(ding)出臺《省(sheng)級(ji)機關(guan)(guan)公(gong)(gong)務公(gong)(gong)車(che)管理細則》《山東省(sheng)評比(bi)達(da)標(biao)表彰活動管理實施細則》《關(guan)(guan)于規(gui)范(fan)差(cha)旅伙食費和(he)市(shi)內交通費收(shou)交管理有關(guan)(guan)事(shi)項(xiang)的通知》《關(guan)(guan)于進一(yi)步加強對(dui)論壇、講壇、講座、年會(hui)、報告會(hui)、研討會(hui)等活動管理的實施意見》等多項(xiang)制(zhi)度(du)規(gui)定(ding)。

同時，省紀委(wei)(wei)省監委(wei)(wei)進一步強化對已出臺制度規(gui)定(ding)落實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)監督檢查(cha)，比如，加強對中央(yang)《關于(yu)解決形式(shi)主義突出問(wen)(wen)題為基層減負(fu)的(de)通知》和省委(wei)(wei)《關于(yu)精文簡(jian)會(hui)的(de)十五(wu)條措施》落實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)監督檢查(cha)，著力解決文山(shan)會(hui)海反(fan)彈(dan)回潮(chao)問(wen)(wen)題。

“作風建設永遠(yuan)在路上。”省紀(ji)委(wei)常委(wei)楊(yang)光忠說，“全省紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)將始終(zhong)堅(jian)持以黨的(de)政治(zhi)建設為統領，鐵面執紀(ji)狠抓‘四(si)風’，聚焦問題督促整改，立(li)足長遠(yuan)健(jian)全制度，時刻保持懲治(zhi)高(gao)壓態勢，以永遠(yuan)在路上的(de)堅(jian)韌和執著(zhu)，推動(dong)糾治(zhi)‘四(si)風’工(gong)作高(gao)質量發(fa)展。”