“小節”未守 “大劫”難逃
——浙(zhe)江(jiang)省衢州市(shi)人大常(chang)委(wei)會(hui)原副主任諸葛(ge)慧艷(yan)嚴重違紀違法案剖析
她曾(ceng)是(shi)(shi)浙江衢(qu)州市級(ji)(ji)機關最年輕的副處級(ji)(ji)女干(gan)部(bu),也曾(ceng)是(shi)(shi)衢(qu)州6個縣(市、區)唯一的女書記(ji)。然(ran)而,遺憾的是(shi)(shi),在她歷經仕途(tu)輝煌即將退(tui)休(xiu)之際,卻因(yin)嚴(yan)重違紀違法,被開除黨籍和公職,成了黨的十九大以來浙江落馬(ma)的首(shou)個女性(xing)廳級(ji)(ji)干(gan)部(bu)。
9月11日(ri)上午,站在麗水市(shi)中級人(ren)民法院審(shen)判(pan)庭的被告席上,衢州市(shi)人(ren)大常委會原副(fu)主任諸葛(ge)慧艷在作最后陳(chen)述時淚如雨下:“從前我(wo)的家人(ren)一直以我(wo)為傲,現(xian)在的我(wo)卻給(gei)他們(men)帶來了無(wu)盡的痛苦。”
后悔(hui)已是徒勞。11月21日上午,麗水市中(zhong)級人(ren)民法(fa)院以(yi)受(shou)賄罪判處(chu)諸(zhu)葛慧(hui)(hui)艷有期徒刑9年(nian),并(bing)處(chu)罰(fa)金人(ren)民幣50萬(wan)元;對(dui)諸(zhu)葛慧(hui)(hui)艷犯罪所得贓(zang)款、贓(zang)物依法(fa)予以(yi)追繳,上繳國庫。經查,諸(zhu)葛慧(hui)(hui)艷嚴重違反黨的政(zheng)治(zhi)紀(ji)律、組織紀(ji)律、廉潔紀(ji)律、生活紀(ji)律;2003年(nian)至2018年(nian),利用(yong)職(zhi)務(wu)便利,為有關(guan)單位和(he)個(ge)人(ren)在企業落戶、項目審批、減免處(chu)罰(fa)、職(zhi)務(wu)晉升、工作安排等事項上謀取利益,非(fei)法(fa)收(shou)受(shou)或索取他人(ren)財物,共(gong)計折合人(ren)民幣550.25萬(wan)元。
細(xi)數諸葛慧(hui)艷貪(tan)腐(fu)的(de)(de)(de)(de)具體情形(xing),除后期假借民間(jian)借貸斂財(cai)之外,不容忽視的(de)(de)(de)(de)還(huan)有(you)長(chang)期收受下屬、企業等以(yi)節日慰問(wen)名義送來的(de)(de)(de)(de)各類款物。她的(de)(de)(de)(de)違紀違法行為(wei)是嚴重的(de)(de)(de)(de),留下的(de)(de)(de)(de)教(jiao)訓也是深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)。正如她在法院宣判后含(han)淚(lei)總結的(de)(de)(de)(de)警示“莫(mo)因惡小(xiao)而為(wei)之”,黨(dang)員領導干部須牢記紀在法前、紀嚴于法,否則必會付出慘痛的(de)(de)(de)(de)代價。
“堤壩”毀于收禮的“蟻穴”
反溯墮落軌跡,諸葛慧艷(yan)說她的“堤壩(ba)”毀于收(shou)禮的“蟻穴”。
從34歲成為衢(qu)州(zhou)市衛生局副(fu)局長開始,諸葛慧(hui)艷(yan)作為一名被組織重點(dian)培養的(de)干部(bu),此后得以在多個重要崗位鍛煉(lian),成為不少老板和下(xia)屬的(de)“圍(wei)獵”對象。
“一(yi)開始我(wo)也(ye)是(shi)有敬畏之心、注(zhu)重廉潔自律的(de)(de)。隨著任職時間變(bian)長,與部分老板和下屬的(de)(de)關系進一(yi)步(bu)走近(jin),逢(feng)年(nian)過節他們給我(wo)送禮(li)金禮(li)卡和貴重物品,我(wo)也(ye)開始收(shou)了,認為(wei)是(shi)正常的(de)(de)人情往(wang)來,沒什么大不了的(de)(de)。”諸葛慧艷表示。
“拜年(nian)”,成為一種讓她和“圍(wei)獵(lie)者(zhe)”都(dou)覺得合適的(de)(de)方式。“與平日里的(de)(de)權錢交易(yi)相比,借年(nian)俗之名,‘圍(wei)獵(lie)者(zhe)’可以掩飾投機鉆營(ying)的(de)(de)尷(gan)尬,下屬們(men)可以放(fang)下心中的(de)(de)忐(tan)忑。”審(shen)查調查人員(yuan)介紹,在這個堂而皇之的(de)(de)借口下,從1997年(nian)走上(shang)領導崗位開始,諸葛慧艷的(de)(de)每一個春節都(dou)過(guo)得十分熱(re)鬧。
從一開始2000元的(de)禮(li)金,到后來(lai)(lai)2萬元的(de)拜年(nian)紅包(bao);從收(shou)下(xia)老(lao)板(ban)感謝她辦事送來(lai)(lai)的(de)購物卡,到笑納(na)下(xia)屬感謝她幫忙調(diao)(diao)整職(zhi)務送來(lai)(lai)的(de)金條……據不完全統計,僅1998年(nian)至2018年(nian)每年(nian)春(chun)節前(qian)后,諸(zhu)葛慧艷收(shou)受他(ta)人所送各(ge)種款物價(jia)值近110萬元。“這(zhe)還不包(bao)括一些(xie)人在其兒子留學(xue)、結(jie)婚和(he)孫子滿月時(shi)送來(lai)(lai)的(de)紅包(bao),以及在其出國考察(cha)期間以各(ge)種開銷名義送來(lai)(lai)的(de)錢款。”有關(guan)審查調(diao)(diao)查人員告訴(su)記者。
“那時候覺得過(guo)年過(guo)節送東西,就(jiu)是(shi)一(yi)(yi)種風氣,后來回過(guo)頭想(xiang)想(xiang),他們看中(zhong)的是(shi)我手中(zhong)的權力。”諸(zhu)葛慧艷在接受審查調查時說,她(ta)的這種心(xin)理(li)不過(guo)是(shi)給自(zi)己(ji)找了一(yi)(yi)個心(xin)安理(li)得的借口(kou)罷了,根本原(yuan)因(yin)還是(shi)其政治立場不堅定,在與下(xia)屬及(ji)企業老板的交(jiao)往中(zhong)喪失了原(yuan)則、突(tu)破了底線。彼時,在這種自(zi)認為(wei)合情合理(li)的人情交(jiao)往中(zhong),諸(zhu)葛慧艷越(yue)陷越(yue)深,貪(tan)欲(yu)也越(yue)來越(yue)大。
一些接觸較多的(de)老板開始用其他方式投其所好,彼(bi)時(shi)(shi)經(jing)營混凝土生(sheng)意的(de)金某(mou)某(mou)就是其中一個。2002年(nian),金某(mou)某(mou)主動邀請時(shi)(shi)任衢州市(shi)衢江(jiang)區委副書記的(de)諸葛慧艷(yan)以借款(kuan)名(ming)義到其企業來“投資(zi)”,約定滿(man)3年(nian)歸還(huan)本(ben)金、第4年(nian)至第10年(nian)每(mei)年(nian)按(an)25%支付利息。諸葛慧艷(yan)欣然(ran)答應,并以其丈夫(fu)汪某(mou)某(mou)的(de)名(ming)義向(xiang)金某(mou)某(mou)的(de)混凝土項目“投資(zi)”50萬元。
而金(jin)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)早(zao)就打(da)(da)好了(le)如意算盤:領導干部來“投資(zi)(zi)”不(bu)僅能帶來資(zi)(zi)金(jin),更重要的是以后(hou)辦(ban)事有(you)靠山。果不(bu)其然,第二年,諸(zhu)葛慧艷擔任(ren)龍游(you)縣(xian)(xian)委副書記、代(dai)縣(xian)(xian)長,適逢(feng)龍游(you)縣(xian)(xian)商品混(hun)凝土項(xiang)目公(gong)開招(zhao)標(biao),諸(zhu)葛慧艷分別給(gei)縣(xian)(xian)建設(she)局(ju)負責人(ren)和分管副縣(xian)(xian)長打(da)(da)了(le)招(zhao)呼,最終(zhong)幫助金(jin)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)的企(qi)業順(shun)利(li)中(zhong)標(biao)。
這種“我(wo)幫助(zhu)他(ta),他(ta)感謝我(wo)”的(de)方式(shi),讓諸葛慧艷和一些老(lao)板的(de)利益捆(kun)綁越(yue)來越(yue)緊(jin),拒(ju)腐防變的(de)思想堤壩開始坍(tan)塌。
“投資”逐利墜入深淵
“小(xiao)(xiao)節”未守(shou),貪欲橫生。審查調查人員發現(xian),諸葛慧艷違(wei)紀違(wei)法行為(wei)有著從小(xiao)(xiao)貪到巨腐明顯的演變(bian)過程。
2009年5月,剛擔任衢州(zhou)市(shi)副市(shi)長的(de)諸葛(ge)慧艷準備在衢州(zhou)市(shi)區購(gou)置(zhi)一(yi)(yi)套房產,為感謝當年諸葛(ge)慧艷的(de)幫忙,金(jin)某某以投(tou)資分(fen)紅的(de)名義(yi)主動(dong)打給她(ta)一(yi)(yi)筆87.5萬元的(de)錢款。
事實(shi)上,早在2003年年底,為了(le)(le)在職(zhi)務升遷中(zhong)避嫌,諸葛(ge)慧艷已(yi)經從(cong)項目中(zhong)撤(che)回(hui)了(le)(le)50萬(wan)元本金(jin)(jin),并拿到了(le)(le)金(jin)(jin)某某支付的利息2.7萬(wan)元,同(tong)時(shi)約(yue)定不再享受(shou)分(fen)紅(hong)。但在時(shi)隔(ge)6年之(zhi)后,當(dang)金(jin)(jin)某某再次提出仍以當(dang)時(shi)投(tou)資金(jin)(jin)額(e)給予分(fen)紅(hong)時(shi),諸葛(ge)慧艷并沒(mei)有拒絕。
“特別是2011年擔(dan)任衢州(zhou)市委(wei)宣傳部(bu)長(chang)以后,已經55歲的諸葛(ge)慧艷覺得自己快退休了(le),提拔無望了(le),便把相當一部(bu)分精力放(fang)到(dao)了(le)思(si)考怎樣去放(fang)款謀利上,想(xiang)為(wei)自己養(yang)老做準備。”審查調查人員說,自此,她往外放(fang)款“投資(zi)”的頻(pin)率越(yue)來越(yue)高、金(jin)額越(yue)來越(yue)大(da)。
據諸葛(ge)慧艷回憶,她向企業違規放貸(dai)的(de)事情大部分發生(sheng)在2011年(nian)到2016年(nian)間,放貸(dai)的(de)區域主要是工(gong)作過(guo)的(de)龍游縣、衢(qu)州市,放貸(dai)對象(xiang)多是以前她幫過(guo)忙的(de)。而(er)企業老板為了表示感謝(xie),就主動伸出(chu)歡迎“投資”的(de)橄(gan)欖枝,并表示給以高(gao)息(xi)回報。
衢(qu)州市某(mou)(mou)造紙企(qi)(qi)業(ye),是(shi)諸(zhu)葛慧(hui)艷從中(zhong)獲(huo)益最大(da)的(de)(de)(de)一家。2008年(nian)(nian),該企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)葉某(mou)(mou)某(mou)(mou)為感謝她此前在企(qi)(qi)業(ye)搬遷、項(xiang)目落(luo)地、繼續享受(shou)企(qi)(qi)業(ye)政策福(fu)利等(deng)事(shi)項(xiang)上提(ti)供幫助,主動提(ti)出(chu)讓她來“投(tou)點錢”。考慮到葉某(mou)(mou)某(mou)(mou)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)效益不錯(cuo),“投(tou)資(zi)”應該沒有(you)風險,諸(zhu)葛慧(hui)艷便讓丈夫汪某(mou)(mou)某(mou)(mou)出(chu)面以(yi)(yi)年(nian)(nian)利率30%向(xiang)葉某(mou)(mou)某(mou)(mou)出(chu)借60萬元(yuan)。2011年(nian)(nian),因為覺得(de)30%的(de)(de)(de)利息很是(shi)誘人(ren),又以(yi)(yi)弟(di)媳曹某(mou)(mou)某(mou)(mou)的(de)(de)(de)名義追加投(tou)資(zi),截至2018年(nian)(nian),諸(zhu)葛慧(hui)艷實際收受(shou)葉某(mou)(mou)某(mou)(mou)以(yi)(yi)支付高(gao)息的(de)(de)(de)方式輸(shu)送的(de)(de)(de)賄賂184萬元(yuan)。
2014年3月,諸(zhu)葛(ge)(ge)慧(hui)艷(yan)(yan)又在明(ming)知金某(mou)某(mou)沒有借(jie)款需(xu)求(qiu)(qiu)的情況下,主(zhu)動(dong)要(yao)求(qiu)(qiu)以兒子的名(ming)義借(jie)款150萬(wan)元給(gei)他。這一(yi)“借(jie)”,“借(jie)”到(dao)2018年11月,“借(jie)”出利息(xi)141萬(wan)元。“當時的諸(zhu)葛(ge)(ge)慧(hui)艷(yan)(yan)但(dan)凡問一(yi)問自己,為(wei)什么在沒有借(jie)款需(xu)求(qiu)(qiu)的情形下,企業主(zhu)還愿意(yi)借(jie)款并支付高額(e)利息(xi),她(ta)也不至于(yu)淪落至此。”浙江省紀委監委有關負責人表示。不過,那時候的諸(zhu)葛(ge)(ge)慧(hui)艷(yan)(yan)已(yi)然(ran)被“利”字沖(chong)昏了頭腦。
扭曲的頂梁柱倒了
諸葛慧艷在懺悔(hui)書中(zhong)(zhong)寫道,自己是大家庭里的(de)頂(ding)梁(liang)柱。作為四個兄弟(di)姐妹中(zhong)(zhong)的(de)老大,她以各種方式幫(bang)襯自家弟(di)弟(di)和妹妹營生(sheng)。只不過現在回過頭看,這根(gen)頂(ding)梁(liang)柱從一(yi)開始(shi)就歪了。
她的(de)所作所為不僅毀了自己(ji)的(de)小家(jia),也把自己(ji)的(de)兄弟姐(jie)妹帶上了一條(tiao)歪路。
1997年走上領導崗位(wei)后(hou),諸葛慧(hui)艷就把在(zai)金華(hua)老家做運輸生意的弟(di)弟(di)叫到了(le)她(ta)工(gong)作(zuo)的衢縣,并應弟(di)弟(di)所托不斷幫他打招呼、攬生意。其間,自己也參(can)股投(tou)錢在(zai)弟(di)弟(di)的生意里,從中獲(huo)益不少。
從1998年到2018年20年間,諸葛慧艷(yan)由丈夫汪某某出面在其弟的(de)運輸(shu)車輛上投資近90萬(wan)元(yuan)(yuan),獲利(li)約100多萬(wan)元(yuan)(yuan)。2006年,弟媳曹某某和妹妹辦了一家公司,汪某某又投資10萬(wan)元(yuan)(yuan)給(gei)弟媳做水泥生意,從中獲利(li)近100萬(wan)元(yuan)(yuan)。
“當時認為幫襯(chen)兄弟姐妹是理所當然,現在看來這些(xie)做法(fa)都是在親情掩蓋(gai)下的(de)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行(xing)為,實在是掩耳盜鈴、自欺欺人(ren)。”諸葛(ge)慧艷表(biao)示(shi)。
就(jiu)這樣,諸葛(ge)慧(hui)艷在這條歧路上越走越遠。2012年,她(ta)的(de)弟弟開始(shi)做粉(fen)煤(mei)灰生(sheng)意(yi),諸葛(ge)慧(hui)艷利(li)用(yong)職權(quan)幫(bang)他聯系了(le)3家(jia)企(qi)業(ye)的(de)粉(fen)煤(mei)灰業(ye)務,并沒有出一分本(ben)金的(de)她(ta),后來收(shou)了(le)弟弟給的(de)近(jin)80萬元利(li)潤分紅。
這(zhe)(zhe)3家企業中,就有金(jin)某(mou)某(mou)的企業。2017年,金(jin)某(mou)某(mou)準備(bei)再(zai)辦(ban)一(yi)(yi)家環保建筑構件公司,并讓諸葛慧艷(yan)的弟弟到公司做相關(guan)籌備(bei)工作,這(zhe)(zhe)自然讓她對這(zhe)(zhe)家公司的事情(qing)格外上心。“當時(shi),企業在審(shen)批環節中遇到一(yi)(yi)些(xie)問題,諸葛慧艷(yan)立刻出馬搞定了此事。”審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)員(yuan)介紹(shao),這(zhe)(zhe)讓諸葛慧艷(yan)、其(qi)弟弟和(he)金(jin)某(mou)某(mou)三人(ren)的關(guan)系(xi)越來越緊(jin)密(mi)。
2018年12月,浙江省(sheng)委巡(xun)視組(zu)對衢州開(kai)展巡(xun)視。與此(ci)同時,該省(sheng)也啟動了(le)領導干(gan)部違規借貸專項整治工作。感覺到(dao)(dao)可能要出事(shi)的(de)(de)諸葛(ge)慧艷向金某某提出,中止之前以兒(er)子(zi)名(ming)(ming)義進(jin)行的(de)(de)投(tou)資(zi),沒想(xiang)到(dao)(dao)在(zai)金某某的(de)(de)勸說下,她(ta)又(you)改成以弟(di)弟(di)的(de)(de)名(ming)(ming)義繼續(xu)投(tou)資(zi):“萬(wan)一(yi)真有(you)事(shi),也不是我和(he)(he)你的(de)(de)事(shi),而是我和(he)(he)你弟(di)弟(di)的(de)(de)事(shi)。”
今年1月接到浙江(jiang)省紀委(wei)監委(wei)函詢(xun)通知后,諸葛(ge)慧艷仍竭力隱瞞(man)自己違規借貸(dai)的情況,并找相關(guan)人員統一(yi)口徑,轉移家中贓(zang)款贓(zang)物。殊不知此時的掙扎,只會讓(rang)她在泥潭里越陷越深。
2019年(nian)的春(chun)節(jie),被諸葛(ge)慧艷(yan)稱為是過(guo)得“最(zui)簡單”“最(zui)悲慘”的一個春(chun)節(jie)。“想(xiang)到這次可能是自己最(zui)后一次陪80多歲的父母吃年(nian)夜飯(fan),就禁不住失聲痛哭。”她坦(tan)言。
春節后(hou)不久,諸葛慧艷便被(bei)浙江省(sheng)紀委(wei)監委(wei)立案(an)審查調查。她感慨道:“我(wo)終于認識(shi)到人生最重(zhong)要的不是金錢、地位、權(quan)力、物質,而(er)是自由、平(ping)安(an)和健康。”只是這(zhe)樣的認識(shi)對她而(er)言(yan)已(yi)然太晚,唯有以其前(qian)車之鑒(jian)警示后(hou)來(lai)人。(記(ji)者 顏新文 黃也(ye)倩 通訊員(yuan) 呂玥)