“都已經被(bei)法(fa)院罰(fa)過(guo)了(le)，怎么還(huan)要挨黨(dang)紀(ji)處分(fen)(fen)？”最近，一份不期而至的黨(dang)紀(ji)處分(fen)(fen)決定，讓(rang)福建省莆(pu)田市秀嶼區頂社村村民陳麗華傻了(le)眼(yan)。

不久前，因犯拒不執(zhi)行判(pan)決(jue)、裁(cai)定(ding)罪，陳麗(li)華被秀(xiu)嶼區人(ren)民法院判(pan)決(jue)單處罰金人(ren)民幣7500元。此(ci)后，秀(xiu)嶼區紀(ji)委作出(chu)《關于給予(yu)陳麗(li)華留黨察看一年處分的決(jue)定(ding)》。

突如其來的(de)黨紀處(chu)分，讓陳麗華(hua)有些(xie)意外，也(ye)很是(shi)(shi)不解。不單單是(shi)(shi)她(ta)，其他知道了這(zhe)一情況的(de)人，一開始(shi)也(ye)不太明白：法院判決(jue)之(zhi)后，為什(shen)么(me)還要(yao)給予陳麗華(hua)黨紀處(chu)分？

陳麗華的(de)被處分，必(bi)須從她犯(fan)下的(de)拒不執(zhi)行判決、裁定罪說起。

什么(me)是拒(ju)不(bu)執行判決(jue)(jue)、裁定罪？《中華人(ren)民(min)共和國刑法》第三(san)百一十三(san)條(tiao)規定：“對人(ren)民(min)法院(yuan)的(de)判決(jue)(jue)、裁定有能力執行而拒(ju)不(bu)執行，情節嚴重(zhong)的(de)，處(chu)三(san)年(nian)以下(xia)(xia)有期徒(tu)刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重(zhong)的(de)，處(chu)三(san)年(nian)以上七年(nian)以下(xia)(xia)有期徒(tu)刑，并(bing)處(chu)罰金。”

陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)又是怎么犯下拒(ju)(ju)不(bu)執(zhi)行(xing)判(pan)決、裁定(ding)(ding)罪(zui)的呢？1996年(nian)，陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)向張(zhang)某(mou)臨(lin)(lin)借(jie)款11萬元。因未(wei)按約歸還全(quan)部(bu)本(ben)(ben)息(xi)(xi)，張(zhang)某(mou)臨(lin)(lin)向秀嶼(yu)區人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)提起民(min)(min)事訴訟(song)。2010年(nian)4月，秀嶼(yu)區人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)裁定(ding)(ding)査(cha)封(feng)(feng)陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)名(ming)下房產一套(tao)，此(ci)后(hou)判(pan)決陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)應(ying)歸還張(zhang)某(mou)臨(lin)(lin)全(quan)部(bu)本(ben)(ben)息(xi)(xi)。陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)上訴，莆(pu)田(tian)市(shi)中(zhong)級人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)判(pan)決駁回上訴，維(wei)持原判(pan)。陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)拒(ju)(ju)絕履(lv)行(xing)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)判(pan)決，未(wei)歸還所欠本(ben)(ben)金及利(li)息(xi)(xi)。此(ci)后(hou)，因陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)名(ming)下被查(cha)封(feng)(feng)房產經三次拍賣(mai)均(jun)流拍，秀嶼(yu)區人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)裁定(ding)(ding)該房產歸張(zhang)某(mou)臨(lin)(lin)所有，陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)拒(ju)(ju)不(bu)遷出(chu)。2015-2018年(nian)間，秀嶼(yu)區人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)執(zhi)行(xing)人員(yuan)先(xian)后(hou)3次責令其遷出(chu)該房產，陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)仍拒(ju)(ju)不(bu)遷出(chu)。直至(zhi)秀嶼(yu)區人民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)將該問題線(xian)索移交(jiao)莆(pu)田(tian)市(shi)公(gong)安局秀嶼(yu)分(fen)局，陳(chen)(chen)麗(li)(li)(li)華(hua)(hua)(hua)(hua)夫(fu)(fu)婦(fu)(fu)因涉(she)嫌犯拒(ju)(ju)不(bu)執(zhi)行(xing)判(pan)決、裁定(ding)(ding)罪(zui)被采取強制措施(shi)后(hou)，其父母(mu)出(chu)面與張(zhang)某(mou)臨(lin)(lin)調(diao)解，并出(chu)資38萬元結清他(ta)們所欠債務。

根據《最(zui)高人民法(fa)院關(guan)于審理(li)拒(ju)不執(zhi)行(xing)判決、裁定(ding)刑(xing)事案件適用法(fa)律(lv)若干(gan)問題的解釋》，“拒(ju)不交付法(fa)律(lv)文書指(zhi)定(ding)交付的財物、票(piao)證(zheng)或者拒(ju)不遷出(chu)(chu)房(fang)屋、退出(chu)(chu)土地，致使(shi)判決、裁定(ding)無法(fa)執(zhi)行(xing)的”，屬于刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百一十三(san)條(tiao)的解釋中(zhong)規定(ding)的“其他有(you)能力執(zhi)行(xing)而拒(ju)不執(zhi)行(xing)，情(qing)節嚴(yan)重的情(qing)形”。

秀(xiu)嶼區人民法院認為，陳(chen)麗華對人民法院已經發生法律效力(li)的判(pan)(pan)決(jue)、裁(cai)定有(you)能力(li)執(zhi)行而拒不(bu)(bu)執(zhi)行，情節嚴重，其行為已構成(cheng)拒不(bu)(bu)執(zhi)行判(pan)(pan)決(jue)、裁(cai)定罪(zui)。2018年(nian)12月，陳(chen)麗華被(bei)判(pan)(pan)犯有(you)拒不(bu)(bu)執(zhi)行判(pan)(pan)決(jue)、裁(cai)定罪(zui)，單(dan)處罰金人民幣(bi)7500元。

陳(chen)麗華拒(ju)不執行法院判決，觸犯刑(xing)法，受到(dao)刑(xing)事處(chu)罰。黨員違法必先破紀。作(zuo)為中國共(gong)產(chan)黨黨員，陳(chen)麗華還要受到(dao)黨紀處(chu)分(fen)。

《中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀律(lv)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分條例(li)》明(ming)確規定(ding)(ding)了對違(wei)法(fa)犯罪(zui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)紀律(lv)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分依(yi)(yi)據。《條例(li)》第三(san)十(shi)一條規定(ding)(ding)：“黨(dang)(dang)(dang)(dang)員犯罪(zui)情節輕微，人(ren)民檢(jian)察院依(yi)(yi)法(fa)作出不(bu)起訴決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)人(ren)民法(fa)院依(yi)(yi)法(fa)作出有罪(zui)判(pan)決(jue)并免予(yu)刑事(shi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)的(de)(de)，應當(dang)(dang)給予(yu)撤(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)內職務、留黨(dang)(dang)(dang)(dang)察看或(huo)(huo)者(zhe)開除(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員犯罪(zui)，被(bei)單(dan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金(jin)的(de)(de)，依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)前款規定(ding)(ding)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)。”《條例(li)》第三(san)十(shi)三(san)條規定(ding)(ding)：“黨(dang)(dang)(dang)(dang)員依(yi)(yi)法(fa)受到刑事(shi)責(ze)任追(zhui)究的(de)(de)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織應當(dang)(dang)根據司法(fa)機關的(de)(de)生效判(pan)決(jue)、裁定(ding)(ding)、決(jue)定(ding)(ding)及其(qi)認定(ding)(ding)的(de)(de)事(shi)實、性質和情節，依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)本條例(li)規定(ding)(ding)給予(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分，是公職人(ren)員的(de)(de)由(you)監察機關給予(yu)相(xiang)應政(zheng)務處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分。”依(yi)(yi)據這些規定(ding)(ding)，陳麗華因拒不(bu)執行法(fa)院判(pan)決(jue)被(bei)單(dan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金(jin)刑，就(jiu)應當(dang)(dang)被(bei)給予(yu)相(xiang)應的(de)(de)紀律(lv)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分。

目前，一些地方公(gong)檢法(fa)機(ji)關和(he)紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關建立了情況(kuang)通報和(he)案件移送制度，以(yi)推進紀(ji)(ji)法(fa)銜(xian)接，確保紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關對違法(fa)犯(fan)罪黨員及(ji)時(shi)給(gei)予紀(ji)(ji)律處分，增強審查調查的(de)政治效(xiao)(xiao)果、紀(ji)(ji)法(fa)效(xiao)(xiao)果和(he)社會效(xiao)(xiao)果。當(dang)然，當(dang)事人對司法(fa)判決不(bu)服的(de)，可(ke)以(yi)提(ti)出(chu)上(shang)訴或(huo)申訴，紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關應當(dang)根(gen)據上(shang)訴或(huo)者申訴的(de)結果，及(ji)時(shi)調整(zheng)處置(zhi)情況(kuang)。

視法(fa)院裁(cai)判為(wei)一紙空文(wen)，拒(ju)不履(lv)行(xing)(xing)(xing)法(fa)院判決(jue)(jue)，就要為(wei)此付出代價。其實不光陳麗華，各地紀檢監(jian)察機關通(tong)報(bao)過不少黨(dang)員(yuan)(yuan)因拒(ju)不執(zhi)行(xing)(xing)(xing)判決(jue)(jue)、裁(cai)定被(bei)處分(fen)的典(dian)型(xing)案例(li)(li)。例(li)(li)如：2018年9月，河南省濟源(yuan)市紀委通(tong)報(bao)了2起(qi)(qi)黨(dang)員(yuan)(yuan)拒(ju)不執(zhi)行(xing)(xing)(xing)判決(jue)(jue)、裁(cai)定的典(dian)型(xing)案例(li)(li)；2017年6月，東營市紀委通(tong)報(bao)了1起(qi)(qi)黨(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干部拒(ju)不執(zhi)行(xing)(xing)(xing)司法(fa)判決(jue)(jue)的典(dian)型(xing)案例(li)(li)；等等。

對他(ta)們的處理，釋放出鮮明的信號(hao)：作為(wei)共(gong)產黨員，應當做遵紀守(shou)法(fa)、誠實守(shou)信的模范，切(qie)不(bu)可(ke)失(shi)信成“老賴”，沒(mei)了(le)黨員的樣(yang)兒。（中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)網站 韓亞棟(dong)）