近日(ri),中(zhong)國(guo)中(zhong)信集團有限公(gong)(gong)司原黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、執行(xing)董事(shi)趙景文嚴(yan)重違(wei)紀違(wei)法(fa)被開除黨籍(ji),通報指其“擅(shan)自改變出國(guo)考察行(xing)程、借機公(gong)(gong)款旅游”。中(zhong)央紀委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)(wei)網站曾通報過多起黨員干部在外事(shi)工作特別(bie)是因公(gong)(gong)出國(guo)(境(jing))方(fang)面(mian)觸犯紀律(lv)紅線的問題。
因公(gong)出(chu)國(guo)是(shi)執(zhi)行公(gong)務(wu),不是(shi)福利待遇,要講求實效、厲(li)行節約、嚴守紀律。加強對黨員干部(bu)因公(gong)出(chu)國(guo)(境(jing))的(de)管理,是(shi)維護黨的(de)形象(xiang)和國(guo)家(jia)利益、國(guo)家(jia)安(an)全的(de)基本要求,是(shi)嚴明外事紀律的(de)體現,也是(shi)組織對黨員干部(bu)的(de)愛護。廣大黨員干部(bu)切記,因公(gong)出(chu)國(guo),這(zhe)些行為務(wu)必要杜絕——
以不正(zheng)(zheng)當方式謀求公款(kuan)(kuan)出(chu)國(guo)(guo)。有的(de)通過(guo)采(cai)取(qu)虛報(bao)(bao)出(chu)國(guo)(guo)(境(jing))公務(wu)、購買或偽造邀請函、編造虛假日(ri)程、偽造個人(ren)(ren)身份資料等(deng)不正(zheng)(zheng)當方式和(he)手(shou)段,謀求本人(ren)(ren)或者其他人(ren)(ren)用(yong)公款(kuan)(kuan)出(chu)國(guo)(guo)(境(jing))。2016年(nian)6月,重慶市巴南區政府原黨(dang)組成(cheng)員(yuan)、副(fu)區長(chang)范(fan)某(mou)等(deng)6人(ren)(ren)通過(guo)聯(lian)系旅行社購買邀請函、編造虛假行程等(deng)方式,于(yu)2016年(nian)6月27日(ri)至7月4日(ri)赴日(ri)本和(he)韓國(guo)(guo)開展招(zhao)商考察活動。期間,擅自(zi)(zi)變(bian)更(geng)大部分(fen)(fen)出(chu)訪行程及任務(wu)安排,并自(zi)(zi)行增加行程,參觀多處(chu)旅游(you)景點。產生的(de)67060元超標(biao)費用(yong)由隨行人(ren)(ren)員(yuan)虛構名目在(zai)各自(zi)(zi)所在(zai)單位分(fen)(fen)攤報(bao)(bao)銷。回國(guo)(guo)后,范(fan)某(mou)等(deng)人(ren)(ren)未如實(shi)報(bao)(bao)告出(chu)國(guo)(guo)期間的(de)實(shi)際行程,并將(jiang)旅行社編造的(de)虛假出(chu)訪報(bao)(bao)告上報(bao)(bao)。范(fan)某(mou)受到(dao)撤銷黨(dang)內職(zhi)務(wu)、行政降級處(chu)分(fen)(fen),被免去(qu)巴南區副(fu)區長(chang)職(zhi)務(wu);隨行人(ren)(ren)員(yuan)分(fen)(fen)別(bie)受到(dao)相(xiang)應紀(ji)律處(chu)分(fen)(fen),并退賠(pei)超標(biao)費用(yong)。
變相公(gong)款出國(guo)(guo)旅(lv)游(you)。有(you)的以(yi)考察(cha)(cha)、學(xue)習、培訓、研討、招(zhao)商、參(can)展(zhan)等名義(yi),變相用(yong)公(gong)款出國(guo)(guo)(境(jing))旅(lv)游(you)。2016年1月18日(ri)(ri)至(zhi)22日(ri)(ri),云南(nan)省電(dian)子(zi)工業行(xing)業協(xie)會黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)、副(fu)會長(chang)(chang)陳某帶(dai)隊,以(yi)到(dao)日(ri)(ri)本(ben)考察(cha)(cha)項(xiang)目為名到(dao)富士(shi)山(shan)等景區旅(lv)游(you)和購物,申報(bao)并經外(wai)事(shi)部(bu)門批準的考察(cha)(cha)座談(tan)項(xiang)目均未組(zu)織(zhi)實施,回國(guo)(guo)后違規超支報(bao)銷費(fei)(fei)用(yong)26491元。陳某還存在其他(ta)違紀問(wen)題,受(shou)到(dao)留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看一年處分,黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)、副(fu)會長(chang)(chang)職(zhi)務被(bei)免,降為事(shi)業單位六級職(zhi)員(yuan)(yuan);隨行(xing)人員(yuan)(yuan)分別受(shou)到(dao)相應紀律處分;責令退賠全部(bu)出國(guo)(guo)費(fei)(fei)用(yong)。
擅自延長在(zai)(zai)國(境)外(wai)期限。臨時出國(境)團(tuan)(組)或(huo)者人員,一般在(zai)(zai)國(境)外(wai)駐留(liu)(liu)時間較短,且行程和(he)任務十分(fen)明確,有的(de)卻在(zai)(zai)出國(境)期間擅自延長在(zai)(zai)外(wai)期限。2013年(nian)7月(yue),廈門微信軟件有限公司(si)黨支部書記、董事長兼總經理宋(song)(song)某(mou)應(ying)邀赴美國參加會議,按申請(qing)應(ying)于7月(yue)13日回國,但宋(song)(song)某(mou)擅自延長在(zai)(zai)外(wai)停留(liu)(liu)時間至7月(yue)20日才返回國內,并將因(yin)此產生的(de)住宿等費(fei)用在(zai)(zai)公司(si)報(bao)銷。宋(song)(song)某(mou)受到黨內警告處分(fen),并退繳相(xiang)關費(fei)用。
擅自變(bian)更出訪(fang)路線。有(you)的(de)在(zai)(zai)臨時出國(guo)(境)期間擅自變(bian)更路線,或(huo)是旅游(you)(you)觀(guan)光、消費(fei)購物(wu),或(huo)是拜親訪(fang)友、辦理私事,從事與工作完全無關的(de)活動。2017年8月(yue),邵(shao)陽學(xue)院(yuan)黨委委員(yuan)、副(fu)院(yuan)長袁(yuan)某(mou)率邵(shao)陽學(xue)院(yuan)研修(xiu)(xiu)團(tuan)一(yi)行16人(ren)在(zai)(zai)英國(guo)安(an)格(ge)利(li)亞魯斯金(jin)大學(xue)參加研修(xiu)(xiu)期間,擅自變(bian)更報批行程安(an)排,占用(yong)研修(xiu)(xiu)授課、訪(fang)問交流(liu)等(deng)(deng)公(gong)務活動時間,組織到牛津、切爾姆斯福德(de)、紹森德(de)、倫(lun)敦(dun)等(deng)(deng)地參觀(guan)游(you)(you)覽,用(yong)公(gong)款支付餐費(fei)、租(zu)車費(fei)等(deng)(deng)2835.9英鎊(折合(he)人(ren)民幣24643元(yuan))。袁(yuan)某(mou)受(shou)到黨內(nei)嚴重警(jing)告處(chu)分(fen),其他責任人(ren)員(yuan)受(shou)到相應處(chu)分(fen)或(huo)者處(chu)理,研修(xiu)(xiu)團(tuan)成員(yuan)退賠了相關費(fei)用(yong)。
超(chao)(chao)標準(zhun)(zhun)使用經費。財政部、外(wai)交(jiao)部印(yin)發的《因公(gong)臨時出(chu)(chu)國(guo)經費管理辦法》,明確(que)規(gui)(gui)定了出(chu)(chu)國(guo)乘(cheng)機(ji)和住宿餐飲(yin)標準(zhun)(zhun),但(dan)仍有(you)黨員干部將出(chu)(chu)國(guo)當享受(shou),超(chao)(chao)標準(zhun)(zhun)安排食宿出(chu)(chu)行等。電信科學技(ji)術研究院原(yuan)黨組書記、院長真(zhen)才基于(yu)2017年(nian)9月被通報開除黨籍、開除公(gong)職,通報指出(chu)(chu)其“嚴重違反中央八項(xiang)規(gui)(gui)定精神,因公(gong)出(chu)(chu)國(guo)期間,違規(gui)(gui)乘(cheng)坐飛機(ji)頭等艙、超(chao)(chao)標準(zhun)(zhun)入住酒店”。
違(wei)規接(jie)(jie)受(shou)(shou)管理服務對(dui)象宴(yan)請。一些黨(dang)員干部不僅(jin)在國(guo)內違(wei)規吃(chi)喝(he),而且在出國(guo)(境(jing))期間也違(wei)規接(jie)(jie)受(shou)(shou)管理服務對(dui)象安(an)排的(de)宴(yan)請等(deng)活動。2017年11月下旬,中(zhong)國(guo)獸醫藥(yao)品監察(cha)所原黨(dang)委(wei)委(wei)員、副所長徐(xu)某(mou)等(deng)人(ren)因公赴法(fa)國(guo)期間,全(quan)程由其管理服務對(dui)象某(mou)外(wai)資企業中(zhong)國(guo)公司部門負責人(ren)陪同(tong),并(bing)接(jie)(jie)受(shou)(shou)該(gai)公司安(an)排的(de)宴(yan)請、旅游等(deng)活動。該(gai)公司為徐(xu)某(mou)等(deng)人(ren)出國(guo)期間支付餐(can)費、門票費等(deng)共計人(ren)民幣(bi)3.2萬元。組織調查期間,徐(xu)某(mou)退還(huan)了應(ying)由個人(ren)承擔的(de)費用。徐(xu)某(mou)受(shou)(shou)到撤銷黨(dang)內職務、政務降級處(chu)(chu)分。其他相(xiang)關責任人(ren)受(shou)(shou)到相(xiang)應(ying)處(chu)(chu)理。
違規轉(zhuan)嫁出(chu)國(guo)費(fei)用(yong)。有的違規向同級機關、下(xia)級機關、下(xia)屬單位、企(qi)業、駐外(wai)機構等攤(tan)派或(huo)轉(zhuan)嫁出(chu)國(guo)費(fei)用(yong)。2016年(nian)11月,貴陽護理職(zhi)業學(xue)院(yuan)黨委(wei)副書(shu)記、院(yuan)長(chang)張(zhang)某帶隊(dui)到(dao)加拿大堪納(na)多(duo)應用(yong)文理學(xue)院(yuan)培訓考(kao)察,違規讓與貴陽護理職(zhi)業學(xue)院(yuan)有合作關系的企(qi)業承擔該次出(chu)國(guo)費(fei)用(yong)16萬元并騙取(qu)出(chu)國(guo)審批。張(zhang)某受到(dao)黨內嚴重警告處分。(中(zhong)央紀委(wei)國(guo)家監委(wei)網站(zhan) 段相宇)