近日(ri),中國中信集(ji)團有(you)限公(gong)司原黨(dang)委委員、執行(xing)董事趙(zhao)景文嚴重違紀(ji)(ji)違法被開除黨(dang)籍,通報指其“擅自改變出(chu)國考察行(xing)程(cheng)、借(jie)機(ji)公(gong)款旅游”。中央紀(ji)(ji)委國家監委網站(zhan)曾通報過多起黨(dang)員干部在外事工(gong)作特別(bie)是(shi)因公(gong)出(chu)國(境)方面(mian)觸犯(fan)紀(ji)(ji)律紅線的問題。
因公(gong)(gong)出國是(shi)(shi)執行(xing)(xing)公(gong)(gong)務,不是(shi)(shi)福利待(dai)遇,要(yao)(yao)講求實效、厲行(xing)(xing)節約、嚴守(shou)紀(ji)律(lv)。加強對黨(dang)員(yuan)干部因公(gong)(gong)出國(境)的管理,是(shi)(shi)維護(hu)黨(dang)的形象和國家利益、國家安全的基本要(yao)(yao)求,是(shi)(shi)嚴明外事紀(ji)律(lv)的體現(xian),也(ye)是(shi)(shi)組織對黨(dang)員(yuan)干部的愛護(hu)。廣大黨(dang)員(yuan)干部切記,因公(gong)(gong)出國,這些行(xing)(xing)為務必(bi)要(yao)(yao)杜絕——
以不(bu)正當方式謀求公款(kuan)出(chu)國(guo)。有的(de)通(tong)過(guo)采取虛(xu)(xu)報(bao)(bao)出(chu)國(guo)(境(jing))公務(wu)(wu)、購買或偽(wei)造邀(yao)(yao)請函、編(bian)造虛(xu)(xu)假日程、偽(wei)造個人(ren)身(shen)份資料(liao)等(deng)不(bu)正當方式和(he)手(shou)段,謀求本人(ren)或者其他人(ren)用(yong)公款(kuan)出(chu)國(guo)(境(jing))。2016年(nian)6月(yue),重慶市巴南(nan)區(qu)政府原(yuan)黨(dang)組成員、副(fu)區(qu)長(chang)范某等(deng)6人(ren)通(tong)過(guo)聯系旅行(xing)(xing)(xing)社購買邀(yao)(yao)請函、編(bian)造虛(xu)(xu)假行(xing)(xing)(xing)程等(deng)方式,于2016年(nian)6月(yue)27日至7月(yue)4日赴日本和(he)韓國(guo)開展招(zhao)商考察活動。期(qi)間(jian),擅自變更大部分出(chu)訪行(xing)(xing)(xing)程及任務(wu)(wu)安(an)排,并(bing)自行(xing)(xing)(xing)增(zeng)加行(xing)(xing)(xing)程,參(can)觀多處旅游(you)景點。產(chan)生的(de)67060元超標費(fei)用(yong)由(you)隨行(xing)(xing)(xing)人(ren)員虛(xu)(xu)構名目在各自所在單位(wei)分攤報(bao)(bao)銷(xiao)。回國(guo)后,范某等(deng)人(ren)未如實報(bao)(bao)告(gao)出(chu)國(guo)期(qi)間(jian)的(de)實際行(xing)(xing)(xing)程,并(bing)將旅行(xing)(xing)(xing)社編(bian)造的(de)虛(xu)(xu)假出(chu)訪報(bao)(bao)告(gao)上報(bao)(bao)。范某受到撤銷(xiao)黨(dang)內職務(wu)(wu)、行(xing)(xing)(xing)政降級處分,被免去巴南(nan)區(qu)副(fu)區(qu)長(chang)職務(wu)(wu);隨行(xing)(xing)(xing)人(ren)員分別受到相應紀律處分,并(bing)退賠超標費(fei)用(yong)。
變相(xiang)公款出國(guo)(guo)旅(lv)游。有的以考(kao)(kao)察(cha)、學習、培訓、研(yan)討、招商(shang)、參展等名義(yi),變相(xiang)用公款出國(guo)(guo)(境(jing))旅(lv)游。2016年1月18日(ri)至(zhi)22日(ri),云(yun)南(nan)省電子工業行(xing)業協會黨組成員、副會長陳(chen)某帶隊(dui),以到(dao)(dao)日(ri)本考(kao)(kao)察(cha)項目為名到(dao)(dao)富士(shi)山等景(jing)區(qu)旅(lv)游和購物,申報(bao)并經外事部門批準的考(kao)(kao)察(cha)座談項目均未組織實施,回國(guo)(guo)后違(wei)規超(chao)支報(bao)銷(xiao)費用26491元。陳(chen)某還存在其他違(wei)紀問(wen)題(ti),受到(dao)(dao)留黨察(cha)看一年處(chu)(chu)分(fen),黨組成員、副會長職務被(bei)免,降(jiang)為事業單(dan)位六(liu)級(ji)職員;隨行(xing)人(ren)員分(fen)別(bie)受到(dao)(dao)相(xiang)應紀律處(chu)(chu)分(fen);責(ze)令退賠(pei)全部出國(guo)(guo)費用。
擅(shan)(shan)自延(yan)長(chang)在(zai)國(guo)(境(jing))外期(qi)(qi)限(xian)。臨時(shi)出國(guo)(境(jing))團(組)或者人員,一般在(zai)國(guo)(境(jing))外駐留(liu)時(shi)間(jian)較短,且行程和(he)任(ren)務(wu)十分明(ming)確(que),有的卻(que)在(zai)出國(guo)(境(jing))期(qi)(qi)間(jian)擅(shan)(shan)自延(yan)長(chang)在(zai)外期(qi)(qi)限(xian)。2013年7月(yue),廈(sha)門微(wei)信(xin)軟件有限(xian)公司黨支部書記、董事長(chang)兼總經理宋某(mou)應邀(yao)赴(fu)美國(guo)參加(jia)會(hui)議,按(an)申(shen)請應于7月(yue)13日(ri)回(hui)(hui)國(guo),但宋某(mou)擅(shan)(shan)自延(yan)長(chang)在(zai)外停留(liu)時(shi)間(jian)至7月(yue)20日(ri)才返回(hui)(hui)國(guo)內,并(bing)將因此產生的住宿(su)等費用在(zai)公司報銷。宋某(mou)受到黨內警告處(chu)分,并(bing)退繳相關費用。
擅(shan)自(zi)(zi)變更出(chu)訪路線。有的在臨時(shi)出(chu)國(guo)(境)期(qi)間擅(shan)自(zi)(zi)變更路線,或(huo)是旅(lv)游(you)觀光、消費(fei)購物,或(huo)是拜親訪友(you)、辦理(li)私事(shi),從事(shi)與(yu)工(gong)作完全(quan)無關(guan)(guan)的活動。2017年8月,邵陽學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)黨委委員、副院(yuan)(yuan)(yuan)長袁某率邵陽學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)研(yan)(yan)修(xiu)團一行16人在英國(guo)安(an)格利亞魯(lu)斯金大(da)學(xue)參加(jia)研(yan)(yan)修(xiu)期(qi)間,擅(shan)自(zi)(zi)變更報批行程安(an)排(pai),占用研(yan)(yan)修(xiu)授(shou)課、訪問交流等公務活動時(shi)間,組織到(dao)牛津(jin)、切爾姆(mu)斯福德、紹森(sen)德、倫敦等地參觀游(you)覽(lan),用公款支付餐費(fei)、租車費(fei)等2835.9英鎊(bang)(折合人民幣24643元)。袁某受到(dao)黨內嚴重警告(gao)處分(fen),其他責任人員受到(dao)相應(ying)處分(fen)或(huo)者處理(li),研(yan)(yan)修(xiu)團成員退(tui)賠了相關(guan)(guan)費(fei)用。
超標(biao)(biao)準(zhun)使用經費。財政部(bu)、外交部(bu)印發的《因公(gong)臨時出國經費管理辦法》,明確規(gui)(gui)定了出國乘機和住(zhu)宿餐飲(yin)標(biao)(biao)準(zhun),但(dan)仍有黨員(yuan)干部(bu)將出國當享(xiang)受,超標(biao)(biao)準(zhun)安排食(shi)宿出行(xing)等。電信(xin)科學技(ji)術研究院原(yuan)黨組書(shu)記、院長真(zhen)才基于2017年9月被(bei)通報開(kai)除黨籍、開(kai)除公(gong)職(zhi),通報指出其“嚴(yan)重違反中央(yang)八項規(gui)(gui)定精神,因公(gong)出國期間,違規(gui)(gui)乘坐飛(fei)機頭等艙、超標(biao)(biao)準(zhun)入住(zhu)酒店(dian)”。
違規接(jie)受(shou)管理服(fu)務對象宴(yan)(yan)請(qing)(qing)。一些黨(dang)員干部不僅在(zai)國(guo)內違規吃喝,而且(qie)在(zai)出國(guo)(境(jing))期間(jian)也違規接(jie)受(shou)管理服(fu)務對象安排(pai)的宴(yan)(yan)請(qing)(qing)等活(huo)動(dong)(dong)。2017年(nian)11月下旬,中國(guo)獸醫藥品監察所(suo)原黨(dang)委(wei)委(wei)員、副所(suo)長徐(xu)某等人(ren)因(yin)公(gong)赴法(fa)國(guo)期間(jian),全程由其(qi)管理服(fu)務對象某外資企業中國(guo)公(gong)司(si)部門(men)負(fu)責(ze)人(ren)陪(pei)同,并接(jie)受(shou)該公(gong)司(si)安排(pai)的宴(yan)(yan)請(qing)(qing)、旅游等活(huo)動(dong)(dong)。該公(gong)司(si)為徐(xu)某等人(ren)出國(guo)期間(jian)支(zhi)付餐費(fei)、門(men)票費(fei)等共計人(ren)民(min)幣3.2萬元。組織調(diao)查(cha)期間(jian),徐(xu)某退還了應由個人(ren)承擔(dan)的費(fei)用。徐(xu)某受(shou)到撤(che)銷黨(dang)內職務、政務降級處分。其(qi)他相關責(ze)任人(ren)受(shou)到相應處理。
違(wei)規(gui)轉(zhuan)嫁出國(guo)費用。有的違(wei)規(gui)向同級(ji)機關、下(xia)(xia)級(ji)機關、下(xia)(xia)屬單位、企業(ye)、駐外機構等攤派(pai)或轉(zhuan)嫁出國(guo)費用。2016年11月,貴陽護理職(zhi)業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)黨委副(fu)書記、院(yuan)(yuan)長(chang)張(zhang)某帶隊(dui)到加拿(na)大堪(kan)納多應(ying)用文理學(xue)院(yuan)(yuan)培訓(xun)考察,違(wei)規(gui)讓(rang)與貴陽護理職(zhi)業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)有合作關系的企業(ye)承擔(dan)該次出國(guo)費用16萬元(yuan)并騙取(qu)出國(guo)審(shen)批。張(zhang)某受(shou)到黨內嚴重警告處(chu)分。(中央紀委國(guo)家監委網站 段相(xiang)宇(yu))