打麻(ma)將(jiang)，對大多數(shu)人來說最(zui)壞不過輸點錢，對有(you)的人卻意味著(zhu)要(yao)“輸”掉更多。

2019年6月，陜西(xi)省漢中市檢(jian)察院(yuan)調研員、西(xi)鄉縣(xian)檢(jian)察院(yuan)原檢(jian)察長王建(jian)慶，西(xi)鄉縣(xian)公安(an)局黨(dang)(dang)委書記、局長席東興，西(xi)鄉縣(xian)自(zi)然資源局黨(dang)(dang)委書記、局長屈(qu)翔因打麻將賭博被當(dang)地警方查獲。三人(ren)被行政(zheng)拘留十日、并處罰款，此后又被給(gei)予留黨(dang)(dang)察看(kan)一年、政(zheng)務撤職等處分。

近年來，“倒”在賭(du)博上的黨員干(gan)部、公(gong)職人員，不在少數。例(li)如：2017年3月(yue)，湖南省臨澧(li)縣(xian)修(xiu)梅鎮綜合文化站站長徐超撲克牌賭(du)博，被公(gong)安機關查獲并(bing)行(xing)政拘留，此后被給(gei)予黨內警告(gao)處分；2017年8月(yue)，貴(gui)州(zhou)省普安縣(xian)水(shui)務局黨組成員、副局長孫鵬因打麻(ma)將賭(du)博被行(xing)政拘留，此后被給(gei)予黨內嚴重警告(gao)處分……

領(ling)導(dao)干部打(da)麻將賭博，為什么會(hui)被(bei)拘留？被(bei)拘留后，為什么還要被(bei)給(gei)予黨政紀處分(fen)？

打麻將賭博被拘留

陜(shan)西省漢中市的3位(wei)領導干部，怎么就因為打(da)牌賭(du)博被拘留了呢？讓我們先回放一下整(zheng)個事情的經過——

2019年6月14日中午，王建(jian)慶(qing)、席東興(xing)等4人在酒店用餐(can)后(hou)到棋牌室(shi)打(da)麻將。席東興(xing)提議，以100元(yuan)、200元(yuan)為賭注推倒胡的方式(shi)打(da)麻將，每局打(da)完后(hou)以現金結算(suan)，其(qi)余3人表示同意。王建(jian)慶(qing)、席東興(xing)等4人打(da)到當天15時(shi)50分左右，被漢中市公安局漢臺分局現場查獲。

經(jing)公安(an)機(ji)關(guan)對現場進行檢(jian)查，從他們身上及麻(ma)將機(ji)抽屜內共計扣(kou)押賭資29700元(yuan)。漢中(zhong)(zhong)市(shi)公安(an)局漢臺分局認為，王建(jian)慶、席東(dong)興等人(ren)的行為已構(gou)成賭博且情(qing)節嚴重，遂依據(ju)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國治(zhi)安(an)管(guan)理處(chu)罰(fa)法(fa)》對4人(ren)作出行政(zheng)拘留十日、罰(fa)款(kuan)500元(yuan)的行政(zheng)處(chu)罰(fa)決定。

《中華人民共和國治安管理(li)處罰(fa)法》第(di)70條(tiao)明確(que)規定(ding)：“以(yi)營(ying)利(li)為(wei)目的(de)(de)，為(wei)賭博(bo)(bo)提供(gong)條(tiao)件的(de)(de)，或者參(can)與賭博(bo)(bo)賭資較大的(de)(de)，處五(wu)(wu)日以(yi)下拘留(liu)或者五(wu)(wu)百元以(yi)下罰(fa)款；情節(jie)嚴重的(de)(de)，處十(shi)(shi)日以(yi)上十(shi)(shi)五(wu)(wu)日以(yi)下拘留(liu)，并處五(wu)(wu)百元以(yi)上三(san)千元以(yi)下罰(fa)款。”

被拘留后為何還要挨處分？

2019年(nian)(nian)6月(yue)18日，漢中市公安局漢臺分局對(dui)王建(jian)慶、席東興(xing)、屈翔等人作出行政拘留十(shi)日、罰(fa)款500元(yuan)的行政處罰(fa)決定，并對(dui)席東興(xing)賭資5000元(yuan)予以收繳(jiao)。2019年(nian)(nian)7月(yue)2日，王建(jian)慶、席東興(xing)被給予留黨察(cha)看(kan)一年(nian)(nian)、政務撤職(zhi)處分；屈翔被市自然資源局免(mian)職(zhi)，因其同時涉(she)及其他問題(ti)線索(suo)，由(you)西(xi)鄉縣紀委監委并案調查。

他(ta)們三人參與賭博被拘留后，為什么還要(yao)被給(gei)予(yu)黨(dang)(dang)紀處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)呢？《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)紀律處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)條(tiao)(tiao)例》第28條(tiao)(tiao)規定：黨(dang)(dang)組(zu)織在紀律審(shen)查中(zhong)發現黨(dang)(dang)員有其他(ta)違法行(xing)為，損害黨(dang)(dang)、國(guo)(guo)家和人民利(li)益的(de)(de)，應當視具體情節(jie)給(gei)予(yu)警告直(zhi)至(zhi)開除黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)。《條(tiao)(tiao)例》第33條(tiao)(tiao)規定：黨(dang)(dang)員依法受到政務處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)、行(xing)政處(chu)(chu)(chu)罰，應當追究(jiu)黨(dang)(dang)紀責任的(de)(de)，黨(dang)(dang)組(zu)織可以(yi)根據生(sheng)效的(de)(de)政務處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)、行(xing)政處(chu)(chu)(chu)罰決定認(ren)定的(de)(de)事實(shi)、性質和情節(jie)，經(jing)核實(shi)后依照規定給(gei)予(yu)黨(dang)(dang)紀處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)或者組(zu)織處(chu)(chu)(chu)理。

王建慶、席東興(xing)等人案發后，公安機關已(yi)對其(qi)賭(du)博行(xing)(xing)為作出行(xing)(xing)政處(chu)罰決(jue)定。因此，紀(ji)(ji)檢機關依(yi)據《條例(li)》第33條，根據生(sheng)效的(de)行(xing)(xing)政處(chu)罰決(jue)定認定的(de)事實、性質和(he)情節，經核實后依(yi)據《條例(li)》第28條以及其(qi)他法規規定等，對他們(men)3位黨(dang)員作出了(le)相(xiang)應(ying)的(de)黨(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分。

那么，為什么還要同(tong)時對他們給(gei)予(yu)(yu)政務處分呢(ni)？《中華人(ren)民共和國監(jian)(jian)察法》第45條規定(ding)：監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)根據監(jian)(jian)督、調查(cha)結果，“對違法的公職人(ren)員(yuan)依照法定(ding)程(cheng)序(xu)作出警告、記過(guo)、記大過(guo)、降級、撤職、開除等政務處分決定(ding)”。王建(jian)慶(qing)等人(ren)參與賭(du)博，情節(jie)嚴重，造成了惡劣影響，已經違反了國家(jia)法律(lv)法規，因(yin)此依法被給(gei)予(yu)(yu)了政務撤職處分。（中央(yang)紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)(jian)委(wei)網站 韓亞棟）

紀法鏈接：

《中(zhong)華人民共(gong)和國公務員(yuan)法(fa)》

第(di)五十九條 公務員應當(dang)遵紀守法(fa)，不得有下(xia)列行為：

（十三(san)）參與或者(zhe)支持(chi)色情、吸毒(du)、賭(du)博、迷信等活(huo)動；

《中華人民共和(he)國治安管理(li)處罰(fa)法》

第七十(shi)條 以(yi)營利為目的(de)(de)，為賭(du)博提供條件(jian)的(de)(de)，或者(zhe)(zhe)參與賭(du)博賭(du)資較(jiao)大的(de)(de)，處(chu)五(wu)(wu)日(ri)以(yi)下(xia)拘留或者(zhe)(zhe)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款；情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)，處(chu)十(shi)日(ri)以(yi)上(shang)十(shi)五(wu)(wu)日(ri)以(yi)下(xia)拘留，并處(chu)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)三千元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

《中華人民共(gong)和(he)國監察法(fa)》

第四十五條 監(jian)察機(ji)關(guan)根據監(jian)督、調(diao)查結果(guo)，依(yi)法作出如下(xia)處置(zhi)：

（二）對違法(fa)的公(gong)職(zhi)人員依照法(fa)定程序作出警告、記過(guo)、記大過(guo)、降級、撤職(zhi)、開除等政務處(chu)分決(jue)定；

《中(zhong)國共(gong)產黨紀律(lv)處分條例》

第二十(shi)八(ba)條 黨(dang)組織在紀律審查中發現黨(dang)員有刑法(fa)規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨(dang)紀責任的，或(huo)者(zhe)有其他(ta)違法(fa)行為，損害(hai)黨(dang)、國家和人(ren)民利益(yi)的，應當視具(ju)體情(qing)節(jie)給予(yu)警告直至開除(chu)黨(dang)籍處分。

第(di)三十三條 黨員依法受到(dao)刑事(shi)(shi)責任追究的，黨組織(zhi)應(ying)當根據(ju)司法機關的生(sheng)效(xiao)判決、裁定、決定及其認(ren)定的事(shi)(shi)實、性質和情節(jie)，依照本條例規定給(gei)(gei)予黨紀處分(fen)(fen)，是公職人員的由(you)監察機關給(gei)(gei)予相應(ying)政務處分(fen)(fen)。

黨(dang)(dang)員依法受到政務處(chu)分、行政處(chu)罰(fa)，應當追究黨(dang)(dang)紀(ji)責任的(de)，黨(dang)(dang)組織(zhi)可以根據生效的(de)政務處(chu)分、行政處(chu)罰(fa)決定認定的(de)事實(shi)、性質和情節，經核實(shi)后依照規定給予黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)分或(huo)者組織(zhi)處(chu)理。

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