近日，中(zhong)央(yang)紀委(wei)國(guo)家監委(wei)網站(zhan)公(gong)布(bu)了2019年5月(yue)(yue)全國(guo)查處(chu)(chu)違反中(zhong)央(yang)八項規(gui)定精神問(wen)題情況。數(shu)據(ju)顯示，今年以(yi)來，截至5月(yue)(yue)底，全國(guo)查處(chu)(chu)違規(gui)公(gong)款吃喝(he)(he)問(wen)題2906起、處(chu)(chu)理4496人(ren)、給予黨(dang)紀政務處(chu)(chu)分(fen)3192人(ren)，均居(ju)查處(chu)(chu)總數(shu)第(di)三位，說明(ming)違規(gui)公(gong)款吃喝(he)(he)問(wen)題仍比較(jiao)突出(chu)。對此，各級紀檢監察(cha)機關以(yi)問(wen)題為導向，一方面重拳出(chu)擊嚴(yan)查違規(gui)公(gong)款吃喝(he)(he)問(wen)題，另(ling)一方面堅持標(biao)本兼(jian)治(zhi)，注重發揮監督職能，推動(dong)主(zhu)責部門查找(zhao)“病灶”、建立健全制度，堵(du)住公(gong)款吃喝(he)(he)的嘴。

從(cong)近期通報(bao)曝(pu)光的典(dian)型案例看，違規公(gong)款吃(chi)喝有以下幾種現象值(zhi)得警(jing)惕——

現象一：走“暗門”銷賬，公務接待上高檔酒水

公(gong)務接(jie)待(dai)有(you)明文規(gui)定(ding)，嚴禁上高檔酒(jiu)水(shui)。少數公(gong)職人(ren)員通過“做(zuo)大支(zhi)(zhi)出、做(zuo)多人(ren)員”、拆分單據、虛列會議、套取資(zi)金等(deng)方(fang)(fang)式，走(zou)“暗門”銷(xiao)賬，為公(gong)務接(jie)待(dai)提(ti)供高檔酒(jiu)水(shui)。比如，河南省(sheng)氣象局(ju)原局(ju)長(chang)趙國(guo)強(qiang)等(deng)人(ren)在洛(luo)陽調研期間，接(jie)受超(chao)標準(zhun)接(jie)待(dai)，其(qi)中違規(gui)飲用3瓶高檔白酒(jiu)共計(ji)3930元(yuan)，洛(luo)陽市氣象局(ju)采取拆分單據、虛列會議費等(deng)方(fang)(fang)式公(gong)款報銷(xiao)；湖南省(sheng)長(chang)沙市望城區大澤湖街道黨工委書記譚志龍違規(gui)安排采購6瓶總(zong)價(jia)2.55萬元(yuan)的高檔白酒(jiu)用于接(jie)待(dai)，分3次虛列開(kai)支(zhi)(zhi)報銷(xiao)費用。

為狠剎這股歪風，各地結合實際用(yong)(yong)制度管、靠常態抓，推(tui)動廣(guang)大黨(dang)員干(gan)部把“推(tui)杯(bei)”“拒酒”轉(zhuan)化為思(si)想自(zi)覺和(he)(he)行動自(zi)覺。比如，貴州省(sheng)(sheng)(sheng)出臺規(gui)(gui)定(ding)(ding)，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)范圍(wei)內的(de)公務(wu)(wu)(wu)活動，一律禁(jin)止(zhi)提(ti)供任(ren)(ren)何(he)(he)酒類(lei)(lei)，一律不(bu)得飲用(yong)(yong)任(ren)(ren)何(he)(he)單(dan)位和(he)(he)個人提(ti)供的(de)任(ren)(ren)何(he)(he)酒類(lei)(lei)，包(bao)括私(si)人自(zi)帶的(de)酒類(lei)(lei)；全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)范圍(wei)內的(de)公務(wu)(wu)(wu)活動，一律禁(jin)止(zhi)公款(kuan)贈送任(ren)(ren)何(he)(he)酒類(lei)(lei)；在工作時(shi)間內和(he)(he)工作日午間，一律不(bu)準飲酒。江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)印發(fa)通知，規(gui)(gui)定(ding)(ding)除外事接(jie)待按有關規(gui)(gui)定(ding)(ding)執行外，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)公務(wu)(wu)(wu)接(jie)待和(he)(he)商務(wu)(wu)(wu)接(jie)待一律禁(jin)止(zhi)飲酒和(he)(he)含(han)酒精飲料；全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)黨(dang)政機關和(he)(he)事業單(dan)位嚴格禁(jin)止(zhi)使(shi)用(yong)(yong)公款(kuan)購(gou)買各種酒類(lei)(lei)飲品。

現象二：把公函當作吃喝“通行證”，用合規形式掩蓋違規問題

公(gong)(gong)務接(jie)待(dai)(dai)(dai)要求憑函(han)接(jie)待(dai)(dai)(dai)，嚴禁將非公(gong)(gong)務活動納入(ru)接(jie)待(dai)(dai)(dai)范圍(wei)。有的公(gong)(gong)職人員把公(gong)(gong)函(han)當作吃(chi)喝“通行證(zheng)”，公(gong)(gong)款吃(chi)喝后頂格(ge)報銷、一函(han)多(duo)餐、化整為零、互換公(gong)(gong)函(han)、使用(yong)“空白函(han)”等(deng)，違規(gui)報銷費用(yong)。比如(ru)，湖北省(sheng)潛江市物價(jia)局黨組(zu)副書記鄒(zou)祖建4次違規(gui)組(zu)織、參與公(gong)(gong)款吃(chi)喝，使用(yong)空白公(gong)(gong)函(han)編造接(jie)待(dai)(dai)(dai)事由報銷上述(shu)費用(yong)。

變異“四風”隱入(ru)公(gong)函，讓公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)管(guan)理(li)規(gui)定形同虛設(she)。各地抓住問題(ti)不放，通過建立(li)健(jian)全(quan)(quan)公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)公(gong)函審(shen)批(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、加強財務(wu)人員監管(guan)、做(zuo)細做(zuo)實監督(du)，全(quan)(quan)面堵塞公(gong)函管(guan)理(li)漏洞(dong)。比如，甘肅(su)省出(chu)臺黨政機關公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，嚴格落實接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)清單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅決杜絕無(wu)公(gong)函接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)，嚴控公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)費用支(zhi)出(chu)；湖北省恩(en)施州(zhou)督(du)促財政部(bu)門開展財經(jing)紀律培訓，壓實主體責任，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)派出(chu)公(gong)函審(shen)批(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)登記臺賬(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，專人開具(ju)、專人管(guan)理(li)，讓每張公(gong)函有跡可循；浙江(jiang)省岱山縣紀委監委借助進(jin)出(chu)島實名制(zhi)(zhi)(zhi)購票系統，提(ti)高(gao)監督(du)執紀效(xiao)率(lv)，精(jing)準查處偽(wei)造(zao)公(gong)函問題(ti)。

現象三：“不吃公款吃老板”，違規接受管理服務對象吃請

為(wei)“掩人(ren)(ren)耳目”，吃(chi)喝(he)費(fei)用(yong)報(bao)銷“移花接(jie)木”。有(you)的(de)(de)以(yi)公(gong)務名(ming)義向下屬單位(wei)轉(zhuan)嫁、攤(tan)派公(gong)款吃(chi)喝(he)費(fei)用(yong)；有(you)的(de)(de)利(li)用(yong)職務之(zhi)便(bian)，將違規吃(chi)喝(he)費(fei)用(yong)轉(zhuan)嫁給相關企業；有(you)的(de)(de)利(li)用(yong)工作關系，到管理服務對象單位(wei)食堂(tang)等接(jie)受吃(chi)請。比如，寧夏(xia)回族自(zi)治區科(ke)技廳原廳長(chang)馬清貴，多次(ci)在(zai)北京個人(ren)(ren)用(yong)餐或(huo)接(jie)待用(yong)餐簽單記賬(zhang)，消費(fei)1.73萬元，由(you)下屬公(gong)司支(zhi)付(fu)；安徽省亳州市生態環境局副調研(yan)員劉朝(chao)中，帶隊(dui)對宣城市開展督查期間(jian)，先(xian)后3次(ci)違規接(jie)受被督查單位(wei)、企業組(zu)織的(de)(de)宴請。

針對(dui)“不吃(chi)公(gong)款吃(chi)老板”等問題，各(ge)地不斷壓實責(ze)任，查(cha)找(zhao)癥結，推動細化管(guan)(guan)理制(zhi)度，堵塞(sai)漏洞(dong)，防治隱形(xing)變異公(gong)款吃(chi)喝(he)歪(wai)風。比如，山東(dong)省(sheng)煙臺(tai)市(shi)出臺(tai)意見，要求(qiu)市(shi)直(zhi)主管(guan)(guan)部門在(zai)財(cai)務管(guan)(guan)理、內部控制(zhi)、監督(du)檢查(cha)等10個方面，進一步加(jia)強對(dui)所屬單位(wei)財(cai)務監管(guan)(guan)，消除主管(guan)(guan)部門監管(guan)(guan)“盲(mang)區”；廣(guang)東(dong)省(sheng)廣(guang)州市(shi)出臺(tai)規(gui)定，明確要求(qiu)黨政(zheng)機關(guan)、國有(you)企事業(ye)單位(wei)黨員干(gan)部在(zai)與非公(gong)有(you)制(zhi)企業(ye)及其負(fu)責(ze)人交(jiao)往中不得接受宴請、健身、旅游活動安排，進一步規(gui)范(fan)政(zheng)商(shang)交(jiao)往行(xing)為，培育“親、清”政(zheng)商(shang)關(guan)系文化。

此(ci)外，紀檢監察機關還不斷督(du)促相關職能部(bu)門規范(fan)公(gong)(gong)務接(jie)待標準和程序，出臺會(hui)議(yi)培訓管理規定等(deng)，逐步(bu)扎緊制(zhi)度的籠(long)子，整治“舌尖上的腐敗(bai)”。比如，福建省(sheng)廈門市研(yan)究(jiu)制(zhi)定公(gong)(gong)務接(jie)待開支(zhi)標準，從主管部(bu)門、接(jie)待對(dui)象、接(jie)待標準、審(shen)批程序、監督(du)檢查等(deng)7個方面進行明確；黑(hei)龍江省(sheng)出臺會(hui)議(yi)費(fei)管理辦法，嚴禁借(jie)會(hui)議(yi)名義組(zu)織安排會(hui)餐或宴請、嚴禁在會(hui)議(yi)費(fei)中(zhong)列支(zhi)公(gong)(gong)務接(jie)待費(fei)，堅(jian)決堵塞制(zhi)度漏洞(dong)。（中(zhong)央(yang)紀委國家(jia)監委網站 趙國利）