近日，中(zhong)央紀(ji)委國(guo)(guo)家監(jian)委網(wang)站公(gong)(gong)布(bu)了2019年5月全(quan)國(guo)(guo)查(cha)(cha)處(chu)違(wei)反中(zhong)央八項規定精神問題(ti)(ti)(ti)(ti)情(qing)況(kuang)。數據顯示(shi)，今年以來，截至5月底(di)，全(quan)國(guo)(guo)查(cha)(cha)處(chu)違(wei)規公(gong)(gong)款吃喝(he)問題(ti)(ti)(ti)(ti)2906起、處(chu)理4496人(ren)、給予黨紀(ji)政務處(chu)分3192人(ren)，均(jun)居(ju)查(cha)(cha)處(chu)總數第(di)三位，說明違(wei)規公(gong)(gong)款吃喝(he)問題(ti)(ti)(ti)(ti)仍(reng)比(bi)較突(tu)出。對此(ci)，各級紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關以問題(ti)(ti)(ti)(ti)為導向，一方面重(zhong)拳(quan)出擊嚴查(cha)(cha)違(wei)規公(gong)(gong)款吃喝(he)問題(ti)(ti)(ti)(ti)，另一方面堅持標(biao)本兼治，注(zhu)重(zhong)發(fa)揮監(jian)督(du)職能，推動主責部門查(cha)(cha)找“病灶”、建立(li)健全(quan)制度(du)，堵住(zhu)公(gong)(gong)款吃喝(he)的(de)嘴。

從近(jin)期通報曝光的典型案例(li)看(kan)，違規公款吃喝有以下(xia)幾(ji)種現象值得警惕(ti)——

現象一：走“暗門”銷賬，公務接待上高檔酒水

公(gong)務接待有明文規(gui)定，嚴禁上高(gao)檔(dang)(dang)酒水(shui)。少(shao)數公(gong)職(zhi)人(ren)員通過“做大支出、做多人(ren)員”、拆分單據、虛列(lie)會(hui)議、套取資金等方(fang)式，走“暗門(men)”銷賬，為公(gong)務接待提供高(gao)檔(dang)(dang)酒水(shui)。比如(ru)，河(he)南省氣(qi)象局原局長(chang)趙國強等人(ren)在洛陽調研期間，接受超標準(zhun)接待，其中違規(gui)飲用(yong)3瓶高(gao)檔(dang)(dang)白酒共計(ji)3930元，洛陽市(shi)氣(qi)象局采取拆分單據、虛列(lie)會(hui)議費等方(fang)式公(gong)款報(bao)銷；湖南省長(chang)沙市(shi)望(wang)城區大澤湖街道黨工委書記(ji)譚(tan)志龍違規(gui)安排采購6瓶總價(jia)2.55萬(wan)元的高(gao)檔(dang)(dang)白酒用(yong)于接待，分3次虛列(lie)開支報(bao)銷費用(yong)。

為狠剎(cha)這股歪風，各地結合實際用制度管、靠常態抓，推動(dong)廣大(da)黨員干(gan)部把(ba)“推杯(bei)”“拒(ju)酒(jiu)(jiu)(jiu)”轉化為思想自覺和行動(dong)自覺。比(bi)如，貴(gui)州省出臺規定(ding)(ding)，全(quan)省范圍(wei)內的公務活(huo)(huo)動(dong)，一(yi)律禁止提(ti)供(gong)任(ren)何酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)(lei)，一(yi)律不(bu)得飲(yin)(yin)用任(ren)何單位(wei)和個(ge)人提(ti)供(gong)的任(ren)何酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)(lei)，包(bao)括(kuo)私人自帶的酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)(lei)；全(quan)省范圍(wei)內的公務活(huo)(huo)動(dong)，一(yi)律禁止公款贈送任(ren)何酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)(lei)；在(zai)工作時間(jian)內和工作日午間(jian)，一(yi)律不(bu)準(zhun)飲(yin)(yin)酒(jiu)(jiu)(jiu)。江蘇省印發通(tong)知，規定(ding)(ding)除外(wai)事接(jie)待按有關規定(ding)(ding)執行外(wai)，全(quan)省公務接(jie)待和商務接(jie)待一(yi)律禁止飲(yin)(yin)酒(jiu)(jiu)(jiu)和含酒(jiu)(jiu)(jiu)精飲(yin)(yin)料；全(quan)省黨政機關和事業單位(wei)嚴格禁止使用公款購買各種(zhong)酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)(lei)飲(yin)(yin)品。

現象二：把公函當作吃喝“通行證”，用合規形式掩蓋違規問題

公(gong)(gong)務接待要求憑函接待，嚴禁將非公(gong)(gong)務活動(dong)納入接待范圍。有的公(gong)(gong)職人員把公(gong)(gong)函當作吃喝(he)“通行證”，公(gong)(gong)款吃喝(he)后(hou)頂格報(bao)(bao)銷(xiao)、一(yi)函多(duo)餐、化整為零、互換(huan)公(gong)(gong)函、使用(yong)“空(kong)白函”等，違規報(bao)(bao)銷(xiao)費(fei)用(yong)。比(bi)如，湖北省潛江市物價(jia)局黨(dang)組副書記鄒祖建4次違規組織、參(can)與公(gong)(gong)款吃喝(he)，使用(yong)空(kong)白公(gong)(gong)函編造接待事由報(bao)(bao)銷(xiao)上述費(fei)用(yong)。

變異“四風”隱入公函(han)(han)，讓公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定形同(tong)虛設。各地(di)抓(zhua)住問題不放，通過建(jian)立(li)健(jian)全公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)公函(han)(han)審批(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、加強財務(wu)(wu)人(ren)員監管(guan)(guan)(guan)、做細(xi)做實監督(du)，全面堵塞公函(han)(han)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)漏洞。比(bi)如，甘肅(su)省(sheng)出臺黨(dang)政機(ji)關公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)，嚴(yan)格(ge)落實接(jie)待(dai)清單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅決杜絕無公函(han)(han)接(jie)待(dai)，嚴(yan)控公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)費用支出；湖北省(sheng)恩施州督(du)促(cu)財政部門開展財經紀律培訓(xun)，壓(ya)實主體責任，建(jian)立(li)健(jian)全派出公函(han)(han)審批(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)登記臺賬制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，專人(ren)開具、專人(ren)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，讓每張公函(han)(han)有跡可(ke)循；浙(zhe)江省(sheng)岱(dai)山縣紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)借助進出島實名(ming)制(zhi)(zhi)(zhi)購票系統(tong)，提高監督(du)執紀效率(lv)，精準查處偽造(zao)公函(han)(han)問題。

現象三：“不吃公款吃老板”，違規接受管理服務對象吃請

為“掩人(ren)耳目(mu)”，吃(chi)喝費用(yong)(yong)報銷“移花接(jie)木(mu)”。有的以公務(wu)名義向下屬(shu)單位轉嫁、攤派(pai)公款吃(chi)喝費用(yong)(yong)；有的利(li)用(yong)(yong)職務(wu)之便(bian)，將違規吃(chi)喝費用(yong)(yong)轉嫁給相關(guan)企業；有的利(li)用(yong)(yong)工作(zuo)關(guan)系，到管(guan)理服務(wu)對(dui)象單位食堂等接(jie)受吃(chi)請(qing)。比(bi)如，寧夏回族自治區科技廳原廳長馬清(qing)貴，多(duo)次在北京個人(ren)用(yong)(yong)餐或接(jie)待用(yong)(yong)餐簽單記賬，消費1.73萬元(yuan)，由下屬(shu)公司支付；安(an)徽省亳州市生態環境(jing)局副調研員劉朝中，帶隊對(dui)宣(xuan)城市開展督查(cha)期間，先后3次違規接(jie)受被督查(cha)單位、企業組織(zhi)的宴請(qing)。

針對“不(bu)(bu)吃公(gong)款吃老板”等問題，各地不(bu)(bu)斷壓實(shi)責任，查找癥結，推動細化管理(li)制(zhi)度，堵塞漏洞(dong)，防治隱(yin)形變異(yi)公(gong)款吃喝歪(wai)風。比如，山東(dong)省煙(yan)臺市出臺意見，要求市直(zhi)主(zhu)管部(bu)門(men)在財(cai)務管理(li)、內部(bu)控制(zhi)、監(jian)(jian)督(du)檢查等10個方面，進一步(bu)加強對所(suo)屬(shu)單位財(cai)務監(jian)(jian)管，消(xiao)除(chu)主(zhu)管部(bu)門(men)監(jian)(jian)管“盲區”；廣東(dong)省廣州市出臺規(gui)定，明確要求黨政機關、國有企事(shi)業(ye)(ye)單位黨員干部(bu)在與非公(gong)有制(zhi)企業(ye)(ye)及(ji)其負責人交往中不(bu)(bu)得接受宴(yan)請、健身、旅(lv)游(you)活動安排，進一步(bu)規(gui)范政商交往行為，培育(yu)“親(qin)、清”政商關系文(wen)化。

此外，紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關還不斷督(du)促相關職能部門(men)規(gui)范(fan)公務接(jie)(jie)待(dai)(dai)標(biao)準和(he)程序，出臺(tai)會(hui)議(yi)培(pei)訓管(guan)理規(gui)定(ding)等(deng)，逐(zhu)步(bu)扎緊制度的籠子，整治“舌尖上的腐敗”。比如，福建省(sheng)(sheng)廈門(men)市研(yan)究制定(ding)公務接(jie)(jie)待(dai)(dai)開支(zhi)(zhi)標(biao)準，從主管(guan)部門(men)、接(jie)(jie)待(dai)(dai)對象、接(jie)(jie)待(dai)(dai)標(biao)準、審批程序、監(jian)督(du)檢(jian)查等(deng)7個(ge)方面進行明確；黑龍江省(sheng)(sheng)出臺(tai)會(hui)議(yi)費管(guan)理辦法，嚴禁借會(hui)議(yi)名義組(zu)織安(an)排會(hui)餐(can)或(huo)宴(yan)請(qing)、嚴禁在會(hui)議(yi)費中(zhong)列支(zhi)(zhi)公務接(jie)(jie)待(dai)(dai)費，堅決堵(du)塞(sai)制度漏洞。（中(zhong)央紀委國(guo)家(jia)監(jian)委網站 趙(zhao)國(guo)利）