“從近期發生的幾起安(an)全(quan)生產(chan)事故看，全(quan)系統在(zai)(zai)抓(zhua)落(luo)實(shi)上仍(reng)存在(zai)(zai)著形式主(zhu)義(yi)和官(guan)僚主(zhu)義(yi)的問題。特別(bie)是省市(shi)級(ji)以(yi)下(xia)應急管理部門，以(yi)會議(yi)落(luo)實(shi)會議(yi)、以(yi)文件(jian)落(luo)實(shi)文件(jian)的情(qing)況比(bi)較普(pu)遍，日常監(jian)(jian)管工作中(zhong)(zhong)走(zou)形式、走(zou)過場的問題仍(reng)然突(tu)出(chu)。”前不(bu)久，中(zhong)(zhong)央紀委國家監(jian)(jian)委駐(zhu)應急管理部紀檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)(zu)負(fu)責(ze)人分別(bie)與應急管理部黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)國地震局黨(dang)(dang)組(zu)(zu)主(zhu)要負(fu)責(ze)同志交(jiao)換工作意見，指出(chu)具體問題并提出(chu)有針對(dui)性的建議(yi)。

該紀檢(jian)監(jian)(jian)察組有關(guan)負責(ze)人介紹：“我們會同被監(jian)(jian)督(du)單(dan)位黨(dang)(dang)組建(jian)立了12項工(gong)作(zuo)聯系協調機制，定期向(xiang)被監(jian)(jian)督(du)單(dan)位黨(dang)(dang)組主要負責(ze)同志(zhi)通(tong)報(bao)信訪舉報(bao)和(he)審查調查情況，指(zhi)出監(jian)(jian)督(du)中發現的問題并提出意見建(jian)議，推(tui)動(dong)形成全面從嚴治黨(dang)(dang)主體責(ze)任和(he)監(jian)(jian)督(du)責(ze)任貫通(tong)協同、形成合力的工(gong)作(zuo)格局(ju)。”

推動(dong)責(ze)(ze)任主體(ti)落(luo)實強化(hua)擔當(dang)履(lv)責(ze)(ze)，是深(shen)化(hua)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨的(de)(de)重要抓手。十九(jiu)屆中央紀委(wei)三(san)次全(quan)(quan)會工(gong)作報(bao)告指(zhi)出，紀檢(jian)監察機(ji)關要認(ren)真履(lv)行對黨委(wei)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨的(de)(de)協助職(zhi)責(ze)(ze)，強化(hua)對下(xia)級(ji)黨組織的(de)(de)監督，使主體(ti)責(ze)(ze)任、監督責(ze)(ze)任貫(guan)通協同、形(xing)成合力(li)。各級(ji)紀檢(jian)監察機(ji)關貫(guan)徹落(luo)實全(quan)(quan)會部署，既(ji)認(ren)真履(lv)行協助職(zhi)責(ze)(ze)，為黨委(wei)主體(ti)責(ze)(ze)任作用發揮提供有效載體(ti)、當(dang)好參(can)謀助手，又立足職(zhi)責(ze)(ze)定位有力(li)開展監督，使“兩個(ge)責(ze)(ze)任”貫(guan)通協同、形(xing)成合力(li)，不(bu)斷推動(dong)新(xin)時代紀檢(jian)監察工(gong)作高質量發展。

“今年以來(lai)，著眼于推動主(zhu)體責任和(he)監督責任貫通協同、形(xing)成合(he)力(li)，我們把(ba)建立(li)健全會(hui)商(shang)(shang)機(ji)制擺在突出位置。上半年我組(zu)已同中央統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部、國家民委等綜合(he)監督單位黨組(zu)（領導(dao)班子）開展專(zhuan)題會(hui)商(shang)(shang)12次。”駐中央統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部紀(ji)檢監察組(zu)有(you)關負責人介紹，該紀(ji)檢監察組(zu)制定會(hui)商(shang)(shang)工作辦法，通過會(hui)商(shang)(shang)這(zhe)一方式，紀(ji)檢監察組(zu)面對面、“一對一”有(you)針(zhen)對性地(di)直接向綜合(he)監督單位反饋存在問題、提出意見(jian)建議，能夠避免以文(wen)對文(wen)、以會(hui)對會(hui)，你(ni)說你(ni)的(de)、我做我的(de)，有(you)助于督促綜合(he)監督單位主(zhu)要(yao)領導(dao)切實(shi)履行主(zhu)體責任。

除(chu)了健全(quan)完善溝通(tong)機(ji)制，協助黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)）梳(shu)理責任(ren)(ren)清單(dan)(dan)也是實現“兩個(ge)責任(ren)(ren)”貫通(tong)協同(tong)的重要方(fang)式。駐住房和(he)城鄉建設部(bu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)會同(tong)駐在部(bu)門黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)修訂出臺(tai)工作(zuo)聯系協調(diao)機(ji)制，進一步明確(que)住房和(he)城鄉建設部(bu)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)、駐部(bu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)的職(zhi)責定位，并督(du)(du)促部(bu)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)結合實際(ji)研究制定主體(ti)(ti)責任(ren)(ren)清單(dan)(dan)。駐證(zheng)監(jian)會紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)協助證(zheng)監(jian)會黨(dang)(dang)委梳(shu)理證(zheng)監(jian)會系統公權力清單(dan)(dan)和(he)責任(ren)(ren)清單(dan)(dan)，督(du)(du)促落實好(hao)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)主體(ti)(ti)責任(ren)(ren)，嚴肅黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)，確(que)保各項公權力規范(fan)透明，為打好(hao)防范(fan)化解系統性金融(rong)風險(xian)攻堅(jian)戰提供堅(jian)強保障(zhang)。

監(jian)(jian)督(du)是(shi)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)的(de)(de)基本職責(ze)、第一職責(ze)，要堅持不懈強化(hua)監(jian)(jian)督(du)職能。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，重(zhong)慶市紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委對242個市管(guan)領導(dao)班(ban)子2018年(nian)(nian)度落實全(quan)(quan)面從嚴治黨主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)情(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)(gao)進行了審核評估(gu)，并出具“體(ti)檢(jian)報(bao)告(gao)(gao)”。“通過全(quan)(quan)方(fang)位的(de)(de)‘掃描’，對全(quan)(quan)市推(tui)進落實全(quan)(quan)面從嚴治黨情(qing)(qing)況(kuang)把脈問診，為進一步壓緊壓實主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)提供參(can)(can)考。”該(gai)市紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委相關(guan)(guan)負責(ze)人說。山東省(sheng)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委第一監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)室集中派(pai)員參(can)(can)與督(du)導(dao)或列席(xi)30個工作聯系部(bu)門單(dan)(dan)位領導(dao)班(ban)子2018年(nian)(nian)度民主(zhu)生活會，對參(can)(can)會情(qing)(qing)況(kuang)逐單(dan)(dan)位進行匯總分(fen)析，梳理了部(bu)分(fen)聯系單(dan)(dan)位存(cun)在的(de)(de)履行管(guan)黨治黨主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)不力、形(xing)式(shi)主(zhu)義官僚主(zhu)義等8個方(fang)面的(de)(de)具體(ti)問題(ti)，及時將有(you)關(guan)(guan)問題(ti)反饋(kui)至相關(guan)(guan)派(pai)駐(zhu)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)組，會同派(pai)駐(zhu)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)組開展有(you)針對性的(de)(de)日常監(jian)(jian)督(du)，共同推(tui)動主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)履行。

有(you)責(ze)(ze)任(ren)(ren)必然(ran)有(you)考核。江(jiang)蘇省修訂出臺(tai)《關于落實全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)委主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)、紀(ji)委監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)的意見》，進一步明(ming)確了(le)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）、紀(ji)委、黨(dang)(dang)的工作部(bu)門、行業主管部(bu)門黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政治責(ze)(ze)任(ren)(ren)，明(ming)確每(mei)年(nian)年(nian)底開展落實全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)情(qing)況檢(jian)查考核，及(ji)時通報問題，責(ze)(ze)令限期整改。

北京(jing)以全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)工作考核(he)為抓手，通過(guo)清單(dan)化(hua)引領(ling)責(ze)(ze)任分解、項目化(hua)推(tui)進責(ze)(ze)任落實、動態(tai)化(hua)考核(he)履責(ze)(ze)成效三大(da)步驟，督促全(quan)市各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干部(bu)把責(ze)(ze)任壓得更緊、落得更實，實現對200余家局級(ji)(ji)單(dan)位考核(he)全(quan)覆蓋。全(quan)市各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)都按要求建立(li)健全(quan)了主(zhu)體責(ze)(ze)任檢查考核(he)的(de)(de)領(ling)導體制(zhi)和(he)工作機(ji)制(zhi)，實現了一級(ji)(ji)抓一級(ji)(ji)的(de)(de)壓力(li)傳(chuan)導機(ji)制(zhi)和(he)層(ceng)層(ceng)抓落實的(de)(de)工作格局，為推(tui)動全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)(ze)任的(de)(de)落實奠(dian)定堅實基礎。

“我們積極(ji)協助區(qu)(qu)(qu)委(wei)(wei)履職，健全(quan)完(wan)善(shan)區(qu)(qu)(qu)四套班(ban)子及區(qu)(qu)(qu)級領導(dao)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)(dan)，要求(qiu)各(ge)單(dan)(dan)位健全(quan)完(wan)善(shan)班(ban)子、班(ban)子成員、下級黨(dang)組(zu)織(zhi)主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)(dan)，層層壓實主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。”北京市(shi)朝(chao)陽區(qu)(qu)(qu)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)有(you)關負(fu)責(ze)(ze)人介紹，該區(qu)(qu)(qu)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)還組(zu)織(zhi)協調區(qu)(qu)(qu)委(wei)(wei)領導(dao)帶(dai)隊開展主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)現場(chang)督查，強化責(ze)(ze)任(ren)(ren)制檢(jian)查考核結(jie)果運用(yong)，綜合(he)日(ri)常監督、民意調查等(deng)各(ge)方面情況(kuang)，匯總各(ge)單(dan)(dan)位主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)檢(jian)查考核成績(ji)，逐一向114家單(dan)(dan)位反(fan)饋，督促(cu)整(zheng)改(gai)。組(zu)織(zhi)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員對街、鄉、各(ge)部門黨(dang)風(feng)廉政建設工(gong)作(zuo)進行評議(yi)，并納(na)入主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)反(fan)饋意見。（記者(zhe) 張弛(chi)）