3月17日，習近平在河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村村委會與干部群眾座談，聽取意見和建議。 新華社記者 李(li)學仁攝

3月27日，李克強在內蒙古自治區翁牛特旗橋頭鎮太平莊村看望貧困戶。 新華社記(ji)者 黃敬文攝

3月25日，張德江在福建省上杭縣古田鎮吳地村看望群眾。 新(xin)華社記者 李學仁攝

3月24日，俞正聲在云南省武定縣插甸鄉彝族小院農戶家中進行座談交流，聽取基層黨員群眾意見建議。 新華(hua)社記者 劉建生攝

3月23日，劉云山在陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮袁家村與基層干部群眾座談，聽取對教育實踐活動的意見建議。 新華(hua)社記者(zhe) 李 濤攝

3月25日，王岐山在山東省臨沂市蒙陰縣主持召開蒙陰縣委常委擴大會議。 新華社記者(zhe) 丁(ding) 林(lin)攝     3月26日，張高麗在吉林省農(nong)安縣農(nong)安鎮小橋子(zi)村(cun)看(kan)望貧困戶王井山一家。 新華社記者(zhe) 王 曄攝

第(di)二批(pi)黨的群(qun)眾路線(xian)教育實(shi)踐(jian)活動(dong)已(yi)經(jing)展開(kai)。和此前第(di)一批(pi)教育實(shi)踐(jian)活動(dong)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)常委(wei)每人聯系(xi)一個(ge)省類似(si)，在第(di)二批(pi)活動(dong)中(zhong)(zhong)，7位中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)常委(wei)分別聯系(xi)一個(ge)縣。

3月17-18日，中共(gong)中央(yang)總(zong)書記、國家(jia)主(zhu)席、中央(yang)軍委主(zhu)席習(xi)近(jin)平到(dao)(dao)河南省(sheng)(sheng)蘭考縣(xian)調研指導(dao)教育實(shi)踐活動。此后，中央(yang)政治局(ju)其他常委分別(bie)前往各自聯系點：李克強到(dao)(dao)內(nei)蒙古自治區翁(weng)牛特旗，張(zhang)德江到(dao)(dao)福建省(sheng)(sheng)上杭縣(xian)，俞正(zheng)聲到(dao)(dao)云南省(sheng)(sheng)武定縣(xian)，劉云山(shan)到(dao)(dao)陜西省(sheng)(sheng)禮泉縣(xian)，王岐山(shan)到(dao)(dao)山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)蒙陰縣(xian)，張(zhang)高麗到(dao)(dao)吉林(lin)省(sheng)(sheng)農安縣(xian)。

7位中央政治(zhi)局常委為(wei)什(shen)么選(xuan)擇這7個聯系點？他們“下鄉(xiang)”，都說了什(shen)么、做(zuo)了什(shen)么？

到田間地頭走訪考察

“直接到群眾中去聽意見”

鄉村，是(shi)新一屆中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局常委人生中(zhong)(zhong)都曾(ceng)具有的(de)經歷和烙印。

總書記習近平，在1969-1975年，曾在陜(shan)西(xi)梁(liang)家河大隊當過6年知青(qing)，在陜(shan)北(bei)的黃(huang)土高(gao)原上，麥(mai)子(zi)一扛就是(shi)200斤；李(li)克強也在1974-1976年間在安徽省(sheng)鳳(feng)陽縣當過知青(qing)；張(zhang)德江當知青(qing)的時間則(ze)是(shi)1968-1970年；劉(liu)云山(shan)是(shi)在1968-1969年間，在內蒙古(gu)土默特右旗蘇卜蓋公社(she)勞(lao)動鍛煉；王岐山(shan)也在陜(shan)西(xi)省(sheng)延安縣當過3年知青(qing)；張(zhang)高(gao)麗則(ze)是(shi)“農民出身，種過地、犁過田”。

因此(ci)，對基層(ceng)、對鄉村，新一屆中央政治局常委可以(yi)說有(you)天然(ran)的感情(qing)。正因此(ci)，他們率先實(shi)踐(jian)了第二批教育(yu)實(shi)踐(jian)活動強調的工作方法(fa)：“向群眾學習，拜群眾為師(shi)”、“直(zhi)接到群眾中去(qu)聽意(yi)見(jian)”。

“請大(da)家講，我們是來聽的。”在蘭考(kao)縣東壩頭鄉張(zhang)莊(zhuang)村(cun)，和(he)干部群眾座談(tan)的習近平總書記開(kai)門(men)見山地說道。這座村(cun)莊(zhuang)曾是蘭考(kao)最(zui)大(da)的風沙(sha)(sha)口，在焦裕祿和(he)工(gong)作(zuo)隊挖泥封(feng)沙(sha)(sha)、栽種刺槐(huai)幾(ji)十年后，終(zhong)于擺脫了風沙(sha)(sha)的肆虐，戶戶通上了自來水。

“我提(ti)三(san)點希望(wang)(wang)：一(yi)是(shi)(shi)希望(wang)(wang)教育實(shi)踐活(huo)動一(yi)抓到(dao)底，不要一(yi)陣風；二(er)是(shi)(shi)希望(wang)(wang)黨(dang)(dang)的(de)干(gan)部(bu)特(te)別是(shi)(shi)領導(dao)干(gan)部(bu)要像(xiang)焦裕祿那(nei)樣到(dao)群眾中去；三(san)是(shi)(shi)希望(wang)(wang)中央多想辦(ban)法讓農民(min)的(de)錢袋子進一(yi)步鼓起來(lai)。”曾和焦裕祿一(yi)起治沙的(de)老(lao)黨(dang)(dang)員雷中江(jiang)老(lao)人說。

在(zai)這場(chang)小型座談會上，基層干部群眾(zhong)暢所欲(yu)言，總書(shu)記則(ze)不(bu)時(shi)插(cha)話(hua)，與他(ta)們交(jiao)流。

此前，在對蘭考(kao)縣(xian)為民(min)服務(wu)中心的考(kao)察中，總(zong)書記(ji)更是一連串(chuan)提(ti)出“審批項(xiang)目集中辦(ban)，形式(shi)怎么(me)樣(yang)”“一站式(shi)做到了嗎”“服務(wu)中心實際(ji)效果(guo)怎么(me)樣(yang)，是不是真便民(min)了”等問題(ti)。

同樣的場景，也出現(xian)在其他常委“下鄉”的過程中。

在內蒙古自治區翁(weng)牛特旗橋頭鎮太平莊村，來到比路面低近1米的鐵路退休職工(gong)隋富(fu)的家(jia)，身(shen)為國務院總理的李(li)克強邊走邊問：“已經是半地下(xia)，下(xia)雨(yu)的話，雨(yu)水會倒灌吧？”在得(de)到肯定的回(hui)答后，李(li)克強說：“政府(fu)正(zheng)在想(xiang)辦法給大家(jia)徹底改造(zao)，很快就(jiu)會讓大家(jia)住上樓房。”在田(tian)頭，他冒(mao)著(zhu)春雨(yu)、登上泥壟察(cha)看墑情(qing)，抓起地上的一把干土(tu)，說：“這也只有‘十個水’吧？再能下(xia)一天一夜就(jiu)好了(le)。”

來到(dao)云南考察，同時擔任全國政協主席的(de)俞正聲則在(zai)(zai)武定縣插甸鄉大古普村(cun)問(wen)孩子學校(xiao)伙食，在(zai)(zai)衛生院(yuan)問(wen)基本藥(yao)物供應和(he)(he)群眾看病報銷(xiao)情(qing)況，在(zai)(zai)貧困戶家(jia)里(li)(li)和(he)(he)大伙兒(er)嘮(lao)家(jia)常。來到(dao)陜西省(sheng)禮(li)泉縣昭陵鎮高菜堯(yao)村(cun)的(de)劉云山(shan)，在(zai)(zai)山(shan)坡上(shang)和(he)(he)農民(min)交談(tan)問(wen)生產生活；在(zai)(zai)山(shan)東蒙陰縣，王岐山(shan)在(zai)(zai)垛莊鎮后(hou)里(li)(li)村(cun)的(de)紅色文化教育展(zhan)覽室(shi)里(li)(li)調研(yan)；在(zai)(zai)吉林農安(an)縣農安(an)鎮小橋(qiao)子村(cun)，擔任國務院(yuan)副總理的(de)張高麗在(zai)(zai)大棚里(li)(li)察看瓜苗長勢，緊握住(zhu)勞作群眾沾滿泥巴(ba)的(de)手(shou)，向他們(men)詢問(wen)情(qing)況。

“從群(qun)眾中來，到群(qun)眾中去(qu)。”“跟大家面對面交流(liu)，能(neng)夠了解人民群(qun)眾的真實(shi)感受和實(shi)際(ji)要(yao)求，這個目的達(da)到了。”習(xi)近平(ping)說。

考察當地窗口單位

“務虛”的落腳點是“便民”

“我之所以選擇(ze)蘭考(kao)作為聯系點，一個(ge)重要考(kao)慮就(jiu)是因為蘭考(kao)是焦(jiao)裕(yu)祿同志工作和生活過的(de)(de)(de)地(di)方(fang)，是焦(jiao)裕(yu)祿精神的(de)(de)(de)發源地(di)。我希望通過學習焦(jiao)裕(yu)祿精神，為推(tui)進黨(dang)和人(ren)民事業發展、實現中華(hua)民族偉(wei)大復興的(de)(de)(de)中國夢提供(gong)強大正能量(liang)。”3月18日，在(zai)蘭考(kao)縣委常(chang)委擴大會(hui)議上，習近(jin)平總書記如是說(shuo)。

“焦裕祿精神(shen)”，是習近平(ping)此次下(xia)鄉(xiang)一以貫之的(de)(de)(de)(de)“紅線”。在習近平(ping)看來，“生(sheng)(sheng)也(ye)沙(sha)丘，死(si)也(ye)沙(sha)丘，父老生(sheng)(sheng)死(si)系。暮(mu)雪朝霜，毋改(gai)英雄意氣(qi)”的(de)(de)(de)(de)焦裕祿，鞠躬盡瘁，死(si)而后已，真正實踐(jian)了“為人民服務(wu)”的(de)(de)(de)(de)共產黨人的(de)(de)(de)(de)理想(xiang)信念，不僅讓(rang)少(shao)年時(shi)代的(de)(de)(de)(de)他“受到(dao)深深震撼”，更讓(rang)他“在焦裕祿事跡(ji)教育下(xia)成長(chang)”，即使數(shu)十年后，也(ye)依(yi)然“思(si)君夜夜，肝膽長(chang)如洗(xi)”。

焦裕祿式的干(gan)部(bu)(bu)，是習近(jin)平心中的好干(gan)部(bu)(bu)。而(er)群眾路線教(jiao)育，正是對黨員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)的教(jiao)育活動(dong)。因(yin)此，在(zai)幾位常委的“下鄉”中，對理想(xiang)信念的重視(shi)都放在(zai)第一(yi)位，帶(dai)著明(ming)確(que)的“務虛”色(se)彩。

到(dao)蘭考(kao)調研考(kao)察的(de)習近平(ping)，甫一下車，就直奔焦(jiao)裕祿(lu)同志紀念館。在那里(li)，他對(dui)偶遇的(de)另(ling)一隊學(xue)員說：“我也是來學(xue)習的(de)。”他還語重(zhong)心長地說：“要(yao)見(jian)賢思齊，組織(zhi)黨員、干部把焦(jiao)裕祿(lu)精(jing)神(shen)作為一面鏡子來好(hao)好(hao)照一照自己，努力(li)做焦(jiao)裕祿(lu)式的(de)好(hao)黨員、好(hao)干部。”

到(dao)福建上杭縣(xian)，擔任(ren)全國(guo)人大常委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員長(chang)的張德江首(shou)先瞻仰(yang)了(le)古田會(hui)議會(hui)址(zhi)、古田會(hui)議紀(ji)念館(guan)、毛澤東(dong)才(cai)溪(xi)鄉調(diao)(diao)查舊址(zhi)等地，重溫(wen)革命優(you)良(liang)傳統；劉(liu)云山(shan)作為中央(yang)黨(dang)的群眾路線教育實踐活動領(ling)導(dao)小組(zu)組(zu)長(chang)，反(fan)復強調(diao)(diao)作風與思想(xiang)覺(jue)悟的關系；王岐(qi)山(shan)到(dao)達山(shan)東(dong)蒙陰縣(xian)后，則(ze)來到(dao)孟良(liang)崮戰役(yi)紀(ji)念館(guan)，向烈士(shi)和革命傳統致敬。作為中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)書記(ji)的他(ta)，此次“下鄉”中強調(diao)(diao)得更多的是黨(dang)建與作風建設。

即使是“務(wu)虛”，幾位常委的(de)落腳點也都落在(zai)“實處”。強(qiang)調焦裕祿“時刻不(bu)忘群眾、堅(jian)持為(wei)(wei)民(min)服(fu)務(wu)”精神(shen)的(de)習(xi)近平(ping)，就于3月17日(ri)來到蘭(lan)考縣為(wei)(wei)民(min)服(fu)務(wu)中心(xin)，考察這(zhe)些窗口單位是否(fou)真正(zheng)“為(wei)(wei)民(min)服(fu)務(wu)”。

對窗口(kou)單位的考察(cha)，也(ye)成為此(ci)次(ci)七常委(wei)下鄉的一(yi)大(da)共同點(dian)——七位中央(yang)政(zheng)治局(ju)常委(wei)全都考察(cha)了所在聯系點(dian)的一(yi)些窗口(kou)服(fu)務單位。

窗(chuang)(chuang)口(kou)單位是(shi)(shi)“黨和(he)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)直接形象”，也是(shi)(shi)服務民(min)(min)(min)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)第一(yi)現(xian)場；是(shi)(shi)簡政(zheng)(zheng)放權的(de)(de)直接體(ti)現(xian)，也是(shi)(shi)影響(xiang)社會效(xiao)率(lv)的(de)(de)主(zhu)體(ti)。或(huo)者說，七常委全都選擇(ze)窗(chuang)(chuang)口(kou)單位進(jin)行考察，也體(ti)現(xian)出群(qun)眾(zhong)(zhong)路線教育實踐活動的(de)(de)本(ben)質——是(shi)(shi)否(fou)真(zhen)正“便(bian)民(min)(min)(min)”、讓民(min)(min)(min)眾(zhong)(zhong)實惠與滿(man)(man)意。群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)滿(man)(man)意程度(du)，是(shi)(shi)檢驗這場教育實踐活動成(cheng)效(xiao)的(de)(de)唯一(yi)標(biao)準(zhun)。

聯系點選擇各有深意

深入“老少邊窮”地區

和(he)第(di)一批群眾路(lu)線(xian)教育實踐活(huo)動中七常(chang)委的(de)聯系省(sheng)相比，此(ci)次的(de)7個聯系縣(xian)，選取范圍(wei)和(he)第(di)一批完全(quan)(quan)不重合。歸納(na)起來(lai)，兩批教育實踐活(huo)動，七常(chang)委的(de)調研、考察范圍(wei)已(yi)經(jing)覆蓋(gai)了14個省(sheng)區，最大程度地做(zuo)到了“全(quan)(quan)覆蓋(gai)”。

其中，習近平聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)河北和(he)(he)河南(nan)，李克強(qiang)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)廣西(xi)(xi)和(he)(he)內蒙古，張德江聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)江蘇(su)和(he)(he)福建，俞正聲聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)甘(gan)肅(su)和(he)(he)云南(nan)，劉云山(shan)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)浙江和(he)(he)陜西(xi)(xi)，王岐山(shan)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)黑龍江與山(shan)東(dong)，張高麗則聯(lian)系(xi)(xi)(xi)了(le)四川和(he)(he)吉林。聯(lian)系(xi)(xi)(xi)點的范(fan)圍(wei)遍布(bu)中國的東(dong)南(nan)西(xi)(xi)北。

而此次七(qi)常委(wei)下鄉的一大(da)特色(se)，是(shi)普遍選擇到貧困基層、尤其是(shi)“老少(shao)邊窮”地區(qu)(qu)去了解情(qing)況(kuang)、體(ti)察民(min)情(qing)——在此次的7個聯系(xi)縣(xian)(xian)中，河南蘭考縣(xian)(xian)是(shi)國(guo)家(jia)級貧困縣(xian)(xian)，內蒙(meng)古翁(weng)牛特旗是(shi)貧困旗，福建上(shang)杭縣(xian)(xian)是(shi)著名革命老區(qu)(qu)，云南武定(ding)縣(xian)(xian)是(shi)少(shao)數民(min)族(zu)聚居區(qu)(qu)，山(shan)東蒙(meng)陰縣(xian)(xian)則位于沂蒙(meng)山(shan)革命老區(qu)(qu)。

同(tong)時(shi)，除(chu)了(le)“老少邊窮”，本報(bao)記(ji)者(zhe)發現(xian)，7位常委(wei)在(zai)(zai)選(xuan)取聯(lian)系點時(shi)，也特意(yi)選(xuan)取了(le)“不熟悉”的地(di)區。在(zai)(zai)兩(liang)批群眾路線(xian)教(jiao)育(yu)實踐(jian)活動(dong)中(zhong)，除(chu)了(le)習近平總書記(ji)在(zai)(zai)第一批實踐(jian)活動(dong)中(zhong)選(xuan)擇了(le)河北省(sheng)(sheng)這(zhe)一曾有過直(zhi)接(jie)從(cong)政經歷的省(sheng)(sheng)份外，其他6位常委(wei)都(dou)沒有在(zai)(zai)聯(lian)系省(sheng)(sheng)份、聯(lian)系縣所(suo)在(zai)(zai)省(sheng)(sheng)份直(zhi)接(jie)從(cong)政的經歷。分析人士指出，這(zhe)種“不熟悉”，恰恰是為了(le)更好地(di)了(le)解基層情況。

群眾(zhong)路線教育實踐活動的核心是(shi)(shi)反“四(si)(si)風(feng)”，恢復黨和群眾(zhong)本有的魚水關系。而反“四(si)(si)風(feng)”，正(zheng)(zheng)是(shi)(shi)為(wei)了給群眾(zhong)解決實際問題、真正(zheng)(zheng)讓百姓受惠。

因此，習近平總(zong)書記才在蘭考縣(xian)調(diao)研時指出，以“民心熱線(xian)”這一(yi)服(fu)務(wu)機制來(lai)說，把各種渠道的(de)群眾反映綜合起來(lai)受(shou)理和解決是一(yi)個好做(zuo)法，但既(ji)要(yao)注(zhu)重提高辦事效(xiao)率，又要(yao)建(jian)立長(chang)效(xiao)機制。他叮(ding)囑道：“為(wei)民服(fu)務(wu)不能(neng)(neng)一(yi)陣風、虎頭蛇尾，不能(neng)(neng)搞形式主義。”

李克強(qiang)(qiang)則在(zai)(zai)(zai)調(diao)研(yan)中(zhong)(zhong)考察了更多的民生(sheng)問題(ti)。在(zai)(zai)(zai)翁牛(niu)(niu)特旗所屬的赤峰(feng)市(shi)，李克強(qiang)(qiang)考察了全市(shi)棚戶(hu)區的情況(kuang)，這(zhe)是(shi)新一輪“棚改(gai)”的重頭戲；在(zai)(zai)(zai)翁牛(niu)(niu)特旗，李克強(qiang)(qiang)重點考察了兩(liang)方面的內容：醫療改(gai)革與(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)。他(ta)(ta)在(zai)(zai)(zai)一座衛生(sheng)所里問兩(liang)位村醫：國家津貼(tie)夠生(sheng)活嗎(ma)？他(ta)(ta)說，你(ni)們讓鄉親們不出村就(jiu)看上病，地方近、花錢少，按群眾的話說是(shi)方便(bian)(bian)實惠，診所雖然小，卻解決了大問題(ti)。在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)務服(fu)務中(zhong)(zhong)心，他(ta)(ta)專門詢問群眾辦事的方便(bian)(bian)程度(du)，稱政(zheng)(zheng)務服(fu)務中(zhong)(zhong)心是(shi)這(zhe)一屆(jie)政(zheng)(zheng)府(fu)改(gai)革的“馬(ma)前卒”。

在云南，俞正(zheng)聲的調研側(ce)重民族(zu)與宗教(jiao)。他指出，要(yao)加強(qiang)對民族(zu)宗教(jiao)工作(zuo)的領導，進(jin)一步(bu)加快云南民族(zu)團(tuan)結進(jin)步(bu)邊疆(jiang)繁榮穩定示范區建設。而在吉(ji)林農(nong)安(an)縣小橋(qiao)子村，張高麗就新農(nong)合、養(yang)老補貼、新農(nong)保、糧(liang)食直補、農(nong)田水利建設等問題(ti)，跟農(nong)民一一作(zuo)答。

“開展教育實(shi)(shi)踐活(huo)動，目的(de)(de)(de)就是查擺(bai)和解決黨(dang)(dang)員干部作風上(shang)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)突(tu)出(chu)問題，進(jin)一(yi)步促使黨(dang)(dang)員干部真正(zheng)做到為民務實(shi)(shi)清廉，密切(qie)黨(dang)(dang)群(qun)關(guan)系干群(qun)關(guan)系，使我(wo)們黨(dang)(dang)能夠帶(dai)領(ling)(ling)人民群(qun)眾把社(she)會主義(yi)現代化事業(ye)推向前進(jin)。共產(chan)黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)13億(yi)人民，實(shi)(shi)施正(zheng)確的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，我(wo)們就一(yi)定(ding)會實(shi)(shi)現中國夢，人民的(de)(de)(de)生活(huo)一(yi)定(ding)會越來(lai)越幸(xing)福。”在(zai)(zai)蘭(lan)考，習近平總書(shu)記擲地有聲地說道。

（綜合本(ben)報、新華社、各(ge)省黨報報道）