本報訊記者何英11月7日報道:世界銀行執行董事會昨天討論了針對中華人民共和國的新的《國別伙伴戰略》(2013~2016財年)。世行執董會贊同新戰略以幫助中國實現綠色增長、包容性發展、與世界建立互利共贏關系作為總體目標。
世(shi)界銀行中(zhong)國局局長羅蘭德先(xian)生說:“中(zhong)國與(yu)世(shi)行集團有著30多(duo)年的(de)緊密合作(zuo)伙伴關系,與(yu)此同時(shi),中(zhong)國取得了(le)史無前例的(de)減(jian)貧(pin)成就和經濟增長。隨(sui)著中(zhong)國面臨(lin)的(de)挑戰發生變化,我們(men)的(de)戰略從(cong)內容上和地域上也隨(sui)之不斷調(diao)整,更多(duo)地將重點放在知識、創(chuang)新與(yu)環保方面,更加側重于(yu)中(zhong)西部落(luo)后地區(qu)。”
新的(de)(de)《國別援(yuan)助戰略(lve)》為世(shi)行集(ji)團未來(lai)四年在中(zhong)國開展(zhan)(zhan)工(gong)作提供了(le)指導框架。新戰略(lve)與中(zhong)國政府“十(shi)二五”規劃確(que)定(ding)的(de)(de)各項工(gong)作重點相一致,也(ye)參考(kao)了(le)世(shi)行與國務院發展(zhan)(zhan)研(yan)究中(zhong)心聯(lian)合撰寫的(de)(de)《2030年的(de)(de)中(zhong)國》報告內容。為支(zhi)持(chi)中(zhong)國實現和諧社會的(de)(de)目(mu)標,世(shi)行集(ji)團將把(ba)工(gong)作重點集(ji)中(zhong)在三(san)個主要(yao)領域:
·支持更加綠色的增長:幫助(zhu)中國走上可(ke)持續(xu)(xu)(xu)能源道路,改善城市環境服務(wu),促進低碳城市交通,推廣可(ke)持續(xu)(xu)(xu)農(nong)業(ye)實(shi)踐,開(kai)展可(ke)持續(xu)(xu)(xu)自然資源管理試點,示范污(wu)染(ran)管理方(fang)法(fa),加強(qiang)應對氣(qi)候變化的(de)管理機(ji)制。
·推動更具包容性的發展:提高優質(zhi)醫療衛生服務和社會保護(hu)的可及性,加強農民工培(pei)訓及其他職業技(ji)能培(pei)訓項目,擴(kuo)大(da)農村和小城鎮的機會,改善交(jiao)通(tong)連通(tong)性促進更均(jun)衡的區域發展。
·與世界建立互利共贏的關系:支持(chi)中國開(kai)展南南合(he)作,在全球發揮利益攸關方作用。
世行集團對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)最有(you)價值的貢獻(xian)仍然在(zai)于將(jiang)新(xin)理念、創(chuang)新(xin)和(he)知識(shi)引入中(zhong)國(guo)(guo)并加以應用。新(xin)戰略強調知識(shi)共享與合作(zuo),通過(guo)分(fen)析咨詢活動轉移知識(shi),并以省級的公共和(he)私營部門投資項(xiang)目作(zuo)為(wei)引入和(he)示范創(chuang)新(xin)做法的平臺。在(zai)《2030年的中(zhong)國(guo)(guo)》課題研究(jiu)的基礎上(shang),雙方的知識(shi)合作(zuo)預計將(jiang)在(zai)新(xin)戰略實施期間進一步得到加強。同時,國(guo)(guo)際(ji)復(fu)興開發銀行貸款預計將(jiang)保持(chi)在(zai)每(mei)年15億美元左(zuo)右,支持(chi)10~13個項(xiang)目。
國(guo)際金(jin)融公司作為專注于促(cu)進新興市場和發(fa)展中國(guo)家(jia)私(si)營部(bu)門發(fa)展的世行集團成員機構,在中國(guo)的投資將繼續保(bao)持強(qiang)勁,預計每年投資5~10億(yi)美(mei)元(yuan),約25個項目。
國(guo)際金融公司(si)中蒙區首席代表(biao)趙炫(xuan)贊(zan)說:“國(guo)際金融公司(si)將繼續與中國(guo)的(de)私(si)營部門(men)合(he)作,在新戰(zhan)略的(de)框(kuang)架下促進(jin)綠色和包(bao)容性增長,我們尤(you)其要深(shen)化(hua)與中國(guo)投資者和企業的(de)伙(huo)伴(ban)關系,聯手到其他(ta)新興市場進(jin)行(xing)可(ke)持續投資。”
多(duo)(duo)邊投(tou)資擔(dan)保(bao)(bao)機構在中國的(de)(de)業務仍(reng)有很大(da)的(de)(de)發展空間,將利(li)用這(zhe)一(yi)空間推動與其全球(qiu)戰(zhan)略相符合(he)的(de)(de)項目,包括復(fu)雜的(de)(de)基礎設施項目和南南合(he)作(zuo)項目。世(shi)界(jie)銀行(xing)集團的(de)(de)三(san)家機構國際(ji)復(fu)興開發銀行(xing)、國際(ji)金融公司和多(duo)(duo)邊投(tou)資擔(dan)保(bao)(bao)機構將繼續(xu)相互協作(zuo),力求實(shi)現效(xiao)應最大(da)化。
新戰略是與中國政府密切配合編制的,與各利益攸關方開展了廣泛的磋商,聽取了中央和地方政府、學術界、非政府組織、發展合作伙伴等各方面代表的意見。
中國(guo)(guo)財(cai)政(zheng)部(bu)國(guo)(guo)際司司長鄒加怡(yi)說:“新的(de)(de)中國(guo)(guo)《國(guo)(guo)別(bie)伙伴(ban)戰略》充分反映了(le)我們與(yu)世界銀行(xing)的(de)(de)緊密合(he)作(zuo)伙伴(ban)關系,并且與(yu)中國(guo)(guo)發展(zhan)新階段的(de)(de)發展(zhan)議程十分契合(he)。”
世界銀行向中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供第一筆貸款(kuan)是在1981年,自那以來世行共貸款(kuan)支持了349個(ge)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)發展項(xiang)目(mu),貸款(kuan)總額超過544.1億美元。國(guo)(guo)際金融公司自1985年以來在中(zhong)國(guo)(guo)投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)約240個(ge),投(tou)(tou)資總額約60億美元。