自國際金融危機爆發以來，我國煤炭需求持續增長，價格不斷攀升，而國際煤炭需求增長有限。澳大利亞、俄羅斯等煤炭出口大國紛紛將我國作為其煤炭出口的重要“目的地”。國內央企也紛紛涉足煤炭進口業務。

    業內人士認為，進口煤的大量涌入，將打破目前國內煤炭市場微妙的供求平衡關系，國內外貿易商之間的博弈將推動新的平衡形成。

    多國煤企覬覦我國市場

    統計數據顯示，2008年，我國煤炭全年進口量為4040萬噸，2009年猛增至12583萬噸。2011年，我國煤炭進口量繼續增長至18240萬噸。有關專家預計，今年我國煤炭進口量會突破2億噸。

    國際煤炭貿易行業人士黃騰表示，今年世界煤炭市場低迷，國際煤商仍會爭取向我國傾貨。中投顧問產業研究中心煤炭行業研究員邱希哲表示，澳大利亞、印度尼西亞等國出口到我國的煤炭數量已經很大，美國、南非、哥倫比亞等國則希望能擴大對華煤炭出口量。

    煤價或醞釀新平衡

    “什么樣的價格，會讓中國企業選擇少生產、多進口煤炭？”一位長期從事能源貿易的美國商人向國內煤炭貿易商提問。他表示，隨著美國頁巖氣開發規模的擴大，美國煤炭將大量過剩，他的公司希望將美國煤炭出口到中國來。

    今年一季度，我國煤炭進口總量已經達到6173萬噸。由于一季度適逢春節，加上國內煤炭需求增速放緩等因素影響，一季度煤炭進口量比去年四季度減少了1116萬噸，下降15.3%；而比去年一季度則增加了2386萬噸，增幅達到63%。

    業內專家認為，盡管國內煤炭下游需求增速放緩，但由于一季度國際市場煤炭需求整體疲軟，國際煤價持續震蕩走低，進口煤價格相對于國內煤炭價格的優勢依然存在。據環球煤炭交易平臺數據顯示，一季度，澳大利亞BJ煤炭現貨平均價格為113美元/噸，約合人民幣718元/噸，而秦皇島港發熱量為5800大卡的大同優混煤一季度均價為836.15元/噸。

    邱希哲表示，國內煤炭需求總量仍然較大，因此國產煤價依然處于高位；而國際市場因受全球經濟低迷、主要經濟體煤炭需求增速放緩等影響，國際煤炭價格處于下行通道，國內外煤炭價差進一步擴大，這必將刺激國內煤炭企業加大海外煤炭進口量。他估計，今年我國可能再度超過日本，保持全球最大煤炭進口國的地位。

    進口煤數量的增多，對我國煤炭市場造成的影響越來越不可忽視。國家發改委能源研究所的耿志成認為，如果今年美國繼續增加全球海運煤炭供應量，必將影響國際煤炭價格。有業內人士表示，進口煤首先將影響我國東南沿海地區的煤炭需求，進而對我國中轉港價格形成壓力，最終抑制國內煤價的上漲。

    “我們知道中國的煤炭企業在價格下降到一定程度時會選擇‘限產保價’，這就會給進口留下一定的空間。”上述美國煤商表示。

    央企介入煤炭進口有風險

    目前，存在著嚴格的主業界限的央企，大多將目光投向了越來越開放的煤炭進口貿易。據業內人士透露，除了本身以煤炭為主業的央企和電力集團等煤炭用戶外，一些能源行業巨頭紛紛涉足煤炭進口領域。不僅如此，一些以建筑為主業的央企也開始嘗試煤炭進口貿易。

    業內人士認為，這與國家政策導向不無關系。近年來，國家對煤炭行業的進出口政策傾向于鼓勵進口、限制出口。2007年，我國所有煤炭產品的進口暫定稅率全部降為零。而目前煉焦煤和其他煙煤的出口暫定稅率已經提高至10%。

    不過，業內人士指出，非煤炭行業央企涉足煤炭進口將面臨很多不確定性因素。目前美國、哥倫比亞等遠距離煤源雖然看好我國市場，并愿意以較低的價格供應給我國的貿易商，但這些煤源運到我國的時間較長，風險較大。