據消息人士透露,鄭州商品交易所(以下簡稱“鄭交所”)正在醞釀推出動力煤期貨。而在日前召開的中國證監會內部會議上,證監會主席郭樹清表示,要穩妥推出焦煤等重要期貨品種。
煤炭期貨“二選一”?
大連商品交易所 (以下簡稱 “大交所”)有關負責人曾表示將于今年推出焦煤期貨,期貨合約的初步設計方案已經成型,目前在廣泛征求意見中。剛剛發布的《煤炭工業發展“十二五”規劃》提出要完善煤炭價格形成機制,探索煤炭期貨。至此,煤炭期貨似已箭在弦上。
中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林說,其對鄭交所申請推出動力煤期貨一事有所耳聞。他表示,根據國家政策,目前只允許推出一種煤炭期貨品種,有了焦煤期貨,就不允許推出動力煤期貨。于是煤炭期貨審批變成了“二選一”的競技比賽,而比賽的雙方就是鄭交所和大交所。
其實,在這場競賽中,鄭交所起步比較早,但是一直未果。據了解,動力煤期貨作為鄭交所2010年期貨新品種主選,申請材料曾上報中國證監會,但未獲批,動力煤期貨上市暫緩。對此,中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉稱,有關動力煤期貨的問題,業內已經進行了長時間的研究和充分的調研、論證,技術上已無問題。但因動力煤期貨牽扯到交割等許多復雜問題,國家為慎重起見,推遲了上市計劃。此番鄭交所再次爆出推出動力煤期貨的消息,成敗仍很難預料。
與鄭交所的低調不同,在推焦煤期貨一事上,大交所則表現得雄心勃勃,行事極為高調。今年全國“兩會”期間,大交所總經理劉興強就公開表示,焦煤期貨爭取今年上市形成配套,有利于鋼廠、焦廠的風險管理。根據初步設計方案,焦煤期貨將在港口倉庫與內陸產地廠庫并行交割,在京唐港、天津港、日照港、青島港、連云港港設交割倉庫,在大型焦煤生產企業自有洗煤廠設廠庫。
動力煤期貨推出時機未到?
目前業界對煤炭期貨大都持樂觀其成的態度,但是在具體品種選擇上,仍莫衷一是。中央財經大學中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷之前提到,目前我國焦煤市場化程度高,推出焦煤期貨具備一定條件,而世界上沒有動力煤期貨,動力煤只是現貨交易,我國動力煤交易并未完全市場化,推出的時機還未成熟。
對此,中商流通生產力促進中心分析師李廷比較認同。他表示,“期貨交易產生至今已有160多年歷史,期貨對商品市場發展所起到的作用不可忽視。非常重要的一點是,進行期貨交易的商品應該是高度市場化的,有著大量的買方和賣方,將高度市場化的商品做成標準化的交易合約,市場各方在充分掌握市場信息的基礎上進行買賣交易,最終確定期貨商品的交易價格。
如果煤炭是完全市場化,答案毫無疑問,可以推出煤炭期貨,其作用主要是形成真實反映市場的煤炭交易價格。“但是,眾所周知,目前的煤炭市場,尤其是動力煤遠未完全市場化,影響其價格的因素除了市場供求之外,政府政策也是重要因素,政府對部分煤炭價格的管制導致動力煤價格未完全市場化。此外,鐵路煤炭運輸瓶頸尚未切實緩解也在很大程度上影響了煤炭價格的形成。正基于此,短期內推出動力煤意義不大。不過隨著動力煤價格完全市場化的不斷推進和煤炭鐵路運輸瓶頸的不斷緩解,動力煤期貨推出的時間將逐步成熟。”煤炭工業規劃設計研究院副院長李瑞峰也表示,目前我國鐵路運力不足問題仍比較突出,搞動力煤期貨存在很大障礙。
上海動力燃料有限公司煤炭經營部經理仲顯華說,“推出煤炭期貨是件好事,能夠維護煤炭市場價格穩定,避免大起大落,起到杠桿作用。但是目前推出動力煤期貨的難度很大。一方面,動力煤在運輸過程中變化很大。另一方面,動力煤存放時間太長容易變質,下雨掉卡,通關丟量,不利于儲存,穩定性差。”
焦煤期貨率先出線?
與上述觀點不同,李朝林則表示,“國外沒有動力煤期貨并不代表中國就不能推出動力煤期貨,中國可以搞。”在他看來,“應該優先推出動力煤期貨,主要原因在于動力煤市場交易規模大,約20億噸,對宏觀經濟影響大。推出動力煤期貨無疑有利于政府部門以及廣大企業判斷宏觀經濟形勢和市場走勢。而焦煤市場交易量小,推出焦煤期貨的意義就沒那么大。”但他同時承認,“目前制約動力煤期貨推出一個重要因素是,重點合同煤沒有完全市場化,如此一來,就不便推出動力煤期貨。所以可以先實驗性搞焦煤這樣小煤種的期貨,等時機成熟,條件完善了再逐漸鋪開,擴大到動力煤。”“為此,必須進一步深化市場經濟體制改革,政府要繼續放權,發揮市場在資源配置中的作用,這樣動力煤期貨的條件才能具備。”李廷亦表示,“煉焦煤本身已經高度市場化,相對于動力煤來說,目前推出煉焦煤期貨的時機或許更加成熟。”仲顯華則認為,“未來能否推出動力煤期貨要看宏觀經濟的走勢,宏觀經濟向好,對煤炭需求增加,動力煤期貨才有用武之地,起到拾遺補缺作用。”面對上述兩種煤炭期貨品種的競逐,天平似乎已經發生了傾斜。日前,中國證監會圍繞“加快我國期貨市場改革發展,促進經濟發展方式轉變”召開中心組(擴大)學習報告會。會上,證監會主席郭樹清明確表示,要穩妥推出焦煤等重要期貨品種。