“山東(dong)第一國企”，不負眾望。
在7月22日晚(wan)公布的(de)2019年《財(cai)富》世界500強榜單中(zhong)，山東(dong)能源集團(tuan)位列第(di)211位。
山東能源集團從2012年(nian)首度上榜、位(wei)(wei)(wei)居世(shi)界(jie)500強(qiang)第460位(wei)(wei)(wei)，到“373位(wei)(wei)(wei)”“305位(wei)(wei)(wei)”，再到“234位(wei)(wei)(wei)”“211位(wei)(wei)(wei)”，在世(shi)界(jie)500強(qiang)排(pai)名中持續提檔(dang)進位(wei)(wei)(wei)，一(yi)年(nian)一(yi)個臺階(jie)，八年(nian)八次跨越，彰顯了(le)“山東第一(yi)國(guo)企”的實力(li)與擔當。
數字背后是(shi)山東能源人在(zai)改(gai)革發展路上的持續探索(suo)和艱(jian)苦(ku)實(shi)踐(jian)。
山東能源集團(tuan)從2010年(nian)底由省內六家礦業集團(tuan)重組整合(he)而成(cheng)，尤其是2015年(nian)改(gai)制(zhi)為國有資(zi)本投資(zi)公司后，一直心懷(huai)危機意識，深入推進改(gai)革創新，直面外部環境變化和(he)自身弊病，穩規模、提(ti)質量、轉動能、補短板，穩中求進、承(cheng)壓前(qian)行，不(bu)斷戰勝危機和(he)困(kun)難，煉就了(le)一流綜合(he)能源企(qi)業的底氣(qi)和(he)競爭(zheng)力，成(cheng)為“不(bu)忘初心、牢記使命(ming)”積極踐行新發展(zhan)理念、實現高(gao)質量發展(zhan)的典(dian)范(fan)。
中篇：探索(suo)構建高(gao)質量發展內核
山(shan)東能源集團(tuan)誕生于(yu)改革(ge)，成長于(yu)改革(ge)。
作(zuo)(zuo)為新(xin)集(ji)團(tuan)(tuan)、老(lao)企業，山(shan)東(dong)能源集(ji)團(tuan)(tuan)通過完善公司治理(li)、夯實管理(li)基礎、優化集(ji)團(tuan)(tuan)管控(kong)、提升資本運作(zuo)(zuo)能力，不斷構建高(gao)質量(liang)發展的內核。
山(shan)東能源(yuan)集(ji)團黨委書記、董事(shi)長李位(wei)民(min)接受記者采訪時介紹，“山(shan)東能源(yuan)持(chi)續(xu)優(you)化集(ji)團管(guan)控(kong)體系，堅持(chi)充分(fen)授權與有效(xiao)管(guan)控(kong)相(xiang)統一(yi)(yi)(yi)(yi)。橫向上(shang)，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步規(gui)范了‘三(san)會一(yi)(yi)(yi)(yi)層’的權責(ze)邊界、議事(shi)規(gui)則和工作流程(cheng)，形(xing)成(cheng)各(ge)司(si)(si)其職、各(ge)負其責(ze)、協調運(yun)作、有效(xiao)制衡的公司(si)(si)法(fa)人(ren)治理機制；縱向上(shang)，持(chi)續(xu)推(tui)行集(ji)團管(guan)戰略、管(guan)資(zi)本、管(guan)班子、管(guan)考核(he)、管(guan)風險防控(kong)，權屬(shu)企業管(guan)生產經營、人(ren)事(shi)管(guan)理、資(zi)金使用以及部(bu)分(fen)物資(zi)采購、產品銷(xiao)售責(ze)權利一(yi)(yi)(yi)(yi)致的‘五管(guan)五放’科(ke)學管(guan)控(kong)模式(shi)。”
集團總部去機關化，管理人員減幅近半
據介紹，山(shan)東能源重組前的6家礦業(ye)集團建(jian)企(qi)均超過(guo)(guo)60年，其中(zhong)三個礦區開采歷史超過(guo)(guo)一百年。深(shen)厚(hou)的歷史積淀了優秀的傳(chuan)統(tong)，也(ye)積累(lei)了沉(chen)重的包(bao)袱。
如何(he)真正做到(dao)6個(ge)1相加>6，發揮集團(tuan)協同效應？山東能源集團(tuan)成立后，立即探索(suo)調整理順，到(dao)改制為(wei)國有資本投資公司后，改革力度進一步加大(da)，首先在優(you)化總部職能上大(da)做文章(zhang)。
堅持去機關化、去行(xing)政化原則，調整(zheng)理順(shun)集團總(zong)部機關機構和部門職(zhi)能，設立12個職(zhi)能部室，分離服(fu)(fu)務(wu)(wu)職(zhi)能設立6個中(zhong)心，優化形成“12+6”的組織(zhi)體(ti)系和管(guan)(guan)控模式(shi)，管(guan)(guan)理機構壓減47.8%，管(guan)(guan)理人員(yuan)減幅46.9%。依托原有(you)業務(wu)(wu)中(zhong)心資源，改(gai)制(zhi)成立3個專業化公司(si)，通過(guo)公司(si)化運作、社會(hui)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)、市場化經營，實現自(zi)(zi)主經營、自(zi)(zi)負盈虧、自(zi)(zi)我發展。
全(quan)(quan)集(ji)團實施減(jian)(jian)(jian)層級、減(jian)(jian)(jian)機(ji)構、減(jian)(jian)(jian)崗(gang)位(wei)、減(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)員、去行(xing)政化“四減(jian)(jian)(jian)一去”改革，各級精簡機(ji)構30%以(yi)上，減(jian)(jian)(jian)少法人(ren)(ren)單(dan)位(wei)71家(jia)(jia)，集(ji)團控、參(can)股企業由最(zui)多時的588家(jia)(jia)減(jian)(jian)(jian)至388家(jia)(jia)。創(chuang)新通道分流安置富余(yu)人(ren)(ren)員，年年堅持控減(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)員，集(ji)團員工總(zong)數(shu)由成立時的24.2萬(wan)人(ren)(ren)控減(jian)(jian)(jian)至2019年7月(yue)的15.6萬(wan)人(ren)(ren)。“三(san)供一業”等社會職能分離移交全(quan)(quan)面展開，與地方政府總(zong)體框架協(xie)議(yi)全(quan)(quan)部簽(qian)訂(ding)。
在人(ren)員優化(hua)調整中，堅持民主推薦與(yu)組(zu)織考察、嚴格(ge)程序與(yu)規(gui)范操作、集體討論與(yu)組(zu)織決定“三(san)個結合”，72名德才(cai)兼備人(ren)員走上新的(de)管理崗(gang)位(wei)，做到了(le)平穩無震(zhen)蕩(dang)，形成機(ji)構精簡、人(ren)員精干、管控有力、運(yun)行高(gao)效的(de)新機(ji)制。目前(qian)，山東能(neng)源(yuan)集團部分單位(wei)已實現市場化(hua)選(xuan)聘、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬(chou)、市場化(hua)退出。
“責權利”相統一，是(shi)管理者的追求，做到卻不(bu)易。
山東(dong)能源(yuan)集團梳理集團及各二級單(dan)位權責邊(bian)界(jie)，形成了更加明確(que)的(de)履責“清(qing)單(dan)”。
橫向分線授權量責，就是進一(yi)(yi)步規范“三(san)會(hui)一(yi)(yi)層”權責邊界、議事(shi)規則和工作流程。強化董(dong)事(shi)會(hui)建設(she)，健(jian)全各專門委員會(hui)，保障充分履責；完善(shan)與外(wai)部董(dong)事(shi)高(gao)效溝通、會(hui)前協調、不定(ding)期調研(yan)“三(san)項機制”，充分發揮外(wai)部董(dong)事(shi)專業(ye)優勢和作用，提高(gao)董(dong)事(shi)會(hui)決策水平；對經理(li)層實(shi)行契約(yue)化管理(li)，形成各司其(qi)職、各負其(qi)責、協調運(yun)作、有效制衡的公司法人治理(li)結構(gou)。
縱向分層(ceng)放權履責，就是進一(yi)步梳(shu)理(li)明晰總部與權屬企業權力(li)和責任(ren)清(qing)單，基本形成分層(ceng)級、清(qing)單化履職行權的“五管五放”模式，上下同心協作，積極性(xing)充分激發。
推行承包、租賃、混改，激活內生動力
2018年10月9日(ri)，全國(guo)國(guo)有企業改(gai)革座談(tan)會在京召(zhao)開。山(shan)東能(neng)源作為唯一的山(shan)東省屬企業在座談(tan)會上交流經(jing)驗(yan)，山(shan)東能(neng)源《做好(hao)(hao)“進退合(he)”三篇(pian)文章，激活(huo)高(gao)質量(liang)發展新動(dong)能(neng)》的經(jing)驗(yan)做法引起高(gao)度關注和好(hao)(hao)評(ping)。
融合聚財(cai)，協同生金。
山東能(neng)(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團以集(ji)(ji)約、集(ji)(ji)中、集(ji)(ji)聚穩妥推進“合”，戮(lu)力托起新舊動能(neng)(neng)轉換的新優勢。穩步推進同質同類(lei)產(chan)業(ye)和業(ye)務重組，實施集(ji)(ji)約發展，先后(hou)搭建起了(le)裝(zhuang)備制造、醫療健康、置業(ye)、售電(dian)、投資等(deng)5個產(chan)業(ye)運作平(ping)臺，完成裝(zhuang)備制造、房地產(chan)、醫療機構整合重組，資源(yuan)要素有效發揮(hui)，產(chan)業(ye)集(ji)(ji)中度(du)和競爭力大幅提升。
好風憑借力。
傳統企業(ye)嫁接互(hu)(hu)聯網，是大勢所(suo)趨，更是山東能源(yuan)集團(tuan)所(suo)急需。他們(men)以建(jian)設“智(zhi)慧企業(ye)”為目(mu)標，積(ji)極引入新技術、新業(ye)態，創新“互(hu)(hu)聯網+煤(mei)炭”“互(hu)(hu)聯網+物資(zi)”等模式，先后(hou)建(jian)成了一批電商平臺。
中國(guo)礦(kuang)用物(wu)資(zi)網是(shi)全國(guo)首家(jia)面向礦(kuang)用物(wu)資(zi)行(xing)業(ye)第三(san)方交易平臺，實(shi)現物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)業(ye)務(wu)全線上，數(shu)據不落地。目前注冊用戶超過5000家(jia)，年(nian)均交易量(liang)150億(yi)元，每年(nian)采(cai)購(gou)15萬筆(bi)。到目前，已(yi)經為(wei)山東能源(yuan)集團節省(sheng)物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)費5.9億(yi)元。被(bei)工(gong)信(xin)部認定為(wei)“中國(guo)電子商務(wu)創新示(shi)范工(gong)程項目”“國(guo)家(jia)制(zhi)造業(ye)與互聯網融合發展試點示(shi)范項目”。
中(zhong)國礦產交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心是山東能源(yuan)專(zhuan)屬營銷平臺(tai)。5萬噸以下的煤(mei)炭及煤(mei)副產品在該(gai)平臺(tai)競價(jia)銷售，目前已完(wan)成交(jiao)易(yi)(yi)額80億(yi)元，交(jiao)易(yi)(yi)量1854萬噸，累計溢價(jia)金額2億(yi)元。
齊魯云商是以(yi)煤炭銷售為基礎的大宗物(wu)資(zi)物(wu)流服務平臺。累計交易額375億元，注冊(ce)車輛59935臺。
添翼云商(shang)是以銅、鋅、銀為主要產品的大(da)宗商(shang)品物(wu)流貿易在線交易平臺，上線不足一年(nian)，交易額已(yi)達869億元。
雞(ji)蛋(dan)從(cong)內部(bu)打破是生命。
今年4月12日，山東(dong)能源(yuan)龍礦(kuang)集團機(ji)電維修制造中心召開職代會，職工代表們(men)提了兩項(xiang)提案：要(yao)加強(qiang)技能培(pei)訓，建議進行設(she)備升級。
該中(zhong)心黨總支書記(ji)、主任林郁告訴記(ji)者(zhe)，“過(guo)去的職(zhi)代會，提出(chu)的全是建議改善(shan)食堂伙食、提高職(zhi)工(gong)住宿(su)條件、增加獎(jiang)金這(zhe)些(xie)直接關乎職(zhi)工(gong)自身(shen)利益(yi)的提案。現在，職(zhi)工(gong)真正開始為企業著想了。”
變(bian)化(hua)源自(zi)該中心(xin)實行了模擬混(hun)改：在不改變(bian)產權關系的(de)前(qian)提下，該中心(xin)干部(bu)職(zhi)工按規定(ding)出資“入股”，租賃企業部(bu)分有效固定(ding)資產，并對管理人員實行公開選聘，管理人員減幅達42%。
“利益捆綁后就是不一樣”，林郁(yu)介紹(shao)說，車間(jian)員工(gong)(gong)以(yi)前安排不動(dong)，現(xian)在搶活干、加(jia)(jia)班加(jia)(jia)點干；過去一下班人就走(zou)光(guang)，現(xian)在下班后都在忙著小改小革，工(gong)(gong)作效率成(cheng)倍提高了。
山東能源集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)堅持問題(ti)導向，定向精準(zhun)發(fa)力，充分激(ji)活內生動力。在全集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)200多家(jia)三級及以下(xia)公司實施承(cheng)包經(jing)(jing)營(ying)、租(zu)賃經(jing)(jing)營(ying)、托管(guan)經(jing)(jing)營(ying)、模擬股(gu)份制等經(jing)(jing)營(ying)機(ji)制創(chuang)新，基層創(chuang)效(xiao)(xiao)動力持續增強；圍(wei)繞項目高效(xiao)(xiao)開(kai)發(fa)運營(ying)，探(tan)索引進技術專家(jia)管(guan)理團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)，山能淄礦集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)三個非煤項目已經(jing)(jing)引進了管(guan)理團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)，效(xiao)(xiao)果(guo)很好。
持續拓內涵，強化低成本戰略
企業的競爭最終(zhong)是成本(ben)的競爭。
提升企業的競爭力無(wu)非是實(shi)行低成(cheng)本(ben)(ben)戰略(lve)和(he)(he)差異化戰略(lve)。面對行業困境和(he)(he)自身(shen)管(guan)理弱項，山東能源集(ji)團牢固樹立過(guo)“緊日子(zi)”思想(xiang)，強化低成(cheng)本(ben)(ben)戰略(lve)，始終(zhong)以拓內涵、降(jiang)成(cheng)本(ben)(ben)為(wei)夯實(shi)內部管(guan)理的利(li)器，近(jin)幾年他們先(xian)后(hou)推出(chu)“十個(ge)嚴控(kong)、十個(ge)一律”“十項斷(duan)然措(cuo)施”等常態化剛(gang)性降(jiang)本(ben)(ben)措(cuo)施，步(bu)步(bu)緊逼(bi)降(jiang)成(cheng)本(ben)(ben)，大(da)大(da)提升了(le)企業經濟運行質量和(he)(he)核(he)心競爭力。
今年，山(shan)東能源集(ji)團(tuan)繼(ji)續以深化(hua)(hua)“十強化(hua)(hua)十創效(xiao)(xiao)”為抓手，堅決遏制經(jing)營(ying)(ying)管理(li)弱化(hua)(hua)、成(cheng)(cheng)本反(fan)彈上(shang)升(sheng)傾(qing)向(xiang)，持續厚植內涵、鍛造低成(cheng)(cheng)本優勢，以提效(xiao)(xiao)補(bu)減量、以創新拓市(shi)場、以節支(zhi)穩效(xiao)(xiao)益、以提質保增長，實(shi)現(xian)經(jing)營(ying)(ying)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)與經(jing)濟運行質量“雙提升(sheng)”。
為確保“十(shi)強化十(shi)創效”措施落(luo)地(di)，山東能源集團(tuan)確定了具體的量化指(zhi)標，以剛(gang)性考(kao)(kao)核(he)(he)倒(dao)逼剛(gang)性落(luo)實，做(zuo)到一(yi)月(yue)一(yi)考(kao)(kao)核(he)(he)、一(yi)月(yue)一(yi)公示，年終嚴格考(kao)(kao)核(he)(he)兌現。
今年，山東能源(yuan)集團計劃通過“十強化(hua)十創效(xiao)(xiao)”，確保全(quan)年降本(ben)增(zeng)效(xiao)(xiao)20億元(yuan)(yuan)以上，項目投資節支(zhi)10億元(yuan)(yuan)以上，實現(xian)營銷增(zeng)效(xiao)(xiao)10億元(yuan)(yuan)、資金(jin)(jin)創效(xiao)(xiao)5億元(yuan)(yuan)，物供創效(xiao)(xiao)6億元(yuan)(yuan)以上，并做到減支(zhi)出增(zeng)收(shou)(shou)入、減應收(shou)(shou)增(zeng)回款、減票(piao)據增(zeng)現(xian)金(jin)(jin)、減占(zhan)用增(zeng)收(shou)(shou)益“四增(zeng)四減”。
目前，他們通過剛性(xing)推進(jin)“十強化(hua)十創效”，已(yi)經取(qu)得良(liang)性(xing)經營效果，今年上半年，在承(cheng)壓(ya)奮進(jin)中做到了(le)減(jian)量不減(jian)效，繼(ji)續保持了(le)穩中有進(jin)、進(jin)中向好發展(zhan)態(tai)勢，全面(mian)實現了(le)“雙過半”。
黨建與經營同權重,打造政治引領型企業
不忘初心(xin)，方得始終。
有著深厚紅(hong)色基因的山(shan)東能源(yuan)集團，在2018年的黨代會上莊嚴(yan)提出，打造“政治(zhi)引領(ling)型”企(qi)業集團，建(jian)設(she)“廉潔企(qi)業、陽光國(guo)企(qi)”，以高(gao)質(zhi)量(liang)黨建(jian)推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。
該集團引(yin)導干部(bu)職工(gong)(gong)自覺(jue)肩負起理(li)直氣(qi)壯“做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大”山(shan)東(dong)能源的(de)政治責任(ren)，始終堅持黨的(de)領導不動搖(yao)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做(zuo)到“兩個維護(hu)”。建(jian)起了以打造(zao)政治引(yin)領型企業(ye)(ye)集團為目標，以責任(ren)考(kao)評體系、黨建(jian)工(gong)(gong)作品牌、“廉(lian)潔企業(ye)(ye)、陽光國企”工(gong)(gong)程為支撐的(de)“1+3”黨建(jian)工(gong)(gong)作新格局。
黨建工(gong)作(zuo)與生產經營工(gong)作(zuo)同權(quan)重考核，是山東能源集團的創舉。
每年(nian)初，山東能源集團(tuan)都會組(zu)成(cheng)(cheng)黨建工(gong)作考核組(zu)和生產經營工(gong)作考核組(zu)，分別對下屬單位(wei)上(shang)一(yi)年(nian)度的黨建思想政治工(gong)作與(yu)生產經營指標進行考核，各為(wei)百分制(zhi)，兩項的平均數即為(wei)全年(nian)工(gong)作的最(zui)終得分。根據最(zui)終得分，決定(ding)每一(yi)名領導班(ban)子成(cheng)(cheng)員的薪酬以及(ji)升降。
黨建(jian)與經(jing)營同權(quan)重考核,成(cheng)為打造(zao)政治(zhi)引領型(xing)企業的重要(yao)抓手，徹底(di)解決了黨建(jian)思想(xiang)政治(zhi)工(gong)作“說起(qi)(qi)來重要(yao)，做起(qi)(qi)來次(ci)要(yao)”問題，黨建(jian)與生產(chan)經(jing)營再(zai)無“兩張(zhang)皮”之憂(you)。
相反，各級(ji)領導班子抓黨(dang)建(jian)思想政(zheng)治工作的積極性異常高漲(zhang)。一(yi)位基層董事(shi)長說，“經營管理(li)要(yao)多(duo)得幾分難上難，大家都盯著黨(dang)建(jian)思想政(zheng)治工作拼(pin)力氣。”
各(ge)單(dan)位紛(fen)紛(fen)積極落實(shi)(shi)全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)，嚴格執行黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)抓(zhua)基層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)突破項(xiang)目、抓(zhua)基層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)述職評議(yi)、黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)聯系(xi)點等制(zhi)度，推動(dong)黨(dang)(dang)委(wei)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)、班子成員“一崗雙責(ze)(ze)”、紀委(wei)監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)“四責(ze)(ze)聯動(dong)”。認真(zhen)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)工作(zuo)條例，樹(shu)立夯(hang)實(shi)(shi)基層的鮮(xian)明導(dao)向，堅持(chi)力(li)(li)量下沉(chen)、管理下沉(chen)、服務下沉(chen)，建(jian)(jian)強(qiang)基層組織(zhi)，夯(hang)實(shi)(shi)基礎工作(zuo)，全面(mian)增強(qiang)基層組織(zhi)政治功能和組織(zhi)力(li)(li)，鞏固提升“過硬(ying)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)”建(jian)(jian)設效果(guo)，真(zhen)正把黨(dang)(dang)建(jian)(jian)品牌效應轉化為(wei)發(fa)展(zhan)效益。
惟改革(ge)者勝(sheng)！惟創新(xin)者強！
山東能源集(ji)團依靠(kao)改革創新，越(yue)來越(yue)強。
