編者按:回顧習近(jin)平(ping)(ping)總書記的(de)從政生涯,恰(qia)好(hao)契合(he)了中(zhong)國波(bo)瀾壯闊的(de)40年改革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)歷程。在(zai)(zai)正定,改革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)初潮涌(yong)動,他帶領當地(di)百姓解放(fang)生產力、脫貧致富;在(zai)(zai)福(fu)建,他辦經濟(ji)特區(qu)、為外商(shang)投(tou)資營造良(liang)好(hao)環(huan)境;在(zai)(zai)浙(zhe)江,改革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)已取得一定成果(guo),他開(kai)(kai)(kai)始(shi)將目(mu)光投(tou)向開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)較少的(de)藍色海(hai)域;在(zai)(zai)上海(hai),他抓黨建、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高新技(ji)術,鼓勵上海(hai)當好(hao)“全國改革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)排(pai)頭兵”。梳理習近(jin)平(ping)(ping)總書記在(zai)(zai)各地(di)主政期間(jian)的(de)改革(ge)(ge)措施(shi),不難(nan)看出(chu)其中(zhong)的(de)一脈(mo)相承與不斷豐富發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
值此改革(ge)開放(fang)40周(zhou)年之際,中央(yang)廣(guang)播電(dian)視總臺央(yang)視網特別推(tui)出《習近平的(de)改革(ge)足跡(ji)》系列特稿,帶您(nin)一起沿著總書(shu)記的(de)改革(ge)足跡(ji)回顧我國波瀾(lan)壯闊的(de)改革(ge)歷(li)程,領略(lve)人民領袖的(de)改革(ge)思想與開放(fang)胸懷。
早在河北正定工作期間,習近平就曾提出要“做改革的擁護者,做改革的實踐者,做改革的清醒者,做改革的保護者”。
成(cheng)為黨和(he)國(guo)家最高領(ling)導人(ren)后,他將地方改革的成(cheng)功經驗豐富(fu)發展為國(guo)家治理戰略,與(yu)全黨同志一起,直面(mian)時代和(he)人(ren)民(min)給出的新(xin)考卷。
改革的擁護者
兩次特殊節點的廣東之行
2012年12月(yue)8日,廣(guang)東深(shen)圳蓮(lian)花(hua)山(shan)迎來了(le)上任不(bu)到一個(ge)月(yue)的(de)中(zhong)共中(zhong)央總書記習近平。“改革不(bu)停頓、開放不(bu)止(zhi)步。”習近平向(xiang)鄧小平銅像敬(jing)獻(xian)的(de)花(hua)籃、親手種(zhong)植的(de)高(gao)山(shan)榕,見證了(le)新一屆中(zhong)央領導集體“敢于(yu)啃硬骨頭,敢于(yu)涉(she)險灘”的(de)信心(xin)和決(jue)心(xin)。

2012年(nian)12月8日,習近(jin)平在深圳蓮花山公園向鄧(deng)小平銅像敬獻花籃。(來源:新(xin)華社)
當(dang)時,改革已經進入(ru)攻堅期和(he)深水區,習(xi)近平就任總書記(ji)后的首(shou)次地方調(diao)研選擇了廣東(dong),“就是要到在我(wo)(wo)國改革開(kai)(kai)放中得風氣之先的地方,現場回顧我(wo)(wo)國改革開(kai)(kai)放的歷史進程,將(jiang)改革開(kai)(kai)放繼續推向前進”。
考察期間,有當年陪同鄧小平(ping)“南巡”的老同志(zhi)向習近平(ping)建議,應堅(jian)持改革開放這一被時間證(zheng)明是(shi)適合中國國情的戰(zhan)略(lve)。
習近平微笑回應說,堅(jian)(jian)持改革開(kai)放是(shi)堅(jian)(jian)定(ding)不移的。他(ta)還“希望深(shen)圳(zhen)和廣東在未來中國的改革和發展道路(lu)上能夠(gou)發揮(hui)更大作用”。
時光荏苒。六年后(hou),改(gai)革開(kai)放迎來(lai)四十周年,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)在(zai)這個特殊(shu)節點再赴廣(guang)東。10月(yue)24日,在(zai)深圳參觀“大潮起珠(zhu)江(jiang)——廣(guang)東改(gai)革開(kai)放40周年展覽”時,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)堅定地說:“再一次來(lai)到深圳,再次來(lai)到廣(guang)東,我們(men)就是要在(zai)這里向世界(jie)宣示:中國(guo)改(gai)革開(kai)放永不停步!下一個40年的中國(guo),定當有讓世界(jie)刮目相看的新成(cheng)就!”

2018年(nian)10月24日,習近平在深(shen)圳參觀“大潮(chao)起珠江——廣東改(gai)革開放40周年(nian)展覽(lan)”。(來源:新華(hua)社)
改革的實踐者
主持召開40余次深改會議
2013年7月(yue),習近平冒雨在武(wu)漢考察(cha)。他撐著雨傘(san),卷起褲腿,身上滿是星星點(dian)點(dian)的(de)(de)泥跡。這次考察(cha)期間,習近平首次提出改革的(de)(de)五大(da)(da)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),即解放思想和實事求是的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、整體推進和重點(dian)突破的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、頂層設計和摸著石頭過(guo)河的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、膽子要(yao)大(da)(da)和步子要(yao)穩(wen)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、改革發展(zhan)和穩(wen)定(ding)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。
這一年,一場史無前例的深(shen)(shen)刻(ke)變革(ge)和偉大實踐在廣袤的中(zhong)國(guo)大地(di)拉開(kai)序幕。 2013年11月,黨的十八屆三(san)中(zhong)全會(hui)在北(bei)京召開(kai)。會(hui)議正式將全面深(shen)(shen)化改革(ge)的總目標確立為“完善和發展(zhan)中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義制度、推進國(guo)家治理體系和治理能力現代化”。同年12月30日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治局召開(kai)會(hui)議,決定(ding)成立中(zhong)央(yang)全面深(shen)(shen)化改革(ge)領導小(xiao)組,習近(jin)平(ping)任組長。
正如(ru)習近平(ping)所洞(dong)見的(de)那樣(yang),中國(guo)改革經(jing)過(guo)30多年,已進入深水區(qu),好吃的(de)肉(rou)都吃掉了(le),剩下的(de)都是難(nan)啃的(de)硬(ying)骨頭。
作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)家(jia)領導人(ren),習近(jin)平事務(wu)繁忙,但幾乎每個月召開一次(ci)的深(shen)改(gai)(gai)組會(hui)議,他從(cong)未缺席。十(shi)八屆中央(yang)全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)領導小組共(gong)(gong)召開38次(ci)會(hui)議、審(shen)議通過360多個重要改(gai)(gai)革(ge)文件,中央(yang)和國(guo)(guo)家(jia)機關有關部(bu)門共(gong)(gong)出(chu)臺(tai)1500多項改(gai)(gai)革(ge)舉措(cuo)。每次(ci)會(hui)議都緊扣中國(guo)(guo)發(fa)展脈搏,與(yu)國(guo)(guo)計(ji)民(min)生同頻共(gong)(gong)振。
經過(guo)新一輪全面(mian)深改(gai),黨的建設全面(mian)加強、經濟結構(gou)不斷優化、發展質量(liang)穩步提升(sheng)、司法(fa)頑疾逐步破(po)解、美麗中國(guo)新圖(tu)景徐(xu)徐(xu)展開、人民(min)獲(huo)得感不斷增強……
2018年3月28日(ri)晚,新(xin)華社發布了一條(tiao)重磅消息:習近平(ping)主持召開中(zhong)央全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革委(wei)員會第一次會議。這(zhe)是《深(shen)化黨和國家機構改(gai)(gai)革方案》中(zhong)一項重要(yao)的制度安(an)排,釋放出全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革的重大(da)信(xin)號(hao),標志(zhi)著全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革進入一個新(xin)階段。

改革的清醒者
放眼全局 擴大開放
“不謀(mou)萬世者(zhe),不足(zu)謀(mou)一(yi)時;不謀(mou)全(quan)局者(zhe),不足(zu)謀(mou)一(yi)域。”改革需(xu)要激(ji)情澎(peng)湃(pai)的(de)行(xing)動力,更需(xu)要沉(chen)著冷靜的(de)運(yun)籌力。改革開(kai)放以來(lai),中國經濟已經深度融(rong)入世界經濟大洋,但同時貿易保護主(zhu)(zhu)義、單邊主(zhu)(zhu)義,甚至關(guan)門(men)主(zhu)(zhu)義等逆(ni)全(quan)球化思潮在一(yi)些國家蔓延(yan)。
如何在復雜的國(guo)際局勢(shi)中(zhong)保(bao)持(chi)清(qing)醒頭腦,繼續推進(jin)對外開放不(bu)止(zhi)步(bu),考(kao)驗著(zhu)一個大國(guo)掌舵者的胸襟和魄力(li)。
2018年4月10日,習近平(ping)在博(bo)鰲亞洲論壇(tan)的(de)主旨演講(jiang)受到國(guo)際社會廣泛關注。在這(zhe)次演講(jiang)中,他(ta)深情回顧了(le)中國(guo)改(gai)革開放(fang)40年來的(de)偉大實踐,并當(dang)場宣布擴大開放(fang)的(de)一系列重大舉措:“大幅度放(fang)寬(kuan)市場準入。”“創造更有吸引力的(de)投資環境。”“加強(qiang)知識產(chan)權保護(hu)。”“主動擴大進口。”
這四(si)條(tiao)舉措贏得(de)國際社會交口稱贊。
行勝于言。3天后在海南(nan)建(jian)省辦(ban)經濟特(te)區(qu)30周年大(da)會上,習近平宣布:黨中(zhong)央決定支持(chi)海南(nan)全(quan)島建(jian)設(she)自(zi)由(you)(you)貿(mao)易試驗區(qu),支持(chi)海南(nan)逐步探索、穩步推進中(zhong)國特(te)色(se)自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)建(jian)設(she),分步驟(zou)、分階(jie)段(duan)建(jian)立自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)政策和(he)制度體系。
2018年11月,130多(duo)個國(guo)家和地區的(de)3000多(duo)家企業(ye)齊聚黃浦江畔(pan),參(can)加(jia)首屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會(hui)。展(zhan)會(hui)期(qi)間,習近平同各國(guo)領導人一同步(bu)入國(guo)家貿易投資綜合展(zhan)展(zhan)廳,先(xian)后參(can)觀了匈牙(ya)利、埃(ai)及、英國(guo)、捷(jie)克、肯尼亞、薩(sa)爾瓦多(duo)、多(duo)米尼加(jia)、老撾、格(ge)魯吉亞、越(yue)南、巴基(ji)斯(si)坦、俄羅斯(si)等國(guo)展(zhan)區。這個場(chang)景令(ling)人振(zhen)奮,寓意(yi)著習近平所倡導的(de)“一花(hua)獨放(fang)不(bu)是春(chun),百花(hua)齊放(fang)春(chun)滿(man)園”的(de)理(li)念(nian)在世界范圍得到越(yue)來越(yue)多(duo)認可。

改革的保護者
寫給民營企業家的一封信
今年10月,習近平給“萬(wan)企幫萬(wan)村”行動(dong)中受表彰民營企業(ye)家(jia)的一(yi)封回信引(yin)起社(she)會各界熱議。
習近平在信中充分肯定了(le)改革開放以來民營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)突出貢獻與成就,并指(zhi)出:“支持(chi)民營(ying)企業(ye)(ye)發展,是黨中央的(de)(de)一貫方針,這一點絲毫不會(hui)動搖。” 這封(feng)回信被媒體解讀為國家給(gei)民營(ying)企業(ye)(ye)吃下的(de)(de)一顆“定心丸”。
目前,民營(ying)經(jing)(jing)濟為整個(ge)中國(guo)經(jing)(jing)濟貢(gong)獻了50%以(yi)上(shang)的(de)(de)稅收(shou),60%以(yi)上(shang)的(de)(de)GDP,70%以(yi)上(shang)的(de)(de)技術創新,80%以(yi)上(shang)的(de)(de)城鎮勞(lao)動(dong)就(jiu)業,90%以(yi)上(shang)的(de)(de)新增(zeng)就(jiu)業和(he)企業數量。保護民營(ying)企業家的(de)(de)積(ji)極性,就(jiu)是(shi)在保護中國(guo)改革開放(fang)四十年來取得(de)的(de)(de)寶貴成績和(he)經(jing)(jing)驗,也(ye)是(shi)在保護全面(mian)深化改革繼續前行的(de)(de)動(dong)力。
這只(zhi)是一(yi)個縮影。一(yi)直以來,習近平始(shi)終以無比的(de)定力和決心支持與保護改革(ge)開放(fang)這項(xiang)“前(qian)無古人的(de)嶄新事業”。
他保護改(gai)革方向。面對復(fu)雜(za)的(de)(de)國(guo)內外(wai)環境,以及各種不同的(de)(de)思想觀點(dian)和利益訴求,習近平(ping)一錘(chui)定(ding)音(yin):“我(wo)們(men)的(de)(de)改(gai)革是在(zai)中國(guo)特色社(she)會主義道路(lu)上不斷前(qian)進的(de)(de)改(gai)革,既不走封閉(bi)僵化的(de)(de)老路(lu),也不走改(gai)旗易幟(zhi)的(de)(de)邪路(lu)。”
他保護改革環境,其主持召開的第(di)十七次深改組會議明確(que)提出既鼓勵創(chuang)新(xin)、表揚(yang)先(xian)進,也允許試錯(cuo)、寬容失(shi)敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍(wei)。
他保護改革主體。“有恒產(chan)者有恒心(xin)”被(bei)寫進中(zhong)央文件,產(chan)權(quan)制度改革從頂層設計(ji)強化了(le)產(chan)權(quan)保護的法治化路徑,為各類市場(chang)主體投(tou)資創業(ye)吃了(le)“定心(xin)丸”。
他(ta)保(bao)護改(gai)革(ge)成果(guo),嚴肅指出:“各(ge)地區各(ge)部門要以更大(da)的決心和(he)氣(qi)力(li)抓好改(gai)革(ge)督察工作,既要督任(ren)(ren)務、督進度、督成效,也要察認識、察責任(ren)(ren)、察作風,確保(bao)黨(dang)中央(yang)確定的改(gai)革(ge)方向(xiang)不(bu)偏離(li)、黨(dang)中央(yang)明確的改(gai)革(ge)任(ren)(ren)務不(bu)落空(kong)。”
……
歷(li)史總會在(zai)特(te)殊(shu)節點給人以(yi)啟迪,時間見證了中國(guo)改革開放(fang)走過的波瀾(lan)壯闊(kuo)歷(li)程。“中國(guo)改革開放(fang)永不停步!”堅(jian)定的話語回(hui)蕩在(zai)華夏(xia)大地,我們比任何時刻都有(you)信心和(he)決心,在(zai)以(yi)習近平同志為核心的黨中央堅(jian)強領導下,將中國(guo)改革開放(fang)的故事續(xu)寫得更(geng)加精彩(cai),更(geng)加輝煌。
(資料來源:新(xin)華社、人民(min)日(ri)報、中國新(xin)聞周刊(kan)、政(zheng)論專(zhuan)題片(pian)《將改革進行到底》等)