本網滕州訊  面對發展新常態，棗礦集團柴里煤礦兩眼向內，強化制度建設，推進全面從嚴治礦，通過“強身健體”著力打造危中求進、逆勢發展的支撐和保障。

嚴制度夯根基

“從(cong)嚴管(guan)(guan)理是(shi)柴里煤(mei)礦(kuang)長期摸索總結的管(guan)(guan)理‘法(fa)寶’，在當(dang)前嚴峻(jun)形(xing)勢下，要想保證(zheng)礦(kuang)井(jing)的長治(zhi)久安，這個‘法(fa)寶’不能丟，必(bi)須進(jin)(jin)一步全面從(cong)嚴治(zhi)礦(kuang)。”該礦(kuang)礦(kuang)長劉(liu)真倫自上任伊(yi)始，就(jiu)著力引導全礦(kuang)干部職工牢固樹立(li)“從(cong)嚴”意識(shi)，“俗話說，人(ren)管(guan)(guan)人(ren)累死人(ren)，制度管(guan)(guan)人(ren)效果新(xin)。我們要用制度管(guan)(guan)理，解決人(ren)管(guan)(guan)人(ren)過程(cheng)中的矛(mao)盾問題(ti)，推進(jin)(jin)由‘人(ren)治(zhi)’到‘法(fa)制’、由命令化向(xiang)制度化的轉變。”

為打造“全面(mian)從(cong)嚴治礦”的(de)(de)新常態，該(gai)礦首先從(cong)抓制(zhi)度(du)(du)入手(shou)。他們根據(ju)發展新形勢(shi)、新要求，對(dui)(dui)現行文(wen)件(jian)、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)進行系統梳(shu)理(li)(li)(li)(li)，成立了行政管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、安全管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、生(sheng)產技術、經營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、非煤(mei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、后勤管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和黨群管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)7個(ge)文(wen)件(jian)制(zhi)度(du)(du)梳(shu)理(li)(li)(li)(li)審核(he)小組，在(zai)討論研究的(de)(de)基(ji)礎上，認真對(dui)(dui)2005年以來的(de)(de)各類管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)進行摸(mo)排，按照需廢止、需修訂補充、需強化執(zhi)行三個(ge)層面(mian)逐一(yi)進行審定，進一(yi)步理(li)(li)(li)(li)順(shun)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)機制(zhi)，著力打造按制(zhi)度(du)(du)辦(ban)事、靠制(zhi)度(du)(du)管(guan)(guan)(guan)權、以制(zhi)度(du)(du)管(guan)(guan)(guan)人、用制(zhi)度(du)(du)規范行為的(de)(de)長(chang)效機制(zhi)。

“我們本著簡(jian)單(dan)、實用(yong)(yong)、管用(yong)(yong)、會(hui)用(yong)(yong)的(de)原則(ze)，對2005年(nian)以來的(de)1367個管理(li)制度進行(xing)系統審核，其(qi)中廢止1050項，修訂補充94項，新建下發15項。”該礦辦公室負責(ze)人告(gao)訴筆者(zhe)。

同(tong)時，他們(men)還堅持問題導向(xiang)，推(tui)動制(zhi)度(du)完(wan)善和(he)管理水(shui)平提升。不斷強化目(mu)標落實(shi)考(kao)核(he)，創(chuang)新實(shi)施責任(ren)(ren)履職、任(ren)(ren)務目(mu)標、落實(shi)考(kao)核(he)“三(san)個清(qing)(qing)單(dan)”考(kao)核(he)制(zhi)度(du)，采取半月工(gong)作(zuo)(zuo)“回頭(tou)看”、全(quan)月目(mu)標“總盤(pan)點”的(de)方(fang)式，層(ceng)層(ceng)傳(chuan)遞工(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)和(he)發(fa)展壓力。他們(men)還將“三(san)個清(qing)(qing)單(dan)”考(kao)核(he)結(jie)果作(zuo)(zuo)為干(gan)部職工(gong)推(tui)優、樹先、評選的(de)依據，作(zuo)(zuo)為培養、推(tui)薦、提拔的(de)依據，作(zuo)(zuo)為述(shu)職述(shu)廉、經濟獎懲的(de)依據，進一步提升了干(gan)部職工(gong)干(gan)事創(chuang)業的(de)積極性和(he)能動性。

在此基(ji)礎上，他們把(ba)抓落(luo)實(shi)作為制(zhi)度推行的(de)根本(ben)保障，成(cheng)立安全(quan)生產委員會(hui)(hui)、煤炭運銷管(guan)理委員會(hui)(hui)、價格委員會(hui)(hui)等專業(ye)委員會(hui)(hui)，健(jian)全(quan)完善工作章程(cheng)，分(fen)口抓管(guan)理，分(fen)項抓落(luo)實(shi)。為避免(mian)出現落(luo)實(shi)不力、中梗阻(zu)的(de)現象，該礦還(huan)組織督察部門對各項制(zhi)度的(de)執行情(qing)況定期進行專項督查，確保制(zhi)度落(luo)到(dao)實(shi)處。

四季度(du)以(yi)來，該礦(kuang)共組(zu)織(zhi)6次干(gan)部(bu)作風紀律專項督(du)察檢(jian)查(cha)(cha)活動，組(zu)織(zhi)40余次安全質量、市場化(hua)管理(li)(li)、制度(du)執(zhi)(zhi)行專項督(du)察檢(jian)查(cha)(cha)，查(cha)(cha)處問題460余條，責任追究(jiu)70余人，通(tong)報批評40余人，有力(li)(li)地提高了干(gan)部(bu)職(zhi)工的規矩意識和執(zhi)(zhi)行力(li)(li)，構建了紀律嚴明、政令暢通(tong)、管理(li)(li)有序、運行高效的管理(li)(li)機制。

“改革(ge)(ge)創新，思想先行(xing)。思想不解放(fang)(fang)行(xing)動就(jiu)會有(you)(you)顧慮，就(jiu)永遠跳不出固(gu)有(you)(you)的(de)(de)(de)條條框框。”該礦黨委書記劉永安說，柴里(li)煤(mei)礦歷(li)經(jing)50多年的(de)(de)(de)發(fa)展，資源(yuan)枯竭，歷(li)史包袱沉重，唯有(you)(you)推(tui)進(jin)思想的(de)(de)(de)大解放(fang)(fang)，才能破(po)除傳統思維定(ding)勢、管理體制和(he)發(fa)展模式(shi)，以(yi)思想的(de)(de)(de)解放(fang)(fang)引領改革(ge)(ge)發(fa)展，用改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)辦法破(po)解發(fa)展瓶頸，用發(fa)展的(de)(de)(de)理念解決問(wen)題矛盾(dun)，是老礦行(xing)穩致遠的(de)(de)(de)重要推(tui)手。

為營(ying)造持續從(cong)(cong)嚴(yan)的氛圍，讓干(gan)(gan)部(bu)職工更加深刻地(di)認識(shi)(shi)到安全(quan)生產的重(zhong)要性和(he)從(cong)(cong)嚴(yan)管(guan)理的必要性，該礦堅持思想引領(ling)與強(qiang)化作風并(bing)重(zhong)，大力(li)倡導“善待安全(quan)、守護(hu)生命(ming)”、“保安全(quan)就(jiu)是保家庭、保企業”的理念(nian)，組織開展了“嚴(yan)管(guan)到底為了誰(shui)”、“標準、嚴(yan)管(guan)哪去了” 反思大討(tao)論(lun)和(he)“平安是福”嚴(yan)管(guan)理訪談(tan)、“解放思想、對標學(xue)習(xi)、轉調發(fa)展”交(jiao)流座(zuo)談(tan)等系列活動，著力(li)增強(qiang)干(gan)(gan)部(bu)職工的發(fa)展意(yi)識(shi)(shi)和(he)危機(ji)意(yi)識(shi)(shi)。

“面對日益嚴峻的安全形勢，礦新領導班子審時(shi)度勢，旗幟鮮明地提出‘全面從嚴管理’，動員全礦一(yi)切力量，圍剿‘三(san)違’，向(xiang)低標準作業宣戰，堅決(jue)做(zuo)到(dao)保安全、保吃飯、保發展。”綜采(cai)二區職(zhi)工(gong)趙永偉感慨地說，“全面從嚴治(zhi)礦”不(bu)僅飽含著礦領導對職(zhi)工(gong)的炙(zhi)熱感情(qing)，更是柴(chai)里煤礦長遠發展所需。

正是基(ji)于(yu)這種(zhong)認識，該礦各基(ji)層單位針對不(bu)(bu)同崗位和(he)工種(zhong)，都分別制定了(le)嚴(yan)管措(cuo)施，把“任務再重(zhong)，嚴(yan)管理(li)的思想(xiang)(xiang)不(bu)(bu)能(neng)變；困難再大，嚴(yan)管理(li)的勁(jing)不(bu)(bu)能(neng)松；工作再忙，事關(guan)安全的問(wen)題不(bu)(bu)能(neng)忘”的理(li)念真正融入到干(gan)部職(zhi)工的思想(xiang)(xiang)中、落實在行動上。

他們還通(tong)過出(chu)臺《關于進(jin)一步嚴肅(su)管(guan)(guan)理人(ren)員請(qing)銷假制(zhi)度(du)(du)的(de)通(tong)知》、《關于進(jin)一步規范工(gong)作報告制(zhi)度(du)(du)的(de)規定(ding)》，推行工(gong)作“24小時回(hui)復閉合”制(zhi)度(du)(du)，持續加大干部(bu)作風及紀律(lv)督察力度(du)(du)，對(dui)履職(zhi)不到位(wei)、違(wei)反規定(ding)的(de)12名管(guan)(guan)理干部(bu)給予了嚴肅(su)處理，其中免(mian)職(zhi)3人(ren)、誡勉7人(ren)、降職(zhi)使用2人(ren)，促進(jin)了工(gong)作作風的(de)轉變。

“我們近期還出臺了安(an)全管理(li)36條嚴禁、安(an)全監督管理(li)10項(xiang)規定、三級月度(du)安(an)全辦公(gong)會議(yi)制(zhi)度(du)等一系列嚴管新舉措(cuo)，自(zi)新制(zhi)度(du)實施以來，共查處‘三違’人(ren)員(yuan)215人(ren)次(ci)，對8家責(ze)任單位的36名責(ze)任人(ren)員(yuan)進行了追究(jiu)處罰，推(tui)動了安(an)全管理(li)的層(ceng)級化(hua)、制(zhi)度(du)化(hua)和規范化(hua)。”該礦安(an)監處負責(ze)人(ren)說。

該礦還堅持(chi)嚴管(guan)與人性化(hua)管(guan)理并重，深入(ru)開展了“我為親(qin)人保平(ping)安”協管(guan)員進(jin)家(jia)庭幫扶、群監員“你(ni)的安全我提醒”等系列(lie)活動，用人性化(hua)、親(qin)情化(hua)的教育方式(shi)，引導職工不斷(duan)增強遵章作業(ye)、拒絕“三違”的自覺性，讓“愛”在嚴管(guan)中延伸。