轉移(yi)：打造沒有資源(yuan)的資源(yuan)型企(qi)業

初夏時節(jie)，郁(yu)郁(yu)蔥蔥。行走(zou)在埠村(cun)園(yuan)區(qu)，到處生機(ji)盎(ang)然(ran)，絲毫看不(bu)出(chu)這是一個已有50多年(nian)開采歷史的老礦區(qu)。

埠村園區(qu)(qu)2014年12月成立，前身是埠村煤(mei)礦(kuang)，1964年投產(chan)，最高年產(chan)量達186萬(wan)噸(dun)，是淄礦(kuang)集團(tuan)“九(jiu)五”解困時(shi)期的(de)“第一大礦(kuang)”。但煤(mei)炭(tan)資源逐年枯竭，按(an)照規劃(hua)東(dong)區(qu)(qu)將于(yu)今年閉(bi)坑，西區(qu)(qu)2016年左右閉(bi)坑，到時(shi)將陷入無煤(mei)可采的(de)境地(di)，加之煤(mei)炭(tan)行業(ye)長陷“寒(han)冬”，埠村園區(qu)(qu)被逼到了(le)生死存亡(wang)的(de)邊緣(yuan)。

無后續資(zi)源，無接續礦井，無接續產業(ye)，礦區(qu)未來如何發展？如何不(bu)讓4000多名職工及(ji)12000多名職工家屬賴(lai)以生存的家園因資(zi)源缺(que)失(shi)而垮掉？

“新(xin)常態下，衰老礦井擺(bai)脫困(kun)境的(de)唯(wei)一出路就是(shi)走轉(zhuan)型發(fa)展之路，早(zao)轉(zhuan)早(zao)主動，轉(zhuan)得(de)越(yue)徹底(di)越(yue)主動，要靠轉(zhuan)移、轉(zhuan)產、轉(zhuan)方式，趟出一條(tiao)‘后煤礦時(shi)代’轉(zhuan)型發(fa)展的(de)突圍之路。”郭恒(heng)斌反復強調。

擁有(you)過(guo)硬的煤炭(tan)開采技(ji)術(shu)和大批優秀(xiu)人(ren)才是他們(men)(men)最大的優勢。“手里有(you)技(ji)術(shu)，企(qi)業(ye)有(you)人(ren)才，就不愁沒飯吃(chi)”，抱著這一思想，他們(men)(men)依(yi)托(tuo)雄厚的人(ren)才技(ji)術(shu)優勢成立了礦業(ye)服(fu)務、工(gong)程施工(gong)、安(an)裝回撤(che)、鉆探注漿(jiang)等(deng)11支專(zhuan)業(ye)化(hua)隊伍，在山東、內蒙古、陜西(xi)、山西(xi)、甘肅(su)等(deng)地承攬工(gong)程，打(da)造“沒有(you)資源(yuan)的資源(yuan)型(xing)企(qi)業(ye)”。

近年來，埠村煤礦先后有1300多名職工走出礦區外出創業，不僅大大減輕了企業負擔，而且帶回了可觀的利潤，反哺企業，僅2014年創利就超過千萬元。更重要的是，他們還在異域他鄉樹立起了埠村這面金字招牌。

雙欣項目(mu)部曾兩次受到雙欣礦業的(de)嘉獎。許廠項目(mu)部被礦方定位于“敢啃硬骨頭的(de)隊伍”。巴彥(yan)高(gao)勒項目(mu)部一年多時間完成(cheng)了(le)(le)8項技(ji)術改造，成(cheng)功解(jie)決該礦的(de)運輸瓶頸，得到了(le)(le)礦方的(de)高(gao)度評價。靠著過硬的(de)品牌(pai)，現在(zai)很多單位點(dian)名把項目(mu)交(jiao)給埠村園(yuan)區干。

行(xing)走在埠村園(yuan)區文(wen)化廣場上，一條印(yin)有“把困難(nan)當機(ji)遇(yu)，把人多當財富”的紅色條幅(fu)格外醒目。

轉產：八大非煤產業個(ge)個(ge)盈利(li)

今年1、2月份(fen)，8大非煤產業(ye)個(ge)個(ge)盈利。今年各家提出的利潤目標是均超去年……筆者在埠村園區財務部門看到的統計報(bao)表顯示，非煤產業(ye)已經挑起了“養家”的重擔。

埠村園區東臨淄(zi)博、西接濟南(nan)，區位優勢得天獨厚(hou)，他們(men)因地制(zhi)宜(yi)，逐步發(fa)展(zhan)形(xing)成了以工程塑料、物業、建材、熱電、精(jing)細化工等八大(da)板塊的非(fei)煤產(chan)業布局。

構建循環(huan)經濟(ji)產業鏈是埠村(cun)園區(qu)非煤(mei)產業發展的主要特色(se)，重點打(da)造煤(mei)炭開采-煤(mei)矸石(shi)-發電-粉(fen)煤(mei)灰、脫硫石(shi)膏(gao)-新(xin)型(xing)建材，煤(mei)炭-煤(mei)矸石(shi)-矸石(shi)制磚等(deng)循環(huan)經濟(ji)產業鏈。

最大的(de)意義不僅(jin)僅(jin)是經(jing)濟效益(yi)，而是環保效益(yi)和社會效益(yi)。劣(lie)質煤(mei)、矸(gan)石燃(ran)燒發(fa)電(dian)，矸(gan)石在發(fa)電(dian)過程中產生(sheng)的(de)粉煤(mei)灰、爐(lu)渣以及(ji)(ji)脫硫石膏(gao)用(yong)來生(sheng)產水泥(ni)及(ji)(ji)蒸(zheng)汽砌塊，所有廢物各歸其所，實現了(le)廢棄物的(de)零(ling)排放。

泰星精細化(hua)工公(gong)司專門從事(shi)阻(zu)燃(ran)劑、阻(zu)燃(ran)母料和(he)阻(zu)燃(ran)專用料的生產、研發(fa)和(he)經(jing)營，發(fa)展(zhan)前(qian)景十分可觀。

以生產(chan)(chan)工(gong)程(cheng)塑(su)料為主(zhu)的(de)東辰工(gong)程(cheng)塑(su)料有限公司是埠村煤礦設立的(de)第一(yi)家高(gao)新技術化工(gong)企業，其產(chan)(chan)品尼龍(long)1212性能指(zhi)標已達(da)到(dao)國外同(tong)類產(chan)(chan)品標準，填補(bu)國內空白。他們還自主(zhu)研(yan)發大采高(gao)綜采工(gong)作面巷道墊板、塑(su)料柱(zhu)鞋等50余項礦用產(chan)(chan)品。

更大(da)的(de)亮點(dian)還在于(yu)非煤產業發展中(zhong)的(de)商(shang)業模式(shi)創新。他們借力發展，借雞生蛋(dan)，實(shi)(shi)行“輕資產”運營。矸石(shi)熱電廠將單一的(de)電廠市場向多元化(hua)市場發展，實(shi)(shi)現了對外供汽(qi)供暖100萬平方米；工程塑料公司實(shi)(shi)行代(dai)理(li)銷售，成功開發歐洲(zhou)和北(bei)美區(qu)域市場，年增收800萬元；礦(kuang)醫院實(shi)(shi)行“醫+商(shang)”、“醫+藥(yao)”、“醫+醫”、“醫+企”等(deng)多種合作聯營模式(shi)，創收項目逐(zhu)步拓展。

埠(bu)村園區發(fa)展(zhan)非(fei)煤產業(ye)(ye)的(de)目光遠不止于此，他們將下一步(bu)的(de)發(fa)展(zhan)重(zhong)點鎖定在醫療健(jian)康產業(ye)(ye)、藍寶石產業(ye)(ye)及(ji)現代服務業(ye)(ye)上，打造真(zhen)正的(de)“朝陽產業(ye)(ye)”，讓埠(bu)村品(pin)牌基業(ye)(ye)長青。令人欣喜(xi)的(de)是，4月1日，埠(bu)村園區年產120噸工業(ye)(ye)藍寶石項(xiang)目已順利通(tong)過節能評估論證，預計明(ming)年投入生產。

轉(zhuan)方式：園區化管理讓活力競相涌流

2014年12月9日，值得(de)載入埠(bu)村(cun)煤(mei)礦(kuang)發(fa)展史冊(ce)的(de)一(yi)天(tian)。這(zhe)一(yi)天(tian)，埠(bu)村(cun)煤(mei)礦(kuang)更(geng)換(huan)了新身份——埠(bu)村(cun)園區，原埠(bu)村(cun)煤(mei)礦(kuang)與該礦(kuang)的(de)東辰服務公司、東辰物業公司、矸(gan)石(shi)熱(re)電(dian)廠、東辰工(gong)程塑料(liao)公司等8家非煤(mei)公司一(yi)樣，成為(wei)埠(bu)村(cun)園區的(de)下設單位。

“成立(li)園區(qu)(qu)就是(shi)為了打(da)破以煤為主的(de)(de)(de)產業(ye)布局，利用園區(qu)(qu)的(de)(de)(de)地(di)理(li)優勢(shi)、人才優勢(shi)、資(zi)源優勢(shi)和現(xian)有的(de)(de)(de)非煤產業(ye)加(jia)快企業(ye)轉型。”郭恒斌(bin)說。

園(yuan)區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)立后(hou)，埠村園(yuan)區(qu)管(guan)委會的(de)(de)主要(yao)職責(ze)是(shi)對(dui)9家企業(ye)(ye)(ye)(ye)進行監(jian)管(guan)，管(guan)好(hao)9個第一責(ze)任人(ren)(ren)，而企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)人(ren)(ren)事任免(mian)、材料采購全權(quan)下放，企業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主經營、自(zi)負(fu)盈虧。這不(bu)僅意味著(zhu)從帶有依附色彩的(de)(de)“非(fei)煤產業(ye)(ye)(ye)(ye)”成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)與煤炭平起平坐的(de)(de)支柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)，更(geng)重要(yao)的(de)(de)是(shi)，通過全新(xin)的(de)(de)切塊管(guan)理模式，非(fei)煤產業(ye)(ye)(ye)(ye)被(bei)賦予了更(geng)多權(quan)責(ze)，能夠最大限度(du)發揮各自(zi)的(de)(de)內生(sheng)動力，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)能量更(geng)大的(de)(de)新(xin)引擎。

“成立園區(qu)后(hou)，管委(wei)會的(de)(de)主(zhu)要職(zhi)責已經不是(shi)在(zai)現(xian)有項目(mu)(mu)上(shang)打轉轉，我們主(zhu)要的(de)(de)精力(li)將放在(zai)做大增量(liang)上(shang)，利用現(xian)在(zai)埠(bu)(bu)村(cun)煤礦(kuang)資源(yuan)優勢做好(hao)新(xin)上(shang)項目(mu)(mu)，加快埠(bu)(bu)村(cun)園區(qu)的(de)(de)轉型(xing)。”郭恒斌介紹。目(mu)(mu)前埠(bu)(bu)村(cun)園區(qu)已經成立3個調研組，正(zheng)在(zai)對新(xin)項目(mu)(mu)進行調研論證，埠(bu)(bu)村(cun)園區(qu)東區(qu)的(de)(de)閑置土地(di)和(he)水、電、汽的(de)(de)資源(yuan)將得到充分利用。東辰物業(ye)公司正(zheng)準備承(cheng)接幾(ji)個單位的(de)(de)后(hou)勤(qin)物業(ye)管理。一個涵蓋新(xin)材料研發生產(chan)、礦(kuang)井服務、物業(ye)管理、熱電一體(ti)，建筑(zhu)材料生產(chan)的(de)(de)產(chan)業(ye)集(ji)群正(zheng)在(zai)快速形成。

據介紹(shao)，目前在整個(ge)山東(dong)能源集團，像埠(bu)村園(yuan)區一樣需要徹(che)底轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)的(de)老(lao)礦井有(you)幾十(shi)個(ge)，埠(bu)村園(yuan)區轉(zhuan)型(xing)突(tu)圍的(de)經驗無疑(yi)為這些老(lao)礦井轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)提(ti)供了有(you)益借鑒。

更大(da)的(de)(de)意義遠(yuan)不在(zai)于此(ci)。“在(zai)我(wo)國所有(you)(you)城市(shi)中，資(zi)源型(xing)城市(shi)約占1/5，其中煤(mei)(mei)礦城市(shi)又占到3/5以(yi)上。我(wo)國煤(mei)(mei)炭(tan)大(da)規(gui)模開(kai)采已(yi)有(you)(you)50多年的(de)(de)歷史，隨(sui)著煤(mei)(mei)礦開(kai)采時間(jian)和開(kai)采強(qiang)度的(de)(de)增加，大(da)批礦井面臨資(zi)源枯竭的(de)(de)問題(ti)。如何實(shi)現衰(shuai)(shuai)老(lao)礦區轉(zhuan)型(xing)成為煤(mei)(mei)炭(tan)工業可持續發展(zhan)的(de)(de)重大(da)課題(ti)之(zhi)一。埠村(cun)園區堅持轉(zhuan)移轉(zhuan)產轉(zhuan)方式并重，很好(hao)地(di)解決了(le)(le)煤(mei)(mei)挖(wa)完(wan)了(le)(le)企業往(wang)(wang)何處轉(zhuan)、人往(wang)(wang)哪里去、活(huo)力哪里來的(de)(de)難題(ti)，成功走出了(le)(le)一條‘后煤(mei)(mei)礦時代’轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)的(de)(de)‘突圍(wei)之(zhi)路’，對全國衰(shuai)(shuai)老(lao)礦井轉(zhuan)型(xing)具有(you)(you)重要的(de)(de)示范和借(jie)鑒意義。”一位資(zi)深煤(mei)(mei)炭(tan)管理專家日(ri)前到埠村(cun)園區實(shi)地(di)調研后作出了(le)(le)這(zhe)樣的(de)(de)評(ping)價。