本網棗莊訊 山(shan)東能(neng)源(yuan)棗礦集團(tuan)柴里煤礦、付村煤礦作為(wei)傳統煤企，目前均面臨著(zhu)工(gong)作面資源(yuan)枯竭(jie)、礦大人(ren)多、負擔沉重等困(kun)境，據悉，70%至90%的可采(cai)儲量都(dou)被村莊覆壓，向覆壓煤要效益、抓(zhua)住時機及(ji)早搬(ban)遷，成為(wei)該(gai)集團(tuan)煤礦維持(chi)可持(chi)續發(fa)展的重要舉措(cuo)。

7月10日，記(ji)者來到山東能源棗(zao)礦(kuang)集團柴(chai)里煤(mei)礦(kuang)，該礦(kuang)副礦(kuang)長楊(yang)位棟(dong)稱，從去年開始，柴(chai)里煤(mei)礦(kuang)最(zui)小(xiao)采煤(mei)工(gong)作面僅(jin)2.7萬噸，最(zui)大工(gong)作面不足30萬噸，全年工(gong)作面安(an)撤達14個面次，年產量(liang)從鼎盛時期(qi)的(de)300余萬噸驟(zou)降到不足200萬噸，現有70%可(ke)采儲量(liang)都是村莊覆壓煤(mei)。

“小(xiao)屯村(cun)(cun)位(wei)于柴里煤礦邊(bian)緣，該村(cun)(cun)地(di)下500余(yu)(yu)米深(shen)處(chu)，覆壓(ya)著煤炭資(zi)源1300余(yu)(yu)萬噸，礦上現有(you)4萬余(yu)(yu)名職工(gong)及家(jia)屬，盡快實(shi)施壓(ya)煤村(cun)(cun)莊搬遷，不僅關系到礦井的可持續(xu)發展問(wen)題(ti)，還(huan)關系到廣大(da)職工(gong)家(jia)屬的吃飯(fan)生(sheng)存問(wen)題(ti)。”楊位(wei)棟對記者(zhe)坦陳(chen)。

去年(nian)5月份開始，棗礦集團(tuan)把壓(ya)煤(mei)村莊搬(ban)遷(qian)作(zuo)為(wei)重點工作(zuo)推進，在(zai)搬(ban)遷(qian)政(zheng)策、資金(jin)、協(xie)調方面給(gei)與支持(chi)。按照(zhao)集團(tuan)“著眼發展大局，不要(yao)錯失(shi)搬(ban)遷(qian)良機”的(de)指示(shi)精神，柴里(li)煤(mei)礦把小屯村搬(ban)遷(qian)作(zuo)為(wei)了突破口。

“柴里煤(mei)礦(kuang)與當(dang)地(di)鎮政(zheng)府(fu)協調溝通，構建(jian)了地(di)礦(kuang)聯(lian)(lian)合(he)辦(ban)公(gong)機制(zhi)，雙方(fang)(fang)互派人員組(zu)建(jian)財物、綜(zong)合(he)、保衛、政(zheng)策、工程五個(ge)工作組(zu)，設立資金(jin)專戶，由雙方(fang)(fang)共同管理。”楊位棟(dong)說，聯(lian)(lian)合(he)辦(ban)公(gong)機制(zhi)打破了“企業(ye)出(chu)錢，地(di)方(fang)(fang)實施”的(de)傳統模式，企業(ye)從被動(dong)等待轉變為主動(dong)參與，由地(di)方(fang)(fang)“一言堂”到地(di)企“互相監督，共同推(tui)進”，有效解決了搬(ban)遷(qian)(qian)工程拖延、遷(qian)(qian)建(jian)成本增加和(he)搬(ban)遷(qian)(qian)資金(jin)挪用等風(feng)險，確保了地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)、礦(kuang)企和(he)群眾的(de)多方(fang)(fang)利益。

在土地指標上，柴里煤礦探索了壓(ya)煤村莊搬遷(qian)與城鎮化建設(she)相結合的路(lu)子，借助建設(she)用(yong)地增減掛(gua)鉤政策，利用(yong)鎮中心區建設(she)用(yong)地，規劃專門(men)社區用(yong)于搬遷(qian)安置，解(jie)決(jue)了搬遷(qian)工作中遇到的土地、規劃等(deng)難題(ti)。

搬(ban)(ban)遷過程中嚴格(ge)堅持公(gong)平公(gong)正(zheng)，保證(zheng)農民利益。村莊地面附著物(wu)補(bu)償(chang)核(he)算(suan)中，參考(kao)“高考(kao)閱(yue)卷(juan)”方式，實施“異地無干擾封閉式”管理，不(bu)提前公(gong)布核(he)算(suan)人員名單、不(bu)準攜(xie)帶任何通訊工具(ju)，以(yi)“字母(mu)加數字”的(de)方式封存搬(ban)(ban)遷戶身(shen)份信息，每(mei)一筆補(bu)償(chang)必須經過兩個核(he)算(suan)小組重復(fu)核(he)算(suan)，每(mei)筆核(he)算(suan)結果(guo)張榜公(gong)示。

“從簽(qian)訂(ding)協議到老村(cun)拆(chai)除(chu)完畢，只(zhi)用了4天半(ban)！”楊位棟說(shuo)，42萬平方米建筑物、568戶住(zhu)戶、2052名人口全部完成騰空(kong)和拆(chai)除(chu)，無一人上訪，無一個(ge)釘子戶，無一起群眾性事件。今年(nian)5月18日(ri)，小屯村(cun)地下采(cai)煤工(gong)作面(mian)(mian)正式投產，成為該礦10年(nian)來首個(ge)百萬噸整裝工(gong)作面(mian)(mian)。

幾乎以(yi)同樣的(de)模式(shi)，今年3月28日，付村(cun)(cun)煤(mei)礦順利完成對(dui)馬集、前付村(cun)(cun)、后付村(cun)(cun)、朱(zhu)杭村(cun)(cun)的(de)搬遷工作。付村(cun)(cun)煤(mei)礦相關負(fu)責(ze)人(ren)喬秉坤稱，這四(si)個(ge)壓煤(mei)村(cun)(cun)莊的(de)搬遷，共解(jie)放可采煤(mei)炭資(zi)源1360噸。目(mu)前正在進(jin)行井下工作面布置(zhi)。