本網棗莊(zhuang)訊 山東能源(yuan)(yuan)棗礦集團柴里(li)煤(mei)礦、付村煤(mei)礦作(zuo)為傳統煤(mei)企，目前均面臨(lin)著工作(zuo)面資源(yuan)(yuan)枯竭(jie)、礦大(da)人多、負擔沉重(zhong)(zhong)等困境，據悉(xi)，70%至90%的可采儲量都被村莊(zhuang)覆壓，向覆壓煤(mei)要(yao)效益(yi)、抓(zhua)住時機及(ji)早搬遷，成為該集團煤(mei)礦維持可持續發展的重(zhong)(zhong)要(yao)舉(ju)措。

7月10日，記者來到(dao)(dao)山東能源棗礦集團柴(chai)里煤(mei)(mei)礦，該礦副礦長楊(yang)位棟稱(cheng)，從去(qu)年(nian)開始，柴(chai)里煤(mei)(mei)礦最小采(cai)(cai)煤(mei)(mei)工(gong)作(zuo)面僅2.7萬(wan)噸(dun)，最大工(gong)作(zuo)面不足30萬(wan)噸(dun)，全(quan)年(nian)工(gong)作(zuo)面安(an)撤達14個面次，年(nian)產(chan)量(liang)(liang)從鼎盛時期的300余萬(wan)噸(dun)驟降到(dao)(dao)不足200萬(wan)噸(dun)，現有70%可采(cai)(cai)儲量(liang)(liang)都是村莊覆(fu)壓煤(mei)(mei)。

“小屯村位于柴里煤(mei)礦(kuang)邊(bian)緣，該村地下500余米(mi)深處(chu)，覆(fu)壓著(zhu)煤(mei)炭資(zi)源1300余萬噸，礦(kuang)上現有4萬余名職(zhi)工及家(jia)屬，盡快實施壓煤(mei)村莊搬遷，不僅(jin)關系(xi)到(dao)礦(kuang)井的可持續發展問題，還關系(xi)到(dao)廣大職(zhi)工家(jia)屬的吃飯生存問題。”楊位棟對記者坦陳。

去(qu)年5月份開(kai)始，棗礦集團把壓煤村莊(zhuang)搬遷(qian)(qian)(qian)作為重點(dian)工(gong)作推(tui)進(jin)，在搬遷(qian)(qian)(qian)政策(ce)、資金、協調(diao)方面(mian)給與支持。按(an)照(zhao)集團“著眼(yan)發展(zhan)大局(ju)，不要錯失搬遷(qian)(qian)(qian)良機”的指示精神，柴里煤礦把小屯(tun)村搬遷(qian)(qian)(qian)作為了(le)突(tu)破口。

“柴里(li)煤礦與(yu)當地(di)鎮政府(fu)協調溝通，構建(jian)(jian)了地(di)礦聯合辦(ban)公機制(zhi)，雙方互派人員組建(jian)(jian)財物、綜合、保衛、政策、工程五個(ge)工作組，設立資(zi)金(jin)專戶，由雙方共(gong)同管理(li)。”楊(yang)位棟說，聯合辦(ban)公機制(zhi)打(da)破了“企業出錢，地(di)方實施(shi)”的(de)傳統模式，企業從被(bei)動等(deng)(deng)待(dai)轉變為主動參與(yu)，由地(di)方“一言(yan)堂”到地(di)企“互相監督(du)，共(gong)同推(tui)進”，有效(xiao)解決了搬遷(qian)(qian)工程拖延、遷(qian)(qian)建(jian)(jian)成本增加和(he)搬遷(qian)(qian)資(zi)金(jin)挪用等(deng)(deng)風險(xian)，確保了地(di)方政府(fu)、礦企和(he)群(qun)眾的(de)多方利(li)益。

在土(tu)地(di)指標上(shang)，柴里煤礦探索(suo)了(le)壓煤村莊搬(ban)遷與(yu)城(cheng)鎮化建(jian)設(she)相(xiang)結合(he)的路子，借助建(jian)設(she)用地(di)增減掛鉤(gou)政策，利用鎮中(zhong)心區建(jian)設(she)用地(di)，規(gui)劃專(zhuan)門社區用于搬(ban)遷安(an)置，解決了(le)搬(ban)遷工作中(zhong)遇到(dao)的土(tu)地(di)、規(gui)劃等難題。

搬(ban)遷過(guo)程中嚴(yan)格堅(jian)持公(gong)平公(gong)正，保(bao)證農民利益(yi)。村莊地(di)面附著物補償(chang)核(he)算中，參考“高考閱卷”方式(shi)，實施“異地(di)無干擾封閉式(shi)”管理，不提前公(gong)布核(he)算人(ren)員名單、不準攜(xie)帶任何通訊工具，以“字母加數字”的方式(shi)封存搬(ban)遷戶身份信息，每一(yi)筆補償(chang)必須經(jing)過(guo)兩個(ge)核(he)算小(xiao)組重復核(he)算，每筆核(he)算結果張(zhang)榜公(gong)示(shi)。

“從簽訂協議到老(lao)村(cun)拆除完畢，只用(yong)了4天半！”楊位(wei)棟(dong)說(shuo)，42萬平(ping)方米建筑物、568戶(hu)住戶(hu)、2052名(ming)人口全部(bu)完成騰(teng)空和(he)拆除，無(wu)一人上(shang)訪，無(wu)一個釘子戶(hu)，無(wu)一起群眾(zhong)性事件。今年5月18日，小屯村(cun)地下(xia)采煤工作面(mian)正式投產，成為(wei)該礦10年來首個百萬噸整裝工作面(mian)。

幾(ji)乎以同樣的模式，今年(nian)3月(yue)28日，付村(cun)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)順利(li)完成對馬(ma)集、前付村(cun)、后付村(cun)、朱杭村(cun)的搬遷(qian)(qian)工作(zuo)。付村(cun)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)相關(guan)負(fu)責人喬秉(bing)坤稱，這四個壓煤(mei)(mei)(mei)村(cun)莊的搬遷(qian)(qian)，共解放可采煤(mei)(mei)(mei)炭資源1360噸。目前正在進行(xing)井(jing)下(xia)工作(zuo)面布置。