中共中央紀律檢(jian)查委員會向(xiang)黨(dang)的第十八次全國代表大會的工作(zuo)報告
（2012年11月(yue)14日中國共產黨第十八次全國代表大會(hui)通(tong)過）
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)第(di)十(shi)七次(ci)(ci)全國(guo)代表(biao)大(da)會(hui)以來，中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)各(ge)級紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會(hui)在黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)領導下，高(gao)舉(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)偉大(da)旗幟，以鄧小平理論和(he)“三(san)個代表(biao)”重(zhong)要思想為指導，深入貫徹落實(shi)(shi)科(ke)學發展觀，按照黨(dang)(dang)的(de)十(shi)七大(da)和(he)十(shi)七屆歷次(ci)(ci)中(zhong)(zhong)(zhong)央全會(hui)精神(shen)，全面履行黨(dang)(dang)章(zhang)賦(fu)予(yu)的(de)職責，扎實(shi)(shi)推進(jin)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建設和(he)反腐(fu)敗工作，為黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家事(shi)業發展提供了有(you)力保障(zhang)。現將五(wu)年來工作情況和(he)今(jin)后工作建議，向黨(dang)(dang)的(de)第(di)十(shi)八次(ci)(ci)全國(guo)代表(biao)大(da)會(hui)報告如下，請予(yu)審查。
一、五年來黨風廉政(zheng)建設(she)和反(fan)腐敗工作回顧(gu)
黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十七大(da)以來的(de)(de)(de)五(wu)年，是(shi)我們黨(dang)(dang)(dang)帶領人民在中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義道路上奮(fen)勇前進的(de)(de)(de)五(wu)年，是(shi)我們黨(dang)(dang)(dang)經受(shou)住(zhu)各種困難和(he)風(feng)險考驗、奪取全(quan)(quan)面建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)小康社會新(xin)(xin)勝利的(de)(de)(de)五(wu)年。面對風(feng)云變幻(huan)的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)形勢和(he)艱巨繁重(zhong)的(de)(de)(de)國(guo)內改革發(fa)展穩定(ding)任務，以胡錦濤(tao)同志為總書記的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央高舉(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義偉(wei)(wei)大(da)旗幟(zhi)，堅(jian)持和(he)拓展中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義道路，堅(jian)持和(he)豐(feng)富中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義理論體(ti)系，堅(jian)持和(he)完善(shan)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度，大(da)力(li)加(jia)強經濟(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、政(zheng)治建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、文(wen)化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、社會建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。堅(jian)持以改革創新(xin)(xin)精神(shen)全(quan)(quan)面推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)偉(wei)(wei)大(da)工程，繼續加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)執政(zheng)能力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)先(xian)進性建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，作出加(jia)強和(he)改進新(xin)(xin)形勢下黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)若(ruo)干(gan)重(zhong)大(da)問題的(de)(de)(de)決定(ding)，在全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)開(kai)展深入學習實踐科學發(fa)展觀活(huo)動(dong)和(he)創先(xian)爭優活(huo)動(dong)，扎實推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)思想建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、組織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、作風(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、反腐倡(chang)廉建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)這些重(zhong)大(da)決策部署(shu)，有力(li)地指導和(he)推(tui)動(dong)了黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)反腐敗斗爭的(de)(de)(de)深入開(kai)展。
在黨(dang)(dang)中央(yang)、國務院(yuan)堅強領(ling)導下，各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)、政(zheng)府(fu)和(he)紀檢監察機關堅持(chi)標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重(zhong)預(yu)防方針，嚴格(ge)執行黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)責任制，大力(li)加(jia)(jia)(jia)強以保持(chi)黨(dang)(dang)同(tong)人民群眾血肉聯(lian)系為重(zhong)點的(de)作(zuo)風(feng)(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，大力(li)加(jia)(jia)(jia)強以完善(shan)懲治和(he)預(yu)防腐敗體(ti)系為重(zhong)點的(de)反(fan)(fan)(fan)腐倡(chang)廉(lian)(lian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，認真落實建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)懲治和(he)預(yu)防腐敗體(ti)系實施(shi)綱要及2008—2012年(nian)工(gong)(gong)作(zuo)規劃，深入推進(jin)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)反(fan)(fan)(fan)腐敗斗爭長期性(xing)、基礎性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)，著力(li)解決反(fan)(fan)(fan)腐倡(chang)廉(lian)(lian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)中人民群眾反(fan)(fan)(fan)映強烈(lie)的(de)突(tu)出問題。經過全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)努力(li)，黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)反(fan)(fan)(fan)腐敗工(gong)(gong)作(zuo)方向(xiang)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)明確、思路更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)清(qing)晰、措施(shi)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)有(you)力(li)、成效(xiao)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)明顯，呈現良好(hao)發展態勢。
（一）加(jia)大(da)(da)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)力(li)度，推動(dong)中(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)部署貫徹(che)落(luo)實。堅(jian)持把嚴(yan)格(ge)執行和(he)(he)維護黨的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)特別(bie)是(shi)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)放在(zai)首位，加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)教育，嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)(cha)處違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)的(de)(de)(de)行為，堅(jian)決(jue)維護黨的(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統一。把檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)黨的(de)(de)(de)路線、方(fang)針、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)部署貫徹(che)執行情(qing)況作(zuo)為重(zhong)要職(zhi)責，組織開(kai)展(zhan)(zhan)對中(zhong)央(yang)(yang)關于加(jia)快轉變經濟發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式決(jue)策(ce)(ce)部署、擴大(da)(da)內(nei)需促進經濟增長政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實情(qing)況的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，開(kai)展(zhan)(zhan)對汶川特大(da)(da)地震等(deng)抗(kang)災救災和(he)(he)災后恢復重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，開(kai)展(zhan)(zhan)對中(zhong)央(yang)(yang)關于西(xi)藏(zang)、新疆(jiang)工(gong)作(zuo)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)部署落(luo)實情(qing)況的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，開(kai)展(zhan)(zhan)對北京奧運(yun)會(hui)、上海世博會(hui)、廣州亞(ya)運(yun)會(hui)籌辦(ban)運(yun)行工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。同時，注重(zhong)總(zong)結實踐經驗，健全規章制度，對中(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)部署貫徹(che)執行情(qing)況監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)長效機制初(chu)步形成(cheng)。通過(guo)開(kai)展(zhan)(zhan)多種形式的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，及時發(fa)現和(he)(he)糾(jiu)正(zheng)了(le)工(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)問題，有效預防和(he)(he)減少了(le)腐(fu)敗現象的(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)，有力(li)推動(dong)了(le)各項工(gong)作(zuo)健康順利開(kai)展(zhan)(zhan)，切(qie)實維護了(le)中(zhong)央(yang)(yang)權威(wei)，保證了(le)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)令暢通。
（二）扎實推進(jin)黨(dang)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)一步密切黨(dang)同人(ren)(ren)民群(qun)眾的(de)(de)血肉聯(lian)系(xi)。把作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)(she)與保障和改(gai)善民生(sheng)、加強和創(chuang)新社會(hui)管理等(deng)(deng)(deng)緊(jin)密結合，著(zhu)力(li)解決(jue)黨(dang)政(zheng)(zheng)機關和領導干(gan)部(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)方(fang)面存(cun)在的(de)(de)突出(chu)問(wen)題(ti)。大力(li)開展聯(lian)系(xi)和服務(wu)群(qun)眾各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，建(jian)立健全維護群(qun)眾權益機制和領導干(gan)部(bu)定期(qi)接訪(fang)、下(xia)訪(fang)、深(shen)入基層(ceng)調研(yan)等(deng)(deng)(deng)制度。嚴(yan)(yan)肅組(zu)織人(ren)(ren)事工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)紀(ji)律特別是換屆紀(ji)律，防止和糾正選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)上的(de)(de)不正之(zhi)風(feng)，嚴(yan)(yan)厲(li)整(zheng)治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊(ji)提拔干(gan)部(bu)等(deng)(deng)(deng)問(wen)題(ti)。認真落(luo)實厲(li)行(xing)節約要求，嚴(yan)(yan)格控(kong)制“三(san)公”經費支出(chu)，堅決(jue)整(zheng)治奢侈(chi)浪費等(deng)(deng)(deng)不良(liang)風(feng)氣。許(xu)多地方(fang)和部(bu)門(men)還結合實際開展作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)(she)年、治理庸懶散等(deng)(deng)(deng)專項活動。深(shen)入推進(jin)基層(ceng)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)，加強農村集體資金資產(chan)資源管理，建(jian)立健全村務(wu)監督機制，完善國有企(qi)業(ye)“三(san)重一大”決(jue)策(ce)制度，著(zhu)力(li)解決(jue)高等(deng)(deng)(deng)學校在招生(sheng)錄取、基建(jian)工(gong)程、物資采購、科研(yan)經費等(deng)(deng)(deng)方(fang)面存(cun)在的(de)(de)突出(chu)問(wen)題(ti)，加強公共事業(ye)單位、城市社區黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)一步鞏固(gu)黨(dang)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)基礎(chu)。
（三）堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)辦(ban)違紀違法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，維護黨紀國法(fa)的嚴(yan)肅(su)性(xing)。把查(cha)(cha)辦(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)放在突出(chu)位置(zhi)，重(zhong)點查(cha)(cha)辦(ban)領導(dao)(dao)機(ji)(ji)關(guan)和領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)中濫用職(zhi)(zhi)權、貪污賄賂、腐化墮落(luo)、失職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，涉案(an)(an)人(ren)員職(zhi)(zhi)級不(bu)高但數額(e)巨大、影響惡劣的案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，以及(ji)發生在群眾身邊的腐敗案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。2007年(nian)11月至2012年(nian)6月，全(quan)國紀檢監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)共立(li)案(an)(an)643759件(jian)(jian)(jian)(jian)，結案(an)(an)639068件(jian)(jian)(jian)(jian)，給予黨紀政(zheng)紀處(chu)分668429人(ren)。涉嫌犯罪被(bei)移(yi)送司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)處(chu)理(li)24584人(ren)。全(quan)國共查(cha)(cha)辦(ban)商業(ye)賄賂案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)81391件(jian)(jian)(jian)(jian)，涉案(an)(an)金額(e)222.03億(yi)元。堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)處(chu)了薄熙來(lai)、劉志軍、許宗衡等一(yi)批(pi)重(zhong)大違紀違法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，表明了我(wo)們(men)黨反對腐敗的堅(jian)強決(jue)心。建立(li)健全(quan)防(fang)逃(tao)追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓機(ji)(ji)制(zhi)，協調有關(guan)部(bu)(bu)門(men)成功將賴(lai)昌(chang)星等一(yi)批(pi)外(wai)逃(tao)的重(zhong)大案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)涉案(an)(an)人(ren)員緝(ji)捕歸案(an)(an)。堅(jian)持依(yi)紀依(yi)法(fa)、安全(quan)文明辦(ban)案(an)(an)，加強案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)審理(li)、申訴(su)復查(cha)(cha)和案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)監督(du)管(guan)理(li)工作，保障黨員干部(bu)(bu)的合法(fa)權益。信訪(fang)舉(ju)報渠道更加暢通，查(cha)(cha)辦(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)組織協調機(ji)(ji)制(zhi)更加健全(quan)。剖析違紀違法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，建章(zhang)立(li)制(zhi)，堵塞漏洞(dong)，查(cha)(cha)辦(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)治本(ben)功能進(jin)一(yi)步發揮。
（四）加(jia)強反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)宣傳(chuan)(chuan)教育和(he)廉(lian)(lian)(lian)潔自(zi)律(lv)工作，進一步規(gui)范領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)從(cong)(cong)政行(xing)為。圍繞社會主義核(he)心(xin)價值體系建(jian)設，加(jia)強對領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)的理(li)想(xiang)信念和(he)宗(zong)旨教育、黨性黨風(feng)黨紀教育、從(cong)(cong)政道德教育。廣泛宣傳(chuan)(chuan)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)決策部(bu)(bu)署和(he)成(cheng)果(guo)經驗，發(fa)布(bu)《中國(guo)(guo)(guo)(guo)的反(fan)腐敗和(he)廉(lian)(lian)(lian)政建(jian)設》白皮書。建(jian)立完善反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)網(wang)絡輿情收集(ji)、研判、處置、引導(dao)(dao)(dao)(dao)機制。深入開展廉(lian)(lian)(lian)政文化創建(jian)活動，廉(lian)(lian)(lian)政文化的影響(xiang)力不(bu)斷擴(kuo)大。修(xiu)訂頒(ban)布(bu)《中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨黨員(yuan)領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔從(cong)(cong)政若干(gan)準則(ze)》并(bing)開展專項檢查，重(zhong)點整治領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)違規(gui)收受禮金、違規(gui)多占和(he)買(mai)賣住房、利(li)用職權以委托理(li)財等形式謀取(qu)不(bu)正當(dang)利(li)益等問題。頒(ban)布(bu)《關于(yu)領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)報(bao)告(gao)個人(ren)(ren)有(you)關事項的規(gui)定》、《關于(yu)對配偶子(zi)女均已移居國(guo)(guo)(guo)(guo)（境）外(wai)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家工作人(ren)(ren)員(yuan)加(jia)強管理(li)的暫行(xing)規(gui)定》并(bing)組(zu)織開展申報(bao)工作。制定或(huo)修(xiu)訂農村基層干(gan)部(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔履行(xing)職責(ze)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業領導(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)廉(lian)(lian)(lian)潔從(cong)(cong)業等規(gui)定，促進了(le)領導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔自(zi)律(lv)。
（五）健全(quan)制(zhi)約監(jian)督(du)(du)機制(zhi)，促使領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部正確行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使權(quan)力(li)。認真執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)黨(dang)內監(jian)督(du)(du)條(tiao)例(li)，落實述職(zhi)述廉、談話、誡(jie)勉、函詢等(deng)制(zhi)度(du)(du)。頒布實施《中國共產黨(dang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)（試(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)）》及一系列配套文件，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)、工作機制(zhi)和(he)制(zhi)度(du)(du)不斷健全(quan)，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)監(jian)督(du)(du)網絡(luo)初步形成，監(jian)督(du)(du)效能有新的(de)(de)提高。深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)紀檢(jian)監(jian)察(cha)派駐機構統(tong)一管(guan)理，派駐機構的(de)(de)監(jian)督(du)(du)作用進(jin)(jin)一步發(fa)揮。頒布實施《關(guan)于實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部問(wen)責(ze)的(de)(de)暫(zan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)規(gui)定》，2010年以來全(quan)國共問(wen)責(ze)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部18227人(ren)。加強(qiang)對黨(dang)政主要領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部和(he)國有企業領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)的(de)(de)經濟責(ze)任審計(ji)。積極穩妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)黨(dang)務(wu)公(gong)開(kai)(kai)，黨(dang)的(de)(de)基層(ceng)組(zu)織黨(dang)務(wu)公(gong)開(kai)(kai)全(quan)面實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，黨(dang)的(de)(de)地方組(zu)織黨(dang)務(wu)公(gong)開(kai)(kai)聯系點和(he)縣(xian)委(wei)權(quan)力(li)公(gong)開(kai)(kai)透明運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)試(shi)點工作穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)。政務(wu)公(gong)開(kai)(kai)力(li)度(du)(du)加大，政務(wu)服務(wu)體系建設全(quan)面加強(qiang)，財政預算決算和(he)“三公(gong)”經費(fei)公(gong)開(kai)(kai)積極推(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。司法公(gong)開(kai)(kai)、廠務(wu)公(gong)開(kai)(kai)、村(cun)（居）務(wu)公(gong)開(kai)(kai)和(he)公(gong)共企事(shi)業單位辦事(shi)公(gong)開(kai)(kai)深入(ru)開(kai)(kai)展。各項公(gong)開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)實施和(he)完善，提高了權(quan)力(li)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)透明度(du)(du)，為人(ren)民群(qun)眾更好(hao)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使民主權(quan)利(li)創造(zao)了條(tiao)件。
（六）深化制度建設和(he)改(gai)革(ge)創新，提高防治腐(fu)(fu)敗工作(zuo)水平。加強反腐(fu)(fu)敗國(guo)家(jia)(jia)立法(fa)(fa)(fa)(fa)，出臺刑法(fa)(fa)(fa)(fa)修正(zheng)案（七）和(he)修正(zheng)案（八），修改(gai)刑事(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監察法(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律，制定(ding)或修訂《關于實行(xing)(xing)(xing)黨風廉(lian)政(zheng)建設責任制的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)》等黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)，反腐(fu)(fu)倡廉(lian)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)制度體系基本形成。大力推(tui)進(jin)反腐(fu)(fu)倡廉(lian)改(gai)革(ge)創新，總結推(tui)廣了一批(pi)典型經驗，廉(lian)政(zheng)風險防控全面推(tui)行(xing)(xing)(xing)，防止利益沖突試點、社會信(xin)用(yong)體系建設、制度廉(lian)潔(jie)性評估等工作(zuo)取得(de)積極進(jin)展(zhan)。推(tui)進(jin)建設統一規(gui)(gui)(gui)范的(de)公(gong)共資源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，鐵路、水利、交(jiao)(jiao)通(tong)運輸等工程建設項目進(jin)入(ru)地方(fang)公(gong)共資源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)集中交(jiao)(jiao)易(yi)。深入(ru)推(tui)進(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)制度改(gai)革(ge)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)項目進(jin)一步減少(shao)和(he)規(gui)(gui)(gui)范。干部人事(shi)制度和(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)、財稅(shui)、金融、投資、國(guo)有資產經營(ying)管理體制改(gai)革(ge)繼續(xu)深化。國(guo)家(jia)(jia)預防腐(fu)(fu)敗機(ji)構的(de)職(zhi)能作(zuo)用(yong)進(jin)一步發揮。
（七(qi)）深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)專(zhuan)項治(zhi)理(li)，解決反腐倡廉建設(she)(she)中人民(min)(min)群(qun)眾反映強烈的突出(chu)(chu)問(wen)題。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)制止公(gong)(gong)款出(chu)(chu)國（境）旅游專(zhuan)項工作(zuo)(zuo)，加強因(yin)公(gong)(gong)出(chu)(chu)國（境）管理(li)，全(quan)國黨政干(gan)部因(yin)公(gong)(gong)出(chu)(chu)國（境）團組、人次和(he)經(jing)費(fei)數大(da)幅下降(jiang)。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)工程建設(she)(she)領(ling)域突出(chu)(chu)問(wen)題專(zhuan)項治(zhi)理(li)，排查(cha)工程建設(she)(she)項目42.51萬(wan)個，查(cha)辦違紀違法案件2.43萬(wan)件。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“小(xiao)金(jin)庫”專(zhuan)項治(zhi)理(li)，清(qing)理(li)出(chu)(chu)“小(xiao)金(jin)庫”60722個，涉及金(jin)額(e)315.86億元。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)慶典、研(yan)討(tao)會、論壇過(guo)多過(guo)濫問(wen)題專(zhuan)項治(zhi)理(li)，取(qu)消了(le)一批活動，節約資金(jin)12.2億元。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)(gong)務(wu)用(yong)車問(wen)題專(zhuan)項治(zhi)理(li)，清(qing)理(li)出(chu)(chu)違規車輛19.96萬(wan)輛。加大(da)糾(jiu)風(feng)工作(zuo)(zuo)力度(du)，堅決糾(jiu)正教育、醫療、征地拆遷、土地和(he)礦產資源管理(li)、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安全(quan)、環境保護(hu)、安全(quan)生產、保障性住房(fang)建設(she)(she)和(he)管理(li)、執法司(si)法等方面損害群(qun)眾利益(yi)的行為，深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)(min)主評議政風(feng)行風(feng)活動，切實維(wei)護(hu)人民(min)(min)群(qun)眾合法權(quan)益(yi)，取(qu)得了(le)良好社會效果。
（八）全面履(lv)行(xing)(xing)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)兩項職(zhi)能，進(jin)一(yi)步強化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)監(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)。堅持和完善紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)合(he)(he)署辦公體制(zhi)，在做好(hao)黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律檢查工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)同時，切實(shi)加強行(xing)(xing)政(zheng)監(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)。全面開展執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)察(cha)(cha)、廉政(zheng)監(jian)察(cha)(cha)和效能監(jian)察(cha)(cha)，加強對國(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關及其(qi)工作(zuo)(zuo)人員履(lv)行(xing)(xing)職(zhi)責、依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)、廉潔從政(zheng)的(de)(de)(de)監(jian)督。積極(ji)開展政(zheng)府績效管理工作(zuo)(zuo)，在部分(fen)國(guo)務院部門和地(di)方(fang)政(zheng)府進(jin)行(xing)(xing)試點(dian)。運用現代科(ke)技手段推(tui)進(jin)反(fan)(fan)腐倡廉工作(zuo)(zuo)，電子監(jian)察(cha)(cha)等工作(zuo)(zuo)深入進(jin)行(xing)(xing)。加強反(fan)(fan)腐敗國(guo)際交流(liu)與合(he)(he)作(zuo)(zuo)，做好(hao)《聯合(he)(he)國(guo)反(fan)(fan)腐敗公約(yue)》履(lv)約(yue)相關工作(zuo)(zuo)，積極(ji)與有關國(guo)家和國(guo)際組織開展執(zhi)法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。
（九(jiu)）堅持嚴(yan)(yan)格(ge)要求(qiu)(qiu)、嚴(yan)(yan)格(ge)教育、嚴(yan)(yan)格(ge)管理(li)、嚴(yan)(yan)格(ge)監(jian)(jian)督，加強(qiang)(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)自身建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。始終把加強(qiang)(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)自身建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)作為基礎性工程來抓，深(shen)入(ru)開展學習實(shi)(shi)踐科(ke)學發(fa)展觀活(huo)動(dong)、創先爭(zheng)(zheng)優活(huo)動(dong)和(he)(he)(he)“做黨的(de)忠(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)衛士(shi)、當(dang)群眾(zhong)的(de)貼心(xin)人”主(zhu)題實(shi)(shi)踐活(huo)動(dong)，制定和(he)(he)(he)實(shi)(shi)施加強(qiang)(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)意見，廣泛宣傳王瑛等先進(jin)典型，引導紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部做到(dao)對黨和(he)(he)(he)國(guo)家無限忠(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)、對腐敗(bai)分子和(he)(he)(he)消極腐敗(bai)現象堅決斗爭(zheng)(zheng)、對廣大干(gan)部和(he)(he)(he)群眾(zhong)關(guan)心(xin)愛護、對自己和(he)(he)(he)親屬嚴(yan)(yan)格(ge)要求(qiu)(qiu)。制定和(he)(he)(he)落實(shi)(shi)關(guan)于加強(qiang)(qiang)地方縣級紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)、鄉鎮紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)組(zu)織以及中(zhong)央企業和(he)(he)(he)中(zhong)央金融機(ji)構(gou)、中(zhong)央和(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)關(guan)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)意見，進(jin)一步夯實(shi)(shi)了紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)基礎。推進(jin)學習型機(ji)關(guan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部能(neng)力素質不斷提高。明確提出并(bing)認真落實(shi)(shi)“監(jian)(jian)督者(zhe)更要帶頭(tou)接受監(jian)(jian)督”的(de)要求(qiu)(qiu)，嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行各項(xiang)紀(ji)(ji)律規定，紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部管理(li)和(he)(he)(he)監(jian)(jian)督得到(dao)加強(qiang)(qiang)。
五年來，黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)設和(he)(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)深入開展，懲(cheng)治和(he)(he)(he)預防腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)體系(xi)基本框架(jia)初步形成，反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)建(jian)設科學化(hua)水平不(bu)斷提高，一(yi)(yi)些(xie)領(ling)(ling)域消極腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)現(xian)象滋(zi)生蔓延勢(shi)頭得(de)到(dao)遏制，人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)對反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)取得(de)的(de)成效給予肯定。同時也要(yao)清醒地看到(dao)，在(zai)世情(qing)、國情(qing)、黨(dang)(dang)情(qing)發(fa)(fa)生深刻變(bian)化(hua)的(de)新形勢(shi)下，我(wo)們(men)黨(dang)(dang)面臨的(de)執政(zheng)考(kao)(kao)驗(yan)、改革開放考(kao)(kao)驗(yan)、市場經濟考(kao)(kao)驗(yan)、外部(bu)環(huan)境(jing)考(kao)(kao)驗(yan)是長期的(de)、復(fu)雜(za)的(de)、嚴(yan)(yan)峻的(de)，精神懈(xie)怠(dai)危(wei)(wei)險、能力不(bu)足危(wei)(wei)險、脫(tuo)離(li)群(qun)眾(zhong)危(wei)(wei)險、消極腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)危(wei)(wei)險更加尖銳地擺(bai)在(zai)全(quan)黨(dang)(dang)面前(qian)。當前(qian)，腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)現(xian)象在(zai)一(yi)(yi)些(xie)地方(fang)和(he)(he)(he)部(bu)門仍(reng)然易發(fa)(fa)多發(fa)(fa)，有的(de)案件涉(she)案金額(e)巨大、涉(she)及人員眾(zhong)多，特別(bie)是高級(ji)干部(bu)中(zhong)發(fa)(fa)生的(de)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)案件影響惡劣；腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)行為更加復(fu)雜(za)化(hua)、隱蔽化(hua)，監(jian)督機制和(he)(he)(he)預防腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)手段還(huan)不(bu)健全(quan)，揭(jie)露和(he)(he)(he)查(cha)處難度加大；一(yi)(yi)些(xie)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)利(li)用職權(quan)或職務影響，為配偶、子(zi)女、其他親屬和(he)(he)(he)身邊工作人員謀取非法利(li)益問(wen)題(ti)突出；少(shao)數(shu)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)理想信念動搖，宗旨意識(shi)淡薄，缺(que)乏艱(jian)苦(ku)奮斗(dou)精神，嚴(yan)(yan)重脫(tuo)離(li)群(qun)眾(zhong)，形式主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)鋪張浪費問(wen)題(ti)比較嚴(yan)(yan)重；個別(bie)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)無視黨(dang)(dang)紀(ji)國法，甚至嚴(yan)(yan)重違法亂紀(ji)。反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)工作還(huan)存在(zai)一(yi)(yi)些(xie)薄弱環(huan)節。堅決懲(cheng)治和(he)(he)(he)有效預防腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)，是一(yi)(yi)場關系(xi)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家前(qian)途命運的(de)嚴(yan)(yan)重政(zheng)治斗(dou)爭(zheng)。我(wo)們(men)要(yao)正確認識(shi)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)形勢(shi)，堅持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)，堅持依靠人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)，堅持中(zhong)國特色反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)道路，充分發(fa)(fa)揮中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)政(zheng)治優勢(shi)，堅定不(bu)移地把(ba)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)設和(he)(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)引向深入。
二、黨(dang)風廉(lian)政建設和反(fan)腐敗工作的(de)基本經驗(yan)
黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)成效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，是在(zai)(zai)(zai)(zai)以(yi)(yi)胡錦濤(tao)同志為總書(shu)記(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅強(qiang)(qiang)領(ling)導(dao)(dao)(dao)下(xia)，在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)(yi)理論(lun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)正確指(zhi)導(dao)(dao)(dao)下(xia)，深入貫徹(che)落實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展觀取得的(de)(de)(de)(de)(de)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十六(liu)大(da)以(yi)(yi)來(lai)，胡錦濤(tao)同志多(duo)次(ci)(ci)發(fa)(fa)(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)，先后十次(ci)(ci)出(chu)席中(zhong)央紀委(wei)全會，深刻闡述了(le)一(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)新(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)新(xin)觀點(dian)新(xin)論(lun)斷(duan)：在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)性方(fang)(fang)(fang)面(mian)，強(qiang)(qiang)調在(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)(he)(he)平(ping)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)時期，如(ru)果說有什么東西能夠(gou)對黨(dang)(dang)造成致(zhi)命傷害的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)就是很突(tu)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個；堅決(jue)(jue)(jue)懲(cheng)治(zhi)和(he)(he)(he)有效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)預防(fang)(fang)(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)，關系(xi)(xi)人心(xin)向背和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)死存(cun)(cun)亡，是黨(dang)(dang)必須始終抓好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)；必須從保(bao)(bao)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)性和(he)(he)(he)純潔性的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)充分認識反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)性和(he)(he)(he)緊迫性。在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)形勢(shi)判斷(duan)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，深刻指(zhi)出(chu)當前黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)(ti)態勢(shi)是，成效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)明顯和(he)(he)(he)問題突(tu)出(chu)并存(cun)(cun)，防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)力度(du)(du)加(jia)(jia)(jia)大(da)和(he)(he)(he)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)現(xian)象易發(fa)(fa)(fa)多(duo)發(fa)(fa)(fa)并存(cun)(cun)，群眾對反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)期望(wang)值(zhi)不(bu)斷(duan)上升和(he)(he)(he)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)現(xian)象短期內(nei)難(nan)以(yi)(yi)根(gen)治(zhi)并存(cun)(cun)，反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭形勢(shi)依然嚴峻、任(ren)務(wu)依然艱巨(ju)。在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)方(fang)(fang)(fang)針原則方(fang)(fang)(fang)面(mian)，強(qiang)(qiang)調要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)放在(zai)(zai)(zai)(zai)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)突(tu)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)位置，堅持(chi)標(biao)本(ben)兼治(zhi)、綜合(he)治(zhi)理、懲(cheng)防(fang)(fang)(fang)(fang)并舉、注(zhu)重(zhong)(zhong)預防(fang)(fang)(fang)(fang)方(fang)(fang)(fang)針，在(zai)(zai)(zai)(zai)堅決(jue)(jue)(jue)懲(cheng)治(zhi)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)治(zhi)本(ben)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)預防(fang)(fang)(fang)(fang)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，不(bu)斷(duan)拓展從源頭上防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)域。在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思(si)(si)路方(fang)(fang)(fang)面(mian)，強(qiang)(qiang)調堅決(jue)(jue)(jue)懲(cheng)治(zhi)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)是我們黨(dang)(dang)執政(zheng)(zheng)(zheng)能力的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)(ti)現(xian)，有效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)預防(fang)(fang)(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)更(geng)(geng)是我們黨(dang)(dang)執政(zheng)(zheng)(zheng)能力的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)標(biao)志；要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)完善懲(cheng)治(zhi)和(he)(he)(he)預防(fang)(fang)(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)為重(zhong)(zhong)點(dian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，努力形成拒腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)防(fang)(fang)(fang)(fang)變(bian)教(jiao)育長效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)機制(zhi)、反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)制(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、權力運行監控(kong)機制(zhi)；推進(jin)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)理念(nian)思(si)(si)路、體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)內(nei)容(rong)、方(fang)(fang)(fang)式方(fang)(fang)(fang)法(fa)創新(xin)，不(bu)斷(duan)提高反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)科(ke)學(xue)化水平(ping)。在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)任(ren)務(wu)部署方(fang)(fang)(fang)面(mian)，強(qiang)(qiang)調黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)是一(yi)(yi)(yi)項系(xi)(xi)統工(gong)程，重(zhong)(zhong)在(zai)(zai)(zai)(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、貴在(zai)(zai)(zai)(zai)落實(shi)，必須進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)抓好(hao)領(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)部教(jiao)育、監督和(he)(he)(he)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔自律，抓好(hao)大(da)案要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)案查處，抓好(hao)糾正損害群眾利(li)益(yi)不(bu)正之(zhi)風(feng)，抓好(hao)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，把反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)寓于各項重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施之(zhi)中(zhong)，從源頭上預防(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)解決(jue)(jue)(jue)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題。在(zai)(zai)(zai)(zai)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)(dao)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，強(qiang)(qiang)調堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)保(bao)(bao)證，各級黨(dang)(dang)委(wei)和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格執行黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)責(ze)任(ren)制(zhi)，切(qie)實(shi)擔(dan)負起全面(mian)領(ling)導(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)，等等。這些重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)思(si)(si)想是科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)展觀的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)組(zu)成部分，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)展了(le)馬克思(si)(si)主義(yi)(yi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)理論(lun)，豐富了(le)中(zhong)國(guo)特色反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)道路的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)涵，為深入開展黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭指(zhi)明了(le)方(fang)(fang)(fang)向。
各級(ji)黨委、政府和紀(ji)檢監察機關認真貫徹落實(shi)黨中央戰略決策和工作部署(shu)，積極探索、勇于創新，深入推進黨風廉政建設和反腐(fu)敗工作，積累了寶貴經驗。
第一，必須堅持以中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義理(li)論(lun)體系為(wei)指導，深(shen)入(ru)(ru)貫(guan)徹落實科(ke)(ke)學發展觀，確保黨(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭始終沿著(zhu)正(zheng)確方向(xiang)前(qian)進。中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義理(li)論(lun)體系是包括鄧小平(ping)(ping)理(li)論(lun)、“三個(ge)代表(biao)”重要思想和(he)科(ke)(ke)學發展觀在(zai)內的(de)(de)科(ke)(ke)學理(li)論(lun)，是指導黨(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭的(de)(de)強大思想武器。必須以科(ke)(ke)學理(li)論(lun)為(wei)指導，深(shen)入(ru)(ru)貫(guan)徹落實科(ke)(ke)學發展觀，緊緊圍繞保障和(he)推(tui)動(dong)(dong)經濟社會(hui)發展這(zhe)個(ge)第一要義，貫(guan)徹以人為(wei)本這(zhe)個(ge)核心立場，按照全面協調可(ke)持續的(de)(de)基(ji)本要求和(he)統籌兼顧的(de)(de)根(gen)本方法，深(shen)入(ru)(ru)研究新形勢下黨(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭的(de)(de)特點(dian)和(he)規律，科(ke)(ke)學判斷(duan)形勢，正(zheng)確制定政策，推(tui)動(dong)(dong)反(fan)腐(fu)倡(chang)廉(lian)工作平(ping)(ping)穩(wen)有序深(shen)入(ru)(ru)開展，不斷(duan)提(ti)高反(fan)腐(fu)倡(chang)廉(lian)建(jian)(jian)(jian)設科(ke)(ke)學化水平(ping)(ping)。
第(di)二(er)，必須堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)要(yao)管(guan)黨(dang)、從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)，始(shi)終把(ba)黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設和(he)(he)(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐敗斗(dou)爭作(zuo)(zuo)為重(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任(ren)務來抓(zhua)。黨(dang)執政(zheng)(zheng)時(shi)間越(yue)(yue)長，越(yue)(yue)是(shi)改(gai)革開放(fang)，越(yue)(yue)是(shi)發展社會(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟，越(yue)(yue)要(yao)從嚴管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)，堅(jian)決反(fan)(fan)對(dui)和(he)(he)(he)(he)(he)防止腐敗。必須著眼于保持(chi)(chi)黨(dang)的(de)先進性和(he)(he)(he)(he)(he)純潔性，加(jia)強對(dui)各級黨(dang)組織和(he)(he)(he)(he)(he)廣大(da)黨(dang)員干(gan)部(bu)特別是(shi)領(ling)導干(gan)部(bu)的(de)教育、管(guan)理和(he)(he)(he)(he)(he)監督，始(shi)終保持(chi)(chi)懲治(zhi)(zhi)腐敗高壓(ya)態(tai)勢，堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)紀(ji)(ji)國法面前(qian)人人平等，不管(guan)涉及什(shen)么人，不論(lun)權力大(da)小、職(zhi)位(wei)高低，只要(yao)觸犯黨(dang)紀(ji)(ji)國法，都要(yao)依紀(ji)(ji)依法嚴肅懲處(chu)。必須認真落實(shi)黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設責任(ren)制，堅(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)(he)完善(shan)反(fan)(fan)腐敗領(ling)導體制和(he)(he)(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)機(ji)制，進一(yi)步強化各級領(ling)導班子和(he)(he)(he)(he)(he)領(ling)導干(gan)部(bu)管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意識和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)責任(ren)，把(ba)反(fan)(fan)腐倡廉工作(zuo)(zuo)放(fang)在(zai)重(zhong)要(yao)位(wei)置抓(zhua)緊抓(zhua)好。必須適應新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任(ren)務新(xin)(xin)要(yao)求，切實(shi)加(jia)強紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關領(ling)導班子和(he)(he)(he)(he)(he)干(gan)部(bu)隊伍建(jian)設，為深入推進反(fan)(fan)腐倡廉工作(zuo)(zuo)提(ti)供堅(jian)強的(de)組織保證。
第三，必須堅持著眼于黨和(he)(he)國(guo)家工作(zuo)(zuo)全局履行職(zhi)責，為推動(dong)經濟社會(hui)又(you)好(hao)又(you)快發(fa)展提供有力保(bao)障。圍(wei)繞(rao)中(zhong)心、服務(wu)大(da)(da)局，是推進黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)建設和(he)(he)反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要原則。必須把(ba)反(fan)腐(fu)倡廉(lian)工作(zuo)(zuo)放到(dao)經濟社會(hui)發(fa)展全局和(he)(he)黨的(de)建設總體布局中(zhong)來(lai)思考、謀(mou)劃和(he)(he)推進，把(ba)加強對黨的(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)策和(he)(he)中(zhong)央重(zhong)大(da)(da)決策部(bu)署(shu)執行情況的(de)監(jian)督(du)檢查作(zuo)(zuo)為紀檢監(jian)察機關首要職(zhi)責，對黨和(he)(he)國(guo)家的(de)重(zhong)大(da)(da)決策、重(zhong)要工作(zuo)(zuo)、重(zhong)大(da)(da)活動(dong)、重(zhong)大(da)(da)事件及時跟進、積極參與，切實做好(hao)服務(wu)、監(jian)督(du)、保(bao)障工作(zuo)(zuo)，確保(bao)中(zhong)央決策部(bu)署(shu)落到(dao)實處和(he)(he)政(zheng)(zheng)令暢(chang)通。
第(di)四，必須堅持(chi)把以(yi)人(ren)為(wei)本、執政為(wei)民(min)(min)貫(guan)徹落實到黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設和反(fan)腐敗工作(zuo)之中(zhong)，著(zhu)力(li)解(jie)決群(qun)(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)強烈的(de)突(tu)出(chu)問題。以(yi)人(ren)為(wei)本、執政為(wei)民(min)(min)是我們黨(dang)性質和宗旨的(de)集中(zhong)體現(xian)(xian)，是檢驗反(fan)腐倡廉(lian)工作(zuo)成效的(de)根本標準。必須以(yi)密切(qie)黨(dang)同(tong)人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)血肉聯系為(wei)重點，大(da)力(li)加強和改進黨(dang)的(de)作(zuo)風(feng)建設，切(qie)實實現(xian)(xian)好、維護好、發展好最(zui)廣大(da)人(ren)民(min)(min)的(de)根本利益。必須順應(ying)群(qun)(qun)眾(zhong)期待(dai)、回(hui)應(ying)社會關切(qie)，抓住反(fan)腐倡廉(lian)建設中(zhong)人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)強烈的(de)突(tu)出(chu)問題，有針對性地(di)開展專項治理(li)，著(zhu)力(li)解(jie)決發生在群(qun)(qun)眾(zhong)身邊的(de)腐敗問題，以(yi)反(fan)腐倡廉(lian)實際成效取信于民(min)(min)。
第五，必(bi)須堅(jian)持懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)和預(yu)防(fang)(fang)工(gong)作(zuo)一(yi)起抓，整(zheng)體(ti)推(tui)進以完(wan)善(shan)懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)和預(yu)防(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)體(ti)系為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)反腐(fu)(fu)(fu)倡廉建設(she)。懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)和預(yu)防(fang)(fang)是反腐(fu)(fu)(fu)倡廉工(gong)作(zuo)相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)互促(cu)進的(de)兩個方面。必(bi)須堅(jian)持懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)于(yu)已(yi)然、防(fang)(fang)患于(yu)未然，既堅(jian)決查(cha)辦(ban)違紀違法案(an)件，又加大預(yu)防(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)工(gong)作(zuo)力度，努(nu)力把腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象減少到(dao)最低程度。必(bi)須把構建懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)和預(yu)防(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)體(ti)系放在基礎的(de)、全局的(de)、戰略(lve)的(de)地位，堅(jian)持階段性任務與戰略(lve)性目(mu)標相(xiang)結合(he)，統(tong)籌推(tui)進、重(zhong)在建設(she)，認真做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)等各方面工(gong)作(zuo)，切實(shi)增強反腐(fu)(fu)(fu)倡廉建設(she)的(de)系統(tong)性、協調性、實(shi)效性。
第六，必須(xu)(xu)堅持完(wan)善(shan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)制(zhi)(zhi)約(yue)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)，保證(zheng)(zheng)人(ren)民賦予的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)始終得到正(zheng)確(que)行(xing)使(shi)。建(jian)立健全(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)制(zhi)(zhi)約(yue)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)是反(fan)腐倡(chang)廉建(jian)設的(de)(de)重要任務，也是防止權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)濫(lan)用的(de)(de)重要制(zhi)(zhi)度保證(zheng)(zheng)。必須(xu)(xu)按照決策權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、執行(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)既相互制(zhi)(zhi)約(yue)又(you)相互協調的(de)(de)原(yuan)則，把對權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)的(de)(de)科學配置與(yu)對干部的(de)(de)有效監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)結合起來，建(jian)立健全(quan)按照法定權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)限和程序行(xing)使(shi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)的(de)(de)制(zhi)(zhi)約(yue)機(ji)制(zhi)(zhi)，推進權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)公開透明運(yun)行(xing)。必須(xu)(xu)認真落實黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)各項制(zhi)(zhi)度，健全(quan)黨(dang)(dang)內民主監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)，保障黨(dang)(dang)員知情權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、參(can)與(yu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。必須(xu)(xu)堅持黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與(yu)黨(dang)(dang)外監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、專門機(ji)關監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與(yu)群眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)相結合，拓寬人(ren)民群眾參(can)與(yu)反(fan)腐倡(chang)廉建(jian)設的(de)(de)渠道，發揮輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)作(zuo)用，增強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)合力(li)。
第七，必(bi)須(xu)堅持以改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)精神(shen)推進工(gong)作，始(shi)終保持反腐倡廉(lian)建(jian)設(she)的(de)生機和(he)活(huo)力(li)。改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)是(shi)時(shi)代精神(shen)的(de)核心，也是(shi)深(shen)入推進反腐倡廉(lian)工(gong)作的(de)強(qiang)大動力(li)。必(bi)須(xu)把反腐倡廉(lian)工(gong)作與各項重要改(gai)革(ge)措(cuo)施相(xiang)結合，以重點(dian)領域和(he)關鍵環節為突(tu)破(po)口，通過深(shen)化改(gai)革(ge)最大限度(du)地減少體制障礙和(he)制度(du)漏洞。必(bi)須(xu)注重反腐倡廉(lian)工(gong)作實(shi)踐創(chuang)新(xin)、理論(lun)創(chuang)新(xin)、制度(du)創(chuang)新(xin)，總(zong)結推廣基層和(he)群(qun)眾創(chuang)造的(de)有(you)益做法和(he)新(xin)鮮(xian)經驗(yan)，加強(qiang)現代科技手段尤其是(shi)信(xin)息技術(shu)的(de)運用，努力(li)提高有(you)效防治腐敗的(de)能(neng)力(li)。
這些基本經驗，既是對反腐(fu)(fu)倡(chang)廉建設規律(lv)的深(shen)刻認識，也是深(shen)入推進黨(dang)風廉政建設和反腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭必須(xu)遵循的重(zhong)要原則(ze)，我們要倍(bei)加珍(zhen)惜并在新的實踐中不(bu)斷豐富、完善和發展。
三、進一步加強(qiang)黨風廉政建設和反(fan)腐敗(bai)工作的建議(yi)
堅(jian)(jian)(jian)決反(fan)對腐(fu)(fu)敗、建(jian)(jian)設(she)(she)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔政(zheng)(zheng)治，是(shi)我們黨一貫堅(jian)(jian)(jian)持的(de)(de)鮮明政(zheng)(zheng)治立場，是(shi)人民(min)(min)關注(zhu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)治問題。在新的(de)(de)歷(li)史條件下，落實黨要管黨、從嚴治黨的(de)(de)任(ren)務(wu)比以(yi)往任(ren)何時(shi)候都更(geng)為(wei)繁重(zhong)(zhong)、更(geng)為(wei)緊(jin)(jin)(jin)迫，全(quan)黨同志一定要居安思危，增強憂患意識，深刻認識反(fan)腐(fu)(fu)敗斗爭的(de)(de)長期性(xing)、復雜(za)性(xing)、艱巨性(xing)，堅(jian)(jian)(jian)持反(fan)腐(fu)(fu)倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)常抓不懈、拒(ju)腐(fu)(fu)防(fang)變警鐘長鳴。當前(qian)和(he)今后一個時(shi)期，我們要高舉中國特色社會主義偉大(da)旗幟，以(yi)鄧小平理(li)論(lun)、“三個代(dai)表”重(zhong)(zhong)要思想、科(ke)(ke)學(xue)(xue)發展觀為(wei)指導，全(quan)面(mian)履行黨章(zhang)賦予(yu)的(de)(de)職責(ze)，堅(jian)(jian)(jian)持圍繞中心、服務(wu)大(da)局，堅(jian)(jian)(jian)持標本兼(jian)治、綜合(he)治理(li)、懲(cheng)防(fang)并(bing)舉、注(zhu)重(zhong)(zhong)預防(fang)方(fang)針，緊(jin)(jin)(jin)緊(jin)(jin)(jin)圍繞黨的(de)(de)先進(jin)性(xing)和(he)純潔性(xing)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力(li)加強以(yi)保持黨同人民(min)(min)群眾血肉聯系(xi)為(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)(de)作風建(jian)(jian)設(she)(she)，深入推進(jin)以(yi)完善懲(cheng)治和(he)預防(fang)腐(fu)(fu)敗體系(xi)為(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)，認真解決反(fan)腐(fu)(fu)倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)中人民(min)(min)群眾反(fan)映(ying)強烈的(de)(de)突出(chu)問題，堅(jian)(jian)(jian)定信心、加大(da)力(li)度，與(yu)時(shi)俱進(jin)、改革創(chuang)新，進(jin)一步提高反(fan)腐(fu)(fu)倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)學(xue)(xue)化水(shui)平，做(zuo)到(dao)干部(bu)清正、政(zheng)(zheng)府清廉(lian)(lian)(lian)(lian)、政(zheng)(zheng)治清明，為(wei)落實黨的(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)作出(chu)的(de)(de)各項(xiang)重(zhong)(zhong)大(da)決策和(he)戰略部(bu)署提供(gong)有(you)力(li)保證。
（一）嚴明黨的(de)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律，保證(zheng)黨的(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政(zheng)策和重大決策部(bu)署的(de)貫徹(che)落實
黨(dang)(dang)(dang)(dang)面臨的(de)(de)(de)(de)形勢越(yue)復雜，肩負的(de)(de)(de)(de)任務(wu)越(yue)艱巨，就(jiu)越(yue)要(yao)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)建設。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)(he)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部特(te)別是主(zhu)要(yao)領(ling)導干部一(yi)定要(yao)自(zi)(zi)(zi)覺(jue)(jue)遵(zun)守黨(dang)(dang)(dang)(dang)章，自(zi)(zi)(zi)覺(jue)(jue)按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織原則和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活準則辦事。要(yao)準確把握和(he)(he)(he)深入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基本理論、基本路線(xian)、基本綱領(ling)、基本經驗，在思想上政(zheng)治(zhi)(zhi)上行(xing)動上同(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持(chi)高(gao)(gao)度一(yi)致，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)維(wei)護(hu)中(zhong)央權威，保(bao)證中(zhong)央政(zheng)令(ling)暢通，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)公(gong)開(kai)發表同(tong)(tong)中(zhong)央決(jue)(jue)(jue)(jue)定相違背的(de)(de)(de)(de)言論，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)搞“上有(you)(you)政(zheng)策、下有(you)(you)對(dui)策”，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)有(you)(you)令(ling)不(bu)行(xing)、有(you)(you)禁不(bu)止。要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)正(zheng)確政(zheng)治(zhi)(zhi)立場(chang)和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)方向，提高(gao)(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)敏(min)銳性(xing)和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)鑒別力，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明，在關鍵時刻和(he)(he)(he)重大事件中(zhong)經得起考驗，自(zi)(zi)(zi)覺(jue)(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)形象(xiang)，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)反對(dui)自(zi)(zi)(zi)由主(zhu)義，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)泄露(lu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家秘密，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)參加各(ge)種非法組(zu)(zu)織和(he)(he)(he)非法活動，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)允(yun)許(xu)(xu)編造和(he)(he)(he)傳播政(zheng)治(zhi)(zhi)謠言。各(ge)級(ji)紀委要(yao)切實維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)章程和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，加強對(dui)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)執行(xing)情(qing)況的(de)(de)(de)(de)監督檢查(cha)，嚴肅(su)查(cha)處(chu)違反政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)集中(zhong)統一(yi)。
要把學(xue)習貫徹黨(dang)的十八(ba)大(da)精神(shen)作為首要政治任務，加(jia)強監督(du)檢(jian)查，保(bao)證黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)作出的各項戰略(lve)決(jue)策(ce)部(bu)署得到落(luo)實(shi)。緊緊圍(wei)繞科學(xue)發(fa)展(zhan)(zhan)這個主題(ti)和加(jia)快轉變經濟發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式這條主線(xian)，加(jia)強對中(zhong)央(yang)(yang)關于經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署執行(xing)情況的監督(du)檢(jian)查，確保(bao)各項目(mu)標任務落(luo)到實(shi)處。認真(zhen)總結(jie)經驗，建立健全監督(du)檢(jian)查長(chang)效機制(zhi)，不斷提(ti)高監督(du)檢(jian)查工作科學(xue)化、制(zhi)度化、規(gui)范化水(shui)平。
（二(er)）加強和改進黨(dang)的(de)作風建設，促使(shi)黨(dang)員干部弘揚優良作風
優良的(de)(de)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)是凝(ning)聚黨(dang)(dang)心民心的(de)(de)強(qiang)大(da)力量。要(yao)按照黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)部(bu)署，圍繞保持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)先(xian)進性(xing)和(he)(he)純潔性(xing)，在全黨(dang)(dang)深入開(kai)展(zhan)(zhan)以為(wei)民務(wu)(wu)實清(qing)廉(lian)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)內容的(de)(de)黨(dang)(dang)的(de)(de)群(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)教育實踐(jian)活動，著力解決人(ren)民群(qun)眾(zhong)反映(ying)強(qiang)烈的(de)(de)突出問題，提高做好新形勢下(xia)(xia)群(qun)眾(zhong)工(gong)作的(de)(de)能力。堅(jian)(jian)持(chi)群(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)，落實和(he)(he)完善服務(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)、聯系群(qun)眾(zhong)各項(xiang)制(zhi)度，建立健全黨(dang)(dang)和(he)(he)政府主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)的(de)(de)維護群(qun)眾(zhong)權益(yi)機制(zhi)，堅(jian)(jian)決糾正領導(dao)(dao)干部(bu)脫離群(qun)眾(zhong)的(de)(de)行(xing)為(wei)。堅(jian)(jian)持(chi)求真(zhen)務(wu)(wu)實，促(cu)(cu)使領導(dao)(dao)干部(bu)樹立正確政績觀，反對形式主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)(he)官僚主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義，堅(jian)(jian)決制(zhi)止搞(gao)勞(lao)民傷財的(de)(de)“形象(xiang)工(gong)程”和(he)(he)沽(gu)名釣譽的(de)(de)“政績工(gong)程”。堅(jian)(jian)持(chi)艱(jian)苦奮斗，厲行(xing)勤儉節(jie)約，下(xia)(xia)決心改進文風(feng)(feng)會(hui)風(feng)(feng)，嚴格控(kong)制(zhi)樓堂館所建設和(he)(he)“三公”經費支出，嚴肅整治(zhi)(zhi)公款大(da)吃大(da)喝、公款旅游(you)等(deng)行(xing)為(wei)。堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)揚(yang)民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，增強(qiang)黨(dang)(dang)內生活的(de)(de)原則(ze)性(xing)，認(ren)真(zhen)開(kai)展(zhan)(zhan)批評和(he)(he)自我批評，克服好人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義，堅(jian)(jian)決抵制(zhi)和(he)(he)糾正上下(xia)(xia)級之間(jian)和(he)(he)干部(bu)之間(jian)逢迎(ying)討好、相互吹捧、搞(gao)“小圈子”等(deng)庸(yong)俗作風(feng)(feng)。堅(jian)(jian)持(chi)開(kai)拓進取，教育督促(cu)(cu)黨(dang)(dang)員干部(bu)敢于(yu)負責(ze)、勇于(yu)擔當(dang)，更加(jia)奮發(fa)有(you)為(wei)、兢兢業業地開(kai)展(zhan)(zhan)工(gong)作，著力整治(zhi)(zhi)庸(yong)懶散奢等(deng)不良風(feng)(feng)氣。
要以思想教育、完善制(zhi)度、集中整頓、嚴(yan)肅(su)紀律為(wei)抓手，督促黨員(yuan)干(gan)部加強理(li)論學習(xi)，注重實踐鍛(duan)煉，增強黨性修養。建立健全(quan)領導(dao)干(gan)部作風(feng)狀況評價(jia)機制(zhi)，把作風(feng)建設情(qing)況納入黨風(feng)廉政(zheng)建設責任(ren)制(zhi)考(kao)核范圍，并(bing)將考(kao)核結(jie)果作為(wei)選拔(ba)任(ren)用干(gan)部的(de)重要依據。加大對(dui)黨政(zheng)機關和領導(dao)干(gan)部作風(feng)方面突出問題(ti)的(de)整頓力(li)度，對(dui)作風(feng)不正、不負(fu)責任(ren)并(bing)造成嚴(yan)重后(hou)果的(de)，要嚴(yan)肅(su)處理(li)。
（三）深化反腐倡(chang)廉教(jiao)育和廉政文化建設，加強領導干部廉潔自律工作
加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、增強黨(dang)(dang)員干部拒腐(fu)防變能力(li)(li)，是(shi)防治腐(fu)敗的(de)重要(yao)基礎。要(yao)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握社會主(zhu)義核心價值體(ti)(ti)系(xi)這個興(xing)(xing)國之魂，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)理(li)想信(xin)念(nian)和(he)(he)宗旨教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、黨(dang)(dang)性黨(dang)(dang)風黨(dang)(dang)紀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、法制(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、誠信(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，加(jia)強黨(dang)(dang)員領(ling)(ling)導(dao)干部從政道德教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，開(kai)展(zhan)(zhan)道德領(ling)(ling)域(yu)突出問(wen)題專項教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)治理(li)。廣(guang)大黨(dang)(dang)員干部特別是(shi)各(ge)級領(ling)(ling)導(dao)干部要(yao)牢(lao)(lao)固樹立(li)正確的(de)世界觀(guan)(guan)、權力(li)(li)觀(guan)(guan)、事(shi)業觀(guan)(guan)，做踐行社會主(zhu)義榮辱觀(guan)(guan)的(de)模(mo)范。要(yao)深(shen)化(hua)(hua)示范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、警(jing)示教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、崗位(wei)廉(lian)(lian)政教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，建立(li)健全分層(ceng)分類(lei)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)機制(zhi)，著(zhu)力(li)(li)增強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)針對性和(he)(he)實效(xiao)性。把廉(lian)(lian)政文(wen)化(hua)(hua)建設納(na)入(ru)社會主(zhu)義文(wen)化(hua)(hua)建設總體(ti)(ti)布局，廣(guang)泛深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)廉(lian)(lian)政文(wen)化(hua)(hua)創建活(huo)動。將(jiang)廉(lian)(lian)潔教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)納(na)入(ru)國民教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)，使廉(lian)(lian)潔價值理(li)念(nian)深(shen)入(ru)人心。加(jia)強反(fan)腐(fu)倡廉(lian)(lian)宣傳(chuan)工作，發揮報刊、廣(guang)播、電視等傳(chuan)統媒體(ti)(ti)和(he)(he)互聯網、手機等新興(xing)(xing)媒體(ti)(ti)的(de)積極作用(yong)。
各(ge)級領(ling)導干(gan)部(bu)特別是高級干(gan)部(bu)必須自(zi)覺遵守(shou)廉政(zheng)準則(ze)，既嚴(yan)于律己，又加強對親(qin)屬和(he)身(shen)邊工作人(ren)員的(de)(de)教育和(he)約束(shu)，決不允許搞特權。堅(jian)決糾(jiu)正(zheng)領(ling)導干(gan)部(bu)違規(gui)(gui)收受(shou)禮(li)金、有(you)價證券、支付憑證、商(shang)業(ye)預付卡等問題。嚴(yan)格執行領(ling)導干(gan)部(bu)住房管理的(de)(de)有(you)關規(gui)(gui)定，切實(shi)糾(jiu)正(zheng)黨政(zheng)機關和(he)領(ling)導干(gan)部(bu)在集資建房、低價購房、多占住房等方面的(de)(de)違規(gui)(gui)違紀行為(wei)。嚴(yan)禁(jin)領(ling)導干(gan)部(bu)違反規(gui)(gui)定為(wei)配偶、子(zi)女(nv)及其他特定關系人(ren)在經(jing)商(shang)辦企業(ye)等方面謀取利益。認真落實(shi)并(bing)不斷完(wan)善領(ling)導干(gan)部(bu)報告個人(ren)有(you)關事(shi)項制(zhi)度、對配偶子(zi)女(nv)均已(yi)移(yi)居(ju)國（境）外的(de)(de)國家(jia)工作人(ren)員加強管理的(de)(de)有(you)關規(gui)(gui)定。
（四）加大查(cha)辦違紀(ji)違法案件工作(zuo)力度(du)，保(bao)持懲(cheng)治腐(fu)敗的高(gao)壓態勢
查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)違(wei)(wei)(wei)紀違(wei)(wei)(wei)法(fa)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)是紀檢監察機(ji)關(guan)的重(zhong)要職(zhi)責，是推進黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設和(he)(he)(he)反腐敗斗爭的重(zhong)要任務。要堅持有(you)案(an)(an)(an)必查(cha)(cha)(cha)、有(you)腐必懲，以對黨和(he)(he)(he)人民事(shi)業高度(du)負(fu)責的態度(du)，嚴肅(su)(su)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)違(wei)(wei)(wei)紀違(wei)(wei)(wei)法(fa)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，嚴厲懲處腐敗分子，決不姑息、決不手軟。進一步突出辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)重(zhong)點，嚴肅(su)(su)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)發生(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)領導(dao)機(ji)關(guan)和(he)(he)(he)領導(dao)干部中濫(lan)用職(zhi)權、貪(tan)污賄賂、腐化(hua)墮(duo)落、失職(zhi)瀆職(zhi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，嚴重(zhong)損害群眾(zhong)合(he)法(fa)經濟權益、政(zheng)(zheng)治權益和(he)(he)(he)人身權利的案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)。嚴肅(su)(su)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)發生(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)重(zhong)點領域(yu)和(he)(he)(he)關(guan)鍵環節的腐敗案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)。嚴肅(su)(su)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)商(shang)業賄賂案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，完(wan)善(shan)(shan)并嚴格執行懲處行賄行為的相關(guan)規定。深入(ru)研究新形(xing)勢(shi)下違(wei)(wei)(wei)紀違(wei)(wei)(wei)法(fa)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)發生(sheng)(sheng)(sheng)的特點和(he)(he)(he)規律，健全(quan)腐敗案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)揭露、查(cha)(cha)(cha)處機(ji)制和(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)組織協(xie)調機(ji)制，拓(tuo)寬和(he)(he)(he)暢通信訪(fang)舉報渠(qu)道，切(qie)實(shi)增強突破大(da)案(an)(an)(an)要案(an)(an)(an)的能力。支持協(xie)調有(you)關(guan)部門完(wan)善(shan)(shan)國（境）外(wai)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)合(he)作和(he)(he)(he)防(fang)逃追逃追贓(zang)機(ji)制。嚴格依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)、安全(quan)文明辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)，保障被審查(cha)(cha)(cha)人員(yuan)合(he)法(fa)權益。加強對重(zhong)大(da)典(dian)型案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)的剖析研究，發揮查(cha)(cha)(cha)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)的治本(ben)功能。
（五）深化體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革和制(zhi)(zhi)度創(chuang)新，進(jin)一步拓寬從源頭上(shang)防治腐敗工作領域
制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)更(geng)帶(dai)有根本性(xing)(xing)、全(quan)(quan)局(ju)性(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)和(he)長期性(xing)(xing)。要(yao)(yao)(yao)堅持把從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨和(he)依法(fa)治(zhi)國結(jie)合起(qi)來，加強(qiang)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)敗國家立(li)(li)(li)法(fa)，健(jian)全(quan)(quan)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)敗法(fa)律(lv)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。對(dui)現有的法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，過時(shi)的要(yao)(yao)(yao)及(ji)時(shi)廢止(zhi)，不完(wan)善的要(yao)(yao)(yao)適(shi)時(shi)修訂(ding)完(wan)善，需(xu)要(yao)(yao)(yao)細化的要(yao)(yao)(yao)盡快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定實(shi)施細則(ze)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定配套(tao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的要(yao)(yao)(yao)抓緊制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定。結(jie)合制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定落實(shi)懲(cheng)治(zhi)和(he)預防(fang)腐(fu)(fu)敗體(ti)系(xi)2013—2017年(nian)工作規(gui)劃，建立(li)(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)各項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，不斷完(wan)善內容(rong)科學、程序嚴(yan)密、配套(tao)完(wan)備(bei)、有效管用的反(fan)(fan)腐(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。開展制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)廉(lian)潔性(xing)(xing)評估，加強(qiang)對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)情況的監(jian)督檢查(cha)，建立(li)(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)監(jian)督和(he)問責機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，嚴(yan)肅查(cha)處違(wei)反(fan)(fan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的行(xing)為，提高(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)力。各級(ji)(ji)領導干(gan)部特別是(shi)高(gao)級(ji)(ji)干(gan)部要(yao)(yao)(yao)模(mo)范(fan)遵守國家法(fa)律(lv)和(he)黨的紀律(lv)，堅決同(tong)一(yi)切違(wei)法(fa)亂紀行(xing)為作斗爭。
深(shen)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)點領域和(he)(he)(he)(he)(he)關鍵(jian)環節改革，是從源(yuan)頭上(shang)防治腐(fu)(fu)敗(bai)的根本舉措。要(yao)繼(ji)(ji)續深(shen)化(hua)(hua)(hua)社會主義(yi)市(shi)(shi)場經濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，減少(shao)腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象滋生蔓延(yan)的土壤和(he)(he)(he)(he)(he)條件。進一(yi)步簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權，減少(shao)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批事項，規(gui)范審(shen)批程(cheng)(cheng)序(xu)和(he)(he)(he)(he)(he)行為；推進財政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算決算公(gong)(gong)開，完善(shan)(shan)財政(zheng)(zheng)(zheng)轉移支付(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)庫集中收付(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；規(gui)范政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資管理(li)，完善(shan)(shan)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)項目招(zhao)標投(tou)標制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；落實(shi)金(jin)融賬戶實(shi)名制(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)(shan)反洗(xi)錢防控工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加快(kuai)社會信用(yong)(yong)體(ti)(ti)(ti)系建設(she)；完善(shan)(shan)國(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)管體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，全面推進風(feng)險(xian)(xian)管理(li)；深(shen)化(hua)(hua)(hua)現(xian)代(dai)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)(ti)系建設(she)，建立(li)和(he)(he)(he)(he)(he)完善(shan)(shan)統(tong)一(yi)規(gui)范的公(gong)(gong)共資源(yuan)交(jiao)易市(shi)(shi)場，充分發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場在資源(yuan)配(pei)置中的基(ji)礎性(xing)(xing)作(zuo)用(yong)(yong)。繼(ji)(ji)續深(shen)化(hua)(hua)(hua)干部人(ren)(ren)事制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革，匡正(zheng)(zheng)選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)風(feng)氣。完善(shan)(shan)競爭性(xing)(xing)選拔(ba)干部方式，促進優秀(xiu)人(ren)(ren)才脫穎(ying)而出(chu)和(he)(he)(he)(he)(he)健康成(cheng)長；完善(shan)(shan)體(ti)(ti)(ti)現(xian)科學發(fa)展觀和(he)(he)(he)(he)(he)正(zheng)(zheng)確政(zheng)(zheng)(zheng)績觀要(yao)求的干部考(kao)核評價體(ti)(ti)(ti)系，有效發(fa)揮(hui)考(kao)核對干部的激勵約(yue)束作(zuo)用(yong)(yong)；加強(qiang)對干部選拔(ba)任(ren)用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)的監(jian)督(du)，深(shen)入整治跑官(guan)要(yao)官(guan)、買官(guan)賣(mai)官(guan)、拉(la)票(piao)賄選等問題，防止干部“帶(dai)病上(shang)崗(gang)”、“帶(dai)病提拔(ba)”，堅(jian)決遏制(zhi)(zhi)(zhi)選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)上(shang)的不正(zheng)(zheng)之(zhi)風(feng)，不斷提高選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)公(gong)(gong)信度(du)。繼(ji)(ji)續深(shen)化(hua)(hua)(hua)司(si)法(fa)(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，促進公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)廉潔執(zhi)法(fa)(fa)。深(shen)入推進司(si)法(fa)(fa)公(gong)(gong)開，完善(shan)(shan)案件聽證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、人(ren)(ren)民(min)陪審(shen)員和(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)監(jian)督(du)員制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；優化(hua)(hua)(hua)司(si)法(fa)(fa)職權配(pei)置，健全執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du)管理(li)、辦案責任(ren)追究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，規(gui)范執(zhi)法(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)行為；加強(qiang)對司(si)法(fa)(fa)活動(dong)的監(jian)督(du)和(he)(he)(he)(he)(he)保障，防止和(he)(he)(he)(he)(he)糾正(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)不嚴、司(si)法(fa)(fa)不公(gong)(gong)、徇私(si)枉法(fa)(fa)等問題。要(yao)深(shen)入推進廉政(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)防控機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)，建立(li)健全防止利益沖(chong)突制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。注(zhu)重(zhong)運用(yong)(yong)現(xian)代(dai)科技手段防治腐(fu)(fu)敗(bai)。發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)預(yu)防腐(fu)(fu)敗(bai)機(ji)(ji)構職能作(zuo)用(yong)(yong)。加強(qiang)反腐(fu)(fu)敗(bai)國(guo)(guo)際交(jiao)流與合(he)作(zuo)，繼(ji)(ji)續做好《聯合(he)國(guo)(guo)反腐(fu)(fu)敗(bai)公(gong)(gong)約(yue)》履約(yue)相關工(gong)作(zuo)。
（六(liu)）強化對權力的制約和監(jian)督(du)，促進權力規范透(tou)明(ming)運(yun)行
強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)的(de)制(zhi)(zhi)約和(he)(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)是有(you)效(xiao)預防腐敗(bai)的(de)關(guan)鍵。要(yao)嚴格執行(xing)民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)，完善黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）會議事規(gui)則和(he)(he)(he)(he)決(jue)策程序，堅決(jue)反對(dui)(dui)個(ge)人(ren)獨斷專行(xing)。認真落實黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)條例，嚴格執行(xing)述職述廉(lian)、談(tan)話、誡(jie)勉、詢(xun)問、質詢(xun)等制(zhi)(zhi)度，積(ji)極探(tan)索加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)(he)改進(jin)(jin)(jin)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)新(xin)途(tu)徑(jing)新(xin)辦(ban)法(fa)(fa)，切實加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)特別是主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)行(xing)使(shi)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)集(ji)中(zhong)部(bu)(bu)門和(he)(he)(he)(he)資金、資源密集(ji)領(ling)(ling)域的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)。探(tan)索加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)紀委對(dui)(dui)同級(ji)黨(dang)(dang)委常(chang)委會成員(yuan)進(jin)(jin)(jin)行(xing)有(you)效(xiao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)途(tu)徑(jing)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察派駐(zhu)機構(gou)對(dui)(dui)駐(zhu)在(zai)部(bu)(bu)門領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子及(ji)其成員(yuan)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)。進(jin)(jin)(jin)一步發(fa)揮巡(xun)視制(zhi)(zhi)度的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)現問題的(de)能力(li)(li)(li)，提(ti)高巡(xun)視工作(zuo)(zuo)質量(liang)，注重巡(xun)視成果運用(yong)(yong)。堅持(chi)做好對(dui)(dui)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)和(he)(he)(he)(he)國有(you)企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)的(de)經濟責(ze)任審(shen)計，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)重點(dian)專項資金和(he)(he)(he)(he)重大(da)(da)投資項目的(de)審(shen)計。完善黨(dang)(dang)務公(gong)(gong)開、政(zheng)(zheng)務公(gong)(gong)開和(he)(he)(he)(he)各(ge)領(ling)(ling)域辦(ban)事公(gong)(gong)開制(zhi)(zhi)度，合理(li)分解和(he)(he)(he)(he)科(ke)學(xue)配置權(quan)(quan)力(li)(li)(li)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)運行(xing)公(gong)(gong)開化(hua)、規(gui)范化(hua)，形成比較(jiao)完善的(de)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)運行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)機制(zhi)(zhi)。深入開展執法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察、廉(lian)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察和(he)(he)(he)(he)效(xiao)能監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察，推(tui)進(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)府績效(xiao)管理(li)，建立(li)健(jian)全(quan)問責(ze)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。堅持(chi)黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)與黨(dang)(dang)外監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)相結合，進(jin)(jin)(jin)一步發(fa)揮人(ren)大(da)(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、政(zheng)(zheng)府專門機關(guan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、政(zheng)(zheng)協(xie)民主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)，尊重和(he)(he)(he)(he)保(bao)障(zhang)群眾的(de)知(zhi)情權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、表達權(quan)(quan)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)(quan)，健(jian)全(quan)信(xin)訪舉(ju)報工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，讓(rang)人(ren)民監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)(quan)力(li)(li)(li)；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)輿(yu)(yu)論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)，支持(chi)新(xin)聞媒(mei)體開展科(ke)學(xue)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、依法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)建設性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)，及(ji)時處(chu)理(li)和(he)(he)(he)(he)回應新(xin)聞媒(mei)體及(ji)網絡(luo)輿(yu)(yu)情反映的(de)問題。各(ge)級(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)要(yao)正確對(dui)(dui)待群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)輿(yu)(yu)論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)，增(zeng)強(qiang)(qiang)主動接(jie)受(shou)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)自覺(jue)性(xing)。
（七）加強(qiang)基層黨風廉政建設(she)，著力維護人民群(qun)眾切身(shen)利益(yi)
基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設關系(xi)群(qun)眾切身(shen)利(li)益，關系(xi)黨(dang)(dang)的執政基(ji)(ji)(ji)礎。要教(jiao)育引(yin)導基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)員干(gan)部增強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)性觀(guan)念和法(fa)治(zhi)(zhi)意識，嚴(yan)格按法(fa)律法(fa)規和政策辦事(shi)(shi)。加(jia)強(qiang)(qiang)對基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)員干(gan)部的管(guan)理和監督(du)，規范基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)執法(fa)行為，切實(shi)解決(jue)發(fa)生在(zai)群(qun)眾身(shen)邊(bian)的腐敗問題。堅持標本(ben)兼治(zhi)(zhi)、糾建(jian)并舉，深入開(kai)展民主評議部門、行業(ye)(ye)風氣(qi)和基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)站所等工作(zuo)，堅決(jue)糾正(zheng)(zheng)損害群(qun)眾利(li)益的不(bu)正(zheng)(zheng)之風。嚴(yan)格執行農村(cun)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)干(gan)部廉潔(jie)履行職責若干(gan)規定(ding)(ding)，完善農村(cun)集體(ti)資金資產資源(yuan)管(guan)理以及(ji)村(cun)（居）委(wei)會集體(ti)決(jue)策和村(cun)民議事(shi)(shi)等制(zhi)(zhi)度，充分發(fa)揮村(cun)務監督(du)委(wei)員會作(zuo)用。落實(shi)國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)“三(san)重一大”決(jue)策制(zhi)(zhi)度和領(ling)導人員廉潔(jie)從業(ye)(ye)規定(ding)(ding)，加(jia)強(qiang)(qiang)對境外國有(you)(you)(you)資產的監管(guan)。健全學校、醫院等公共(gong)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位的管(guan)理制(zhi)(zhi)度，完善相關職業(ye)(ye)規范和監督(du)制(zhi)(zhi)約機制(zhi)(zhi)。繼續推進(jin)城市社區黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設，探索非公有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)組織和社會組織防治(zhi)(zhi)腐敗的有(you)(you)(you)效途徑和辦法(fa)。
（八）嚴(yan)格(ge)執行黨風(feng)廉政建設(she)責任制，鞏固和發展全黨動手抓黨風(feng)廉政建設(she)和反(fan)腐敗工(gong)作(zuo)的良好局(ju)面
黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)設(she)(she)責任制是深(shen)入推進反(fan)腐倡廉(lian)(lian)工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)制度(du)保障。要(yao)堅持和(he)(he)(he)完善黨(dang)(dang)(dang)委(wei)統一領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)政齊抓共管、紀委(wei)組織(zhi)協調、部(bu)(bu)門各(ge)負其責、依靠群眾(zhong)支持和(he)(he)(he)參與(yu)(yu)的(de)反(fan)腐敗領(ling)導體制和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)機(ji)制，形成推進黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐敗工(gong)作(zuo)的(de)強大合(he)力。各(ge)級領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)特別是主要(yao)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)要(yao)堅持原(yuan)則、敢抓敢管，切實抓好職責范圍內的(de)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)工(gong)作(zuo)。堅持把黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)設(she)(she)納入領(ling)導班子(zi)、領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)目標管理考(kao)(kao)核，完善考(kao)(kao)核機(ji)制，加大監督檢(jian)查力度(du)，強化考(kao)(kao)核結(jie)果運用(yong)。把執行黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)設(she)(she)責任制與(yu)(yu)黨(dang)(dang)(dang)政領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)問責制結(jie)合(he)起來(lai)，加大對違反(fan)責任制行為的(de)追究力度(du)。認真聽取(qu)社會各(ge)方面(mian)意(yi)見和(he)(he)(he)建(jian)議，進一步暢通群眾(zhong)參與(yu)(yu)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)建(jian)設(she)(she)的(de)渠道(dao)，發揮人民(min)群眾(zhong)在反(fan)腐倡廉(lian)(lian)建(jian)設(she)(she)中的(de)重要(yao)作(zuo)用(yong)。
建(jian)設(she)一(yi)(yi)支(zhi)忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍，是新形勢下開展黨(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐敗(bai)斗爭的(de)(de)重(zhong)要組(zu)織(zhi)保證。要抓住思想(xiang)政治建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)根本(ben)，引導(dao)(dao)廣大紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)加強理(li)論學習和(he)(he)(he)黨(dang)性修養，自覺用中國特色社(she)會主義(yi)理(li)論體(ti)系武裝頭腦、指(zhi)導(dao)(dao)實踐、推動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)。要抓住能(neng)力(li)建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)關鍵(jian)，加強調查研究(jiu)，完(wan)善(shan)工(gong)作(zuo)(zuo)思路，改進方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法，不斷提高科學履職的(de)(de)能(neng)力(li)和(he)(he)(he)水平。要抓住組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)基(ji)礎，進一(yi)(yi)步(bu)健全紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察體(ti)制，加強各級(ji)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察組(zu)織(zhi)機構(gou)(gou)、領導(dao)(dao)班子和(he)(he)(he)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關內部(bu)機構(gou)(gou)設(she)置，強化派駐(zhu)機構(gou)(gou)統一(yi)(yi)管(guan)理(li)，加強上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關對下級(ji)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關的(de)(de)領導(dao)(dao)和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)。要抓住作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)重(zhong)點，完(wan)善(shan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)職業道德規范，健全內部(bu)監(jian)(jian)督制約機制，引導(dao)(dao)廣大紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)增強自覺接(jie)受監(jian)(jian)督意識(shi)，維護可親、可信(xin)、可敬的(de)(de)良好(hao)形象。各級(ji)黨(dang)委、政府(fu)要重(zhong)視和(he)(he)(he)支(zhi)持紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)，關心和(he)(he)(he)愛護紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。
反腐(fu)倡(chang)廉(lian)使命(ming)光(guang)榮，責任重大。我們要(yao)(yao)高舉中國(guo)特色社(she)會主義偉大旗(qi)幟，以鄧小(xiao)平理(li)論、“三個代表”重要(yao)(yao)思想、科學發展觀(guan)為(wei)指導，勇(yong)于進取(qu)，扎(zha)實工作(zuo)，不斷(duan)把(ba)黨風廉(lian)政建(jian)設和(he)反腐(fu)敗斗爭引向深入，為(wei)圓滿完成(cheng)黨的十八大各項戰略決策部署(shu)、實現全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)會的奮斗目標作(zuo)出更大貢獻！（新華社(she)北京１１月１９日電）
