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六月安全生產月專欄
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專題報道
六月安全生產月專欄
正文
山東省2012年“安全生產月”活動方案
發布日期:2012年06月01日 來源:山東能源集團網站
今年6月是全國統一開展的第十一個“安全生產月”。組織開展好“安全生產月”活動是我省開展“安全生產基層基礎強化年”活動的重要內容。按照中宣部、國家安全監管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯七部委聯合下發的《關于開展2012年全國“安全生產月”活動的通知》要求,為深入貫徹落實1月30日全省安全生產工作電視會議精神和省政府領導關于進一步加強安全文化建設的一系列指示精神和決策部署,在總結以往活動經驗、廣泛征求各方面意見和建議的基礎上,制定《山東省2012年“安全生產月”活動方案》。
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實黨的十七屆六中全會精神和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)及省委、省政府關于進一步加強安全文化建設的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以深入開展“安全生產基層基礎強化年”為載體,面向企業、面向基層、面向公眾,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產宣教活動,進一步加強安全文化建設,提高全民安全生產意識和素質,營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,推動各項安全生產工作措施的落實,以優異的成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。
二、活動主題和時間
活動主題:科學發展、安全發展。
活動時間:6月1日至30日。在此期間,全省“安全生產月”活動在各市、省有關部門、中央駐魯及省管企業同時開展。
三、全省性重點活動安排
(一)舉辦全省“安全生產月”啟動儀式暨安全文藝晚會
1、活動時間:6月初
2、活動內容:
(1)晚會主題:
①“科學發展、安全發展,堅決不要帶血的GDP和帶血的企業利潤”的理念;
②“關注安全、關愛生命”的價值觀;
③“我安全、我健康、我幸福”為主題的“安全山東”行動。
(2)晚會形式:晚會與“安全生產月”活動啟動儀式結合起來,擬請省政府領導出席并作動員講話;節目內容堅持“三貼近”原則,要求內容新穎、主題鮮明,融知識性、趣味性和藝術性于一體,包括歌曲、舞蹈、曲藝等。省主要媒體進行宣傳報道,形成宣傳聲勢。
3、組織實施:由省政府安委會主辦,省委宣傳部、省廣電局、省安監局等部門共同承辦。
(二)開展以樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設為主要內容的全民安全教育行動
1、活動內容:在“安全生產月”期間,大眾日報、山東人民廣播電臺、山東電視臺、大眾網、齊魯網等省級主流媒體開設專欄和專題,廣泛報道安全生產方針政策、決策部署、法律法規知識、安全常識、基層先進典型和安全生產活動情況,制作播發安全生產公益廣告;各有關部門和單位通過戶外電子顯示屏等宣傳設施和手段,加大對“科學發展、安全發展”和開展“樹立‘三種意識’、加強‘三種能力’建設”活動等內容的公益宣傳;集中開展全民安全教育行動,廣泛深入地開展安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動,弘揚安全發展理念,普及安全基礎知識,傳播安全文化,營造全社會“關愛生命、關注安全”濃厚氛圍。
2、組織單位:省政府安委會有關成員單位和各級政府安委會組織實施
(三)舉辦以安全宣傳咨詢日為主的安全警示周活動
1、活動時間:6月10日
2、活動內容:國家確定6月份第一周(6月4日至6月10日),繼續開展安全生產事故警示教育周活動。各市、各單位通過集中組織觀看《人命關天》等警示教育片、發放警示教育光盤、舉辦事故案例教育展覽、反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓,推動工作。6月10日咨詢日這一天,把警示教育周活動推向高潮。要求全省各地各單位結合實際,創造性開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動,利用警示展覽、舉報熱線、現場直播、現場咨詢、發放宣傳資料等形式,延展宣傳咨詢日活動時限和內容,擴大活動效果。省政府安委會領導根據各市籌備情況,參加1-2個重點市的安全宣傳咨詢日活動。
3、組織實施:省政府安委辦會同各市政府安委會組織實施
(四)開展安全文化書畫攝影作品有獎征集活動
1、活動內容:按照全國開展安全文化周的要求,在全省開展安全文化書畫攝影作品征集活動。作品以安全發展為主題,以倡導安全文化,傳播安全理念,推動安全文化建設為宗旨,突出“以人為本、安全發展”理念,形式包括書法、繪畫、攝影等,要求內容健康向上,格調高雅,創意獨特,貼近生活,富有表現力和感染力。活動分設一、二、三等獎和優秀作品獎,并篩選部分優秀作品結集出版。
2、組織單位:省安監局
(五)開展爭創安全生產優秀班組活動
1、活動內容:按照省安監局、省總工會、團省委下發的《關于加強企業班組安全建設的意見》(魯安監發〔2011〕16號),廣泛開展爭創安全生產優秀班組活動。“安全生產月”期間,省里將對100個安全生產優秀班組和20個“雙十佳”班組、班組長進行隆重表彰,并將“十佳”班組的好做法制作光盤分發到企業,以此推動企業班組安全建設活動的深入健康發展。
2、組織單位:省安監局、省總工會、團省委
(六)開展安全社區創建活動
1、活動內容:深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區建設的通知》(安委辦[2011]38號)和省里的部署要求,積極督促和指導基層單位開展安全社區創建活動。圍繞安全生產中心工作,廣泛開展形式多樣、寓教于樂的群眾性安全宣教活動,加強社區安全文化環境建設,普及安全知識,提高社區民眾安全防范意識和逃生自救能力。“安全生產月”期間,省里將集中命名一批省級安全社區。
2、組織單位:省政府安委辦
(七)開展安全生產應急預案演練周活動
1、活動內容:按照全國統一部署,在6月份第三周(6月18至24日)繼續開展應急預案演練周活動。省有關部門和各市政府安委會要結合實際,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域和水上運輸、道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所,組織生產經營單位開展應對各種突發事故的應急預案演練(或演習)。省安監局、省煤炭局、山東煤監局組織全省所有地下開采的煤礦、非煤礦山礦山開展一次停產撤人演練,在企業普遍開展崗位現場處置方案演練。省安監局組織全省化工企業開展風險評估活動。
2、組織單位:省有關部門和各市政府安委會
(八)開展企業全員安全培訓活動
1、活動內容:在全省企業組織開展一次全員安全培訓,重點加強高危行業和中小企業一線員工特別是新入廠職工安全生產知識和技能培訓,加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓,加強對農民工的安全培訓,把安全技能培訓納入農民工就業技能培訓的重要內容,提高安全意識和自防自救能力。省安監局將組織兩期中央駐魯和省管企業主要負責人和安管人員培訓班。
2、組織單位:省有關部門和各市政府安委會
(九)開展安全生產集中執法活動
1、活動內容:結合夏季汛期安全生產特點,在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、人員密集場所、漁業生產、建筑施工等重點行業領域,采取聯合執法、專項執法等形式,集中組織執法行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治消除一批重大安全隱患。省安監局組織開展安全生產執法互查交流活動和職業衛生督查活動。
2、組織單位:省有關部門和各市政府安委會
四、各市、縣(市、區)活動安排
“安全生產月”期間,各市、縣(市、區)活動內容和形式原則同省里同步,同時結合實際,制定本地區具有針對性的“安全生產月”活動方案,并抓好組織落實。
五、中央駐魯和省管企業活動安排
中央駐魯和省管企業除參加國家、省和當地統一組織的各項活動外,結合單位特點,組織開展各具特色的活動。重點開展好以下活動:
(一)開展事故隱患自查自糾活動。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、冶金有色、商貿流通等行業(領域)企業為重點,在企業內部廣泛發動干部職工,開展安全隱患自查活動,全面普查企業安全風險點,及時糾正和解決存在各種問題和隱患,切實把各項要求落到實處。
(二)開展安全生產標準化達標活動。深入貫徹落實國務院23、40號文要求,在企業內部開展崗位達標、專業達標和企業達標活動,強化現場安全管理,促進企業實現安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化,夯實安全生產基礎工作。
(三)開展爭創安全生產優秀班組活動。在全省各企業內部普遍開展爭創安全生產優秀班組活動,通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式,加強班組交流,發揮企業班組、班組長在安全生產工作中的重要作用,推動班組安全文化建設,筑牢企業安全生產第一道防線。
(四)開展安全警示教育活動。組織企業職工對本企業或本行業發生的事故案例,進行深入分析、查找原因,舉一反 三,找出本單位存在的安全問題和不足,及時采取對策和措施,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。
(五)開展全員崗位安全培訓活動。企業負責人、管理人員和全體職工結合崗位工作需要,通過自學或集體組織學習等形式,開展以安全生產法律法規知識、基本常識和崗位技能為主要內容的全員培訓活動,并將培訓情況記入個人安全培訓檔案。
(六)開展安全文化建設暨“反三違”宣教活動。組織發動全體干部職工,采取寓教于樂、喜聞樂見的形式,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動,普及安全生產法律法規知識,提高安全意識和法制觀念,增強自主保安自覺性。
六、工作措施
(一)加強領導,抓好落實。各級各有關部門要把組織開展好“安全月”活動與深入貫徹落實國發〔2010〕23號、〔2011〕40號文件結合起來,作為“安全生產基層基礎強化年”活動第二次重點行動的重要內容和加強安全文化建設的重要載體,加強組織領導,建立健全工作機制,確保“安全生產月”組織機構、經費落實到位、責任到人,認真謀劃部署,精心組織實施,確保活動順利開展。
(二)統籌謀劃,突出重點。各級政府安委會辦公室要做好動員部署,加強對基層單位的督促指導,廣泛發動,統籌謀劃各項活動,建立橫向各部門間協調溝通、縱向上下協作聯動、步調一致的工作機制。要突出重點,把活動著力點放在基層,面向企業、面向群眾、面向社會,采取靈活多樣的形式,增強活動趣味性、感染力和吸引力,不斷擴大活動參與面和受眾面。
(三)強化宣傳,營造聲勢。“安全生產月”期間,要充分發揮報刊雜志、電臺、電視臺和網絡等主流媒體作用,開展多種形式的集中宣傳;利用手機報、公交樓宇電視、網絡微博等新媒體,在全社會形成強大的宣傳聲勢。在各城鎮(社區)街道、建筑工地、廠礦企業、車站碼頭等人流密集場所,都要懸掛“安全生產月”等內容的橫幅,張貼標語和主題宣傳畫,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,發送手機短信,開動“安全生產月”宣傳公交車等,在全社會營造濃厚活動氛圍。
(四)認真總結,強化考核。各市、各部門、各企業要善于總結經驗,總結推廣好經驗和好做法,將“安全生產月”活動方案、活動信息和活動總結及時報送到省政府安委會辦公室,以便全面掌握各地活動方案,及時推動各地開展活動;要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容,加大考核力度,保障活動健康深入開展。省政府安委會將對工作突出單位進行通報表彰。
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2012年全國安全生產月活動方案
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