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關于加強新形勢下青聯自身建設的意見(暫行)

發布日期:2014年03月04日    佚名     來源:中國共青團

中國青年網北京3月4日電(記者(zhe) 周志剛(gang))日(ri)前(qian),全國(guo)青聯主(zhu)席會議審議通過《關(guan)于加強新(xin)形勢(shi)下(xia)青聯自(zi)身(shen)建設的意(yi)見(暫(zan)行)》,印發(fa)全國(guo)青聯各會員團體暫(zan)行。

作(zuo)為加強(qiang)和改進新(xin)形(xing)勢(shi)下青聯自身建設的重要指導性文件,《意見》的出臺經過了充(chong)分(fen)的調研(yan)準備。

《意見》指出(chu)(chu),青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)工作的時代主題是團(tuan)結凝聚廣大青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年沿著中國特色社(she)會(hui)主義道路為(wei)實現(xian)中華民族(zu)偉大復興(xing)的中國夢而奮斗,新形勢新任務新挑戰迫(po)切(qie)需要(yao)各級青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)牢記組(zu)織使(shi)命、正(zheng)視存在(zai)問題,進一步增強吸引力、凝聚力、影響力。針對青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)自(zi)身建設(she)(she)方面(mian)存在(zai)的不足和薄弱(ruo)環節,在(zai)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)組(zu)織設(she)(she)置、青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)委(wei)員(yuan)(yuan)隊伍結構、青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)委(wei)員(yuan)(yuan)遴(lin)選、發揮青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)委(wei)員(yuan)(yuan)作用(yong)、完善青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)工作機制等方面(mian)做出(chu)(chu)了明確規定。

《意見》適應經濟社會結構和青(qing)(qing)(qing)(qing)年群(qun)體的(de)新變(bian)化,進(jin)一(yi)步(bu)明晰了青(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)組織(zhi)(zhi)設置原則。各省(sheng)(區(qu)、市(shi))、市(shi)(地、州)、縣(xian)級市(shi)可設立地方青(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian);確(que)有必要的(de)前提(ti)下,市(shi)轄區(qu)、縣(xian)可成立青(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian),由同級黨組織(zhi)(zhi)和上(shang)一(yi)級青(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)組織(zhi)(zhi)從嚴(yan)審(shen)批;學校、機關、團(tuan)體、企事業單位不宜(yi)批準成立青(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)組織(zhi)(zhi)。

《意見》指出,要(yao)依(yi)據青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)組織(zhi)的主(zhu)(zhu)要(yao)功能、當地常(chang)住青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)口數(shu)量、經濟社(she)會發展情況合理(li)確定各級青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)委員會規模,在此基礎上合理(li)掌(zhang)握(wo)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)常(chang)務(wu)委員會人(ren)(ren)數(shu)和主(zhu)(zhu)席、副主(zhu)(zhu)席總人(ren)(ren)數(shu)。《意見》強調要(yao)依(yi)據青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)組織(zhi)主(zhu)(zhu)要(yao)工(gong)作對象確定委員結構,注重吸納青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)社(she)會組織(zhi)骨干(gan)和新興青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)群體中的優秀(xiu)(xiu)代(dai)表(biao),提高青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)工(gong)人(ren)(ren)、青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)農民、青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)農民工(gong)中優秀(xiu)(xiu)代(dai)表(biao)的比例,注意吸收創業青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)、青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)道德(de)模范等優秀(xiu)(xiu)典(dian)型。

《意見(jian)》結(jie)合(he)時代和青年的(de)(de)(de)(de)新(xin)變化,進(jin)一步重申了青聯(lian)委員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)條件和標(biao)(biao)準,特別強(qiang)調要在(zai)本(ben)領(ling)域、本(ben)行業(ye)(ye)中(zhong)業(ye)(ye)績突出(chu)(chu),在(zai)青年中(zhong)具有(you)(you)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)影響力(li)和較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)代表性,具有(you)(you)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)責(ze)(ze)任感和集(ji)體榮(rong)譽感。《意見(jian)》指出(chu)(chu),由各會(hui)(hui)員(yuan)(yuan)團(tuan)體嚴(yan)格(ge)按照(zhao)委員(yuan)(yuan)標(biao)(biao)準推(tui)薦本(ben)地區、或本(ben)行業(ye)(ye)、或本(ben)系統可(ke)代表本(ben)團(tuan)體特點的(de)(de)(de)(de)委員(yuan)(yuan)人(ren)選,少部分人(ren)選可(ke)探索面向社會(hui)(hui)公開(kai)遴(lin)選與個人(ren)自薦、聯(lian)名(ming)推(tui)薦相統一的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa);要嚴(yan)格(ge)依照(zhao)規定(ding)程序遴(lin)選委員(yuan)(yuan),嚴(yan)肅各類審(shen)核批(pi)準規范,嚴(yan)禁借遴(lin)選青聯(lian)委員(yuan)(yuan)之機(ji)進(jin)行利(li)益交換(huan),協(xie)商審(shen)核中(zhong)嚴(yan)禁弄虛作假,建立(li)委員(yuan)(yuan)遴(lin)選追責(ze)(ze)制度;各級(ji)青聯(lian)在(zai)每屆任期內(nei),可(ke)按規定(ding)進(jin)行1至2次(ci)委員(yuan)(yuan)、常(chang)委增(zeng)補。

《意見》強(qiang)調,青(qing)(qing)聯(lian)委員(yuan)要(yao)(yao)增(zeng)強(qiang)代表意識,密(mi)切聯(lian)系所(suo)在(zai)地(di)域(yu)、所(suo)在(zai)領域(yu)、所(suo)在(zai)界(jie)別的青(qing)(qing)年(nian)群體,認真了(le)解(jie)他們所(suo)思所(suo)想所(suo)盼(pan),充分發揮(hui)橋梁紐帶作(zuo)用;要(yao)(yao)經常性地(di)與青(qing)(qing)少年(nian)開(kai)展(zhan)面對面交(jiao)流,有序表達青(qing)(qing)年(nian)的普遍(bian)呼聲和愿望,積極(ji)提(ti)供技能(neng)培訓、就業見習(xi)、創業指(zhi)導(dao)、心理咨(zi)詢、愛(ai)心捐贈等(deng)服務,力(li)所(suo)能(neng)及地(di)幫(bang)助(zhu)青(qing)(qing)少年(nian)解(jie)決成長(chang)發展(zhan)方面遇到(dao)的困難(nan);要(yao)(yao)堅(jian)定理想信念,帶頭培育踐行社會(hui)主義(yi)核(he)心價(jia)值觀,努力(li)做青(qing)(qing)年(nian)中(zhong)的愛(ai)國中(zhong)堅(jian)、創業骨干、學習(xi)先導(dao)、道(dao)德榜樣。青(qing)(qing)聯(lian)組織(zhi)開(kai)展(zhan)活動要(yao)(yao)嚴格遵守中(zhong)央有關規定,堅(jian)決禁止講排場、比闊氣、吃吃喝(he)喝(he)、鋪張浪費,樹立良好的社會(hui)形象。

《意(yi)見》指出(chu),要完(wan)(wan)善(shan)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)組織運(yun)行機制,健全(quan)秘書處、界別(bie)、會(hui)(hui)員團體、委(wei)員相(xiang)互(hu)之間的溝通協調機制,健全(quan)界別(bie)秘書長輪值制度(du)、工作會(hui)(hui)議(yi)制度(du)、屬地召集人制度(du)等(deng),切(qie)實提升青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)組織的系統合力和整體效能;完(wan)(wan)善(shan)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)委(wei)員履職(zhi)(zhi)機制,健全(quan)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)委(wei)員的激勵機制,健全(quan)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)委(wei)員意(yi)見建議(yi)的跟蹤(zong)反(fan)饋機制,激發青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)委(wei)員履行職(zhi)(zhi)責的積(ji)極性(xing)主動性(xing);完(wan)(wan)善(shan)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)委(wei)員退出(chu)機制,對(dui)無故(gu)不(bu)(bu)參加(jia)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)重要會(hui)(hui)議(yi)、不(bu)(bu)參加(jia)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)活(huo)動、不(bu)(bu)履行委(wei)員職(zhi)(zhi)責的按自動退會(hui)(hui)處理(li),違(wei)反(fan)國家法律法規和嚴重違(wei)反(fan)社會(hui)(hui)公德的撤銷其委(wei)員資格,保持青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)聯(lian)隊(dui)伍(wu)的純潔(jie)性(xing)。

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