坦誠詢(xun)問不流(liu)于形(xing)式 真(zhen)誠協商不敷衍了事

專題詢問和雙周協商精準聚焦職工權益

代表(biao)委員期待人大政協繼續為(wei)普通(tong)勞(lao)動者“發(fa)聲(sheng)”

（記者康勁(jing) 羅娟(juan)）一場專(zhuan)(zhuan)題(ti)詢問會(hui)，減輕企業(ye)和員(yuan)(yuan)工負擔(dan)400多億元；通過雙(shuang)(shuang)周協商座談會(hui)，建筑(zhu)工人工傷維(wei)權(quan)難題(ti)得(de)以破解……去年以來(lai)，全(quan)國(guo)人大(da)的(de)專(zhuan)(zhuan)題(ti)詢問會(hui)和全(quan)國(guo)政(zheng)協的(de)雙(shuang)(shuang)周協商座談會(hui)，多次精準聚(ju)焦職(zhi)工權(quan)益(yi)保護。今年全(quan)國(guo)兩會(hui)開幕以來(lai)，代表(biao)委員(yuan)(yuan)對人大(da)和政(zheng)協在關注民生(sheng)、關心勞動(dong)者權(quan)益(yi)方面所(suo)做(zuo)的(de)多項工作點贊。

全(quan)國人大(da)代(dai)表、同煤集團董(dong)事長張有喜說，全(quan)國人大(da)常委會專(zhuan)題(ti)詢問職工(gong)的“養老錢”、“保命錢”，回應了(le)職工(gong)群(qun)眾(zhong)的普遍關切，也讓社會各界(jie)看到了(le)人大(da)的責任(ren)與擔當。

去年底，全國人(ren)(ren)大常委(wei)會(hui)召開統籌推進城(cheng)鄉社保體(ti)系建設專題詢(xun)問(wen)(wen)會(hui)。全國人(ren)(ren)大常委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)們提了很多(duo)公眾關心(xin)的熱點問(wen)(wen)題。會(hui)后，失(shi)業保險費率由(you)現行條(tiao)例規定的3%統一降到2%。初步測(ce)算(suan)，每(mei)年將減輕企業和員(yuan)工負(fu)擔400多(duo)億(yi)元。

去年(nian)(nian)11月13日，政(zheng)協雙(shuang)周(zhou)協商座(zuo)談會(hui)(hui)(hui)特別關注建筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)工(gong)(gong)傷(shang)維(wei)權問(wen)題。會(hui)(hui)(hui)前，全國政(zheng)協組成聯合(he)調(diao)(diao)研組赴各地調(diao)(diao)研發(fa)現，許多工(gong)(gong)傷(shang)工(gong)(gong)人(ren)(ren)既沒有勞(lao)動合(he)同(tong)，也沒有參加(jia)工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)，受了(le)傷(shang)要花幾年(nian)(nian)時(shi)間(jian)才(cai)能拿到(dao)(dao)少量賠償。此外，工(gong)(gong)傷(shang)認定(ding)難(nan)、建筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)法律維(wei)權意識(shi)薄弱等問(wen)題依然存(cun)在。雙(shuang)周(zhou)座(zuo)談會(hui)(hui)(hui)上，政(zheng)協委員們建議用“按項(xiang)目(mu)投保(bao)(bao)(bao)、造價提取、總承包企業一(yi)次性繳納、全員覆(fu)蓋”的工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)參保(bao)(bao)(bao)方式。這(zhe)一(yi)建議得到(dao)(dao)了(le)相關部門(men)(men)的回應。2015年(nian)(nian)1月，人(ren)(ren)社(she)部、住建部、全國總工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)、安監總局(ju)四部門(men)(men)聯合(he)下發(fa)《關于(yu)進一(yi)步做好建筑(zhu)(zhu)業工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)工(gong)(gong)作的意見》。全國4000萬名建筑(zhu)(zhu)業農民工(gong)(gong)將被(bei)納入工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)。

3月9日，在全國政協(xie)(xie)(xie)十二屆三次會(hui)(hui)議舉(ju)行的記者(zhe)會(hui)(hui)上，曾參(can)加建筑工(gong)人工(gong)傷維權雙周(zhou)(zhou)協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)座談會(hui)(hui)的全國政協(xie)(xie)(xie)委員王俊峰(feng)表示(shi)：“雙周(zhou)(zhou)協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)座談會(hui)(hui)上發言不受限制，協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)不流于形式(shi)。這種協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)方式(shi)是頂層的或者(zhe)是最(zui)高級別(bie)的協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)座談會(hui)(hui)，很(hen)(hen)多(duo)具體建議報送(song)中(zhong)(zhong)央，很(hen)(hen)快在國家有關政策中(zhong)(zhong)得(de)到體現。”

在(zai)討論中，工(gong)會界委員(yuan)呼吁，人(ren)(ren)大(da)政(zheng)協(xie)要(yao)繼續發揮作用，更多地(di)為普通勞動者(zhe)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)益(yi)發聲。尤(you)其在(zai)依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)的(de)(de)(de)理念下(xia)，積極推動立法(fa)(fa)(fa)保障(zhang)(zhang)勞動權(quan)(quan)益(yi)，進(jin)一步激發經濟新常(chang)態(tai)下(xia)職工(gong)的(de)(de)(de)積極性、主動性、創造(zao)性。全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委員(yuan)、段和段律(lv)師事務所創始人(ren)(ren)段祺華說，“我參(can)與了圍繞(rao)建筑工(gong)人(ren)(ren)工(gong)傷(shang)維(wei)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)雙周(zhou)協(xie)商座(zuo)談，目前的(de)(de)(de)做(zuo)法(fa)(fa)(fa)有助于(yu)提高參(can)保率(lv)，增加工(gong)人(ren)(ren)賠償(chang)。但是從長遠來說，要(yao)解決工(gong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)工(gong)傷(shang)權(quan)(quan)益(yi)保障(zhang)(zhang)問題，還需要(yao)完善(shan)國(guo)家(jia)立法(fa)(fa)(fa)。”