近日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳印發了《關于認真學習貫徹(che)〈中(zhong)國共(gong)產黨廉潔自(zi)律(lv)準(zhun)則〉和〈中(zhong)國共(gong)產黨紀律(lv)處分條例〉的通知》。全文如下。
2015年10月(yue)18日(ri),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央印發(fa)了《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)廉(lian)潔自律準則(ze)(ze)》(以(yi)下(xia)簡(jian)稱《準則(ze)(ze)》)和(he)(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)紀律處分條例(li)(li)》(以(yi)下(xia)簡(jian)稱《條例(li)(li)》)。《準則(ze)(ze)》和(he)(he)《條例(li)(li)》的(de)頒布實施,是在黨(dang)長期執政和(he)(he)全(quan)面依法治(zhi)國條件下(xia),實現依規管黨(dang)治(zhi)黨(dang)、加強(qiang)黨(dang)內監督的(de)重大舉措,體現了黨(dang)的(de)十八(ba)(ba)大和(he)(he)十八(ba)(ba)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)以(yi)及(ji)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)實踐(jian)成(cheng)果。為切實抓好《準則(ze)(ze)》和(he)(he)《條例(li)(li)》的(de)學習貫徹,經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央領導同志同意,現就有關事(shi)項(xiang)通知如(ru)下(xia)。
一、充分認識學習貫徹《準則》和《條例》的重要意義
辦好(hao)中國的(de)(de)事(shi)情,關鍵在黨(dang)(dang)(dang)(dang)。治(zhi)(zhi)(zhi)國必先治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang),治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務必從嚴(yan)。我(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)靠革命理想和(he)鐵的(de)(de)紀(ji)律(lv)(lv)組織起來的(de)(de)馬克思主義政黨(dang)(dang)(dang)(dang),組織嚴(yan)密(mi)、紀(ji)律(lv)(lv)嚴(yan)明是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)優良(liang)傳統和(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)優勢,是(shi)我(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)力量所在。全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang),是(shi)實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)歷史使命的(de)(de)必然(ran)要求,核心(xin)是(shi)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)。當前我(wo)(wo)們(men)面(mian)臨(lin)著(zhu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)弱化(hua)和(he)組織渙散(san)、紀(ji)律(lv)(lv)松弛的(de)(de)嚴(yan)峻挑戰。加強(qiang)紀(ji)律(lv)(lv)建設是(shi)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)本之策。
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來,以(yi)習(xi)近平同(tong)志為(wei)總(zong)書記的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅(jian)持黨(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)、從(cong)嚴治黨(dang)(dang),堅(jian)定(ding)不移推進(jin)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗斗爭,突出強調政(zheng)治紀律(lv)和政(zheng)治規矩(ju)、組織紀律(lv),深刻(ke)總(zong)結周(zhou)永(yong)康、薄熙來、徐才厚、令計劃、郭伯雄等嚴重違反政(zheng)治紀律(lv)、損害黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)事業的(de)(de)(de)教訓(xun);狠(hen)抓落實中(zhong)央八項規定(ding)精(jing)神,言出紀隨,寸步不讓,敢于較真;加(jia)大(da)反腐懲(cheng)惡力(li)度,注意黨(dang)(dang)紀與(yu)國法(fa)有(you)效銜(xian)接;強化(hua)巡視監督,加(jia)大(da)對領導(dao)干(gan)部報告個(ge)人有(you)關事項抽查(cha)核實力(li)度,集中(zhong)清理裸(luo)官、檔案造假等問題,著力(li)解(jie)決管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)和執行(xing)紀律(lv)失(shi)之于寬、失(shi)之于松、失(shi)之于軟的(de)(de)(de)問題。豐富(fu)的(de)(de)(de)實踐為(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)規制度創新奠定(ding)堅(jian)實基(ji)礎(chu)。新修訂的(de)(de)(de)《準則》和《條例》,把(ba)這些從(cong)嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)實踐成果總(zong)結提煉出來,轉化(hua)為(wei)道(dao)德和紀律(lv)要求,實現了黨(dang)(dang)內法(fa)規建設的(de)(de)(de)與(yu)時俱進(jin)。
全面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang),必然(ran)要求依(yi)規治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)以德(de)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)相結合。《準則》重(zhong)申(shen)黨(dang)(dang)(dang)的(de)理想(xiang)信念宗旨、優良傳統(tong)作(zuo)風,緊(jin)扣廉潔自(zi)(zi)律(lv)、堅(jian)持正(zheng)面(mian)倡導(dao)、面(mian)向全體黨(dang)(dang)(dang)員、突出(chu)關鍵少數,強調(diao)自(zi)(zi)律(lv),重(zhong)在(zai)(zai)立(li)德(de),為黨(dang)(dang)(dang)員和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干(gan)部樹立(li)了(le)一(yi)個看得見、夠得著的(de)高標準,展現(xian)了(le)共產黨(dang)(dang)(dang)人高尚的(de)道德(de)追求,是(shi)向全黨(dang)(dang)(dang)發出(chu)的(de)道德(de)宣誓和(he)(he)對人民(min)的(de)莊嚴(yan)(yan)承諾。《條例》堅(jian)持紀(ji)(ji)(ji)(ji)法分開、紀(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)法前、紀(ji)(ji)(ji)(ji)嚴(yan)(yan)于法,突出(chu)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)特色、黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)特色,嚴(yan)(yan)明政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)政(zheng)治(zhi)規矩、組(zu)織(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv),圍繞黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)戒尺要求,開列負面(mian)清單,強調(diao)他律(lv),重(zhong)在(zai)(zai)立(li)規,劃出(chu)了(le)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員不(bu)可觸碰的(de)底線(xian)。
各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要把(ba)(ba)(ba)學習貫(guan)徹這(zhe)兩部黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規作(zuo)為切實擔當和落(luo)實好全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體責任(ren)的(de)重(zhong)要抓手,堅決把(ba)(ba)(ba)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)治(zhi)責任(ren)落(luo)到實處,把(ba)(ba)(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀律刻印在全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員特(te)別是黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部的(de)心(xin)上,真正把(ba)(ba)(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀的(de)權威性、嚴肅(su)性在全黨(dang)(dang)(dang)(dang)樹立起(qi)來。
二、認真組織《準則》和《條例》的學習宣傳教育
《準則》和(he)《條(tiao)例(li)》是各級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)全體黨(dang)(dang)員的(de)行為規(gui)范和(he)指引,是管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)重要(yao)基礎性黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)。各級(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要(yao)結合本地(di)區本部門實際,制訂具體的(de)學習(xi)宣傳教(jiao)育(yu)工(gong)作方案(an),周密部署,精心(xin)組織(zhi),加(jia)強指導。廣大黨(dang)(dang)員要(yao)認真學習(xi),深刻領會,自(zi)覺(jue)遵(zun)守。
各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))要(yao)統籌(chou)安(an)排,把兩部黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)納入黨(dang)(dang)委中心組(zu)學(xue)習(xi)(xi)、黨(dang)(dang)課(ke)、黨(dang)(dang)校教(jiao)(jiao)(jiao)育課(ke)程(cheng)、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)學(xue)習(xi)(xi)規(gui)劃(hua)中,集中一段時間加強(qiang)學(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育。黨(dang)(dang)校、行政學(xue)院、干部學(xue)院要(yao)把學(xue)習(xi)(xi)兩部黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)作為今明兩年重(zhong)要(yao)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容,有計(ji)劃(hua)地對黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)進行培訓(xun)。廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)要(yao)逐條學(xue)習(xi)(xi),熟(shu)練掌握(wo)兩部黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui),牢記各(ge)(ge)項廉潔自律(lv)(lv)要(yao)求(qiu)和黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)(lv)底(di)線(xian)。
各級黨(dang)委(黨(dang)組)要把宣(xuan)傳(chuan)兩(liang)部黨(dang)內(nei)法規(gui)作(zuo)為當前思想宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)的一項重要內(nei)容,牢牢把握正(zheng)確(que)的輿論導(dao)向,結合全面從(cong)嚴治黨(dang)實(shi)際,充(chong)分發揮正(zheng)面典型倡導(dao)和反面案例警示作(zuo)用,利(li)用廣(guang)播、電視、報刊、網絡等(deng)媒體加(jia)大宣(xuan)傳(chuan)力(li)度。通過撰寫理論文(wen)章、組織知識(shi)競(jing)賽、專家訪談(tan)、開(kai)辦專欄、召開(kai)學習研討會等(deng)多種(zhong)形式,廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳(chuan),為兩(liang)部黨(dang)內(nei)法規(gui)的貫(guan)徹實(shi)施(shi)營造良好氛圍。
三、切實抓好《準則》和《條例》的貫徹實施
《準(zhun)則》和《條例》頒布后,要在貫徹實(shi)施上(shang)狠(hen)下功夫,不能(neng)只是口上(shang)說說、紙上(shang)寫(xie)寫(xie)、墻(qiang)上(shang)掛(gua)掛(gua)。
各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)切實(shi)(shi)擔當和(he)落實(shi)(shi)好全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的主體責(ze)任(ren),抓(zhua)好兩部黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的貫(guan)徹落實(shi)(shi)。一(yi)是要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅持以黨(dang)(dang)章(zhang)(zhang)(zhang)為根(gen)本遵(zun)循,堅決維護黨(dang)(dang)章(zhang)(zhang)(zhang)權威(wei)。兩部黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)全(quan)面梳(shu)理了(le)(le)黨(dang)(dang)章(zhang)(zhang)(zhang)對黨(dang)(dang)員、干部的廉潔(jie)自律(lv)(lv)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和(he)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu),是對黨(dang)(dang)章(zhang)(zhang)(zhang)規(gui)(gui)定的具體化。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)兩部黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的貫(guan)徹實(shi)(shi)施,樹(shu)立(li)高尚道德情操、嚴明黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)戒尺。二是要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅持問(wen)題導向,把(ba)嚴守(shou)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)(gui)矩放在(zai)首位。在(zai)黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)中(zhong),政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)是打頭、管總(zong)的。不管違反哪方面的紀(ji)(ji)律(lv)(lv),最后都(dou)(dou)會(hui)侵蝕黨(dang)(dang)的執政(zheng)(zheng)能(neng)力和(he)執政(zheng)(zheng)基礎,說到底(di)(di)都(dou)(dou)是破壞黨(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)防微(wei)杜漸,把(ba)講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)、遵(zun)守(shou)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)(gui)矩永(yong)遠排在(zai)首要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)位置,抓(zhua)住這(zhe)個(ge)綱(gang),帶動(dong)其(qi)他紀(ji)(ji)律(lv)(lv)嚴起(qi)來。三(san)是要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅持把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和(he)規(gui)(gui)矩挺在(zai)前沿(yan)。過(guo)去(qu)存在(zai)紀(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)不分(fen)問(wen)題,把(ba)公民不能(neng)違反的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)底(di)(di)線(xian)作為黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)底(di)(di)線(xian),降低了(le)(le)對黨(dang)(dang)員的要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。兩部黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)去(qu)除了(le)(le)與國(guo)家法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)重(zhong)復(fu)的內(nei)容,強調把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)挺在(zai)前面,動(dong)輒(zhe)則咎、抓(zhua)早抓(zhua)小,堅持理想信念宗旨高標準,絕不允許突(tu)破紀(ji)(ji)律(lv)(lv)底(di)(di)線(xian)。
各級(ji)紀委(wei)(紀檢組)要找準在全面(mian)從嚴治黨中的職能定位,以修訂后的兩部(bu)黨內法規作為重要依據,強(qiang)化監督執紀,加大問責力度。要以貫徹落實兩部(bu)黨內法規為契(qi)機,進(jin)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想(xiang)腐的有效機制,為協調推進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局提(ti)供堅(jian)強(qiang)紀律保(bao)證。
黨(dang)員領(ling)導干部要發揮表率作用(yong),帶(dai)頭(tou)踐行廉(lian)潔自律規范,帶(dai)頭(tou)維(wei)護(hu)紀(ji)律的(de)嚴肅性(xing)和權(quan)威性(xing)。要解(jie)決好(hao)不敢(gan)擔當的(de)問題,不當“老好(hao)人”,敢(gan)于(yu)得罪人。要敢(gan)于(yu)較真,抓住一件事就要一追(zhui)到(dao)(dao)底。要敢(gan)于(yu)斗(dou)爭,運用(yong)批評(ping)教育(yu)、組織處(chu)理、紀(ji)律處(chu)分等手(shou)段,確保把(ba)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)落實(shi)到(dao)(dao)位。
廣(guang)大黨員要(yao)牢固樹立黨章黨規黨紀意識(shi),做到守紀律(lv)、講規矩,知敬畏(wei)、存戒(jie)懼,自覺在(zai)廉潔自律(lv)上追求高標準,在(zai)嚴守黨紀上遠離違紀紅線,在(zai)全黨逐漸(jian)形成尊(zun)崇制度(du)、遵守制度(du)、捍衛(wei)制度(du)的良好風尚。
各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)和(he)紀委(紀檢(jian)組)要緊密聯系工作實際(ji),加強日(ri)常監督(du)和(he)專項檢(jian)查,督(du)促兩部(bu)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的(de)貫徹實施,堅決(jue)糾正(zheng)隨(sui)意(yi)變通、惡意(yi)規(gui)避、無(wu)視(shi)制度等現(xian)象。 |