習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發表重要講話強調

完善和發展(zhan)中國特色社(she)會主義制度

劉云山主持開班式

2月17日，省部級主(zhu)要(yao)領導干部學習貫徹十八(ba)屆三中(zhong)全會精神全面深(shen)化改革專題研討班(ban)在中(zhong)央黨校(xiao)開(kai)(kai)班(ban)。中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記、國家主(zhu)席(xi)、中(zhong)央軍委(wei)主(zhu)席(xi)習近平在開(kai)(kai)班(ban)式上發表(biao)重要(yao)講話。新華社記者李(li)學仁攝

新華社(she)北(bei)京2月17日(ri)電(dian) 省部級主要(yao)領導干(gan)部學習貫徹十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會精神全(quan)面深化(hua)(hua)改革專題研討班17日(ri)在中(zhong)(zhong)央黨校開(kai)班。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總書記(ji)、國(guo)(guo)家(jia)主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習近平(ping)在開(kai)班式上(shang)發(fa)表(biao)重要(yao)講話。他強調，必須(xu)適應(ying)國(guo)(guo)家(jia)現(xian)代化(hua)(hua)總進程，提高黨科(ke)學執(zhi)政、民主執(zhi)政、依法執(zhi)政水平(ping)，提高國(guo)(guo)家(jia)機構履職能力，提高人民群眾依法管理(li)(li)國(guo)(guo)家(jia)事(shi)務、經濟社(she)會文化(hua)(hua)事(shi)務、自身事(shi)務的(de)能力，實現(xian)黨、國(guo)(guo)家(jia)、社(she)會各項事(shi)務治理(li)(li)制度化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、程序(xu)化(hua)(hua)，不斷提高運用中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義制度有效治理(li)(li)國(guo)(guo)家(jia)的(de)能力。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局常委(wei)(wei)李克強(qiang)、張(zhang)(zhang)德江、俞正聲、王岐山(shan)、張(zhang)(zhang)高(gao)麗出席開(kai)班式。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局常委(wei)(wei)劉云山(shan)主持開(kai)班式。

習近平(ping)指出(chu)，黨的(de)十八屆三中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)提出(chu)的(de)全(quan)面深化(hua)改革的(de)總目標(biao)，就是完善和(he)發展中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)度、推進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代化(hua)。這是堅(jian)持和(he)發展中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義的(de)必然要求，也是實現社(she)(she)會(hui)(hui)主義現代化(hua)的(de)應有(you)之(zhi)義。

習近平強調，改(gai)革(ge)(ge)開放以來(lai)，我們(men)黨(dang)開始以全新(xin)的(de)角度(du)思考國家治理(li)(li)體系問題(ti)(ti)，強調領導制(zhi)(zhi)度(du)、組織制(zhi)(zhi)度(du)問題(ti)(ti)更(geng)(geng)帶有根本性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)、穩(wen)定(ding)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)長(chang)期性(xing)(xing)。今天(tian)，擺在我們(men)面前的(de)一項重大歷史任務，就是(shi)(shi)推(tui)動中國特色社會主義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)加成熟更(geng)(geng)加定(ding)型，為(wei)黨(dang)和(he)(he)(he)國家事業發展、為(wei)人(ren)民幸(xing)福安(an)康、為(wei)社會和(he)(he)(he)諧穩(wen)定(ding)、為(wei)國家長(chang)治久安(an)提供一整(zheng)套更(geng)(geng)完備、更(geng)(geng)穩(wen)定(ding)、更(geng)(geng)管用的(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系。這項工程(cheng)極為(wei)宏大，必須是(shi)(shi)全面的(de)系統(tong)的(de)改(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)，是(shi)(shi)各(ge)領域改(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)的(de)聯動和(he)(he)(he)集成，在國家治理(li)(li)體系和(he)(he)(he)治理(li)(li)能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

習近平指出，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)是(shi)一個國(guo)(guo)家的(de)(de)制度(du)和制度(du)執行能(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)集中體(ti)(ti)現(xian)，兩者相輔相成。我們(men)的(de)(de)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)總體(ti)(ti)上(shang)是(shi)好的(de)(de)，是(shi)有(you)獨特優勢(shi)的(de)(de)，是(shi)適應我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和發展要求的(de)(de)。同時，我們(men)在(zai)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)方面還(huan)有(you)許(xu)多亟待改進的(de)(de)地(di)方，在(zai)提(ti)(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)上(shang)需要下更大氣力(li)(li)(li)。只(zhi)有(you)以(yi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)黨的(de)(de)執政能(neng)(neng)力(li)(li)(li)為重點，盡(jin)(jin)快(kuai)把(ba)我們(men)各級干部、各方面管理(li)(li)(li)者的(de)(de)思想政治(zhi)素質、科學文化素質、工(gong)作本(ben)領(ling)都(dou)提(ti)(ti)(ti)高(gao)起來，盡(jin)(jin)快(kuai)把(ba)黨和國(guo)(guo)家機關、企事業單位、人民團體(ti)(ti)、社會組織等的(de)(de)工(gong)作能(neng)(neng)力(li)(li)(li)都(dou)提(ti)(ti)(ti)高(gao)起來，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)才(cai)能(neng)(neng)更加有(you)效運轉。

習(xi)近平指出，推進國家(jia)(jia)治理體(ti)(ti)系和治理能力現代化，必須完整理解(jie)和把(ba)握全面深化改(gai)革(ge)的(de)(de)總(zong)目標，這(zhe)是(shi)兩句話組成(cheng)的(de)(de)一個整體(ti)(ti)，即完善和發展中國特色社會主(zhu)義(yi)制度、推進國家(jia)(jia)治理體(ti)(ti)系和治理能力現代化。我們的(de)(de)方(fang)向就是(shi)中國特色社會主(zhu)義(yi)道路。

習(xi)近平強(qiang)調，一個國(guo)家選(xuan)擇什(shen)么樣的(de)(de)治(zhi)理體(ti)系(xi)，是(shi)(shi)由(you)這個國(guo)家的(de)(de)歷(li)史(shi)傳(chuan)承(cheng)、文化(hua)(hua)傳(chuan)統、經濟社會(hui)發展(zhan)水平決(jue)定的(de)(de)，是(shi)(shi)由(you)這個國(guo)家的(de)(de)人民決(jue)定的(de)(de)。我(wo)國(guo)今天的(de)(de)國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)，是(shi)(shi)在(zai)我(wo)國(guo)歷(li)史(shi)傳(chuan)承(cheng)、文化(hua)(hua)傳(chuan)統、經濟社會(hui)發展(zhan)的(de)(de)基(ji)礎上長期(qi)發展(zhan)、漸進改(gai)進、內生性演化(hua)(hua)的(de)(de)結果。我(wo)國(guo)國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)需要改(gai)進和完(wan)善(shan)(shan)，但(dan)怎么改(gai)、怎么完(wan)善(shan)(shan)，我(wo)們要有(you)主張、有(you)定力。中華民族是(shi)(shi)一個兼(jian)容并蓄、海納百川的(de)(de)民族，在(zai)漫(man)長歷(li)史(shi)進程中，不(bu)斷學(xue)習(xi)他(ta)人的(de)(de)好東(dong)西，把他(ta)人的(de)(de)好東(dong)西化(hua)(hua)成我(wo)們自(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)東(dong)西，這才形(xing)成我(wo)們的(de)(de)民族特色(se)。沒有(you)堅定的(de)(de)制度(du)(du)自(zi)(zi)(zi)信就不(bu)可能(neng)有(you)全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革的(de)(de)勇氣，同樣，離開(kai)不(bu)斷改(gai)革，制度(du)(du)自(zi)(zi)(zi)信也(ye)不(bu)可能(neng)徹底、不(bu)可能(neng)久遠。我(wo)們全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革，是(shi)(shi)要使中國(guo)特色(se)社會(hui)主義制度(du)(du)更(geng)好；我(wo)們說(shuo)堅定制度(du)(du)自(zi)(zi)(zi)信，不(bu)是(shi)(shi)要固步自(zi)(zi)(zi)封，而是(shi)(shi)要不(bu)斷革除體(ti)制機制弊端(duan)，讓(rang)我(wo)們的(de)(de)制度(du)(du)成熟而持(chi)久。

習近平(ping)指出，推(tui)進國(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力現(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)，要大力培育和(he)弘(hong)揚社會主(zhu)義核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)體(ti)系(xi)和(he)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)，加(jia)快構建(jian)充(chong)(chong)分反(fan)映(ying)中國(guo)特色、民族(zu)(zu)特性、時(shi)代(dai)(dai)(dai)特征(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)體(ti)系(xi)。堅(jian)守(shou)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)體(ti)系(xi)，堅(jian)守(shou)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)，必須發(fa)揮文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。民族(zu)(zu)文(wen)化(hua)是一(yi)個民族(zu)(zu)區別于(yu)其他民族(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)特標(biao)識。要加(jia)強對中華優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)挖掘和(he)闡發(fa)，努力實現(xian)中華傳(chuan)統(tong)美(mei)(mei)德(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造(zao)性轉化(hua)、創新性發(fa)展，把跨越(yue)時(shi)空、超越(yue)國(guo)度、富有永恒魅力、具有當代(dai)(dai)(dai)價(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)精神弘(hong)揚起來，把繼承優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)又弘(hong)揚時(shi)代(dai)(dai)(dai)精神、立足本國(guo)又面(mian)向(xiang)世界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當代(dai)(dai)(dai)中國(guo)文(wen)化(hua)創新成果傳(chuan)播(bo)出去。只要中華民族(zu)(zu)一(yi)代(dai)(dai)(dai)接著一(yi)代(dai)(dai)(dai)追求美(mei)(mei)好崇高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道德(de)境界，我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民族(zu)(zu)就永遠充(chong)(chong)滿希望。

習近(jin)平強(qiang)調，制定(ding)出一個好(hao)文(wen)件，只是萬里長(chang)(chang)征走完了第一步，關(guan)鍵(jian)還在(zai)于(yu)落實(shi)文(wen)件。我(wo)們在(zai)學習宣(xuan)傳(chuan)全會精神上還要下細功(gong)夫、苦功(gong)夫、深功(gong)夫，夯(hang)實(shi)全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)思想認識基礎。在(zai)學習理解(jie)上，要防止一知半(ban)解(jie)、斷章(zhang)取義、生搬硬套，要弄清楚整體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)安(an)排(pai)與(yu)某(mou)一具體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)關(guan)系、系統政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)鏈條(tiao)與(yu)某(mou)一政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)環節(jie)的(de)(de)(de)關(guan)系、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)頂(ding)層設計與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)分層對(dui)(dui)接(jie)的(de)(de)(de)關(guan)系、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)統一性與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)差異性的(de)(de)(de)關(guan)系、長(chang)(chang)期性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與(yu)階段性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)關(guan)系，既不(bu)(bu)能(neng)以局(ju)部代替(ti)整體、又(you)(you)不(bu)(bu)能(neng)以整體代替(ti)局(ju)部，既不(bu)(bu)能(neng)以靈(ling)活性損(sun)害原則(ze)性、又(you)(you)不(bu)(bu)能(neng)以原則(ze)性束縛靈(ling)活性。在(zai)貫(guan)徹落實(shi)上，要防止徒(tu)陳空文(wen)、等待觀望、急功(gong)近(jin)利(li)，必須有(you)時不(bu)(bu)我(wo)待的(de)(de)(de)緊迫(po)意(yi)(yi)識和夙夜(ye)在(zai)公的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)意(yi)(yi)識抓(zhua)實(shi)、再抓(zhua)實(shi)。改(gai)(gai)(gai)革(ge)是循(xun)序漸進的(de)(de)(de)工作，既要敢于(yu)突(tu)破，又(you)(you)要一步一個腳印、穩扎穩打向(xiang)前走，確保(bao)實(shi)現改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)任(ren)務。全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)是立足國(guo)家(jia)整體利(li)益(yi)(yi)、根(gen)本利(li)益(yi)(yi)、長(chang)(chang)遠利(li)益(yi)(yi)進行部署的(de)(de)(de)，要注(zhu)意(yi)(yi)避免合(he)意(yi)(yi)則(ze)取、不(bu)(bu)合(he)意(yi)(yi)則(ze)舍的(de)(de)(de)傾向(xiang)，破除(chu)妨礙改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)的(de)(de)(de)那(nei)些(xie)思維定(ding)勢。對(dui)(dui)黨和人民事業(ye)有(you)利(li)的(de)(de)(de)，對(dui)(dui)最廣大人民有(you)利(li)的(de)(de)(de)，對(dui)(dui)實(shi)現黨和國(guo)家(jia)興旺發達、長(chang)(chang)治久安(an)有(you)利(li)的(de)(de)(de)，該改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)就要堅定(ding)不(bu)(bu)移改(gai)(gai)(gai)，這(zhe)才是對(dui)(dui)歷史負責(ze)(ze)、對(dui)(dui)人民負責(ze)(ze)、對(dui)(dui)國(guo)家(jia)和民族負責(ze)(ze)。

劉云山在主(zhu)持(chi)開班式時指(zhi)出(chu)，習(xi)(xi)近平總書記重(zhong)要講話從(cong)歷史(shi)與現(xian)(xian)實、理(li)論與實踐(jian)結(jie)合上，深(shen)入闡釋了(le)全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)總目標(biao)的(de)歷史(shi)背景、現(xian)(xian)實根據、科學內(nei)涵，深(shen)刻(ke)(ke)回答了(le)堅持(chi)改(gai)革(ge)總目標(biao)必須解決好制(zhi)度模式選擇、價值(zhi)體系建設等重(zhong)大問題(ti)，并對進一(yi)步學習(xi)(xi)貫徹十(shi)八(ba)屆三中(zhong)全會精(jing)神提出(chu)明確要求。講話視野廣(guang)闊、思想深(shen)刻(ke)(ke)，政治性、理(li)論性、指(zhi)導性很強，是對全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)再(zai)一(yi)次有力動員。要認真(zhen)學習(xi)(xi)、深(shen)刻(ke)(ke)領會，把講話精(jing)神體現(xian)(xian)到中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義偉大實踐(jian)之(zhi)(zhi)中(zhong)，貫徹到全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)各項工作之(zhi)(zhi)中(zhong)。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局委員、中(zhong)央(yang)書(shu)(shu)記(ji)處(chu)書(shu)(shu)記(ji)，全(quan)國(guo)人大(da)常委會有關(guan)領(ling)導(dao)同志，國(guo)務委員，全(quan)國(guo)政協(xie)有關(guan)領(ling)導(dao)同志出席開班式。

各省(sheng)、自治區、直轄市，中央和國(guo)家機關(guan)有關(guan)部門(men)的主要負(fu)責同(tong)志(zhi)，解放(fang)軍及武警部隊有關(guan)負(fu)責同(tong)志(zhi)參(can)加開班式(shi)。有關(guan)方面負(fu)責同(tong)志(zhi)列(lie)席開班式(shi)。