習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發表重要講話強調

完(wan)善和(he)發展中國(guo)特色社(she)會(hui)主義制度(du)

劉云山主持開班式

2月17日(ri)，省(sheng)部(bu)級主要(yao)領導干部(bu)學習貫(guan)徹(che)十八屆(jie)三中(zhong)全會精神全面深化(hua)改革專(zhuan)題研(yan)討班在中(zhong)央黨校開班。中(zhong)共中(zhong)央總書記(ji)、國家主席(xi)、中(zhong)央軍(jun)委主席(xi)習近平(ping)在開班式上發表重要(yao)講(jiang)話。新華社(she)記(ji)者李(li)學仁攝

新華社(she)(she)(she)北(bei)京2月17日電 省(sheng)部(bu)(bu)級(ji)主(zhu)要(yao)領導干部(bu)(bu)學習貫徹十八屆三中(zhong)全會精神全面深(shen)化(hua)改革專題(ti)研討班(ban)17日在中(zhong)央(yang)黨(dang)校開班(ban)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書(shu)記、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委(wei)主(zhu)席(xi)習近平(ping)在開班(ban)式上發表重要(yao)講話(hua)。他(ta)強(qiang)調，必(bi)須適應國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)現代化(hua)總進程(cheng)，提(ti)(ti)(ti)高黨(dang)科學執政、民主(zhu)執政、依法執政水平(ping)，提(ti)(ti)(ti)高國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構履職能(neng)力，提(ti)(ti)(ti)高人民群眾依法管理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事(shi)務(wu)、經(jing)濟社(she)(she)(she)會文(wen)化(hua)事(shi)務(wu)、自身事(shi)務(wu)的(de)能(neng)力，實(shi)現黨(dang)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、社(she)(she)(she)會各項(xiang)事(shi)務(wu)治理(li)制度化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua)，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)(ti)高運用中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義制度有效治理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)能(neng)力。

中共中央政(zheng)治局常委李克(ke)強(qiang)、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席開(kai)班式。中共中央政(zheng)治局常委劉云山主持開(kai)班式。

習近平指出，黨的十(shi)八屆三中全(quan)會(hui)提出的全(quan)面深(shen)化改革的總(zong)目標，就是完善和(he)發展(zhan)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)度、推進國(guo)家治理體系(xi)和(he)治理能力現(xian)代化。這是堅持和(he)發展(zhan)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的必然要求，也是實(shi)現(xian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化的應有之義(yi)。

習近平強調，改(gai)革開(kai)放以來，我們黨開(kai)始以全(quan)新(xin)的(de)(de)角度思(si)考國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)問題，強調領導(dao)制(zhi)度、組織制(zhi)度問題更(geng)帶有根本性(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)、穩(wen)(wen)定性(xing)(xing)和(he)(he)(he)長期性(xing)(xing)。今天，擺(bai)在(zai)我們面前的(de)(de)一(yi)項重大(da)歷史任(ren)務(wu)，就是推(tui)動中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義制(zhi)度更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型，為(wei)(wei)黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家事(shi)業(ye)發展、為(wei)(wei)人民幸福安(an)康、為(wei)(wei)社會和(he)(he)(he)諧(xie)穩(wen)(wen)定、為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家長治久(jiu)安(an)提供一(yi)整套更(geng)完備、更(geng)穩(wen)(wen)定、更(geng)管用的(de)(de)制(zhi)度體(ti)系(xi)。這項工程極為(wei)(wei)宏(hong)大(da)，必須是全(quan)面的(de)(de)系(xi)統的(de)(de)改(gai)革和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)，是各領域改(gai)革和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)的(de)(de)聯動和(he)(he)(he)集成(cheng)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)上形成(cheng)總體(ti)效應、取得總體(ti)效果。

習近平指(zhi)出，國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)是(shi)一個國(guo)家(jia)的(de)(de)制度和(he)(he)(he)(he)制度執(zhi)行能(neng)力(li)的(de)(de)集中體現(xian)，兩者相輔(fu)相成。我(wo)們(men)的(de)(de)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)總體上是(shi)好的(de)(de)，是(shi)有(you)獨(du)特優勢的(de)(de)，是(shi)適應我(wo)國(guo)國(guo)情(qing)和(he)(he)(he)(he)發展要(yao)求的(de)(de)。同時(shi)，我(wo)們(men)在國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)方(fang)(fang)面還有(you)許多亟待改(gai)進的(de)(de)地方(fang)(fang)，在提高國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)上需要(yao)下更(geng)大氣力(li)。只有(you)以提高黨(dang)的(de)(de)執(zhi)政能(neng)力(li)為重(zhong)點，盡快(kuai)把我(wo)們(men)各(ge)(ge)級干部、各(ge)(ge)方(fang)(fang)面管理(li)(li)者的(de)(de)思想(xiang)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)素質(zhi)、科學文化素質(zhi)、工(gong)作(zuo)本領都提高起(qi)(qi)來(lai)，盡快(kuai)把黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)機(ji)關、企事業單(dan)位、人民(min)團體、社會組織等(deng)的(de)(de)工(gong)作(zuo)能(neng)力(li)都提高起(qi)(qi)來(lai)，國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)才能(neng)更(geng)加有(you)效運轉。

習近平指(zhi)出(chu)，推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)(ti)系和治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)，必須完(wan)(wan)整(zheng)理解和把握(wo)全(quan)面(mian)深化(hua)改革的(de)總目標，這(zhe)是兩(liang)句(ju)話組成(cheng)的(de)一個(ge)整(zheng)體(ti)(ti)，即完(wan)(wan)善和發展中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義制度(du)、推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)(ti)系和治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)。我們的(de)方向就(jiu)是中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義道路。

習近平(ping)強調，一個國(guo)家(jia)(jia)選擇什(shen)么樣的(de)(de)(de)治理(li)體(ti)(ti)系，是(shi)由(you)這個國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)(shi)傳(chuan)(chuan)承、文化(hua)傳(chuan)(chuan)統、經濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)水平(ping)決(jue)定的(de)(de)(de)，是(shi)由(you)這個國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)人民(min)決(jue)定的(de)(de)(de)。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)今(jin)天的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)治理(li)體(ti)(ti)系，是(shi)在我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)歷(li)史(shi)(shi)傳(chuan)(chuan)承、文化(hua)傳(chuan)(chuan)統、經濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基礎(chu)上長期(qi)發(fa)展(zhan)、漸進(jin)(jin)改進(jin)(jin)、內生性演化(hua)的(de)(de)(de)結果。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)國(guo)家(jia)(jia)治理(li)體(ti)(ti)系需(xu)要(yao)改進(jin)(jin)和(he)完(wan)善，但怎么改、怎么完(wan)善，我(wo)(wo)(wo)(wo)們要(yao)有(you)(you)主張、有(you)(you)定力。中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)是(shi)一個兼容并蓄、海納(na)百川的(de)(de)(de)民(min)族(zu)，在漫長歷(li)史(shi)(shi)進(jin)(jin)程中(zhong)(zhong)，不(bu)斷(duan)學習他(ta)人的(de)(de)(de)好(hao)東西(xi)，把他(ta)人的(de)(de)(de)好(hao)東西(xi)化(hua)成我(wo)(wo)(wo)(wo)們自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)東西(xi)，這才形成我(wo)(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)民(min)族(zu)特色。沒有(you)(you)堅定的(de)(de)(de)制(zhi)度自(zi)(zi)信就不(bu)可能(neng)有(you)(you)全面(mian)深化(hua)改革的(de)(de)(de)勇氣，同樣，離(li)開不(bu)斷(duan)改革，制(zhi)度自(zi)(zi)信也不(bu)可能(neng)徹底、不(bu)可能(neng)久遠。我(wo)(wo)(wo)(wo)們全面(mian)深化(hua)改革，是(shi)要(yao)使中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主義制(zhi)度更好(hao)；我(wo)(wo)(wo)(wo)們說堅定制(zhi)度自(zi)(zi)信，不(bu)是(shi)要(yao)固步自(zi)(zi)封，而(er)是(shi)要(yao)不(bu)斷(duan)革除體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)弊端，讓我(wo)(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)制(zhi)度成熟而(er)持久。

習近(jin)平指出(chu)，推進(jin)國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和治理能力(li)現代(dai)(dai)化，要(yao)大力(li)培育和弘揚社會主義核心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)和核心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)觀，加(jia)快構建充分反映中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色、民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)特(te)性、時代(dai)(dai)特(te)征(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)。堅(jian)守我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，堅(jian)守我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)觀，必須發揮文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)文(wen)化是一(yi)個民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)區別(bie)于(yu)其(qi)他(ta)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)特(te)標識。要(yao)加(jia)強對中(zhong)華優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)挖掘和闡(chan)發，努力(li)實現中(zhong)華傳(chuan)統美德的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造性轉化、創新性發展，把(ba)跨(kua)越(yue)時空(kong)、超越(yue)國(guo)(guo)度、富有(you)永恒魅力(li)、具有(you)當(dang)(dang)代(dai)(dai)價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化精神弘揚起來(lai)，把(ba)繼承優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化又弘揚時代(dai)(dai)精神、立足(zu)本國(guo)(guo)又面向(xiang)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)(dang)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)文(wen)化創新成果傳(chuan)播出(chu)去。只要(yao)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)一(yi)代(dai)(dai)接著(zhu)一(yi)代(dai)(dai)追求美好崇高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)德境(jing)界(jie)，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)就永遠充滿希望(wang)。

習(xi)近平(ping)強調，制定(ding)出一(yi)(yi)(yi)個好文件，只是(shi)(shi)萬里長(chang)(chang)征(zheng)走(zou)完了(le)第一(yi)(yi)(yi)步，關(guan)鍵(jian)還(huan)在于落實(shi)(shi)文件。我(wo)們在學(xue)習(xi)宣傳(chuan)全會精神上(shang)還(huan)要(yao)下細功(gong)(gong)夫(fu)、苦功(gong)(gong)夫(fu)、深功(gong)(gong)夫(fu)，夯實(shi)(shi)全面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)思想認識基礎。在學(xue)習(xi)理解上(shang)，要(yao)防止一(yi)(yi)(yi)知半解、斷章取(qu)義、生(sheng)搬硬套，要(yao)弄清楚(chu)整體政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)安排與(yu)某一(yi)(yi)(yi)具(ju)體政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)、系(xi)(xi)統政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)鏈(lian)條與(yu)某一(yi)(yi)(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環節的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)頂(ding)層設計與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)分層對(dui)(dui)(dui)接(jie)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統一(yi)(yi)(yi)性(xing)與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)差(cha)異性(xing)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)、長(chang)(chang)期性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與(yu)階段性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)，既(ji)不(bu)(bu)能以(yi)局部代(dai)替整體、又不(bu)(bu)能以(yi)整體代(dai)替局部，既(ji)不(bu)(bu)能以(yi)靈活性(xing)損害原則(ze)(ze)性(xing)、又不(bu)(bu)能以(yi)原則(ze)(ze)性(xing)束縛(fu)靈活性(xing)。在貫(guan)徹落實(shi)(shi)上(shang)，要(yao)防止徒陳空(kong)文、等(deng)待觀望、急(ji)功(gong)(gong)近利(li)(li)，必須有(you)時(shi)不(bu)(bu)我(wo)待的(de)(de)緊迫意識和(he)(he)夙夜在公(gong)的(de)(de)責(ze)任意識抓實(shi)(shi)、再抓實(shi)(shi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革是(shi)(shi)循序漸進的(de)(de)工(gong)作(zuo)，既(ji)要(yao)敢于突破(po)，又要(yao)一(yi)(yi)(yi)步一(yi)(yi)(yi)個腳印、穩(wen)扎穩(wen)打向前走(zou)，確保(bao)實(shi)(shi)現改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)目標(biao)任務。全面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革是(shi)(shi)立足國(guo)家整體利(li)(li)益(yi)、根本(ben)利(li)(li)益(yi)、長(chang)(chang)遠利(li)(li)益(yi)進行部署的(de)(de)，要(yao)注意避免合意則(ze)(ze)取(qu)、不(bu)(bu)合意則(ze)(ze)舍的(de)(de)傾向，破(po)除妨礙改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革發展的(de)(de)那些思維定(ding)勢。對(dui)(dui)(dui)黨(dang)和(he)(he)人(ren)民事業(ye)有(you)利(li)(li)的(de)(de)，對(dui)(dui)(dui)最廣大人(ren)民有(you)利(li)(li)的(de)(de)，對(dui)(dui)(dui)實(shi)(shi)現黨(dang)和(he)(he)國(guo)家興旺發達(da)、長(chang)(chang)治久安有(you)利(li)(li)的(de)(de)，該改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)就要(yao)堅定(ding)不(bu)(bu)移改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，這(zhe)才是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)歷史負責(ze)、對(dui)(dui)(dui)人(ren)民負責(ze)、對(dui)(dui)(dui)國(guo)家和(he)(he)民族負責(ze)。

劉云(yun)山在主持開班式時指出(chu)，習近平總(zong)書記重要(yao)(yao)講(jiang)話從(cong)歷(li)史與現(xian)實(shi)(shi)、理論與實(shi)(shi)踐(jian)結合上，深(shen)(shen)(shen)入闡釋了全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化改革(ge)總(zong)目標(biao)的歷(li)史背景、現(xian)實(shi)(shi)根據(ju)、科學(xue)內涵，深(shen)(shen)(shen)刻(ke)回答(da)了堅持改革(ge)總(zong)目標(biao)必(bi)須解決好(hao)制度模式選擇、價值體(ti)系建設等重大(da)問(wen)題，并對(dui)進一(yi)步學(xue)習貫徹(che)十八屆(jie)三中(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)(jing)神提出(chu)明確(que)要(yao)(yao)求。講(jiang)話視(shi)野廣闊、思想(xiang)深(shen)(shen)(shen)刻(ke)，政(zheng)治性(xing)、理論性(xing)、指導性(xing)很強(qiang)，是(shi)對(dui)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化改革(ge)的再一(yi)次有力動員。要(yao)(yao)認真學(xue)習、深(shen)(shen)(shen)刻(ke)領會，把講(jiang)話精(jing)(jing)神體(ti)現(xian)到中(zhong)國特色社會主義偉大(da)實(shi)(shi)踐(jian)之中(zhong)，貫徹(che)到全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化改革(ge)各(ge)項(xiang)工(gong)作之中(zhong)。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政治局委員(yuan)、中(zhong)央(yang)(yang)書記(ji)處(chu)書記(ji)，全國(guo)人大常委會有關(guan)領(ling)導(dao)同志，國(guo)務委員(yuan)，全國(guo)政協有關(guan)領(ling)導(dao)同志出(chu)席開班式。

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市，中央和國家機關有關部(bu)門的主要(yao)負責同(tong)志(zhi)，解放軍及武警部(bu)隊有關負責同(tong)志(zhi)參加開(kai)班(ban)式。有關方(fang)面(mian)負責同(tong)志(zhi)列(lie)席(xi)開(kai)班(ban)式。