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人口與環境

環境保護部開展“環評和監測工作創新”大討論

發布日期:2015年06月22日    佚名     來源:環境保護部

陳(chen)吉寧強(qiang)調,要堅持(chi)(chi)問(wen)題導向,進(jin)一步激發(fa)創新(xin)活(huo)力,推進(jin)環評、監測工作再上新(xin)臺階,為持(chi)(chi)續改善環境質量提供有力保障

環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部今日在京開(kai)展“環(huan)(huan)(huan)評(ping)和監(jian)測工作(zuo)創新”大討論,環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部部長陳吉寧(ning)出席并講話。陳吉寧(ning)強調,要(yao)堅持問題導向,進一步激發創新活(huo)力(li)(li),推進環(huan)(huan)(huan)評(ping)、監(jian)測工作(zuo)再上新臺(tai)階,為持續改(gai)善(shan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量提供有(you)力(li)(li)保(bao)(bao)障。

這次大(da)討(tao)論是繼不久前圍繞落實新(xin)環(huan)(huan)保法和(he)編制(zhi)“十三五”環(huan)(huan)保規劃開(kai)展(zhan)大(da)討(tao)論之后,就“環(huan)(huan)評(ping)(ping)和(he)監(jian)測工作創新(xin)”問(wen)題(ti)(ti)開(kai)展(zhan)的(de)第(di)二次專題(ti)(ti)大(da)討(tao)論。大(da)討(tao)論聚焦“環(huan)(huan)評(ping)(ping)和(he)監(jian)測”主(zhu)題(ti)(ti),堅持問(wen)題(ti)(ti)導向,緊扣創新(xin)發(fa)展(zhan)思路。發(fa)言的(de)同志(zhi)立(li)足環(huan)(huan)保事業發(fa)展(zhan)全局,就環(huan)(huan)評(ping)(ping)簡政放(fang)權、完善環(huan)(huan)評(ping)(ping)制(zhi)度、保障監(jian)測數據真(zhen)實性、強化環(huan)(huan)境質量分(fen)析、推(tui)進信息化建(jian)設等話(hua)題(ti)(ti),解放(fang)思想,暢所(suo)欲(yu)言,獻計(ji)獻策。

陳吉寧(ning)說(shuo),這次大討論(lun)(lun)既是將(jiang)大討論(lun)(lun)活動引向深入的重(zhong)要步驟,也是深入開(kai)展“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教(jiao)育的具(ju)體實(shi)踐。旨(zhi)在通(tong)過(guo)討論(lun)(lun),使(shi)大家進一(yi)步看清(qing)形(xing)勢(shi),在解放思想、提(ti)高工作(zuo)(zuo)質量、轉(zhuan)變(bian)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)上做到又(you)嚴又(you)實(shi),為全面開(kai)創生(sheng)態環(huan)保工作(zuo)(zuo)新局(ju)面凝聚(ju)新的能量。

陳吉寧指出,經(jing)濟新(xin)(xin)常態下,環(huan)保工(gong)作面臨著許多新(xin)(xin)情(qing)況(kuang)和新(xin)(xin)問題(ti),要(yao)求(qiu)我們(men)必須(xu)(xu)創(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作思路,深(shen)入研(yan)究運用(yong)新(xin)(xin)的方(fang)式(shi)破解(jie)難題(ti)。創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)能拋開歷史(shi),必須(xu)(xu)在充分繼承基礎上開拓創(chuang)新(xin)(xin);創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)能無(wu)中生有(you),必須(xu)(xu)學(xue)深(shen)學(xue)透習近平總(zong)書記系(xi)列重要(yao)講話精神(shen),更好地貫徹落實(shi)(shi)黨中央、國務院對(dui)環(huan)保工(gong)作的新(xin)(xin)部(bu)署、新(xin)(xin)要(yao)求(qiu);創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)能坐而論(lun)道,必須(xu)(xu)緊密聯系(xi)實(shi)(shi)際,深(shen)入基層、了解(jie)實(shi)(shi)情(qing),提出切實(shi)(shi)可行(xing)、針對(dui)性強(qiang)的真招實(shi)(shi)招。

陳吉寧(ning)指出,環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)是(shi)(shi)污染(ran)(ran)源防(fang)控的(de)(de)(de)前置保障,是(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保部門的(de)(de)(de)一項重(zhong)要工作(zuo)(zuo)。隨著形勢(shi)的(de)(de)(de)發展,現行的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)制(zhi)度(du)出現了許多不(bu)適應的(de)(de)(de)地(di)方,必(bi)須通(tong)過改革(ge)創新,使(shi)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)管(guan)理(li)(li)方式更(geng)加(jia)合理(li)(li)完善,在(zai)污染(ran)(ran)源頭預防(fang)方面發揮(hui)更(geng)加(jia)重(zhong)要的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。在(zai)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)改革(ge)中,必(bi)須重(zhong)點(dian)抓好三個環(huan)(huan)(huan)節:一是(shi)(shi)劃(hua)(hua)框(kuang)子(zi)。要通(tong)過規(gui)(gui)劃(hua)(hua)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)、戰略環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)劃(hua)(hua)定生態紅(hong)線,明確區域發展定位、生態功能定位和(he)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian),優化空間布局,調控環(huan)(huan)(huan)境容量。二是(shi)(shi)定規(gui)(gui)則。要通(tong)過準(zhun)入(ru)導則的(de)(de)(de)制(zhi)定和(he)解釋,提(ti)高(gao)導則規(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)指導性和(he)適用(yong)(yong)性,增強(qiang)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)的(de)(de)(de)針對性和(he)科學性。三是(shi)(shi)查落實。核(he)心是(shi)(shi)要創新監管(guan)思路,建立規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施后的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境評(ping)(ping)價和(he)核(he)查工作(zuo)(zuo)機制(zhi),充分利用(yong)(yong)大(da)數據等(deng)技術(shu)手段(duan)提(ti)高(gao)監管(guan)能力(li),精準(zhun)打(da)擊環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行為,督促地(di)方政府(fu)更(geng)好落實環(huan)(huan)(huan)保主體責任。

陳吉寧表示,環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)是環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護的基礎性(xing)工作,推進環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)改(gai)革要(yao)著力(li)抓好四個方面:一要(yao)保(bao)證(zheng)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據真(zhen)實(shi)。監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據是否真(zhen)實(shi)、客(ke)觀、權(quan)威(wei),關(guan)系著環(huan)保(bao)工作大局,必須(xu)高(gao)度(du)重視(shi)。要(yao)以“準”和(he)(he)“狠”為(wei)(wei)原則,加大環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據監(jian)(jian)督檢查(cha)力(li)度(du),集中整治(zhi)篡改(gai)和(he)(he)偽造(zao)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據等弄虛(xu)作假和(he)(he)違法行為(wei)(wei)。二要(yao)完善(shan)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)體(ti)系。明確各級政府、企業的環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)權(quan)責,上收(shou)國(guo)家環(huan)境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)網(wang)的監(jian)(jian)測(ce)(ce)事權(quan),抓好環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)隊伍(wu)建設(she)。三要(yao)深度(du)運用(yong)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據。大數(shu)據、互聯(lian)網(wang)+等智(zhi)能技術已成為(wei)(wei)推進環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理(li)能力(li)現代化(hua)的重要(yao)手段(duan),要(yao)加強數(shu)據綜合應用(yong)和(he)(he)集成分析(xi),為(wei)(wei)科學決(jue)策提(ti)供有(you)力(li)支撐。四要(yao)實(shi)行信息(xi)公開。要(yao)進一步拓寬(kuan)信息(xi)發布渠道,并以公眾(zhong)需求為(wei)(wei)出發點,改(gai)進信息(xi)發布內(nei)容,努力(li)滿(man)足公眾(zhong)的知情權(quan)和(he)(he)監(jian)(jian)督權(quan)。

環境保(bao)護部副部長吳曉青、紀檢(jian)組長周英(ying)、副部長李(li)干杰,總工程(cheng)師(shi)萬本(ben)太,核安全(quan)總工程(cheng)師(shi)劉(liu)華出席(xi)會議。機關(guan)(guan)各部門及有關(guan)(guan)部屬單位主要(yao)負責同志列席(xi)了(le)會議。

大討(tao)論(lun)由(you)環境(jing)(jing)保護部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)、直屬機關黨委書記(ji)潘(pan)岳主持。潘(pan)岳說,下(xia)一次創新大討(tao)論(lun)的(de)主題是大氣(qi)、水、土壤污染防治和環境(jing)(jing)執(zhi)法工作創新,同時(shi)還要安排地方環保部(bu)(bu)門(men)、各有關部(bu)(bu)門(men)、相(xiang)關的(de)專家學者等不同層次的(de)創新大討(tao)論(lun)活動。

 

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