陳吉(ji)寧強調(diao)，要堅持(chi)問題(ti)導向，進一步激發創新(xin)活力(li)，推進環評、監測工作(zuo)再上新(xin)臺階(jie)，為持(chi)續改善環境質量提(ti)供有力(li)保障

環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)(bu)今日(ri)在京開展“環(huan)(huan)評和監測(ce)工作創新(xin)(xin)”大討論，環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)(bu)部(bu)(bu)長陳(chen)吉寧出席并講話。陳(chen)吉寧強調(diao)，要堅(jian)持問(wen)題導向，進(jin)一步(bu)激發創新(xin)(xin)活力(li)，推(tui)進(jin)環(huan)(huan)評、監測(ce)工作再上(shang)新(xin)(xin)臺階(jie)，為持續改善環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量提(ti)供有力(li)保(bao)(bao)障。

這次(ci)大(da)討論(lun)(lun)(lun)是繼不(bu)久前圍繞落(luo)實新(xin)(xin)環保法(fa)和編制(zhi)“十三五”環保規劃(hua)開展大(da)討論(lun)(lun)(lun)之后，就“環評和監測工作創新(xin)(xin)”問題(ti)開展的第二次(ci)專題(ti)大(da)討論(lun)(lun)(lun)。大(da)討論(lun)(lun)(lun)聚焦“環評和監測”主題(ti)，堅(jian)持問題(ti)導向，緊扣創新(xin)(xin)發展思(si)路(lu)。發言(yan)的同(tong)志(zhi)立(li)足(zu)環保事業(ye)發展全局，就環評簡政放(fang)權、完(wan)善環評制(zhi)度、保障(zhang)監測數(shu)據(ju)真實性、強化(hua)(hua)環境質量分析、推(tui)進信息化(hua)(hua)建設(she)等(deng)話題(ti)，解放(fang)思(si)想，暢所欲(yu)言(yan)，獻(xian)計獻(xian)策。

陳吉寧說，這(zhe)次大(da)討(tao)論既是將大(da)討(tao)論活動引向深(shen)(shen)入(ru)(ru)的(de)重(zhong)要步驟，也是深(shen)(shen)入(ru)(ru)開展“三(san)嚴三(san)實”專題(ti)教育的(de)具體實踐。旨在通過(guo)討(tao)論，使大(da)家進(jin)一步看清形勢(shi)，在解放思想、提高工(gong)作質量、轉變(bian)工(gong)作作風上做到又嚴又實，為全面開創生態環保工(gong)作新(xin)局面凝聚(ju)新(xin)的(de)能量。

陳吉(ji)寧指出，經濟新(xin)常態(tai)下，環(huan)保工(gong)(gong)作面臨著許多新(xin)情況和新(xin)問題，要(yao)求(qiu)我們(men)必須(xu)(xu)創新(xin)工(gong)(gong)作思路，深(shen)(shen)入研究(jiu)運用新(xin)的方式破解難題。創新(xin)不(bu)能拋(pao)開(kai)歷史，必須(xu)(xu)在充(chong)分(fen)繼承基礎上開(kai)拓創新(xin)；創新(xin)不(bu)能無中(zhong)(zhong)生(sheng)有，必須(xu)(xu)學深(shen)(shen)學透習近平總書記系列(lie)重要(yao)講話(hua)精神，更好(hao)地(di)貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務院對環(huan)保工(gong)(gong)作的新(xin)部署、新(xin)要(yao)求(qiu)；創新(xin)不(bu)能坐而論道，必須(xu)(xu)緊密(mi)聯系實(shi)際，深(shen)(shen)入基層、了(le)解實(shi)情，提出切實(shi)可(ke)行、針對性強的真招實(shi)招。

陳吉寧(ning)指出，環(huan)(huan)評(ping)是(shi)污染源防控的(de)(de)(de)(de)前置保(bao)障，是(shi)環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)一項重(zhong)要(yao)工作(zuo)。隨著形(xing)勢的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)，現行的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)評(ping)制度(du)出現了許多不適應的(de)(de)(de)(de)地方(fang)，必(bi)須通(tong)過改革創新，使環(huan)(huan)評(ping)管(guan)(guan)理(li)(li)方(fang)式更(geng)加合理(li)(li)完善，在污染源頭預防方(fang)面發揮更(geng)加重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。在環(huan)(huan)評(ping)改革中，必(bi)須重(zhong)點抓好三(san)個(ge)環(huan)(huan)節：一是(shi)劃(hua)(hua)框子。要(yao)通(tong)過規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)、戰略環(huan)(huan)評(ping)劃(hua)(hua)定生(sheng)態紅(hong)線，明(ming)確區域(yu)發展(zhan)(zhan)定位、生(sheng)態功能(neng)定位和(he)準入條(tiao)件(jian)，優化空(kong)間布局(ju)，調控環(huan)(huan)境容量。二(er)是(shi)定規(gui)(gui)(gui)則。要(yao)通(tong)過準入導(dao)則的(de)(de)(de)(de)制定和(he)解釋，提高導(dao)則規(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)性(xing)和(he)適用(yong)性(xing)，增強環(huan)(huan)評(ping)的(de)(de)(de)(de)針對(dui)性(xing)和(he)科學性(xing)。三(san)是(shi)查落實。核(he)心是(shi)要(yao)創新監(jian)管(guan)(guan)思路(lu)，建(jian)立規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施(shi)后的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境評(ping)價(jia)和(he)核(he)查工作(zuo)機制，充(chong)分利用(yong)大數(shu)據等(deng)技術手段提高監(jian)管(guan)(guan)能(neng)力，精(jing)準打擊環(huan)(huan)評(ping)違法違規(gui)(gui)(gui)行為，督促地方(fang)政府更(geng)好落實環(huan)(huan)保(bao)主體責任。

陳吉寧(ning)表(biao)示，環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)是環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的(de)基礎性工(gong)作(zuo)，推進環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)改革(ge)要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)抓(zhua)好四(si)個方面(mian)：一要(yao)(yao)(yao)保(bao)證環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)真實(shi)。監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)是否真實(shi)、客觀(guan)、權(quan)威(wei)，關系著(zhu)環(huan)(huan)(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)大(da)局，必須高度(du)重(zhong)視。要(yao)(yao)(yao)以“準”和(he)(he)(he)“狠”為(wei)原則，加大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)監督(du)檢(jian)查力(li)(li)度(du)，集(ji)中整治篡改和(he)(he)(he)偽造監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)等弄虛(xu)作(zuo)假和(he)(he)(he)違法(fa)行為(wei)。二要(yao)(yao)(yao)完善環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)體(ti)系。明確各級政府、企業的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)權(quan)責(ze)，上收國家環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監測(ce)(ce)網的(de)監測(ce)(ce)事權(quan)，抓(zhua)好環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)隊伍建設。三要(yao)(yao)(yao)深度(du)運用環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)。大(da)數(shu)據(ju)、互(hu)聯網+等智能技術已(yi)成為(wei)推進環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系和(he)(he)(he)治理(li)能力(li)(li)現代化的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)手段，要(yao)(yao)(yao)加強數(shu)據(ju)綜合應用和(he)(he)(he)集(ji)成分析，為(wei)科學決策提供(gong)有(you)力(li)(li)支撐。四(si)要(yao)(yao)(yao)實(shi)行信息(xi)公開。要(yao)(yao)(yao)進一步拓寬信息(xi)發布(bu)渠道，并(bing)以公眾(zhong)需(xu)求為(wei)出(chu)發點，改進信息(xi)發布(bu)內容，努力(li)(li)滿足公眾(zhong)的(de)知情權(quan)和(he)(he)(he)監督(du)權(quan)。

環境(jing)保護部副部長(chang)吳曉青、紀檢組長(chang)周(zhou)英、副部長(chang)李(li)干杰，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席會議(yi)。機(ji)關各(ge)部門及有關部屬(shu)單位主要負責同志(zhi)列席了會議(yi)。

大討論(lun)由(you)環境保(bao)護(hu)部(bu)副部(bu)長(chang)、直(zhi)屬機關黨(dang)委書記(ji)潘岳主(zhu)持。潘岳說(shuo)，下一次創(chuang)新(xin)大討論(lun)的(de)(de)(de)主(zhu)題是大氣、水(shui)、土壤污染防治(zhi)和環境執法(fa)工作創(chuang)新(xin)，同時還要安排地方環保(bao)部(bu)門(men)、各有關部(bu)門(men)、相關的(de)(de)(de)專家學者等不同層(ceng)次的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)大討論(lun)活(huo)動。