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人口與環境

環境保護部通報新《環保法》生效以來進展情況

發布日期:2015年03月03日    佚名     來源:環境保護部

環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)(bu)3月(yue)2日召(zhao)開新(xin)聞通(tong)報會,副部(bu)(bu)長潘岳受部(bu)(bu)長陳吉(ji)寧委托(tuo),向新(xin)聞界介紹環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)(bu)新(xin)班(ban)子關于(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境法(fa)治(zhi)(zhi)的新(xin)想(xiang)法(fa)與新(xin)要(yao)求,強調新(xin)班(ban)子將更加重視環(huan)(huan)(huan)(huan)境法(fa)治(zhi)(zhi),同時澄清(qing)新(xin)《環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)法(fa)》執行過(guo)程中地方環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門的若(ruo)干模糊認識,并通(tong)報新(xin)法(fa)1月(yue)1日生效以來的進(jin)展(zhan)情況。

潘(pan)岳介紹說,環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)新領導班子高度(du)重(zhong)視(shi)中(zhong)央巡(xun)視(shi)組(zu)反(fan)饋的專(zhuan)項巡(xun)視(shi)情況和(he)整(zheng)改(gai)要(yao)(yao)求。部(bu)長(chang)陳(chen)吉寧提出(chu),要(yao)(yao)把巡(xun)視(shi)問(wen)(wen)題整(zheng)改(gai)落實(shi)與貫(guan)徹實(shi)施新修訂的《環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)》相結合,抓(zhua)緊篩(shai)選一(yi)(yi)批(pi)、查處一(yi)(yi)批(pi)、處分(fen)一(yi)(yi)批(pi)、通報曝光(guang)一(yi)(yi)批(pi)環(huan)(huan)(huan)境違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)典型案(an)件。陳(chen)吉寧部(bu)長(chang)指出(chu),新《環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)》為(wei)新時期加強(qiang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)作奠定(ding)(ding)了(le)很(hen)好的基礎(chu),現在突出(chu)的問(wen)(wen)題是(shi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)弱,大量環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)得不(bu)到遵循。全(quan)國環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)系統要(yao)(yao)狠抓(zhua)行業監管,提高法(fa)(fa)(fa)(fa)治思(si)維和(he)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦事能力,加強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境執法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)職業培(pei)訓,廣泛開展尊法(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)、用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)教育(yu),下大力提高環(huan)(huan)(huan)境執法(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)能力素質(zhi),確保(bao)(bao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履行職責、行使權力。要(yao)(yao)認(ren)真貫(guan)徹落實(shi)新《環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)》,在全(quan)國范圍內(nei)開展環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護大檢查,嚴(yan)肅查處環(huan)(huan)(huan)境違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)問(wen)(wen)題。對企業違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)要(yao)(yao)嚴(yan)格查處,地方政(zheng)府(fu)和(he)部(bu)門違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)的也要(yao)(yao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)查處,面對大量違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)重(zhong)、影響惡劣(lie)的案(an)件應該拿出(chu)硬(ying)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)。要(yao)(yao)全(quan)面實(shi)行陽光(guang)執法(fa)(fa)(fa)(fa),每月向社會公布群眾舉報投訴(su)重(zhong)點(dian)環(huan)(huan)(huan)境問(wen)(wen)題處理情況、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)單位及法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)代表人(ren)名單和(he)處理整(zheng)改(gai)情況。

同時,陳吉寧部長還明確要求建立(li)微(wei)信(xin)舉報平臺,支持和動員全(quan)社會力(li)量(liang)(liang)與環境違(wei)法(fa)行為作斗(dou)爭。特別強(qiang)調要大力(li)推進信(xin)息公開(kai),充(chong)分利用輿(yu)論(lun)力(li)量(liang)(liang),營造強(qiang)大的輿(yu)論(lun)聲勢,動員全(quan)社會積極參與環境保護,積極監督(du)環境領域及企業違(wei)法(fa)違(wei)規行為,進一步凝(ning)聚全(quan)社會保護生態環境的正能量(liang)(liang)。

潘岳強調,陳吉(ji)寧(ning)部(bu)長的這些(xie)新(xin)要求(qiu),對我們認真貫徹實(shi)施新(xin)環保法,推進環保依法行政,重新(xin)提振系統士氣,重新(xin)贏得(de)公眾信任具有(you)重要指導意義。

潘岳說,陳吉(ji)寧部長對(dui)新《環保(bao)(bao)法(fa)》的(de)執行非常(chang)重視(shi),要求(qiu)對(dui)新法(fa)執行中(zhong)地方環保(bao)(bao)部門存在的(de)一些模(mo)糊認(ren)識(shi)予以澄清(qing)。根據了解,目前至(zhi)少(shao)有八個方面的(de)模(mo)糊認(ren)識(shi)應予澄清(qing):

一是(shi)認為新法(fa)過于嚴格(ge),實踐(jian)中違法(fa)者(zhe)眾(zhong)多,“法(fa)不(bu)責眾(zhong)”,致(zhi)使(shi)新法(fa)難以真正落實到位。有企(qi)業(ye)(ye)反映被市場和環保的(de)(de)雙重(zhong)壓力壓得喘不(bu)過氣(qi)了,政府的(de)(de)環境執法(fa)能(neng)否寬松(song)一點?這種認識顯然是(shi)錯誤的(de)(de)。違法(fa)普(pu)遍,不(bu)僅反映企(qi)業(ye)(ye)守法(fa)意識薄弱,同時也說明以往環境執法(fa)不(bu)夠嚴格(ge)。新《環保法(fa)》基于我國環境問題嚴重(zhong)的(de)(de)現(xian)實,提(ti)出了一系列嚴格(ge)措(cuo)施(shi),這是(shi)完全(quan)必(bi)要的(de)(de),體現(xian)了黨中央對環保的(de)(de)高(gao)度重(zhong)視,必(bi)須嚴格(ge)執行。今后環境標準還(huan)將不(bu)斷變嚴,這是(shi)大勢(shi)所趨(qu)。對企(qi)業(ye)(ye)來說,下決心重(zhong)視環保是(shi)唯一出路(lu)。

二是(shi)認(ren)為新(xin)法(fa)是(shi)一(yi)把(ba)“雙刃(ren)劍”,在嚴懲違法(fa)企業的(de)(de)同時,也給環保(bao)(bao)部門設置了過(guo)多、過(guo)嚴的(de)(de)追責(ze)機制(zhi)。一(yi)些地方環保(bao)(bao)部門抱怨新(xin)法(fa)規(gui)定的(de)(de)執(zhi)法(fa)者瀆職(zhi)問責(ze)內(nei)容太多,環保(bao)(bao)成了“高危行(xing)業”。部分環境(jing)執(zhi)法(fa)人員有畏難心理,不愿(yuan)意認(ren)真貫(guan)徹(che)實施新(xin)法(fa)。這(zhe)種心理是(shi)錯誤的(de)(de)。首鼠兩端必然(ran)導致疏于職(zhi)守、失職(zhi)問責(ze)。去年底召開的(de)(de)全(quan)國環境(jing)監察會議指出,“兩高”環境(jing)犯罪(zui)司法(fa)解(jie)釋出臺至今,仍(reng)有八(ba)九個省區(qu)沒有查處一(yi)起(qi)環境(jing)犯罪(zui)案件,而這(zhe)些地方實際上都存在著(zhu)比較(jiao)嚴重的(de)(de)環境(jing)違法(fa)現象。各地環保(bao)(bao)部門必須嚴格遵守法(fa)定權限,完整履(lv)行(xing)規(gui)定程序(xu),恪盡(jin)職(zhi)守,這(zhe)樣才(cai)能(neng)(neng)免于問責(ze),才(cai)能(neng)(neng)對人民群(qun)眾問心無愧。

三是認為改善環(huan)境質量關鍵(jian)在政(zheng)府(fu),新法(fa)過多地將(jiang)責任(ren)(ren)賦予環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)門(men)(men)(men),權責不一致,環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)門(men)(men)(men)“小馬拉大車”的(de)(de)(de)情況(kuang)將(jiang)越(yue)發嚴重。這種說(shuo)法(fa)太片(pian)面。新《環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)法(fa)》已明確了地方政(zheng)府(fu)對環(huan)境監(jian)管執法(fa)負領導責任(ren)(ren)、企(qi)事業單位承(cheng)擔(dan)主體責任(ren)(ren)、社會發揮監(jian)督(du)作用。各(ge)級(ji)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)門(men)(men)(men)不僅要盡到主管部(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)責任(ren)(ren),還應當結合本(ben)地實(shi)際(ji),推動同(tong)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)進一步明晰各(ge)有關部(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)職責、任(ren)(ren)務,并善于(yu)運用新法(fa)規定(ding)的(de)(de)(de)“環(huan)境監(jian)察”機制,促進地方政(zheng)府(fu)將(jiang)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)責任(ren)(ren)落到實(shi)處。

四是認為新(xin)法規定(ding)了(le)查(cha)封扣(kou)押(ya)、治安拘留等措(cuo)施,但實踐(jian)中(zhong)還存在一些(xie)不是很(hen)好(hao)(hao)操作的(de)問題。對此(ci),環(huan)境保護部(bu)單獨或者會同(tong)有(you)關部(bu)門發布了(le)有(you)關配套(tao)文件(jian)。我們一方(fang)面要根據國務(wu)院辦公廳《關于加(jia)強環(huan)境監管執法的(de)通(tong)知(zhi)》要求,繼續組織執法培訓(xun),更好(hao)(hao)地理解好(hao)(hao)、執行好(hao)(hao)配套(tao)文件(jian),另一方(fang)面將(jiang)針對實際情況,認真研究,及時(shi)提出(chu)新(xin)的(de)指導性意見(jian)。

五是認(ren)為新法(fa)(fa)雖然規(gui)定(ding)了按(an)日計罰(fa)等處罰(fa)措(cuo)施(shi),但罰(fa)款數(shu)額較小,并沒有從根本(ben)上(shang)解(jie)(jie)決(jue)(jue)“違(wei)(wei)法(fa)(fa)成(cheng)(cheng)本(ben)低”的(de)(de)(de)問(wen)題。這也(ye)是片(pian)面的(de)(de)(de)。解(jie)(jie)決(jue)(jue)違(wei)(wei)法(fa)(fa)成(cheng)(cheng)本(ben)低的(de)(de)(de)問(wen)題,不能僅僅依靠罰(fa)款。通過嚴格(ge)執法(fa)(fa),促使企業(ye)不敢偷排(pai)、漏(lou)排(pai)以及超標排(pai)放,并保持(chi)(chi)持(chi)(chi)續穩定(ding)的(de)(de)(de)達標排(pai)放,才(cai)是解(jie)(jie)決(jue)(jue)違(wei)(wei)法(fa)(fa)成(cheng)(cheng)本(ben)低的(de)(de)(de)根本(ben)。各級環(huan)(huan)保部門從嚴查處環(huan)(huan)境違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為時,對拒不改正(zheng)的(de)(de)(de),除實施(shi)按(an)日計罰(fa)外,還應當依法(fa)(fa)強(qiang)制(zhi)(zhi)執行(xing)(xing),或(huo)者(zhe)(zhe)申(shen)請法(fa)(fa)院(yuan)強(qiang)制(zhi)(zhi)執行(xing)(xing),或(huo)者(zhe)(zhe)依據新法(fa)(fa)移(yi)送公安(an)拘留,涉嫌犯罪的(de)(de)(de)要(yao)依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。只有這樣,才(cai)能真(zhen)正(zheng)提高環(huan)(huan)境違(wei)(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)。

六是(shi)認為地方(fang)(fang)環(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)人(ren)(ren)手有(you)限,執法(fa)裝(zhuang)備差,難以滿(man)足執法(fa)需(xu)要(yao)。對(dui)(dui)此,環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部(bu)(bu)一直(zhi)在加(jia)強協調,努力為地方(fang)(fang)環(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)開展執法(fa)監管(guan)創造良(liang)好條件。新《環(huan)(huan)(huan)(huan)保法(fa)》明確(que)(que)了(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監察機(ji)構的法(fa)律地位和(he)基本(ben)職(zhi)能(neng);引入了(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)對(dui)(dui)下級政(zheng)府和(he)相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)的監督機(ji)制;明確(que)(que)了(le)鄉(xiang)鎮(zhen)政(zheng)府的環(huan)(huan)(huan)(huan)保職(zhi)責。國辦(ban)發布的《關于加(jia)強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)執法(fa)的通知(zhi)》,明確(que)(que)要(yao)求地方(fang)(fang)政(zheng)府應(ying)當在經(jing)費(fei)、裝(zhuang)備、人(ren)(ren)員(yuan)素質等(deng)方(fang)(fang)面保障環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執法(fa)需(xu)要(yao)。各(ge)級環(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)不要(yao)怨天尤人(ren)(ren),要(yao)充分用(yong)好用(yong)足這些已有(you)的規定。

七(qi)是(shi)認為(wei)新法(fa)規定很好,但解決(jue)中(zhong)國的環(huan)境(jing)問題(ti)(ti),關(guan)(guan)鍵并不(bu)在立法(fa),一(yi)些體制機制上的問題(ti)(ti)不(bu)解決(jue),再(zai)好的法(fa)也沒(mei)用(yong)。這(zhe)也不(bu)是(shi)執法(fa)懈怠(dai)的理(li)由。黨的十八屆(jie)三中(zhong)全會《關(guan)(guan)于(yu)全面深化改(gai)革(ge)若干(gan)重大(da)問題(ti)(ti)的決(jue)定》明確提(ti)出改(gai)革(ge)生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護管理(li)體制,環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部正在積極研究推(tui)進改(gai)革(ge)。各(ge)級環(huan)保(bao)(bao)部門不(bu)能等(deng)、不(bu)能靠,更不(bu)能以此為(wei)借口(kou)消極怠(dai)工,要在現有法(fa)律法(fa)規和(he)職能規定基礎上,通(tong)過嚴格執法(fa)推(tui)進改(gai)革(ge)進程(cheng),通(tong)過深化改(gai)革(ge)加快法(fa)律落實,使兩者互促互進、相(xiang)輔相(xiang)成。

八是認為我國各地(di)情況千差萬別,新法(fa)(fa)(fa)執行過(guo)(guo)程中必(bi)然會走(zou)樣。這也不應太(tai)擔心。根據我國立法(fa)(fa)(fa)體(ti)制和(he)正在研(yan)究修(xiu)改的《立法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)》,有地(di)方(fang)立法(fa)(fa)(fa)權的地(di)方(fang)人大(da)和(he)政府(fu),可(ke)以結合本地(di)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)的實(shi)際需要,制定(ding)地(di)方(fang)性(xing)環(huan)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)規和(he)規章。環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部將(jiang)加(jia)強對各地(di)方(fang)環(huan)境(jing)立法(fa)(fa)(fa)的跟蹤,及時(shi)分析各地(di)立法(fa)(fa)(fa)經(jing)驗(yan),并通過(guo)(guo)適當方(fang)式(shi),指導和(he)推動地(di)方(fang)環(huan)境(jing)立法(fa)(fa)(fa)和(he)執法(fa)(fa)(fa)工作。

潘岳表示,也(ye)許還不(bu)止這(zhe)八個方面,對于新法實施后還會出現的新問題、新矛盾,希(xi)望大(da)家(jia)及時提出來,環境保護(hu)部(bu)(bu)決(jue)不(bu)回避(bi),都(dou)會和各級環保部(bu)(bu)門共同探(tan)索、認(ren)真研究,邊干邊改,求真務實。

潘岳介紹了環境保護部相(xiang)繼出臺系列配套(tao)(tao)文件(jian)、繼續加大新法(fa)宣傳力度、深入開展新法(fa)及(ji)配套(tao)(tao)文件(jian)的專題培訓等圍(wei)繞貫徹落實新《環保法(fa)》所做(zuo)的工(gong)作,并(bing)通報了新《環保法(fa)》生效以來的執行進展。

據不(bu)完全(quan)統計(ji),新法生(sheng)效兩(liang)個(ge)月左右的時(shi)間里,各地(di)(di)實(shi)(shi)(shi)施按日計(ji)罰(fa)案(an)共(gong)15件,個(ge)案(an)最高(gao)罰(fa)款數額為190萬(wan)元(yuan),罰(fa)款數額達723萬(wan)元(yuan);實(shi)(shi)(shi)施查(cha)封、扣押案(an)共(gong)136件;實(shi)(shi)(shi)施限產(chan)、停(ting)產(chan)案(an)共(gong)122件;移送行政拘留(liu)共(gong)107起。部(bu)分地(di)(di)方環(huan)保(bao)(bao)系統執行新法力(li)度大。如杭州市環(huan)保(bao)(bao)系統實(shi)(shi)(shi)施新法,一舉端掉12個(ge)違法染(ran)色加工窩點,行政拘留(liu)26人。部(bu)分地(di)(di)方環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門(men)綜合運用新法賦(fu)予的執法手(shou)段,顯示出特殊威(wei)力(li)。如廣(guang)東省深圳(zhen)市環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門(men)對偷(tou)排(pai)(pai)廢(fei)水的恒進五金制品有限公(gong)司查(cha)封、扣押排(pai)(pai)污設施,責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan)整治,并處罰(fa)款20萬(wan)元(yuan);河南省尉氏縣吉利化(hua)工有限公(gong)司污水直排(pai)(pai),環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門(men)查(cha)封排(pai)(pai)污設施,責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan),對負責(ze)(ze)人移送拘留(liu)。

公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)檢(jian)法(fa)(fa)(fa)積極介(jie)入,環境(jing)行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)得到司(si)法(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)有力支持。新《環保法(fa)(fa)(fa)》生效(xiao)以(yi)來,各(ge)地公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)已對部分環境(jing)違法(fa)(fa)(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)責(ze)任人實施拘留。如四川省公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)今(jin)年(nian)1月成(cheng)(cheng)功(gong)偵破一起重大(da)(da)污(wu)染環境(jing)案(an)(an),“中明環境(jing)治(zhi)理有限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)”涉嫌違法(fa)(fa)(fa)處置工業危險廢物,公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)對包括公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)總經理在(zai)內(nei)的12名(ming)犯罪嫌疑(yi)人刑(xing)事拘留,目前正在(zai)進一步偵查(cha)中。河(he)(he)北省唐山市(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)1月以(yi)來已偵辦涉及環境(jing)污(wu)染刑(xing)事案(an)(an)件(jian)(jian)58起,刑(xing)事拘留42人。今(jin)年(nian)1月29日,最(zui)高檢(jian)察(cha)(cha)院發布(bu)了(le)落實黨的十八屆四中全會(hui)決(jue)定的《指導意(yi)見》,要求加大(da)(da)生態環境(jing)司(si)法(fa)(fa)(fa)保護力度,探索檢(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)提起公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)益訴訟,并要求各(ge)級(ji)檢(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)開展“破壞(huai)環境(jing)資源(yuan)專項(xiang)立(li)案(an)(an)監(jian)督活(huo)動”,加強與環境(jing)行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)部門的溝通與合作,建(jian)立(li)信息交(jiao)流反饋、重大(da)(da)案(an)(an)件(jian)(jian)通報等(deng)機(ji)(ji)制。最(zui)高法(fa)(fa)(fa)院在(zai)全國18個省設(she)立(li)了(le)382個環保法(fa)(fa)(fa)庭(ting)、合議庭(ting)或巡回法(fa)(fa)(fa)庭(ting)。今(jin)年(nian)1月21日,河(he)(he)北滄州市(shi)中級(ji)法(fa)(fa)(fa)院組(zu)織指導5個縣法(fa)(fa)(fa)院對9起污(wu)染環境(jing)犯罪案(an)(an)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開宣判。2月8日,湖北黃石市(shi)下陸區(qu)法(fa)(fa)(fa)院因向大(da)(da)氣排(pai)放含砷廢氣而判決(jue)6家企業14名(ming)責(ze)任人。各(ge)地法(fa)(fa)(fa)院最(zui)近還相繼受理和審(shen)判了(le)一批環境(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)益訴訟案(an)(an)件(jian)(jian),江(jiang)蘇省泰州市(shi)環保聯合會(hui)針對6家化工企業違法(fa)(fa)(fa)排(pai)污(wu)污(wu)染公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)水(shui)域案(an)(an),成(cheng)(cheng)功(gong)提起環境(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)益訴訟,江(jiang)蘇省高級(ji)法(fa)(fa)(fa)院作出終審(shen)判決(jue),要求6家企業承擔1.6億元環境(jing)修(xiu)復費。

潘岳(yue)最后強(qiang)調,上述案例說明新《環保法(fa)(fa)》執行開局良好,但(dan)目前(qian)的(de)(de)成績還(huan)遠(yuan)遠(yuan)不夠(gou)。新《環保法(fa)(fa)》是(shi)(shi)一部凝聚了黨心民意的(de)(de)法(fa)(fa)律,是(shi)(shi)一部能對民怨(yuan)極(ji)大(da)的(de)(de)污(wu)染(ran)現象重拳(quan)出擊(ji)的(de)(de)法(fa)(fa)律。它的(de)(de)貫(guan)徹執行是(shi)(shi)國家在新常態下平衡經濟發展與環境保護(hu)的(de)(de)制度支撐,它的(de)(de)實施效(xiao)果直接關系到人(ren)民群(qun)眾對于(yu)污(wu)染(ran)治(zhi)理的(de)(de)迫切需求能否得到滿(man)足。環保部門(men)必須統一認識,鐵腕執法(fa)(fa),不折不扣把新法(fa)(fa)貫(guan)徹落實到位(wei)。任何悲觀、畏難、怠(dai)惰的(de)(de)態度都(dou)是(shi)(shi)中國環保人(ren)的(de)(de)恥辱;任何放任、回避、慵懶的(de)(de)行為都(dou)是(shi)(shi)中國環保人(ren)的(de)(de)失職。

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