3月(yue)21日，中共(gong)中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開節能減(jian)排及應對氣候變(bian)化(hua)工作(zuo)會(hui)議，推動落實《政府工作(zuo)報告》，促(cu)進(jin)節能減(jian)排和(he)低碳發展(zhan)，研究應對氣候變(bian)化(hua)相關工作(zuo)。

中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局常(chang)委、國務院副總理張高(gao)麗(li)出(chu)席會議。

李克強指出(chu)，去(qu)年節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)取得新進展，但今年的(de)任務更加艱巨，要(yao)(yao)在保持經濟增長(chang)7.5%左右的(de)情(qing)況(kuang)下，實現單位GDP能(neng)(neng)耗(hao)下降(jiang)3.9%的(de)目標(biao)，十分不易。盡管經濟存在下行壓力、穩增長(chang)面(mian)臨挑(tiao)戰，我們仍(reng)要(yao)(yao)堅定(ding)不移地推(tui)進節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)。這(zhe)是(shi)給(gei)自己壓“擔子(zi)”，必(bi)須努(nu)力走出(chu)一條(tiao)能(neng)(neng)耗(hao)排(pai)放做“減法(fa)”、經濟發展做“加法(fa)”的(de)新路子(zi)，對人(ren)民(min)群(qun)眾和子(zi)孫后代盡責。

李克強說，必須看到(dao)，節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)(pai)與促(cu)進發(fa)展(zhan)(zhan)并(bing)不完全矛盾，關(guan)鍵(jian)是(shi)要(yao)(yao)協調處(chu)理好(hao)，找到(dao)二(er)者(zhe)的(de)(de)合理平(ping)衡點，使(shi)之并(bing)行不悖、完美結合。淘汰落后產能(neng)(neng)(neng)，關(guan)停高耗能(neng)(neng)(neng)、高排(pai)(pai)放(fang)企業(ye)(ye)，會對(dui)增長帶來影響，但其中也(ye)蘊(yun)含著(zhu)很大商(shang)機(ji)，會為新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)等新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)成(cheng)長提供廣闊空間。我們要(yao)(yao)善抓機(ji)遇，進退(tui)并(bing)舉(ju)，控(kong)制(zhi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費總量，提高使(shi)用效率，調整優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構，積極發(fa)展(zhan)(zhan)風電(dian)、核電(dian)、水電(dian)、光伏發(fa)電(dian)等清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)(ye)，開(kai)工一批(pi)新(xin)(xin)項目(mu)，大力推廣分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，發(fa)展(zhan)(zhan)智能(neng)(neng)(neng)電(dian)網，逐步把煤炭比重降下(xia)來。尤其是(shi)要(yao)(yao)著(zhu)力發(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)特別(bie)是(shi)生產性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。服(fu)務(wu)業(ye)(ye)總體能(neng)(neng)(neng)耗低，又是(shi)就業(ye)(ye)最(zui)大的(de)(de)容納(na)器(qi)，對(dui)推動發(fa)展(zhan)(zhan)潛力巨大。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快有序放(fang)寬市(shi)場準入、加(jia)(jia)大政策激勵，提升服(fu)務(wu)業(ye)(ye)在國民經(jing)濟中的(de)(de)比重，確保(bao)(bao)今(jin)年繼續超過二(er)產，使(shi)其成(cheng)為促(cu)進產業(ye)(ye)結構優化(hua)、推動節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)(pai)和低碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)一招(zhao)。

李克強(qiang)強(qiang)調，《政(zheng)府工作報告》已對今年節(jie)能(neng)減排(pai)工作作出部署。要加強(qiang)政(zheng)策引導(dao)，更多引入和運用市場機制，推進工業、建(jian)筑(zhu)、交(jiao)通運輸、公共機構等重點(dian)領域和重點(dian)單位節(jie)能(neng)，加大污染特別是大氣(qi)污染治(zhi)理，努力改(gai)善重點(dian)地(di)區霧(wu)霾狀(zhuang)況。建(jian)立和實(shi)施能(neng)效“領跑者”等制度，增強(qiang)全社會特別是企業節(jie)能(neng)減排(pai)的內(nei)在動力。

李克強要(yao)求，必須用硬措施(shi)完(wan)成節能減(jian)排硬任務。要(yao)強化(hua)責任，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車、電廠脫硫(liu)脫硝(xiao)除(chu)塵等任務指標分解到各地區，對(dui)(dui)完(wan)不成任務的(de)，要(yao)加大問(wen)(wen)責力(li)度。嚴格執(zhi)法(fa)，對(dui)(dui)非法(fa)偷排、超標排放、逃避(bi)監(jian)(jian)測等“傷天害人(ren)(ren)”行(xing)為(wei)和監(jian)(jian)管失職(zhi)瀆(du)職(zhi)重拳打擊，對(dui)(dui)相關企業、單位和責任人(ren)(ren)嚴懲不貸。今年國務院要(yao)組織(zhi)明察暗訪，發現問(wen)(wen)題一查到底(di)，決不放過(guo)。

李(li)克強說，應(ying)對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)與節能(neng)(neng)減排相(xiang)輔相(xiang)成，是人類的共同責(ze)(ze)任。中國(guo)作為負責(ze)(ze)任的大國(guo)，愿(yuan)主(zhu)動積(ji)極(ji)作為，與世界各(ge)國(guo)一(yi)道，在堅持共同但有(you)區別的責(ze)(ze)任原則(ze)(ze)、公平(ping)原則(ze)(ze)、各(ge)自(zi)能(neng)(neng)力(li)原則(ze)(ze)的基礎上，為應(ying)對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)的挑戰作出(chu)更大努(nu)力(li)。

會(hui)議原則通過《2014~2015年節能減排低碳發展行(xing)動方案》，并研究討論(lun)了我國應(ying)對氣候(hou)變化(hua)的行(xing)動方案。

中共中央政治局委員、國務院(yuan)副總理馬凱，國務委員楊晶、楊潔篪、王勇參加了會議。