3月21日，中共(gong)中央政治局常(chang)委(wei)、國務(wu)院總理李克強主持召開節能減排及應對氣候變化(hua)工(gong)作會議，推動落實《政府工(gong)作報告》，促進節能減排和低碳發展，研究應對氣候變化(hua)相關工(gong)作。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高(gao)麗出席會議。

李克(ke)強指出，去年節能減(jian)排(pai)取得新進展，但今(jin)年的(de)任務更加艱巨(ju)，要在保持(chi)經濟(ji)增(zeng)長7.5%左右的(de)情況下(xia)，實現(xian)單位GDP能耗下(xia)降3.9%的(de)目標，十分不易。盡管經濟(ji)存(cun)在下(xia)行壓力、穩增(zeng)長面臨挑戰(zhan)，我們(men)仍要堅定不移(yi)地推進節能減(jian)排(pai)。這(zhe)是(shi)給自己壓“擔子(zi)”，必須努(nu)力走出一條能耗排(pai)放做“減(jian)法”、經濟(ji)發(fa)展做“加法”的(de)新路子(zi)，對人民群眾和(he)子(zi)孫后代(dai)盡責。

李克(ke)強說(shuo)，必須看到，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排與促(cu)進發展并不(bu)完全矛盾(dun)，關(guan)鍵是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)協調處(chu)理(li)好，找到二者(zhe)的合(he)理(li)平衡點(dian)，使之并行不(bu)悖、完美結(jie)合(he)。淘汰(tai)落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，關(guan)停高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、高(gao)排放(fang)企業(ye)，會對增長帶來影(ying)響，但(dan)其(qi)中也蘊含著很(hen)大(da)商機(ji)，會為新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)等新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)成長提(ti)供(gong)廣闊空間。我(wo)們(men)要(yao)(yao)善抓機(ji)遇，進退(tui)并舉，控(kong)制能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消費(fei)總量，提(ti)高(gao)使用效率，調整優化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源結(jie)構，積極發展風電(dian)、核電(dian)、水電(dian)、光伏發電(dian)等清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源和節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，開工一(yi)批(pi)新(xin)項目(mu)，大(da)力(li)(li)推(tui)廣分布(bu)式能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源，發展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)網，逐步把煤炭比(bi)(bi)重降下(xia)來。尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)著力(li)(li)發展服務(wu)業(ye)特別是(shi)(shi)(shi)生產(chan)(chan)(chan)性服務(wu)業(ye)。服務(wu)業(ye)總體能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗低，又是(shi)(shi)(shi)就業(ye)最(zui)大(da)的容(rong)納器，對推(tui)動(dong)(dong)發展潛(qian)力(li)(li)巨大(da)。要(yao)(yao)加(jia)快有序放(fang)寬市場(chang)準入、加(jia)大(da)政策激(ji)勵，提(ti)升服務(wu)業(ye)在國(guo)民經濟中的比(bi)(bi)重，確保(bao)今年繼續超過二產(chan)(chan)(chan)，使其(qi)成為促(cu)進產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構優化、推(tui)動(dong)(dong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排和低碳發展的關(guan)鍵一(yi)招(zhao)。

李克強強調，《政府工作(zuo)報告(gao)》已對今年節能減排(pai)工作(zuo)作(zuo)出部署。要加(jia)強政策引導，更多引入和運用市場機(ji)(ji)制，推進工業(ye)、建筑、交通運輸、公共機(ji)(ji)構等(deng)重點領(ling)域和重點單位節能，加(jia)大(da)污(wu)染(ran)特別(bie)是大(da)氣污(wu)染(ran)治理，努力改(gai)善重點地(di)區霧(wu)霾狀況。建立和實施能效“領(ling)跑者”等(deng)制度，增強全社會特別(bie)是企(qi)業(ye)節能減排(pai)的內在動(dong)力。

李克強要求(qiu)，必須用硬措施(shi)完成節能減(jian)排(pai)硬任(ren)務(wu)。要強化責(ze)任(ren)，把燃煤鍋爐改(gai)造、淘(tao)汰(tai)黃(huang)標車、電(dian)廠脫硫脫硝除塵(chen)等(deng)任(ren)務(wu)指標分解到各地區(qu)，對完不成任(ren)務(wu)的，要加大問(wen)責(ze)力(li)度(du)。嚴格執(zhi)法(fa)，對非法(fa)偷排(pai)、超標排(pai)放、逃避監測(ce)等(deng)“傷天害人(ren)”行為和監管失(shi)職瀆職重拳打擊，對相關企業、單位和責(ze)任(ren)人(ren)嚴懲不貸。今年(nian)國(guo)務(wu)院要組織明(ming)察(cha)暗訪，發現問(wen)題一查到底，決不放過(guo)。

李克強說，應對氣(qi)候變化(hua)(hua)與節能減排(pai)相輔相成，是人類(lei)的(de)共(gong)同責任(ren)。中國作為(wei)負責任(ren)的(de)大國，愿主動積極作為(wei)，與世界各(ge)國一道，在堅(jian)持共(gong)同但有區別的(de)責任(ren)原則、公平原則、各(ge)自能力原則的(de)基礎上(shang)，為(wei)應對氣(qi)候變化(hua)(hua)的(de)挑戰作出更大努(nu)力。

會議原則(ze)通過《2014~2015年節能(neng)減排低碳(tan)發展行(xing)動(dong)方案》，并研究討論了我國應(ying)對(dui)氣候變化的行(xing)動(dong)方案。

中共(gong)中央政治局委員、國(guo)務院副總(zong)理馬凱，國(guo)務委員楊晶(jing)、楊潔篪、王勇參(can)加了會(hui)議。