上周以來，我國(guo)中東部地區大部分(fen)省份持續霧(wu)霾天氣，波及面積(ji)約121萬平(ping)方公里。這一場覆蓋國(guo)土面積(ji)八分(fen)之一的空氣污染引(yin)發各方強烈關(guan)注。

重污染(ran)地(di)區(qu)京津(jin)冀(ji)主(zhu)要城市(shi)(shi)迅速采取了一(yi)系列防護措施，其中多地(di)都對鋼鐵、水泥、煤炭等傳(chuan)統行(xing)業減產(chan)停(ting)產(chan)。北京空氣污染(ran)提升至橙色預警(jing)后，以強聯(lian)水泥為代(dai)(dai)表(biao)的36家(jia)工業企業停(ting)產(chan)，以首鋼冷軋薄(bo)板公司為代(dai)(dai)表(biao)的75家(jia)企業減產(chan)；河北五個市(shi)(shi)區(qu)在一(yi)天(tian)之內集中拆除15家(jia)鋼鐵企業的高爐(lu)，化解過剩產(chan)能800余萬噸。霧霾正在倒逼淘(tao)汰(tai)落后產(chan)能加快，傳(chuan)統工業企業發展面臨挑(tiao)戰。

與此相反(fan)的是，節(jie)能(neng)環保產(chan)業越來(lai)越受青睞，從各地2014年政府(fu)工作報告來(lai)看，幾乎(hu)所有省份論述霧霾防治時均推廣新(xin)能(neng)源汽車(che)，前不久新(xin)能(neng)源汽車(che)“特(te)斯拉(la)”還在資本圈掀起一(yi)場旋風(feng)。

兩種產業(ye)(ye)(ye)面臨不同的(de)(de)(de)境遇，其實反映了中(zhong)國經濟增長模(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)轉變，過去(qu)粗放型的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)已經被綠色、低碳(tan)、環保(bao)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)所取代。新的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)下，傳(chuan)統工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)必須(xu)要(yao)改造升級(ji)，而節能環保(bao)產業(ye)(ye)(ye)則(ze)將(jiang)更具發(fa)展(zhan)機遇。

霧霾倒逼落后產能淘汰加速

近年來(lai)，霧霾頻(pin)繁見諸(zhu)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)預報，并成(cheng)為天(tian)(tian)(tian)氣(qi)“常(chang)態”。根據(ju)中國(guo)氣(qi)象局(ju)數(shu)據(ju)，去年全(quan)國(guo)平均霧霾天(tian)(tian)(tian)數(shu)為52年來(lai)之最。

今年(nian)以來，霧霾更在全(quan)國(guo)范圍內大(da)規模爆(bao)發，環保部監測數據(ju)顯示(shi)，本月22日(ri)我國(guo)中東部地(di)區(qu)空氣(qi)污染影響面(mian)積約為121萬平方公里，此后一(yi)周京津冀大(da)部將出現(xian)持(chi)續重度污染天氣(qi)。

為(wei)應對霧(wu)霾來襲，多地紛(fen)紛(fen)啟動(dong)霧(wu)霾應急方案，并采取一系列防護措施，比如汽車(che)限行(xing)、重污染企業停產限產等。

來(lai)自環保組織綠(lv)色(se)和(he)平(ping)的(de)一項最新研究顯示，從(cong)行業(ye)來(lai)看(kan)，煤電廠(chang)和(he)鋼鐵廠(chang)、水(shui)泥廠(chang)等工業(ye)排放源(yuan)是京津冀(ji)地區(qu)的(de)主要(yao)污染源(yuan)。因此，這輪霧霾來(lai)襲(xi)時，各地停產(chan)限(xian)產(chan)的(de)企(qi)(qi)業(ye)中，這類企(qi)(qi)業(ye)首當其沖(chong)。

北京在空氣污染提升(sheng)至橙(cheng)色(se)預(yu)警(jing)后，以(yi)強聯水泥(ni)為代(dai)表(biao)的36家(jia)(jia)工(gong)業(ye)企業(ye)停(ting)產(chan)，以(yi)首(shou)鋼冷(leng)軋薄(bo)板公司為代(dai)表(biao)的75家(jia)(jia)企業(ye)減(jian)產(chan)。石家(jia)(jia)莊市(shi)(shi)關停(ting)196家(jia)(jia)建(jian)材企業(ye)，關停(ting)1270臺20噸以(yi)下燃煤(mei)鍋(guo)爐。在全國(guo)大規模霧(wu)霾爆發的23日，河北省政府統一(yi)部署，在唐山、邯(han)鄲、秦皇(huang)島、邢(xing)臺、張家(jia)(jia)口5個設(she)區市(shi)(shi)，集中(zhong)拆除15家(jia)(jia)鋼鐵企業(ye)高(gao)爐，一(yi)天內就化解過剩產(chan)能800余萬噸。

各地應急措施無疑短期內(nei)加快(kuai)了(le)淘汰落(luo)后(hou)產能的步伐(fa)，但(dan)環保和(he)淘汰落(luo)后(hou)產能的雙重壓力也造成傳統工(gong)業企業的生(sheng)產壓力。

河北(bei)省(sheng)作為鋼(gang)鐵(tie)生產“重鎮”，是京津冀(ji)大(da)氣污染防治的重點(dian)控制區之一，在去年(nian)開始的環保整治行動(dong)中(zhong)河北(bei)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)首當其沖，這導致(zhi)大(da)批小鋼(gang)廠倒閉(bi)，很多企(qi)業(ye)開始考慮轉(zhuan)行。

中信建投首席宏(hong)觀分析師黃文濤直(zhi)言，“霧(wu)霾(mai)來(lai)了，粗放(fang)型增(zeng)長(chang)模式該結束了。”從上述角(jiao)度來(lai)看，霧(wu)霾(mai)倒逼淘汰落后(hou)產(chan)能其(qi)實只是(shi)表象，其(qi)本質應(ying)是(shi)要求發展“綠色(se)、低碳、環保”的經濟增(zeng)長(chang)新模式，在此背(bei)景下，傳統工業企(qi)業迫切需要進行技(ji)術革(ge)新和轉型升級(ji)。

“中(zhong)(zhong)國不可(ke)能再靠(kao)復制傳(chuan)統工業化(hua)國家‘高(gao)(gao)資源消耗(hao)、高(gao)(gao)環(huan)境(jing)代(dai)價、高(gao)(gao)排放(fang)’的(de)傳(chuan)統工業化(hua)道路(lu)，” 國務院(yuan)發展(zhan)研究中(zhong)(zhong)心(xin)發展(zhan)部副部長張永生(sheng)(sheng)指出(chu)，當前(qian)中(zhong)(zhong)國面(mian)臨的(de)形勢已經發生(sheng)(sheng)變化(hua)，能源狀(zhuang)況、生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)、碳排放(fang)等方面(mian)的(de)壓力加大，中(zhong)(zhong)國必須跳出(chu)傳(chuan)統工業化(hua)思(si)維，轉變經濟發展(zhan)模式(shi)。

節能環保產業成經濟“新主角”

霧霾顛覆傳統(tong)工業企(qi)業之時，也在(zai)促成(cheng)節能環(huan)保產業的崛起。

國家(jia)“十二五”規劃(hua)綱(gang)將(jiang)節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)業(ye)列入“培育發(fa)展(zhan)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)”之(zhi)一，去年又(you)出臺《國務院關于加快發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)業(ye)的意(yi)見(jian)》。該(gai)意(yi)見(jian)明確指出，“解(jie)決節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)問題(ti)，是擴內需、穩增長、調結構，打(da)造中國經濟升級版(ban)的一項(xiang)重要(yao)而(er)緊迫(po)的任(ren)務。加快發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)業(ye)，對拉動(dong)投資和消費，形成新(xin)的經濟增長點，推動(dong)產(chan)業(ye)升級和發(fa)展(zhan)方式轉變(bian)具(ju)有十分重要(yao)的意(yi)義。”

意見還(huan)提出，節能環保產(chan)業(ye)產(chan)值年(nian)(nian)均增(zeng)速在15%以上，到2015年(nian)(nian)，總產(chan)值達到4.5萬億(yi)元，成為國(guo)民經濟新(xin)的支(zhi)柱產(chan)業(ye)。這一表(biao)述就意味著代(dai)表(biao)新(xin)的經濟增(zeng)長(chang)(chang)模式(shi)下，節能環保產(chan)業(ye)將成為拉(la)動經濟增(zeng)長(chang)(chang)的新(xin)主角。

與(yu)發(fa)展目標相對(dui)應的是，從國(guo)(guo)家到(dao)地方，紛(fen)紛(fen)出臺措施(shi)整理環(huan)(huan)境。去年國(guo)(guo)務院(yuan)出臺《大氣污染(ran)防治行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》后，2月12日，國(guo)(guo)務院(yuan)常務會(hui)議又(you)決(jue)定設立(li)中央財政專項資金(jin)，安排100億元對(dui)重點區域(yu)大氣污染(ran)防治實行(xing)“以獎代補(bu)”。此外，可拉動(dong)數萬億投資的《水污染(ran)防治行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》和(he)《土壤環(huan)(huan)境保護(hu)和(he)污染(ran)治理行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》也有望于全國(guo)(guo)兩會(hui)前后落(luo)地。

今年年初召開的地方“兩會(hui)”上，節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保更是(shi)關注焦點(dian)，霧霾防(fang)治(zhi)、水污染(ran)治(zhi)理、生(sheng)態(tai)紅線劃(hua)定成為各地重點(dian)關注的三大環(huan)保要務，不少省份(fen)和(he)地區擬(ni)投入(ru)巨資加快節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保基礎設施建設。這些(xie)都將為節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保產業發展創造機會(hui)。