中(zhong)央紀委國(guo)家監(jian)委網站(zhan) 趙(zhao)國(guo)利 通(tong)訊員 劉蘭蘭

近日，中(zhong)央紀委國家監委網站通報了(le)青海省海西(xi)州德(de)令哈市教育(yu)科技局多(duo)年來違(wei)規(gui)組織部分教師以(yi)療養名義進行(xing)公款旅游問(wen)題(ti)。這起問(wen)題(ti)線索的(de)發現源(yuan)于一次節前落實中(zhong)央八項規(gui)定精(jing)神(shen)情況(kuang)常(chang)規(gui)檢(jian)查。

2019年國慶(qing)節前夕，海西州(zhou)紀(ji)委(wei)對德令哈市各機關作風情況進行(xing)監督檢(jian)查(cha)(cha)，發現該(gai)市教育科技局存在(zai)多年來用公款組(zu)織部(bu)分教師療養報團旅(lv)游問題。在(zai)隨后抽查(cha)(cha)該(gai)局近幾年的財務憑證時(shi)，又(you)發現部(bu)分票據是由旅(lv)行(xing)社提(ti)供的合同和景(jing)區(qu)景(jing)點(dian)門(men)票。

線索迅速(su)轉交德(de)令(ling)哈市紀委，該(gai)市紀委立(li)即組(zu)織(zhi)對這(zhe)起違反中央八項規定精神問題進行調查核(he)實。經調查，2013年(nian)至2018年(nian)，德(de)令(ling)哈市教育(yu)科技局以療(liao)養(yang)名義，先后多次組(zu)織(zhi)多名教師赴海南、云南等地收費(fei)(fei)景點旅游，使用(yong)公款支付旅游費(fei)(fei)用(yong)共計127萬(wan)余元(yuan)。

2017年，中華全國總工(gong)會印(yin)發《關于進一步(bu)加強(qiang)和規范勞模休養(yang)工(gong)作的通知(zhi)》，指出療(liao)養(yang)的具體方(fang)式(shi)主(zhu)要以休息療(liao)養(yang)、康(kang)復治療(liao)、開展(zhan)健康(kang)體檢和講(jiang)座(zuo)、形勢報告、座(zuo)談交流、文(wen)體活(huo)動等方(fang)式(shi)組(zu)織(zhi)開展(zhan)，期間不得安排收(shou)費(fei)旅游(you)景點(dian)活(huo)動。

德令哈(ha)市(shi)教育科技局以旅(lv)行社報團(tuan)游(you)覽(lan)景點(dian)方式安(an)排教師(shi)療養，實質是組織(zhi)公款旅(lv)游(you)，既(ji)違(wei)反(fan)了(le)中央八項(xiang)規定精(jing)神，也違(wei)反(fan)了(le)《中國(guo)共產黨(dang)紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分條例》中關于嚴禁(jin)用公款旅(lv)游(you)的有(you)關規定。時任(ren)(ren)(ren)局長(chang)(chang)(chang)沈利軍因(yin)負有(you)主(zhu)要(yao)領導(dao)責任(ren)(ren)(ren)，受到(dao)黨(dang)內(nei)嚴重(zhong)警告(gao)(gao)處(chu)分；時任(ren)(ren)(ren)局紀(ji)(ji)委書(shu)記(ji)(ji)謝軍監督不力，接任(ren)(ren)(ren)局長(chang)(chang)(chang)后，對前任(ren)(ren)(ren)局長(chang)(chang)(chang)任(ren)(ren)(ren)職期間錯(cuo)誤做法(fa)沒有(you)及時糾正，仍然延續(xu)到(dao)2018年，履(lv)職不到(dao)位(wei)，負有(you)主(zhu)要(yao)領導(dao)責任(ren)(ren)(ren)，受到(dao)黨(dang)內(nei)嚴重(zhong)警告(gao)(gao)、政務降級處(chu)分并被(bei)免職；該局紀(ji)(ji)委書(shu)記(ji)(ji)張海錄不正確履(lv)行監督職責，受到(dao)黨(dang)內(nei)警告(gao)(gao)處(chu)分。127萬余元違(wei)紀(ji)(ji)款予以收繳。

這起(qi)案件時間跨(kua)度長(chang)(chang)，涉(she)及(ji)人員多(duo)，前后幾(ji)任局(ju)長(chang)(chang)、幾(ji)任紀委(wei)書記都參(can)與其中(zhong)。在沈利軍(jun)任局(ju)長(chang)(chang)期間，謝(xie)軍(jun)是(shi)該(gai)局(ju)紀委(wei)書記，對于以療養為名組織公款旅游問題沒有(you)(you)提(ti)出異議(yi)，直到(dao)2016年他接任市教育科(ke)技局(ju)局(ju)長(chang)(chang)，同樣(yang)依葫蘆(lu)畫(hua)瓢、照(zhao)搬照(zhao)抄做法，依照(zhao)慣例繼(ji)續違規(gui)操作(zuo)。張海錄擔任局(ju)紀委(wei)書記后，照(zhao)樣(yang)沒有(you)(you)負(fu)起(qi)應負(fu)的(de)監督責任，跟沈利軍(jun)、謝(xie)軍(jun)一起(qi)受到(dao)處分(fen)。

事后，德令哈(ha)市(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)技局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)召開(kai)專題民主生活(huo)會，深刻(ke)剖析全市(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)系統發生的違(wei)反中央八項規(gui)定精神(shen)的“四(si)風”問題及(ji)其(qi)(qi)根源，并(bing)在全市(shi)(shi)(shi)(shi)通報批評(ping)。德令哈(ha)市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)在教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)技局(ju)使(shi)(shi)用財政(zheng)撥(bo)付資金(jin)過程中，因為沒有教(jiao)師療(liao)養科(ke)目就改(gai)由教(jiao)育(yu)(yu)費附加(jia)(jia)進(jin)行(xing)撥(bo)款(kuan)，違(wei)反《青海省教(jiao)育(yu)(yu)費附加(jia)(jia)征收管理辦法》，對資金(jin)使(shi)(shi)用缺(que)乏監督，存在監管不力問題。德令哈(ha)市(shi)(shi)(shi)(shi)紀(ji)委(wei)對市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)進(jin)行(xing)了問責，并(bing)約談市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)黨(dang)(dang)組(zu)書記，責成其(qi)(qi)向市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)作(zuo)出深刻(ke)檢查。