日前,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)分別印發了《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)和國家(jia)機(ji)關基層組織(zhi)工(gong)作條(tiao)例》和《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)國有(you)企(qi)業基層組織(zhi)工(gong)作條(tiao)例(試行)》。兩個(ge)條(tiao)例分別明(ming)確指(zhi)出(chu),“對黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)進行教育(yu)、管理(li)、監(jian)督和服(fu)(fu)務”“做好(hao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教育(yu)、管理(li)、監(jian)督、服(fu)(fu)務和發展黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)工(gong)作”。
機(ji)關(guan)基層和(he)國有企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織如何通過加強(qiang)日(ri)常監督,保證黨(dang)(dang)(dang)員嚴格遵(zun)(zun)守(shou)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀、嚴格遵(zun)(zun)守(shou)和(he)執行制(zhi)度(du)?結合兩個(ge)條例相關(guan)內(nei)容,我們帶您(nin)一起了解。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)組織(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督(du),是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)環節(jie)。此次修訂的(de)(de)(de)(de)《中國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家(jia)機(ji)關基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)組織(zhi)(zhi)工(gong)作條(tiao)例(li)》強化機(ji)關基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)職能,要(yao)(yao)求把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)作為(wei)監(jian)(jian)督(du)重點(dian),增加(jia)(jia)機(ji)關基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督(du)執紀的(de)(de)(de)(de)內容(rong)。條(tiao)例(li)提(ti)出(chu)了(le)機(ji)關基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)履行監(jian)(jian)督(du)職責、開展(zhan)日常監(jian)(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)具體要(yao)(yao)求。在(zai)工(gong)作目標上(shang)(shang),要(yao)(yao)求保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)嚴(yan)格遵守(shou)(shou)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀、嚴(yan)格遵守(shou)(shou)和執行制度(du)、做到忠誠干(gan)凈擔(dan)當(dang),維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)團結和統一。在(zai)監(jian)(jian)督(du)方法(fa)上(shang)(shang),要(yao)(yao)求定(ding)期(qi)檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參(can)加(jia)(jia)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)參(can)加(jia)(jia)雙重組織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)情況,督(du)促開好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)民主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui),機(ji)關基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)專(zhuan)職副書記(ji)列席(xi)有關會(hui)(hui)議等,深入了(le)解黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)遵守(shou)(shou)政治(zhi)(zhi)紀律和政治(zhi)(zhi)規矩、落實全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責任、堅持民主集中制等方面的(de)(de)(de)(de)情況。
具體而(er)言,條(tiao)例第二十五條(tiao)規(gui)定,尊重黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)主體地(di)位,保障黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)民主權(quan)(quan)利,落實機(ji)關黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)知情權(quan)(quan)、參與(yu)權(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)。推(tui)進黨(dang)(dang)務公(gong)開,健全黨(dang)(dang)內(nei)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參與(yu)討論黨(dang)(dang)內(nei)事(shi)務的(de)途徑,拓寬黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)表達(da)意見渠道。機(ji)關基層黨(dang)(dang)組織討論決定重要事(shi)項前,應(ying)當(dang)充分聽(ting)取黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)意見。
條例第(di)二十六(liu)(liu)條則從八個(ge)方面(mian),對(dui)機關(guan)(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)如何加(jia)強日(ri)常監(jian)督,保證黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)嚴格遵(zun)守(shou)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀、嚴格遵(zun)守(shou)和(he)執行(xing)(xing)制度、做到忠誠(cheng)干(gan)(gan)凈(jing)擔當作出詳細(xi)規定。分(fen)別(bie)為:(一)定期檢查、通報黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參(can)加(jia)組織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)情況(kuang),向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)報告(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)參(can)加(jia)雙重組織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)情況(kuang);(二)督促(cu)開(kai)好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)民(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會,加(jia)強對(dui)本(ben)(ben)單(dan)位內設機構和(he)直屬單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)民(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會的(de)指(zhi)導(dao)(dao);(三)機關(guan)(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)專職(zhi)副(fu)書(shu)記(ji)列席本(ben)(ben)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)民(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委)以及(ji)本(ben)(ben)單(dan)位負責人召(zhao)開(kai)的(de)有關(guan)(guan)會議;(四)了(le)解并(bing)掌握機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)以及(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)的(de)思想、作風(feng)和(he)工(gong)作情況(kuang),及(ji)時向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)本(ben)(ben)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委)反映;(五(wu))了(le)解黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)落實廉(lian)政風(feng)險防控措(cuo)施情況(kuang),發(fa)現問題及(ji)時向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)本(ben)(ben)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委)報告(gao);(六(liu)(liu))每年至少召(zhao)開(kai)1次機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)大會,聽取本(ben)(ben)單(dan)位主(zhu)(zhu)要負責人通報工(gong)作情況(kuang);(七)做好群眾(zhong)來信來訪工(gong)作;(八)支持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)行(xing)(xing)使監(jian)督權利,履行(xing)(xing)監(jian)督義務,防止各種(zhong)形(xing)式的(de)打擊(ji)報復(fu)。
同時,條例第二十七(qi)條指(zhi)出,機關基(ji)層黨(dang)(dang)組織應當對黨(dang)(dang)員、干部平(ping)時多(duo)(duo)過問、多(duo)(duo)提醒,及時發現和糾(jiu)正苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題,問題嚴重(zhong)的向上級黨(dang)(dang)組織報告。對違犯黨(dang)(dang)紀的黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員依規依紀恰(qia)當予以(yi)處理。
對(dui)(dui)于(yu)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),《中國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業基層組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作條(tiao)例(li)(試行)》第(di)二十(shi)八條(tiao)規(gui)(gui)定,國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)應當落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)知情權、參與(yu)權、選舉(ju)(ju)權、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督權,暢通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內事(shi)務(wu)的(de)途徑(jing),推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)公(gong)開,建立健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)定期(qi)評(ping)議黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導班子等(deng)(deng)制(zhi)度。落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)代(dai)(dai)表任期(qi)制(zhi),健全代(dai)(dai)表聯系黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)群眾(zhong)等(deng)(deng)制(zhi)度,積極反映基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)意見建議。第(di)二十(shi)九條(tiao)規(gui)(gui)定,落(luo)(luo)實(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任,強(qiang)化政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)論和(he)(he)路線方針政(zheng)策以及重(zhong)大(da)決策部(bu)署貫徹落(luo)(luo)實(shi)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查。嚴(yan)格落(luo)(luo)實(shi)中央八項規(gui)(gui)定及其(qi)實(shi)施細則(ze)精神(shen),堅決反對(dui)(dui)形式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)(he)奢(she)靡(mi)之風。加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)制(zhi)度執行的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)企(qi)(qi)業關鍵(jian)崗位、重(zhong)要(yao)(yao)人員(yuan)特別是主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)人的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,強(qiang)化對(dui)(dui)權力集(ji)中、資金密集(ji)、資源富集(ji)、資產(chan)聚集(ji)的(de)重(zhong)點(dian)部(bu)門和(he)(he)單位的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,突出(chu)“三重(zhong)一(yi)大(da)”決策、工(gong)(gong)程招投標、改(gai)制(zhi)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)、產(chan)權變更和(he)(he)交易等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)環節的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,嚴(yan)肅查處(chu)侵吞揮霍(huo)國(guo)有(you)(you)資產(chan)、利(li)益輸送(song)等(deng)(deng)違規(gui)(gui)違紀問題。問題嚴(yan)重(zhong)的(de),應當及時向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)報告(gao)。第(di)三十(shi)條(tiao)指出(chu),建立健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督制(zhi)度機(ji)制(zhi),強(qiang)化日(ri)常管理(li)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督,充分發(fa)揮內設紀檢(jian)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作機(ji)構、基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督作用。加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)企(qi)(qi)業領(ling)導人員(yuan)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性教(jiao)(jiao)育(yu)、宗旨教(jiao)(jiao)育(yu)、警(jing)示教(jiao)(jiao)育(yu),落(luo)(luo)實(shi)談(tan)心談(tan)話(hua)制(zhi)度,加(jia)大(da)提(ti)醒、函詢(xun)、誡(jie)勉等(deng)(deng)力度,通(tong)過巡視(shi)巡察(cha)(cha)、考察(cha)(cha)考核、調研督導、處(chu)理(li)信訪舉(ju)(ju)報、抽查核實(shi)個人有(you)(you)關事(shi)項報告(gao)等(deng)(deng)方式(shi),督促企(qi)(qi)業領(ling)導人員(yuan)依(yi)規(gui)(gui)依(yi)法用權、廉潔履職。善用企(qi)(qi)業監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)、審計、法律、財務(wu)等(deng)(deng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督力量(liang),發(fa)揮職工(gong)(gong)群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督、社會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督和(he)(he)輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督作用,推(tui)動各類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督有(you)(you)機(ji)貫通(tong)、相(xiang)互協調,形成監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督合力,提(ti)高監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督效能。(中央紀委國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委網站 陳昊 整理(li))