日(ri)前(qian),中共中央分別印發(fa)(fa)了(le)《中國(guo)(guo)共產黨黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機關基層組織工作(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》和(he)(he)《中國(guo)(guo)共產黨國(guo)(guo)有(you)企業基層組織工作(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(試行)》。兩個條(tiao)(tiao)例(li)(li)分別明確指出,“對黨員(yuan)進行教(jiao)育、管理、監(jian)(jian)督和(he)(he)服務”“做好黨員(yuan)教(jiao)育、管理、監(jian)(jian)督、服務和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)黨員(yuan)工作(zuo)”。
機關基(ji)層和(he)國有企業黨組織如何通過加強日常監督,保證黨員嚴格(ge)遵守(shou)黨章(zhang)黨規(gui)黨紀、嚴格(ge)遵守(shou)和(he)執行制度(du)?結合兩(liang)個條(tiao)例相關內容,我們帶您一起了解。
黨的(de)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)(du)(du),是(shi)黨內監(jian)督(du)(du)(du)體系的(de)重(zhong)要(yao)環(huan)節。此次修訂的(de)《中國共(gong)產黨黨和(he)國家機(ji)(ji)關基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工作條例(li)》強化機(ji)(ji)關基(ji)層黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)監(jian)督(du)(du)(du)職能,要(yao)求把(ba)黨員領(ling)導干(gan)(gan)部作為監(jian)督(du)(du)(du)重(zhong)點,增加(jia)(jia)機(ji)(ji)關基(ji)層黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)紀的(de)內容。條例(li)提(ti)出(chu)了機(ji)(ji)關基(ji)層黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)履行監(jian)督(du)(du)(du)職責(ze)、開展日常監(jian)督(du)(du)(du)的(de)具體要(yao)求。在(zai)工作目標上,要(yao)求保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和(he)執(zhi)行制度、做(zuo)到忠誠干(gan)(gan)凈擔當,維(wei)護黨的(de)團結和(he)統一。在(zai)監(jian)督(du)(du)(du)方(fang)法上,要(yao)求定(ding)期檢(jian)查黨員參加(jia)(jia)黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活、黨員領(ling)導干(gan)(gan)部參加(jia)(jia)雙重(zhong)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活情(qing)況,督(du)(du)(du)促開好黨員領(ling)導干(gan)(gan)部民主(zhu)生(sheng)(sheng)活會,機(ji)(ji)關基(ji)層黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)專職副書記列席有關會議等(deng),深入了解黨員干(gan)(gan)部遵守政治(zhi)紀律(lv)和(he)政治(zhi)規矩、落實全面從嚴治(zhi)黨責(ze)任、堅(jian)持民主(zhu)集(ji)中制等(deng)方(fang)面的(de)情(qing)況。
具體而言,條例第(di)二十五條規定(ding)(ding),尊重黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)主體地位(wei),保障(zhang)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)民主權利,落實機關黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)知(zhi)情權、參與(yu)權、選舉權、監督(du)權。推進黨(dang)(dang)(dang)務公開,健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)內情況(kuang)通報制(zhi)(zhi)度(du)、情況(kuang)反映制(zhi)(zhi)度(du),暢通黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)參與(yu)討論黨(dang)(dang)(dang)內事(shi)務的(de)途(tu)徑,拓寬黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)表達意(yi)見渠(qu)道。機關基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織討論決定(ding)(ding)重要事(shi)項前,應當充分(fen)聽取黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)意(yi)見。
條例第二(er)十六條則(ze)從八個方面,對機(ji)關(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織如何加強(qiang)日常(chang)監督(du),保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)嚴(yan)格(ge)遵守(shou)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀、嚴(yan)格(ge)遵守(shou)和(he)(he)(he)執行制(zhi)度、做到(dao)忠誠干(gan)(gan)凈擔當作出(chu)詳細規(gui)定。分別為:(一)定期檢查(cha)、通(tong)報(bao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)參加組(zu)(zu)織生活(huo)(huo)(huo)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況,向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織報(bao)告(gao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)(gan)部(bu)參加雙重(zhong)組(zu)(zu)織生活(huo)(huo)(huo)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況;(二(er))督(du)促開好黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)(gan)部(bu)民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui),加強(qiang)對本單位內設機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)直屬單位黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)(gan)部(bu)民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)的(de)(de)(de)指(zhi)導;(三)機(ji)關(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織專職(zhi)副書記列席本單位黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)(gan)部(bu)民主生活(huo)(huo)(huo)會(hui)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)(dang)(dang)委(wei))以及(ji)本單位負責人召(zhao)開的(de)(de)(de)有關(guan)會(hui)議;(四(si))了解并掌握機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)以及(ji)領導干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)思想(xiang)、作風(feng)和(he)(he)(he)工(gong)作情(qing)(qing)況,及(ji)時(shi)向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)(he)本單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)(dang)(dang)委(wei))反映;(五(wu))了解黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)落實(shi)廉政風(feng)險防控措(cuo)施情(qing)(qing)況,發現問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)(he)本單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)(dang)(dang)委(wei))報(bao)告(gao);(六)每年至少(shao)召(zhao)開1次(ci)機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)大會(hui),聽取本單位主要負責人通(tong)報(bao)工(gong)作情(qing)(qing)況;(七)做好群眾來(lai)信來(lai)訪(fang)工(gong)作;(八)支持黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)行使監督(du)權利,履行監督(du)義務,防止各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)打擊報(bao)復。
同時(shi),條(tiao)例第二十(shi)七條(tiao)指出,機關基(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)(zhi)應當對(dui)黨員、干部平時(shi)多過問(wen)、多提(ti)醒,及(ji)時(shi)發現(xian)和(he)糾正苗頭性、傾向性問(wen)題(ti),問(wen)題(ti)嚴重(zhong)的向上級黨組(zu)織(zhi)(zhi)報告。對(dui)違犯(fan)黨紀的黨組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)黨員依規依紀恰當予(yu)以處理。
對于國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi),《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業基(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)作條例(試行)》第(di)二(er)十(shi)八(ba)條規(gui)定(ding),國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應當(dang)落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)知情(qing)權(quan)(quan)、參與(yu)權(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)權(quan)(quan),暢通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內事(shi)務(wu)(wu)的(de)途徑,推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)公開,建立健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)定(ding)期評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)班子等(deng)(deng)制(zhi)度(du)(du)。落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)代(dai)表(biao)任期制(zhi),健全(quan)代(dai)表(biao)聯系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)群(qun)眾等(deng)(deng)制(zhi)度(du)(du),積極反(fan)映基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)意見建議。第(di)二(er)十(shi)九(jiu)條規(gui)定(ding),落實全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責任,強(qiang)(qiang)(qiang)化政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),加強(qiang)(qiang)(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)論和(he)(he)路線方(fang)針政(zheng)策(ce)(ce)以及(ji)重(zhong)大(da)決策(ce)(ce)部署貫徹落實的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。嚴(yan)格落實中央八(ba)項(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)及(ji)其(qi)實施細則(ze)精神,堅決反(fan)對形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義、享樂主(zhu)義和(he)(he)奢靡之風。加強(qiang)(qiang)(qiang)對制(zhi)度(du)(du)執行的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),加強(qiang)(qiang)(qiang)對企(qi)(qi)業關鍵崗位、重(zhong)要人員(yuan)(yuan)特別是主(zhu)要負(fu)責人的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強(qiang)(qiang)(qiang)化對權(quan)(quan)力集(ji)(ji)中、資(zi)金密集(ji)(ji)、資(zi)源富集(ji)(ji)、資(zi)產聚(ju)集(ji)(ji)的(de)重(zhong)點部門和(he)(he)單位的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),突出“三重(zhong)一大(da)”決策(ce)(ce)、工(gong)程招投標、改制(zhi)重(zhong)組(zu)(zu)、產權(quan)(quan)變更和(he)(he)交易等(deng)(deng)重(zhong)點環節(jie)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),嚴(yan)肅查(cha)處(chu)侵吞揮霍(huo)國(guo)(guo)有資(zi)產、利益輸送(song)等(deng)(deng)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)(ji)問題(ti)。問題(ti)嚴(yan)重(zhong)的(de),應當(dang)及(ji)時向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)告。第(di)三十(shi)條指出,建立健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度(du)(du)機制(zhi),強(qiang)(qiang)(qiang)化日常(chang)管理(li)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),充分發揮內設紀(ji)(ji)檢組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)作機構、基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作用(yong)。加強(qiang)(qiang)(qiang)對企(qi)(qi)業領導(dao)人員(yuan)(yuan)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性教育(yu)、宗旨教育(yu)、警示教育(yu),落實談心談話制(zhi)度(du)(du),加大(da)提醒、函(han)詢、誡勉(mian)等(deng)(deng)力度(du)(du),通(tong)過巡視巡察、考察考核(he)、調研督(du)(du)導(dao)、處(chu)理(li)信(xin)訪(fang)舉報(bao)、抽(chou)查(cha)核(he)實個人有關事(shi)項(xiang)(xiang)報(bao)告等(deng)(deng)方(fang)式,督(du)(du)促企(qi)(qi)業領導(dao)人員(yuan)(yuan)依(yi)規(gui)依(yi)法用(yong)權(quan)(quan)、廉潔履(lv)職。善用(yong)企(qi)(qi)業監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)、審計(ji)、法律、財務(wu)(wu)等(deng)(deng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)力量,發揮職工(gong)群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、社會(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作用(yong),推動(dong)各類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)有機貫通(tong)、相互協(xie)調,形成監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合(he)力,提高監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效能。(中央紀(ji)(ji)委國(guo)(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委網站 陳昊(hao) 整理(li))