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紀檢監察

【時政要聞】中央紀委國家監委著力推進政治監督具體化、常態化,堅決做到黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里—— 為黨中央重大決策部署保駕護航

發布日期:2019年12月31日         來源:人民日報

12月(yue)25日,中央(yang)(yang)紀委(wei)國家(jia)監委(wei)網站發布消(xiao)息(xi),2019年12月(yue)下旬至(zhi)2020年1月(yue)中旬,15個中央(yang)(yang)巡(xun)視(shi)組將對中央(yang)(yang)脫貧(pin)攻(gong)堅專(zhuan)項巡(xun)視(shi)的13個中西部省(sheng)區(qu)市和13個中央(yang)(yang)單(dan)位全部開(kai)展“回(hui)頭(tou)(tou)看”。此前召開(kai)的“回(hui)頭(tou)(tou)看”動員培訓會強(qiang)調,“回(hui)頭(tou)(tou)看”是黨(dang)中央(yang)(yang)部署的重大政治任務,是巡(xun)視(shi)工作(zuo)踐行(xing)“兩(liang)個維(wei)護(hu)”的具(ju)體體現。

2019年以來,中(zhong)央紀委國(guo)家監(jian)委深入學習貫(guan)徹習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思想,增強(qiang)“四(si)個意識(shi)”,堅(jian)定“四(si)個自信”,做到(dao)“兩個維護”,忠實履行黨(dang)章(zhang)和憲法賦予的職責,堅(jian)持以黨(dang)中(zhong)央的中(zhong)心(xin)為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)、以黨(dang)中(zhong)央的大局為(wei)(wei)大局,著力推(tui)進政治監(jian)督(du)具體(ti)化、常態(tai)化,堅(jian)決做到(dao)黨(dang)中(zhong)央決策部署(shu)到(dao)哪(na)(na)里、監(jian)督(du)檢查就(jiu)跟進到(dao)哪(na)(na)里,為(wei)(wei)黨(dang)的路線方針政策和黨(dang)中(zhong)央重大決策部署(shu)貫(guan)徹落實提供了堅(jian)強(qiang)紀法保障(zhang)。

聚焦“兩個維護”,著力推進政治監督具體化、常態化

“貴州省(sheng)面向省(sheng)市縣鄉(xiang)四級召開警示教育(yu)大會,通報(bao)茅臺集(ji)團(tuan)原董(dong)事長(chang)袁仁國(guo)案(an)件情況,對(dui)全省(sheng)黨(dang)(dang)員(yuan)干部違規參與(yu)茅臺酒經營(ying)及收送茅臺酒問(wen)(wen)題(ti)(ti)線索進行大起底”“新疆維吾爾自治(zhi)區對(dui)黨(dang)(dang)政領導干部、國(guo)企管(guan)理(li)人員(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)和田玉(yu)等名(ming)貴特產(chan)、特殊資(zi)源牟利(li)(li)問(wen)(wen)題(ti)(ti)開展集(ji)中整治(zhi)”“云南省(sheng)對(dui)自查發現用(yong)(yong)公款(kuan)購買庫(ku)存的高檔煙酒、茶葉、紀念品等物(wu)品及時清(qing)理(li)、規范處(chu)置,確保‘零(ling)庫(ku)存’”……11月24日,中央紀委國(guo)家監委通報(bao)了在主題(ti)(ti)教育(yu)中專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)黨(dang)(dang)政領導干部、國(guo)企管(guan)理(li)人員(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)名(ming)貴特產(chan)、特殊資(zi)源謀取(qu)私利(li)(li)問(wen)(wen)題(ti)(ti)取(qu)得的階段性成效。

按照黨(dang)中(zhong)央關于在“不忘初心、牢記(ji)使命”主題教育(yu)中(zhong)開展(zhan)專項整治的(de)要求,中(zhong)央紀委(wei)國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)機關牽頭,各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)切實擔(dan)負起主體(ti)責任(ren),各(ge)級(ji)(ji)紀檢監(jian)(jian)(jian)察機關認(ren)真(zhen)履行監(jian)(jian)(jian)督(du)責任(ren),專項整治黨(dang)政領(ling)導干部、國企(qi)管理人員利用名(ming)(ming)貴特(te)(te)產、特(te)(te)殊(shu)資源謀取私(si)利問(wen)題。全(quan)國共查處利用名(ming)(ming)貴特(te)(te)產、特(te)(te)殊(shu)資源謀取私(si)利問(wen)題2848個(ge)(ge),處理4217人,通報曝光典型問(wen)題856個(ge)(ge)。這是今(jin)年以來各(ge)級(ji)(ji)紀檢監(jian)(jian)(jian)察機關聚焦“兩個(ge)(ge)維護”,著力(li)推進(jin)政治監(jian)(jian)(jian)督(du)具體(ti)化、常態化的(de)生動寫照。

據介(jie)紹,今年以來,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)堅持黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央對紀檢監察工(gong)作的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領導,帶頭貫(guan)徹中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局關(guan)于(yu)加(jia)強和(he)維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領導的(de)若(ruo)干規定(ding)精神(shen),制定(ding)貫(guan)徹《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)重大(da)事(shi)項請示(shi)報告條例》具體(ti)措施,主動(dong)及時向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央請示(shi)報告工(gong)作,用實(shi)(shi)際行(xing)(xing)動(dong)堅決維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央權威(wei)和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領導。認真落實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央關(guan)于(yu)加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)的(de)意(yi)(yi)見》,履行(xing)(xing)政(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)任(ren),強化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)治(zhi)(zhi)監督,堅決糾正政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)(yi)識淡化(hua)(hua)(hua)(hua)、黨(dang)(dang)的(de)領導弱化(hua)(hua)(hua)(hua)、黨(dang)(dang)建工(gong)作虛化(hua)(hua)(hua)(hua)、責(ze)任(ren)落實(shi)(shi)軟化(hua)(hua)(hua)(hua)等突出問題,督促全黨(dang)(dang)做到“兩個維護”。

立足(zu)職能(neng)職責(ze),對黨(dang)中(zhong)央關于堅(jian)持穩中(zhong)求進工(gong)作總基調、貫徹新發(fa)展理念、深化供給(gei)側結構性改革(ge)、深化改革(ge)和擴大(da)開放、推動(dong)高質量(liang)發(fa)展、打好(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)戰、保(bao)障(zhang)改善民生(sheng)、落實(shi)財政(zheng)政(zheng)策和貨幣政(zheng)策以及(ji)全(quan)面做好(hao)“六穩”工(gong)作等(deng)重大(da)決策部署貫徹落實(shi)情況加強政(zheng)治監督(du)。

建立健全貫徹落(luo)實習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)重要指(zhi)示批(pi)示精(jing)神(shen)督(du)(du)查(cha)機制(zhi),推動各地區各部門集中開(kai)展人防系統腐敗(bai)問題(ti)專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理和領導干部利(li)(li)用名(ming)貴特產、特殊資源謀取私利(li)(li)問題(ti)專(zhuan)項整治(zhi)(zhi),深入開(kai)展違(wei)建大(da)棚房、違(wei)建別墅清查(cha)整治(zhi)(zhi),加大(da)生態環保(bao)領域(yu)典型(xing)問題(ti)監(jian)督(du)(du)問責力(li)度,確保(bao)習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)重要指(zhi)示批(pi)示精(jing)神(shen)貫徹落(luo)實。

持續深化政治巡視,發揮政治監督和政治導向作用

巡(xun)視(shi)本質上是政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du),根(gen)本任務(wu)是“兩個維(wei)護”。2019年,中央巡(xun)視(shi)結(jie)合(he)新時代新形勢(shi)新任務(wu),不斷深化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)巡(xun)視(shi)的(de)(de)內涵和重(zhong)點,進一步聚焦被(bei)巡(xun)視(shi)黨(dang)組(zu)織職責使(shi)命和核心職能,聚焦黨(dang)委(黨(dang)組(zu))領導班子,突(tu)出“關鍵少數”,圍繞落實黨(dang)的(de)(de)路(lu)線方(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)策和黨(dang)中央重(zhong)大決策部署、落實全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)戰略部署、落實新時代黨(dang)的(de)(de)組(zu)織路(lu)線、落實巡(xun)視(shi)整改要求等,開展(zhan)全面(mian)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)體檢,深入查(cha)找政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)偏差,推(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)具(ju)體化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)。

巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋是黨章(zhang)規定的重要任務。中央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)規劃對高質(zhi)量推進(jin)全覆(fu)蓋提(ti)出明確要求。2019年(nian)中央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)共開(kai)展(zhan)(zhan)兩輪(lun)常(chang)規巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)和脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)專項巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)“回(hui)頭看”,覆(fu)蓋108個(ge)地方(fang)、單(dan)位(wei)黨組(zu)織,十九屆中央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋任務完成(cheng)率(lv)超過50%。31個(ge)省區市和新疆生產建設兵(bing)團黨委共對134個(ge)市、1011個(ge)縣、1075個(ge)部門(men)和企(qi)事業單(dan)位(wei)黨組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi),全覆(fu)蓋完成(cheng)率(lv)59.5%。

強化(hua)巡(xun)(xun)視整改(gai)落(luo)實是十九(jiu)屆中(zhong)央巡(xun)(xun)視工作深化(hua)發(fa)展(zhan)的鮮明特點(dian)。紀檢監察機關(guan)和組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門把督促巡(xun)(xun)視整改(gai)作為日常監督的重(zhong)要(yao)抓手和突破(po)口,創(chuang)新方式(shi)方法,通過召開推進會、聽取“活情況(kuang)”、約談(tan)函詢等方式(shi),持續跟蹤督辦,增強整改(gai)外部(bu)推力。被巡(xun)(xun)視黨組(zu)織(zhi)(zhi)對整改(gai)的重(zhong)視程(cheng)度、工作力度明顯增強,巡(xun)(xun)視整改(gai)的權威性、嚴肅性、協同性大(da)幅提升。

一(yi)年來,巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)堅持中(zhong)央(yang)(yang)(yang)統一(yi)領導、分級(ji)負(fu)責,加強對省(sheng)(sheng)(sheng)區(qu)市巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)指導督(du)導和對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)單位內部巡(xun)(xun)視(shi)的(de)(de)分類指導,促進(jin)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察上下聯(lian)動,拉(la)開了以中(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡(xun)(xun)視(shi)為(wei)(wei)主體(ti)、省(sheng)(sheng)(sheng)區(qu)市和中(zhong)央(yang)(yang)(yang)單位巡(xun)(xun)視(shi)為(wei)(wei)支撐的(de)(de)“一(yi)體(ti)兩(liang)翼(yi)”工(gong)作(zuo)格局,中(zhong)央(yang)(yang)(yang)、省(sheng)(sheng)(sheng)、市、縣四級(ji)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察工(gong)作(zuo)體(ti)系進(jin)一(yi)步完善。

同時,充(chong)分發揮巡(xun)視(shi)制(zhi)度優(you)勢和紐帶作用,探索建立巡(xun)視(shi)與其他監(jian)(jian)督(du)的協同協作機制(zhi)和協調配(pei)合機制(zhi),打通黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)與國家監(jian)(jian)督(du)的貫通渠道,推動健(jian)全黨(dang)集中(zhong)統一領導、全面覆蓋、權威高(gao)效的監(jian)(jian)督(du)體系,切實把制(zhi)度優(you)勢轉化為監(jian)(jian)督(du)效能。

嚴明政治紀律和政治規矩,堅決破除形式主義、官僚主義

2019年(nian)1月(yue)(yue)9日晚,央視綜合(he)頻道播出新聞專(zhuan)題(ti)片《一抓到底正風(feng)紀》,全景式披露(lu)了備受(shou)社會(hui)關(guan)(guan)注的秦(qin)嶺(ling)違(wei)建別(bie)墅(shu)事件的來龍去脈,對有關(guan)(guan)地方黨委(wei)政府存(cun)在的違(wei)反(fan)政治(zhi)紀律、政治(zhi)規(gui)矩(ju)以及形(xing)式主義走過場、官僚(liao)主義不作為等問題(ti)進(jin)行了深入剖析(xi)。今年(nian)6月(yue)(yue),陜西開展秦(qin)嶺(ling)生態環(huan)境保護專(zhuan)項(xiang)巡視,并對反(fan)映強(qiang)烈的秦(qin)嶺(ling)生態環(huan)保問題(ti)立行立改。

今年以來,各級紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關牢牢抓住政治紀(ji)律(lv)這(zhe)個最根(gen)本(ben)、最重(zhong)要(yao)的紀(ji)律(lv),堅持把嚴明(ming)政治紀(ji)律(lv)和政治規矩(ju)落實(shi)到具體的人和事,堅決糾正(zheng)上有(you)(you)(you)政策、下有(you)(you)(you)對策,有(you)(you)(you)令不(bu)行、有(you)(you)(you)禁不(bu)止行為。

增強政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)敏銳性和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)鑒別力,緊盯“七個有之”問(wen)題(ti),嚴肅查處政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上離(li)心離(li)德、思想上蛻化變(bian)質、組織(zhi)上拉幫結派、行動上陽奉(feng)陰違等問(wen)題(ti),堅決把政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上蛻變(bian)的“兩面人”及時辨別出來(lai)、清除出去。

堅持從政(zheng)治(zhi)紀(ji)律查(cha)(cha)起(qi),徹(che)底查(cha)(cha)處秦嶺北麓西安(an)境內(nei)違建別墅整而未治(zhi)、陽奉陰違的問題,發(fa)揮警示(shi)教育作用。加強(qiang)對新(xin)形(xing)勢下黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)若干準(zhun)則等法規制度執行(xing)情況的監督檢(jian)查(cha)(cha),著力糾正黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)不(bu)嚴肅不(bu)健康,在堅持民主(zhu)集(ji)中(zhong)制、開展批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)、選人(ren)用人(ren)等方面存(cun)在的突出(chu)問題,進一步(bu)增強(qiang)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)的政(zheng)治(zhi)性(xing)、時代(dai)性(xing)、原則性(xing)、戰斗(dou)性(xing)。

從堅持政治(zhi)原則、嚴(yan)明(ming)政治(zhi)紀(ji)律(lv)的高(gao)度,深化集中(zhong)整(zheng)治(zhi)形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義成果,緊(jin)盯對黨中(zhong)央重大(da)決策部署不敬(jing)畏、不在乎、喊口號、裝(zhuang)樣子的錯誤表現,嚴(yan)肅(su)查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力(li)等突出問題,嚴(yan)肅(su)查處安徽(hui)省阜陽市搞形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題,以有(you)力(li)有(you)效的監督確保(bao)黨中(zhong)央決策部署貫徹落(luo)實到位,確保(bao)全黨上(shang)下令行禁止、步調一致。(記者 姜 潔)

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