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紀檢監察

【時政要聞】中央紀委國家監委著力推進政治監督具體化、常態化,堅決做到黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里—— 為黨中央重大決策部署保駕護航

發布日期:2019年12月31日         來源:人民日報

12月(yue)(yue)25日,中(zhong)央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)網站(zhan)發布(bu)消息,2019年12月(yue)(yue)下旬至2020年1月(yue)(yue)中(zhong)旬,15個中(zhong)央(yang)巡視組將對中(zhong)央(yang)脫貧攻堅(jian)專項(xiang)巡視的(de)(de)13個中(zhong)西部省區市和(he)13個中(zhong)央(yang)單(dan)位(wei)全部開展(zhan)“回頭看(kan)”。此前召開的(de)(de)“回頭看(kan)”動員(yuan)培訓會(hui)強調,“回頭看(kan)”是黨中(zhong)央(yang)部署(shu)的(de)(de)重大政治(zhi)任(ren)務(wu),是巡視工作踐行“兩個維護”的(de)(de)具體體現(xian)。

2019年(nian)以來,中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)國(guo)家監委(wei)深入學習貫徹習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang),增強“四(si)個意識”,堅(jian)(jian)定“四(si)個自信”,做(zuo)到(dao)(dao)“兩個維護”,忠(zhong)實(shi)履(lv)行黨(dang)章和憲法賦予的職責,堅(jian)(jian)持(chi)以黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的中(zhong)(zhong)心為(wei)中(zhong)(zhong)心、以黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的大(da)局為(wei)大(da)局,著(zhu)力推進(jin)政治監督(du)具體化、常態化,堅(jian)(jian)決做(zuo)到(dao)(dao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署到(dao)(dao)哪(na)里(li)、監督(du)檢查就跟(gen)進(jin)到(dao)(dao)哪(na)里(li),為(wei)黨(dang)的路線(xian)方(fang)針(zhen)政策和黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)重大(da)決策部署貫徹落實(shi)提供了堅(jian)(jian)強紀(ji)(ji)法保障(zhang)。

聚焦“兩個維護”,著力推進政治監督具體化、常態化

“貴(gui)州省面向(xiang)省市縣(xian)鄉四級召開警示教(jiao)育(yu)大會,通報(bao)茅臺(tai)集團原董事長袁仁國案(an)件情況,對全省黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)違規(gui)參與(yu)茅臺(tai)酒(jiu)經營及(ji)收送茅臺(tai)酒(jiu)問(wen)題線索(suo)進行(xing)大起底”“新疆維吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區對黨(dang)政領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)、國企(qi)(qi)管理人(ren)員(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)和田玉等(deng)名貴(gui)特產、特殊資源牟利(li)問(wen)題開展集中整治(zhi)”“云(yun)南省對自(zi)查發現用(yong)(yong)(yong)公款(kuan)購買庫存的(de)高檔煙(yan)酒(jiu)、茶葉、紀念(nian)品等(deng)物(wu)品及(ji)時清理、規(gui)范處置,確保‘零庫存’”……11月24日,中央紀委國家(jia)監(jian)委通報(bao)了(le)在(zai)主題教(jiao)育(yu)中專項整治(zhi)黨(dang)政領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)、國企(qi)(qi)管理人(ren)員(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)名貴(gui)特產、特殊資源謀取(qu)私利(li)問(wen)題取(qu)得的(de)階段性成效。

按(an)照黨(dang)中央關于(yu)在“不忘初(chu)心(xin)、牢(lao)記使命”主(zhu)題(ti)教育中開(kai)展(zhan)專項(xiang)(xiang)整治的要求,中央紀委(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)機關牽頭(tou),各(ge)級黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)切實擔負起主(zhu)體責(ze)任,各(ge)級紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機關認真履(lv)行(xing)監(jian)督(du)責(ze)任,專項(xiang)(xiang)整治黨(dang)政領導(dao)干部、國(guo)企管理(li)人(ren)員利(li)用(yong)名貴特(te)產、特(te)殊資源(yuan)(yuan)謀取私利(li)問(wen)題(ti)。全國(guo)共查處(chu)利(li)用(yong)名貴特(te)產、特(te)殊資源(yuan)(yuan)謀取私利(li)問(wen)題(ti)2848個,處(chu)理(li)4217人(ren),通報(bao)曝光(guang)典(dian)型問(wen)題(ti)856個。這是今年以(yi)來各(ge)級紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機關聚(ju)焦“兩個維(wei)護”,著力推(tui)進(jin)政治監(jian)督(du)具(ju)體化、常態化的生動寫照。

據介紹,今年以來(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委國家監(jian)委堅持黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對紀(ji)檢監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導(dao),帶頭貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)(zhi)局關(guan)于(yu)加強(qiang)和維護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導(dao)的若干規定精神,制(zhi)定貫徹《中(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)重大事項請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告條例》具體措施,主動及時向黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告工(gong)作(zuo),用(yong)實(shi)(shi)際行動堅決(jue)維護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導(dao)。認(ren)真落實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)關(guan)于(yu)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)建設的意(yi)見》,履行政治(zhi)(zhi)責(ze)任,強(qiang)化(hua)政治(zhi)(zhi)監(jian)督(du),堅決(jue)糾正政治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)淡化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)(ling)導(dao)弱(ruo)化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)虛化(hua)、責(ze)任落實(shi)(shi)軟化(hua)等(deng)突出問(wen)題(ti),督(du)促全黨(dang)(dang)(dang)做到“兩(liang)個維護”。

立足職能(neng)職責(ze),對黨中(zhong)央關于(yu)堅持穩中(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調、貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念、深化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)、深化改(gai)革(ge)(ge)和擴(kuo)大開放、推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)、打好三(san)大攻堅戰、保障改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)、落(luo)實(shi)財政(zheng)政(zheng)策和貨幣政(zheng)策以及(ji)全面做好“六穩”工(gong)作等重大決策部署(shu)貫徹落(luo)實(shi)情況加強政(zheng)治(zhi)監督。

建(jian)立健全貫(guan)徹落實(shi)習(xi)近平(ping)總書(shu)記重要(yao)指示批示精(jing)神(shen)(shen)督查機制,推動各地(di)區各部門集中開(kai)展人防系統腐敗(bai)問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理和領導干部利用名貴特產(chan)、特殊資源謀取私利問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)治,深入開(kai)展違(wei)建(jian)大棚房、違(wei)建(jian)別(bie)墅清查整(zheng)治,加大生態環(huan)保(bao)領域典型問題監督問責(ze)力(li)度,確保(bao)習(xi)近平(ping)總書(shu)記重要(yao)指示批示精(jing)神(shen)(shen)貫(guan)徹落實(shi)。

持續深化政治巡視,發揮政治監督和政治導向作用

巡(xun)視(shi)(shi)本(ben)(ben)質上(shang)是政(zheng)治監督,根本(ben)(ben)任(ren)務是“兩個維護(hu)”。2019年,中央巡(xun)視(shi)(shi)結合新(xin)時(shi)代新(xin)形勢新(xin)任(ren)務,不斷(duan)深(shen)化政(zheng)治巡(xun)視(shi)(shi)的(de)內(nei)涵和重點,進(jin)一步聚(ju)焦被巡(xun)視(shi)(shi)黨組織(zhi)職(zhi)責使命和核心(xin)職(zhi)能,聚(ju)焦黨委(wei)(黨組)領導班(ban)子,突出“關鍵少數”,圍繞落(luo)(luo)實黨的(de)路線(xian)方(fang)針政(zheng)策和黨中央重大決策部(bu)(bu)署、落(luo)(luo)實全面從嚴治黨戰略部(bu)(bu)署、落(luo)(luo)實新(xin)時(shi)代黨的(de)組織(zhi)路線(xian)、落(luo)(luo)實巡(xun)視(shi)(shi)整改要求等,開展全面政(zheng)治體(ti)檢(jian),深(shen)入(ru)查(cha)找政(zheng)治偏差,推進(jin)政(zheng)治監督具體(ti)化、常(chang)態化。

巡(xun)視(shi)(shi)全(quan)覆蓋(gai)是黨(dang)章規定的(de)重要任務。中央巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)規劃對高質量推進(jin)全(quan)覆蓋(gai)提出(chu)明確要求。2019年中央巡(xun)視(shi)(shi)組共開展(zhan)兩輪常規巡(xun)視(shi)(shi)和(he)(he)脫貧攻(gong)堅(jian)專項巡(xun)視(shi)(shi)“回頭看”,覆蓋(gai)108個地方(fang)、單(dan)位黨(dang)組織,十九屆中央巡(xun)視(shi)(shi)全(quan)覆蓋(gai)任務完成(cheng)率(lv)超過50%。31個省區市和(he)(he)新疆生產建設(she)兵團(tuan)黨(dang)委共對134個市、1011個縣(xian)、1075個部門和(he)(he)企事業單(dan)位黨(dang)組織開展(zhan)巡(xun)視(shi)(shi),全(quan)覆蓋(gai)完成(cheng)率(lv)59.5%。

強(qiang)化巡(xun)視整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)是(shi)十九屆中央巡(xun)視工(gong)(gong)作深(shen)化發展的(de)鮮明特點。紀檢監察機關(guan)和(he)組織部(bu)門(men)把督(du)促巡(xun)視整改(gai)(gai)作為日常(chang)監督(du)的(de)重要抓手(shou)和(he)突破(po)口,創新方式方法(fa),通過召開(kai)推(tui)進會(hui)、聽取“活情況”、約談函詢(xun)等方式,持續跟蹤(zong)督(du)辦,增強(qiang)整改(gai)(gai)外部(bu)推(tui)力(li)。被(bei)巡(xun)視黨組織對整改(gai)(gai)的(de)重視程度、工(gong)(gong)作力(li)度明顯(xian)增強(qiang),巡(xun)視整改(gai)(gai)的(de)權威性、嚴肅性、協(xie)同(tong)性大幅提升。

一(yi)年來,巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)堅持中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)統一(yi)領導(dao)、分級(ji)(ji)負責,加強(qiang)對省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)的指導(dao)督導(dao)和(he)對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)單位內部巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)的分類指導(dao),促進(jin)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察上下聯動,拉開(kai)了以(yi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)為主體(ti)、省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)單位巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)為支(zhi)撐(cheng)的“一(yi)體(ti)兩翼”工作(zuo)格局,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣四級(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察工作(zuo)體(ti)系進(jin)一(yi)步(bu)完善。

同時,充分(fen)發揮巡(xun)視制度(du)優勢和紐帶作(zuo)用,探索建立巡(xun)視與其他監(jian)督(du)(du)的協同協作(zuo)機(ji)制和協調配合機(ji)制,打通(tong)(tong)黨內監(jian)督(du)(du)與國家監(jian)督(du)(du)的貫通(tong)(tong)渠道,推動健全黨集中統(tong)一領導、全面覆蓋、權(quan)威(wei)高效的監(jian)督(du)(du)體系,切(qie)實把制度(du)優勢轉(zhuan)化為監(jian)督(du)(du)效能。

嚴明政治紀律和政治規矩,堅決破除形式主義、官僚主義

2019年(nian)1月(yue)9日晚,央(yang)視綜合頻(pin)道播出新聞(wen)專題片《一(yi)抓(zhua)到底正(zheng)風(feng)紀》,全(quan)景式披露了(le)備受(shou)社會(hui)關注(zhu)的(de)秦(qin)嶺(ling)違建別墅事件的(de)來龍去(qu)脈,對有關地方(fang)黨委政(zheng)府存在的(de)違反(fan)政(zheng)治(zhi)紀律、政(zheng)治(zhi)規(gui)矩以及形(xing)式主義走過(guo)場(chang)、官僚主義不作為等(deng)問題進行(xing)了(le)深(shen)入剖析。今年(nian)6月(yue),陜西開展秦(qin)嶺(ling)生態環境保護專項巡視,并對反(fan)映強(qiang)烈的(de)秦(qin)嶺(ling)生態環保問題立行(xing)立改。

今年以來(lai),各級紀檢(jian)監察機關牢牢抓住政治(zhi)紀律這個最根(gen)本(ben)、最重要(yao)的紀律,堅持把嚴明(ming)政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩落實(shi)到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對(dui)策,有令(ling)不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止行(xing)為。

增強政(zheng)(zheng)治敏(min)銳性和政(zheng)(zheng)治鑒別力,緊盯(ding)“七個有之”問(wen)題,嚴肅查(cha)處政(zheng)(zheng)治上(shang)離心離德(de)、思想上(shang)蛻化變(bian)質、組織上(shang)拉(la)幫(bang)結派、行動上(shang)陽奉陰違(wei)等問(wen)題,堅決把政(zheng)(zheng)治上(shang)蛻變(bian)的“兩面(mian)人(ren)”及時辨別出來、清除出去。

堅(jian)持從政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律查(cha)(cha)起(qi),徹底查(cha)(cha)處秦嶺北麓(lu)西安境內(nei)(nei)違建別墅整(zheng)而未治(zhi)(zhi)(zhi)、陽奉陰違的問題,發揮(hui)警示教育作(zuo)用(yong)。加強(qiang)對新形勢下黨內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)若(ruo)干準則等法規制度執行情況的監督檢查(cha)(cha),著力糾正黨內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)不(bu)(bu)嚴肅不(bu)(bu)健康,在堅(jian)持民主集中制、開展批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評(ping)、選人用(yong)人等方面存在的突(tu)出問題,進一步增(zeng)強(qiang)黨內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、時代性(xing)(xing)、原則性(xing)(xing)、戰斗(dou)性(xing)(xing)。

從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度(du),深化集中(zhong)整治形式(shi)主(zhu)義(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)成果(guo),緊盯對黨中(zhong)央重大決(jue)(jue)策部署不(bu)敬畏、不(bu)在乎、喊口號、裝樣(yang)子的錯(cuo)誤(wu)表現(xian),嚴肅查處空泛表態(tai)、應景造勢、敷衍塞責、出工不(bu)出力(li)等突(tu)出問(wen)題,嚴肅查處安徽省阜陽市(shi)搞(gao)形式(shi)主(zhu)義(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)問(wen)題,以有(you)力(li)有(you)效(xiao)的監督(du)確保(bao)黨中(zhong)央決(jue)(jue)策部署貫徹(che)落實到位,確保(bao)全黨上(shang)下(xia)令(ling)行禁止、步調一致。(記者 姜 潔(jie))

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