貪欲洪水沖毀了思想的“閘門”
北京市(shi)城市(shi)河(he)湖管理處原(yuan)主任(ren)李(li)運來嚴重違(wei)紀違(wei)法(fa)案剖析(xi)
滔滔河(he)水(shui)，奔流不(bu)(bu)息(xi)，潤澤了一方水(shui)土，造福一方百姓(xing)。河(he)湖之水(shui)，乃是萬物的生(sheng)(sheng)命之源，而北(bei)京(jing)市城市河(he)湖管理處原主任、黨委副書記李運(yun)來，卻將(jiang)這“生(sheng)(sheng)命之源”當成“生(sheng)(sheng)財之本”，先后將(jiang)大(da)量巨額財產悄(qiao)無聲息(xi)、源源不(bu)(bu)斷地裝(zhuang)進了自己的口袋。
李運(yun)來(lai)，男，1966年4月(yue)(yue)(yue)生，教(jiao)授級高級工(gong)程師，工(gong)學學士。1988年7月(yue)(yue)(yue)參加工(gong)作，1992年5月(yue)(yue)(yue)加入中國共產黨(dang)(dang)。歷任(ren)北(bei)京(jing)市(shi)(shi)官廳水(shui)庫(ku)管(guan)理(li)(li)處(chu)副主(zhu)任(ren)、主(zhu)任(ren)，北(bei)京(jing)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)河湖管(guan)理(li)(li)處(chu)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記，北(bei)京(jing)市(shi)(shi)東(dong)水(shui)西調管(guan)理(li)(li)處(chu)主(zhu)任(ren)，北(bei)京(jing)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)河湖管(guan)理(li)(li)處(chu)主(zhu)任(ren)、黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記。
經查，李(li)運(yun)來利用職務之便，收受他(ta)人(ren)現金、銀(yin)行卡、房產(chan)等計220余萬元，涉(she)嫌(xian)受賄罪(zui)；將100萬元公款占為己有，涉(she)嫌(xian)貪污罪(zui)；其家庭(ting)財產(chan)中(zhong)900余萬元不(bu)能說明來源(yuan)，涉(she)嫌(xian)巨(ju)額財產(chan)來源(yuan)不(bu)明罪(zui)。此外，李(li)運(yun)來還(huan)嚴重(zhong)違反(fan)黨的(de)政治紀律、組(zu)織紀律、廉潔紀律、工作(zuo)紀律，嚴重(zhong)違反(fan)中(zhong)央八項規定精神。
2018年(nian)11月(yue)(yue)23日(ri)，李運(yun)來(lai)被(bei)北(bei)京市(shi)海淀(dian)區監委立案調查，2019年(nian)4月(yue)(yue)28日(ri)，李運(yun)來(lai)涉嫌職務(wu)犯罪一案被(bei)移送檢察機關依法審查起訴。2019年(nian)8月(yue)(yue)19日(ri)李運(yun)來(lai)被(bei)北(bei)京市(shi)水(shui)務(wu)局黨組開除黨籍，2019年(nian)9月(yue)(yue)9日(ri)李運(yun)來(lai)被(bei)北(bei)京市(shi)水(shui)務(wu)局開除公職。
一位曾經年輕(qing)有為的正處級(ji)領導(dao)干(gan)部，何以走上了違法犯罪道路？李運來一案令人警醒。
突破思想“底線” 欲望洪水一瀉千里
2018年5月(yue)，海(hai)淀區紀委(wei)監委(wei)第(di)六紀檢(jian)監察(cha)室組成核查組，對北京(jing)市(shi)紀委(wei)市(shi)監委(wei)駐市(shi)水務局(ju)紀檢(jian)監察(cha)組移送的(de)(de)北京(jing)市(shi)城市(shi)河(he)湖管理處主(zhu)任李運來相關問題(ti)線索開展(zhan)調查。隨著調查的(de)(de)逐步深入，李運來涉嫌嚴重違法的(de)(de)犯罪事實漸漸浮出(chu)水面。
李運來(lai)，1988年7月(yue)畢(bi)業于武漢水(shui)利電力學院河(he)流力學和治河(he)工(gong)(gong)程(cheng)專(zhuan)業，因成績優異被分配到(dao)北京市官廳(ting)水(shui)庫管理處水(shui)文科工(gong)(gong)作。
“這里地處偏僻，交(jiao)通不(bu)便，條件艱苦(ku),對我(wo)這個在城(cheng)市生活(huo)長大(da)的(de)(de)(de)孩(hai)子來說(shuo)反(fan)差挺大(da)。三月的(de)(de)(de)河水冰(bing)冷刺骨，我(wo)毫不(bu)猶豫地下河測(ce)量地形(xing)，結合所學，不(bu)斷改進(jin)測(ce)量方(fang)法和計算方(fang)法，受到領導和同(tong)志(zhi)們的(de)(de)(de)贊許。”初入社會，李運來把(ba)滿腔熱(re)情都傾注到了水利(li)事(shi)業上,吃苦(ku)耐勞(lao)、勤于鉆(zhan)研,很快得到了組織的(de)(de)(de)肯定和同(tong)事(shi)們的(de)(de)(de)認可。
工作第二年(nian)(nian)，李運(yun)來(lai)(lai)即被(bei)(bei)提拔為水(shui)文科(ke)科(ke)長(chang)助理，并被(bei)(bei)選派參(can)加官廳水(shui)庫的(de)物理模型試(shi)驗。試(shi)驗結束后，項目組(zu)發給(gei)李運(yun)來(lai)(lai)3000元勞(lao)務(wu)費。這筆勞(lao)務(wu)費相當(dang)于李運(yun)來(lai)(lai)四年(nian)(nian)工資的(de)總和，但他(ta)毫不猶豫(yu)地把3000元上交給(gei)了單位。“當(dang)時(shi)沒(mei)多(duo)想(xiang)，就(jiu)是覺(jue)得國家已經給(gei)我發了工資，我不能再拿額(e)外的(de)勞(lao)務(wu)費。”
工作(zuo)刻苦努力，“好運”也隨(sui)之而來(lai)(lai)。1994年，李運來(lai)(lai)在參(can)加工作(zuo)的(de)第6個年頭，被任(ren)命為(wei)北(bei)京市官(guan)廳水庫管理處副主(zhu)任(ren)。2003年，37歲(sui)的(de)李運來(lai)(lai)被提拔為(wei)北(bei)京市官(guan)廳水庫管理處主(zhu)任(ren)，成為(wei)了一名年輕的(de)正處級領導(dao)干部(bu)。
“隨(sui)著改革開放的(de)(de)不(bu)斷深入，拜(bai)金主(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)義(yi)等各(ge)種不(bu)良風(feng)(feng)氣在社會上蔓延開來(lai)(lai)，本來(lai)(lai)很正常的(de)(de)工作關系(xi)、辦事流程(cheng)、工作報告(gao)等開始(shi)‘變了味’，不(bu)請(qing)(qing)客(ke)送禮(li)(li)，事情(qing)就不(bu)好辦，這對(dui)我(wo)思(si)想產生了極大的(de)(de)震動，特別是(shi)對(dui)我(wo)的(de)(de)人生觀(guan)、世(shi)界觀(guan)、價(jia)值觀(guan)帶來(lai)(lai)了很大的(de)(de)影(ying)響(xiang)，私欲和貪念開始(shi)萌動，主(zhu)動置身于請(qing)(qing)客(ke)、送禮(li)(li)、收禮(li)(li)的(de)(de)歪風(feng)(feng)邪氣中(zhong)。”李運來(lai)(lai)在分析思(si)想根源時說。
作為單位(wei)“一(yi)把手”，對外交往(wang)變(bian)多了，誘惑也隨(sui)之增多。2003年,京包鐵路跨官廳水庫(ku)新建橋(qiao)梁項目(mu)上馬。李(li)運(yun)來帶領(ling)管理處相關部門工作人員(yuan)梳理水庫(ku)資料(liao)、提供地形數據，協(xie)助(zhu)建設(she)公司順利完成了新橋(qiao)建設(she)。項目(mu)經理為了表示(shi)感謝，送(song)給(gei)李(li)運(yun)來一(yi)萬元 “辛苦費”。
“這個錢我不能(neng)要！修橋是國(guo)家行為，我們官廳水庫管理處理應全力支持配(pei)合，這也是分內之(zhi)事(shi)！”李(li)運來堅(jian)決拒絕了對方“好(hao)意”。
時(shi)隔不久，項目(mu)經理(li)再次把錢送上(shang)門，伴隨著(zhu)“聲聲入(ru)耳”的感(gan)激和致謝，李(li)運(yun)來也覺(jue)得因(yin)為自(zi)己給(gei)予(yu)了(le)一(yi)(yi)定(ding)的幫(bang)助(zhu)才能使項目(mu)圓(yuan)滿(man)完成，收點“辛苦費”也沒人知道。這(zhe)樣一(yi)(yi)想，李(li)運(yun)來便(bian)“順水推(tui)舟(zhou)”笑納(na)了(le)“一(yi)(yi)萬元”。
思想(xiang)一旦決堤，欲望的(de)洪水將淹沒一切。從一萬元到十(shi)萬元，甚至上百萬元的(de)巨額賄賂，李運來(lai)(lai)胃口越來(lai)(lai)越大。在后來(lai)(lai)的(de)工作(zuo)中(zhong)，他凡(fan)事(shi)都拿利益來(lai)(lai)衡量，有時不收錢(qian)不辦事(shi)，收了(le)錢(qian)亂辦事(shi)。
2004年(nian)至2007年(nian)，經李運來運作，個體老(lao)板崔(cui)某(mou)忠(zhong)在官廳(ting)水(shui)庫管理(li)處的黑土(tu)洼(wa)濕地(di)建設工(gong)(gong)程(cheng)中相繼承包了(le)砂石(shi)料供應、土(tu)建及道路施工(gong)(gong)等多項工(gong)(gong)程(cheng)，期間，李運來收受崔(cui)某(mou)忠(zhong)賄賂(lu)10萬元現金。
2010年4月，李運來任(ren)東水(shui)西調管理(li)處主(zhu)任(ren)期間，在奧園高爾夫球場違規租賃東水(shui)西調管理(li)處房子過程中提供幫助，收受高爾夫球場鮑姓經理(li)現金(jin)購物卡10張(zhang)，計99900元。
利用職務之便 大肆斂財不收手
2007年6月(yue)，李(li)運來看到股市(shi)行情向好，想投入(ru)更多(duo)資(zi)金，便動起了“借雞(ji)下蛋”的歪腦筋。
6月(yue)初的(de)(de)一天，李運來將(jiang)官(guan)廳水庫后(hou)勤(qin)部門會計劉某某叫到辦(ban)(ban)公室，詢問(wen)單位職工食堂(tang)賬(zhang)(zhang)上的(de)(de)資金(jin)情況后(hou)，安(an)排劉某某從食堂(tang)賬(zhang)(zhang)上轉100萬到自己的(de)(de)銀行卡上。劉某某按此照(zhao)辦(ban)(ban)，于6月(yue)6日將(jiang)100萬元轉至李運來個人銀行賬(zhang)(zhang)戶。6月(yue)8日，李運來便將(jiang)這100萬元全部投入股市。
“當時股市行(xing)情較好，我本想(xiang)借(jie)用單位的錢(qian)來炒股，掙點錢(qian)后，再把(ba)100萬元還(huan)回(hui)去。但2007年(nian)12月，我就(jiu)調離了官廳水庫(ku)。”
“后來想(xiang)還(huan)錢(qian)，但(dan)由于只(zhi)有我和劉某某知道，而且單位換了新領導，還(huan)錢(qian)不好(hao)操作，后來也沒(mei)人過(guo)問此事，我就抱著(zhu)僥幸(xing)的心理一直沒(mei)還(huan)這筆錢(qian)。”李(li)運來在接(jie)受審(shen)查時說道。
欲望(wang)(wang)是一個無底洞(dong)，嘗到(dao)了權力的“甜頭”后，李運來對金錢(qian)的欲望(wang)(wang)就如同開閘的洪(hong)水，一泄如注，一發不可收。
2010年6月，北(bei)京瑞(rui)君(jun)閣(ge)商務服務有限(xian)公(gong)(gong)司與(yu)北(bei)京市(shi)河(he)湖(hu)(hu)管(guan)理處(chu)簽訂房(fang)屋置換協(xie)議，約定(ding)瑞(rui)君(jun)閣(ge)公(gong)(gong)司將其(qi)一(yi)處(chu)900平米(mi)的房(fang)屋提供給(gei)河(he)湖(hu)(hu)處(chu)作職工食堂使用，并以此置換河(he)湖(hu)(hu)處(chu)位于(yu)海淀區雙(shuang)槐樹電站院內的一(yi)處(chu)2300平米(mi)的管(guan)理用房(fang)和(he)(he)(he)1萬余(yu)平米(mi)空地(di)。2010年7月，瑞(rui)君(jun)閣(ge)公(gong)(gong)司在未(wei)取得建設手續的情(qing)況下，新(xin)建改造(zao)了(le)12棟違(wei)章建筑，總面積達6000余(yu)平米(mi)，造(zao)成了(le)惡劣的社會影響。2011年，北(bei)京市(shi)規(gui)委和(he)(he)(he)海淀區政府向(xiang)河(he)湖(hu)(hu)處(chu)下達了(le)《責令停止建設通知書(shu)》和(he)(he)(he)《強制拆除決定(ding)書(shu)》。
2011年(nian)11月，李運來調(diao)任(ren)河湖(hu)處主任(ren)。瑞君(jun)閣(ge)公司法(fa)定代(dai)表人李某君(jun)，為謀(mou)求李運來“幫(bang)忙(mang)”保全這些違建，于(yu)(yu)2012年(nian)10月向李運來贈送了(le)(le)位于(yu)(yu)河北省懷來縣的(de)一套別墅，價值(zhi)173萬(wan)元,登(deng)記在(zai)了(le)(le)李運來兒子的(de)名下。
李運來(lai)明知(zhi)瑞(rui)君(jun)閣(ge)公司及李某君(jun)有請托(tuo)事項的情況(kuang)下，依然接受了這套(tao)房產，并為(wei)兒子(zi)辦理了房產證。
吃人(ren)家嘴(zui)軟,拿人(ren)家手短。李(li)運(yun)來收(shou)受李(li)某君的(de)房子，自然在(zai)決策權衡上(shang)積極想辦法、謀(mou)對策。李(li)運(yun)來打著河湖四所、防(fang)汛倉庫搬(ban)遷等理由，研究確(que)定了(le)“拆(chai)五留七”整改(gai)工作方案并(bing)報上(shang)級機(ji)關，上(shang)級機(ji)關批準了(le)“拆(chai)五留七”方案，最終拆(chai)除(chu)了(le)1000多平米，保(bao)留了(le)5000多平米。有了(le)李(li)運(yun)來這把大“保(bao)護(hu)傘”，瑞君閣公(gong)司有恃無恐，在(zai)未拆(chai)除(chu)的(de)房屋上(shang)，又大肆加蓋違建，并(bing)在(zai)裝修(xiu)后出(chu)租給他人(ren)用于盈利(li)，從中獲(huo)取(qu)巨(ju)額經濟利(li)益。
李(li)運來“為社會主義建設(she)事業努力(li)奮斗”的初心不見了(le)，取(qu)而代之的是無處不在的貪念和不斷膨脹的私(si)欲(yu)，明知(zhi)“飲鴆止渴”，卻仍“甘之如(ru)飴”。
2013年(nian)5月，四(si)川(chuan)資中孫(sun)鯰魚飯店老板孫(sun)某書(shu)為感謝李運來(lai)在租(zu)賃河(he)湖管(guan)理處門(men)面房(fang)一事(shi)中提供幫助，向李運來(lai)行賄存有30萬元人民幣的銀(yin)(yin)行卡一張(zhang)。租(zu)賃5年(nian)后因政策原因不能再出(chu)租(zu)，李運來(lai)擔心“東窗事(shi)發”，于2018年(nian)9月，通過網(wang)銀(yin)(yin)給(gei)孫(sun)某書(shu)兒子的銀(yin)(yin)行賬號轉回了30萬元。
習慣成自然。李(li)運來總覺得“幫忙”了(le)就應該有(you)回(hui)報，除(chu)了(le)銀行(xing)卡，現金以外，他還收了(le)很多購物(wu)卡。
為(wei)了將購物卡變現，李(li)運來在雙安商場(chang)附近(jin)找到一位回收購物卡的(de)譚(tan)老板(ban)。經查：2012年11月(yue)至(zhi)2015年8月(yue)，譚(tan)老板(ban)先后向李(li)運來的(de)妻子、兒子及重要(yao)關系人的(de)銀行賬戶轉入(ru)購物卡變現金額，共計(ji)206.3465萬元(yuan)。
令人深思的是，李(li)(li)運(yun)來的前(qian)任(ren)、北京市河湖管理處原(yuan)主任(ren)李(li)(li)柱在任(ren)職期間，利(li)用外(wai)包河湖工程向建(jian)設單(dan)位索賄(hui)，并以虛報工程、私設賬戶等手段貪污公(gong)款，涉案金(jin)額巨大，終(zhong)審被市高院判處死緩。而李(li)(li)運(yun)來作為繼任(ren)者，仍不汲取(qu)教訓，引以為戒(jie)，反(fan)而如法炮制，利(li)用職務之(zhi)便，大肆斂財，瘋狂受賄(hui),將制度原(yuan)則(ze)、黨(dang)紀國法拋(pao)在腦后(hou)。
理想信念喪失 不信馬列信鬼神
2012年5月，李(li)運來妻子(zi)因病(bing)離(li)世，在(zai)整理妻子(zi)的(de)遺物時(shi)，他(ta)(ta)從家(jia)里(li)柜(ju)子(zi)里(li)、抽屜里(li)、床鋪下整理出(chu)400多萬(wan)元現金(jin)。李(li)運來心里(li)清楚，這些錢都是別人求他(ta)(ta)辦事時(shi)送的(de)，他(ta)(ta)交由妻子(zi)保管。面對一捆捆、一堆(dui)堆(dui)鈔(chao)票，李(li)運來在(zai)占(zhan)有(you)欲的(de)驅使下根本“剎不住車”，他(ta)(ta)徹底掙(zheng)脫了紀(ji)律“防線”，先后三(san)次將現金(jin)裝到(dao)雙肩(jian)背(bei)包里(li)，分(fen)別將錢存入了自己和孩子(zi)的(de)銀(yin)行賬戶(hu)。
經查，李運來及其(qi)妻(qi)(qi)子、兒子、重要關系(xi)人(ren)銀行(xing)賬(zhang)戶，從2003年(nian)起(qi)頻繁存(cun)入大量資(zi)金(jin)，共計1578萬余元。扣除夫妻(qi)(qi)二人(ren)合法收入和已交代的貪(tan)污受賄金(jin)額，還有900多萬元不(bu)能說明其(qi)來源(yuan)，涉(she)嫌巨額財(cai)產來源(yuan)不(bu)明罪。
案發后(hou)，海淀(dian)區紀(ji)委(wei)監委(wei)辦案人(ren)員在搜查(cha)李運(yun)來辦公(gong)室時發現，他的辦公(gong)室門(men)框上(shang)貼(tie)著紅色紙條、枕頭下壓(ya)著“護身(shen)符”、記事本上(shang)寫著“般若波羅蜜心經”，座椅(yi)后(hou)放(fang)著“靠山石”……這一系列(lie)情景，都與(yu)一名(ming)黨(dang)員干部的政治信仰格格不入。
理想(xiang)信念(nian)動(dong)搖(yao)是最(zui)危(wei)險的(de)動(dong)搖(yao)，理想(xiang)信念(nian)滑坡是最(zui)危(wei)險的(de)滑坡。2012年7月，李運(yun)來(lai)獨自(zi)前(qian)往湖北(bei)襄陽某(mou)寺廟，為(wei)病故妻子“辦法事”超(chao)度亡靈，并在此(ci)拜師皈依佛門。此(ci)后，李運(yun)來(lai)經常念(nian)佛誦經，企圖“念(nian)”出好運(yun)氣(qi)、“卜”個好前(qian)程。
“我拜佛(fo)祈福不(bu)過是(shi)尋求一(yi)絲(si)心(xin)理安慰，祈求菩(pu)薩護(hu)佑我所犯的(de)(de)事不(bu)被發現、不(bu)被查(cha)，希(xi)望仕途一(yi)帆(fan)風順，但最終(zhong)還是(shi)逃(tao)脫(tuo)不(bu)了(le)法律的(de)(de)制裁。”李運來交(jiao)代。
“李運來身為一(yi)名(ming)黨(dang)員(yuan)領導干部(bu)，長期不注重黨(dang)性修養(yang)和(he)思(si)想政(zheng)治(zhi)理論學習，政(zheng)治(zhi)意(yi)識淡薄(bo)，理想信息喪失，不信馬列信鬼神，嚴(yan)重違背黨(dang)的信仰，嚴(yan)重違反黨(dang)的政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律。”辦案(an)人員(yuan)、海淀(dian)區紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)第(di)六紀(ji)(ji)檢監察室副主任王波(bo)峰說。
除了(le)(le)信(xin)仰迷茫、精神(shen)迷失，李運(yun)來(lai)也喪失了(le)(le)對黨(dang)(dang)紀國法的(de)(de)敬畏(wei)和對組織的(de)(de)忠誠(cheng)坦白：2014年(nian)領導干部個人事項報告(gao)中，李運(yun)來(lai)瞞報夫(fu)妻名(ming)下股票金(jin)額(e)966萬(wan)(wan)元；2015年(nian)，隱(yin)瞞股票金(jin)額(e)1253萬(wan)(wan)元。2014、2015、2016年(nian)領導干部個人事項報告(gao)中，均未上報夫(fu)妻及(ji)兒子名(ming)下共計四套(tao)房(fang)產(chan)情況，嚴(yan)重違反了(le)(le)黨(dang)(dang)的(de)(de)組織紀律。此(ci)前，李運(yun)來(lai)因辦(ban)公面(mian)積超標，違反中央八(ba)項規定精神(shen)，受到了(le)(le)黨(dang)(dang)內警(jing)告(gao)處分。
一名能力(li)再(zai)強的黨(dang)(dang)(dang)員領導干部，只要精神上“缺了(le)(le)鈣(gai)”，就會得(de)“軟骨病(bing)”。李運來身(shen)為一名黨(dang)(dang)(dang)員領導干部，對黨(dang)(dang)(dang)性修養、廉潔從政置(zhi)若罔(wang)聞，把黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)、工(gong)作規則束之高閣(ge)，從“實干家”發展到腐敗分子，逐漸偏(pian)離了(le)(le)正(zheng)確的人生(sheng)觀，導致最終破(po)紀(ji)、破(po)法，在違紀(ji)違法道路上越走越遠。
“平時對(dui)(dui)黨紀(ji)條(tiao)規的學(xue)習流(liu)于形(xing)式，沒(mei)有真正(zheng)入心入腦，沒(mei)有筑起拒腐防變的思(si)想防線，沒(mei)有守(shou)住(zhu)底線，沒(mei)有經受住(zhu)金錢(qian)的誘惑，對(dui)(dui)人(ren)民犯(fan)了罪，對(dui)(dui)不(bu)起黨的教育和組織的信任關懷，真是悔(hui)恨不(bu)已。”李運來在懺悔(hui)書上寫(xie)道(dao)。
“作(zuo)為一(yi)名黨(dang)員領(ling)導(dao)干部要嚴(yan)以修身、嚴(yan)以律己、嚴(yan)以用權，知敬畏、存戒懼、守底線。要時刻保持(chi)政治(zhi)上(shang)的堅定性和思想道德上(shang)的純潔(jie)性，不(bu)忘(wang)初心、牢記使(shi)命，做(zuo)忠誠干凈擔當的黨(dang)員領(ling)導(dao)干部。”海淀區委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、區紀委(wei)(wei)書(shu)記、區監委(wei)(wei)代主任鮑雷說。（北京市海淀區紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei) 王怡(yi) || 責任編輯 張祎鑫(xin)）
