監(jian)督是紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)的基(ji)本(ben)職責、第一(yi)職責。黨(dang)的十(shi)九(jiu)大以來,基(ji)層紀檢監(jian)察機關(guan)深化運用監(jian)督執紀“四(si)種形態”,堅持(chi)把監(jian)督寓于日(ri)常(chang)工作(zuo)中,抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小、防微杜(du)漸,切實做到監(jian)督常(chang)在(zai)、形成常(chang)態。他們(men)都(dou)有哪些具體舉措(cuo)?不(bu)少(shao)基(ji)層紀檢監(jian)察干部在(zai)本(ben)網留言(yan)板留言(yan),讓我們(men)一(yi)起來看看。
有的放矢,日常監督精細化
基(ji)層(ceng)紀檢監察機關(guan)從(cong)關(guan)鍵崗位、關(guan)鍵領域、關(guan)鍵環節、重點(dian)人群入手,根據平時掌握的干部表現、廉政(zheng)檔案(an)記錄等(deng),分類處置線索,積極探(tan)索監督方式(shi),使監督更加(jia)聚焦、更加(jia)精準、更加(jia)有力。
湖(hu)南省益陽市桃(tao)江縣旅游開發(fa)公司紀檢監察干部昌賽(sai)進談到:“我們(men)通過(guo)《領導干部廉情(qing)基礎(chu)信息表(biao)》《崗位職責(ze)廉政(zheng)風(feng)險點(dian)(dian)分(fen)析(xi)表(biao)》,有針對性地了解領導干部廉情(qing)信息,全(quan)面(mian)掌(zhang)握其個人及崗位的廉政(zheng)風(feng)險點(dian)(dian)。還通過(guo)信訪舉報、通報批評、追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)、立(li)案(an)處分(fen)等情(qing)況,為每位干部建立(li)一份‘加強版’的廉政(zheng)檔案(an),以(yi)充分(fen)了解監督對象,精準發(fa)現問(wen)題(ti)。”
“官(guan)渡(du)區紀(ji)委監委建立了‘1+2+2+X’的(de)‘單元制(zhi)’監督方式,即1個(ge)黨風政風監督室(機(ji)動組(zu))、2個(ge)派駐紀(ji)檢組(zu)、2個(ge)街道(dao)紀(ji)工委各為一個(ge)單元,對單元內各單位開展交叉滾動式監督檢查。” 云南省昆明市官(guan)渡(du)區紀(ji)委監委干部王俊(jun)偉說道(dao)。
道縣(xian)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)派駐(zhu)縣(xian)委(wei)辦紀(ji)檢監(jian)(jian)察組干部(bu)何俊宏(hong)介紹說:“湖南省道縣(xian)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)緊(jin)抓重點(dian)人、重點(dian)事(shi)和(he)關鍵部(bu)位(wei),充分利用紀(ji)律檢查建(jian)(jian)議書、監(jian)(jian)察建(jian)(jian)議書,從每一(yi)(yi)份建(jian)(jian)議入手,從每一(yi)(yi)次提醒(xing)開始。努力(li)做到發出一(yi)(yi)份建(jian)(jian)議,解決一(yi)(yi)類(lei)問(wen)題,完善一(yi)(yi)批制度。”
河南省(sheng)新鄉市鳳泉(quan)區(qu)紀(ji)委監委工作人(ren)員在該區(qu)某超(chao)市進行節前執(zhi)紀(ji)檢查。(童玉舉供(gong)圖)
建章立制,以制度為抓手
基層紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關完善制度機制,嚴(yan)格按照制度履行(xing)職責、行(xing)使權力,不斷增強監(jian)(jian)(jian)督嚴(yan)肅(su)性、協同(tong)性、有效性,把(ba)日常監(jian)(jian)(jian)督實(shi)實(shi)在在地做(zuo)起(qi)來、做(zuo)到位。
重慶市忠縣(xian)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)干部彭俊(jun)華講道(dao):“我所在的縣(xian)今年聘(pin)請(qing)了10名特約監察員,他們是‘監督(du)員’‘參謀員’‘聯絡(luo)員’‘引導員’,更(geng)是群(qun)眾心中的‘安全員’。建立(li)特約監察員制(zhi)度(du),是引入(ru)外部監督(du)的重要(yao)舉(ju)措,是對‘監督(du)者(zhe)更(geng)要(yao)接受監督(du)’的生動詮釋。”
浙江省東陽市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)宣教室干(gan)(gan)部(bu)(bu)方裕健說:“東陽市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)制(zhi)定(ding)出臺(tai)政(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關系‘三(san)書(shu)一函’制(zhi)度,向重大項(xiang)目負責(ze)單位(wei)發放《監(jian)督(du)建(jian)議函》,要(yao)求結合實際訂立(li)《廉(lian)政(zheng)(zheng)風險評(ping)估書(shu)》,與管理服(fu)務對象和干(gan)(gan)部(bu)(bu)職工簽訂《“親(qin)”“清”政(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關系告知書(shu)》《干(gan)(gan)凈干(gan)(gan)事承諾書(shu)》,督(du)促責(ze)任單位(wei)梳理廉(lian)政(zheng)(zheng)風險并提出防控措施(shi)。”
“江西(xi)省余干縣(xian)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)突出監督重點(dian),以‘一(yi)清單(dan)一(yi)報告兩檔案’工作制度(du)為抓(zhua)手,以縣(xian)衛健委(wei)(wei)、洪家嘴鄉為試點(dian),緊(jin)盯‘一(yi)把手’,對縣(xian)直(zhi)單(dan)位班子成(cheng)員、科室負責人以及(ji)村(cun)級黨(dang)組織同步進行(xing)研判和畫像(xiang)。”余干縣(xian)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)干部毛小歡介紹(shao)道。
浙(zhe)江省(sheng)開(kai)化(hua)縣(xian)紀委監(jian)委開(kai)通黨員領導干(gan)部(bu)問(wen)題線索舉報直通車,廣泛發動基層干(gan)部(bu)群(qun)眾參與監(jian)督,抓早抓小。(周暉供圖)
嚴管厚愛,著力用好第一種形態
深(shen)化運用監督執紀“四種(zhong)形態”,第一種(zhong)形態是(shi)基(ji)礎也是(shi)關鍵。通(tong)過(guo)開展批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)、談話函(han)詢,讓咬耳扯袖、紅(hong)臉出汗成為常態,避免小(xiao)問(wen)題(ti)變成大問(wen)題(ti),避免“好干部”變成“階下囚”。
吉林省集(ji)安市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)堅持用足、用好監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)“四種形態(tai)”,特別是在踐行(xing)第一種形態(tai)上下功夫。集(ji)安市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)干(gan)部(bu)李承育說:“我(wo)們打破傳(chuan)統固化思(si)維,變被動(dong)(dong)(dong)為主(zhu)動(dong)(dong)(dong),伸長耳(er)朵、瞪大眼睛發(fa)現問題(ti),強化主(zhu)動(dong)(dong)(dong)監(jian)督(du)震懾作用。對思(si)想‘有(you)波(bo)動(dong)(dong)(dong)’、情(qing)緒(xu)‘有(you)躁動(dong)(dong)(dong)’、工(gong)作‘有(you)變動(dong)(dong)(dong)、內心(xin)‘有(you)浮(fu)動(dong)(dong)(dong)’、班子‘有(you)異動(dong)(dong)(dong)’、群眾‘有(you)反映’的干(gan)部(bu)必談(tan)(tan),及時進行(xing)約談(tan)(tan)提醒、談(tan)(tan)話函(han)詢,筑牢防止黨員干(gan)部(bu)犯錯誤(wu)的‘第一道(dao)防線’,將問題(ti)解決在萌芽狀態(tai)。”
江西省南昌市灣里(li)區紀委監委對黨(dang)員干部的(de)苗(miao)頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問題開(kai)展談話(hua),防(fang)止小錯(cuo)釀(niang)成(cheng)大錯(cuo)。(胡月(yue)輝供圖)
湖(hu)南省(sheng)沅江(jiang)市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)派駐市(shi)委(wei)辦(ban)紀(ji)檢組(zu)副組(zu)長馮琛瑤講道:“要拓寬監(jian)(jian)督(du)渠道,創新監(jian)(jian)督(du)方式,主動靠前監(jian)(jian)督(du)。沅江(jiang)市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)每季度都會督(du)促各監(jian)(jian)督(du)單位開展談(tan)話(hua)提醒,其中,領導對(dui)分管線(xian)上的(de)干部談(tan),紀(ji)檢組(zu)長對(dui)各單位的(de)主要負責人談(tan),已(yi)形(xing)成有(you)效穩定的(de)機制(zhi)。”
浙江(jiang)省德清縣新安鎮紀委(wei)張(zhang)根良(liang)介紹說:“鎮里注重(zhong)從審(shen)(shen)(shen)計、輿論、群眾口(kou)中發現(xian)(xian)問題。通過‘四個必(bi)審(shen)(shen)(shen)’延伸(shen)農村(cun)(cun)組(zu)級(ji)‘三資’監管,即(ji)發現(xian)(xian)信訪反映村(cun)(cun)民(min)小(xiao)組(zu)必(bi)審(shen)(shen)(shen),實(shi)施重(zhong)大項目(mu)村(cun)(cun)民(min)小(xiao)組(zu)必(bi)審(shen)(shen)(shen),資金(jin)往來頻繁村(cun)(cun)民(min)小(xiao)組(zu)必(bi)審(shen)(shen)(shen),村(cun)(cun)民(min)小(xiao)組(zu)長更換必(bi)審(shen)(shen)(shen)。充分運(yun)用第一種形態(tai),讓干部紅臉(lian)出汗(han)成為(wei)常態(tai)。”(中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)網站 趙宇(yu)航)