近日(ri),執法機(ji)關(guan)和(he)司法機(ji)關(guan)向紀檢(jian)監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)移送(song)問題線索工作(zuo)辦法印發(fa)施(shi)行。該辦法是適(shi)應紀檢(jian)監察(cha)(cha)體制(zhi)(zhi)改革新形勢新要求的一項重要黨內法規(gui),是紀檢(jian)監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)與執法機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)開展協作(zuo)配合的重要制(zhi)(zhi)度(du)依(yi)據。
該(gai)辦法(fa)共18條(tiao),對(dui)執法(fa)機關和司法(fa)機關向紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關移送(song)問題線(xian)索的(de)范圍、移送(song)程序、時(shi)限和工(gong)作(zuo)要(yao)求等作(zuo)出具體(ti)規(gui)定。據(ju)介紹,制定該(gai)辦法(fa),有利(li)于紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關及時(shi)、全面掌握黨員、監(jian)察(cha)對(dui)象涉(she)嫌違紀、職(zhi)務(wu)違法(fa)和職(zhi)務(wu)犯罪問題線(xian)索并(bing)依規(gui)依紀依法(fa)進行處置(zhi),有利(li)于紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關高(gao)質量開展監(jian)督檢(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)工(gong)作(zuo)。
該辦(ban)法(fa)(fa)明確,執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)在工(gong)作(zuo)中,發(fa)現(xian)下列問(wen)題(ti)線(xian)索,應當(dang)(dang)及(ji)時移送紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan),由(you)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)依規(gui)依紀(ji)依法(fa)(fa)處理:黨員涉嫌違犯黨紀(ji),依照(zhao)紀(ji)律處分條例(li)、監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則等有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding),應當(dang)(dang)由(you)紀(ji)檢機(ji)(ji)關(guan)(guan)處置的(de);監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)對象(xiang)涉嫌職(zhi)務違法(fa)(fa),依照(zhao)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)(fa)和政務處分有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding),應當(dang)(dang)由(you)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)調查處置的(de);監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)對象(xiang)涉嫌職(zhi)務犯罪,依照(zhao)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)(fa)、刑(xing)法(fa)(fa)以及(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)管轄的(de)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding),應當(dang)(dang)由(you)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)調查處置的(de)。
依據該辦法(fa),最高人民(min)法(fa)院(yuan)、最高人民(min)檢察院(yuan)、公安(an)部、審計署等中央(yang)國家機(ji)關(guan)在工作中發現(xian)的(de)(de)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo),按照(zhao)線(xian)索(suo)所涉人員(yuan)的(de)(de)管(guan)理權限向(xiang)相應紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)移送。地(di)(di)方執(zhi)法(fa)機(ji)關(guan)、司(si)法(fa)機(ji)關(guan)在工作中發現(xian)的(de)(de)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo),原則上向(xiang)本地(di)(di)區(qu)同級紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)移送。垂(chui)直管(guan)理單(dan)(dan)位在工作中發現(xian)的(de)(de)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo),原則上向(xiang)本地(di)(di)區(qu)相當于同級的(de)(de)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)移送。必要時,地(di)(di)方執(zhi)法(fa)機(ji)關(guan)、司(si)法(fa)機(ji)關(guan)以及垂(chui)直管(guan)理單(dan)(dan)位的(de)(de)下級機(ji)關(guan)可以報請其上級機(ji)關(guan)向(xiang)相應紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)移送。
在問題(ti)線索(suo)(suo)的(de)(de)接(jie)收方面,該辦(ban)(ban)法(fa)明(ming)確(que)由紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理部(bu)門負責統一接(jie)收移(yi)送的(de)(de)問題(ti)線索(suo)(suo)。紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)收到移(yi)送的(de)(de)問題(ti)線索(suo)(suo)后(hou),應(ying)當(dang)及(ji)(ji)(ji)時(shi)進(jin)行(xing)審核,并(bing)按(an)照以(yi)下方式辦(ban)(ban)理:本(ben)單(dan)(dan)位(wei)(wei)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de),應(ying)當(dang)及(ji)(ji)(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)提出(chu)處置意見;本(ben)單(dan)(dan)位(wei)(wei)沒(mei)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)但其他紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de),應(ying)當(dang)及(ji)(ji)(ji)時(shi)轉送有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan);本(ben)單(dan)(dan)位(wei)(wei)對(dui)部(bu)分問題(ti)線索(suo)(suo)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de),應(ying)當(dang)對(dui)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de)部(bu)分提出(chu)處置意見,并(bing)及(ji)(ji)(ji)時(shi)將其他問題(ti)線索(suo)(suo)轉送有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan);紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)沒(mei)有(you)管(guan)轄(xia)(xia)(xia)權(quan)的(de)(de),應(ying)當(dang)及(ji)(ji)(ji)時(shi)退回移(yi)送機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)。同(tong)時(shi),紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)辦(ban)(ban)理執(zhi)法(fa)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法(fa)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)移(yi)送的(de)(de)問題(ti)線索(suo)(suo),需要(yao)由發(fa)現問題(ti)線索(suo)(suo)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)協助進(jin)行(xing)調查核實(shi)的(de)(de),有(you)關(guan)(guan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)應(ying)當(dang)予以(yi)依法(fa)協助。
該辦(ban)法還(huan)要求(qiu),執法機(ji)關(guan)(guan)、司法機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當建立移送問題(ti)線(xian)(xian)索工作機(ji)制,明確責(ze)任(ren)(ren)部門,嚴肅工作紀律,對發現的問題(ti)線(xian)(xian)索及時、如實報(bao)送,不得隱瞞(man)、延誤。故意隱瞞(man)不報(bao)、延誤報(bao)送造成嚴重(zhong)后(hou)果(guo)或者不良影響的,依規依紀依法追究相關(guan)(guan)人(ren)員責(ze)任(ren)(ren)。(記者 周根山)